KVALIFIKASJONSGRUNNLAG Konkurranse med forhandling etter forskriftens del I og II for anskaffelse av Visuell profil for det nye Miljødirektoratet Frist: 10.12.2012 kl. 14.00
Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Om oppdragsgiverne... 3 1.2 Anskaffelsens formål og omfang... 3 1.3 Deltilbud... 4 2 Prosedyre for gjennomføring av konkurransen... 4 3 Generelle bestemmelser om konkurransen... 4 3.1 Kunngjøring... 4 3.2 Fremdriftsplan... 5 3.3 Taushetsplikt... 5 3.4 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlaget... 5 3.5 Tilleggsopplysninger... 5 4 Kvalifikasjonskrav... 6 4.1 Obligatoriske krav... 6 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling... 6 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling... 6 4.4 Leverandørens faglige kvalifikasjoner... 6 5 Utvelgelseskriterier... 7 6 Utforming og innlevering av forespørselen... 8 6.1 Innlevering av forespørselen... 8 6.2 Forespørselens utforming... 8 2
1 Innledning 1.1 Om oppdragsgiverne Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) er underlagt Miljøverndepartementet og har rundt 360 tilsatte ved kollektivknutepunktet Helsfyr i Oslo. Klif iverksetter forurensningspolitikken og er veiviser, vokter og forvalter for et bedre miljø. De viktigste arbeidsområdene er klima, miljøgifter, hav og vann, avfall, luft og støy. Klif jobber for en forurensningsfri framtid. Direktoratet for naturforvaltning (DN) er en rådgivende og utøvende statlig etat, underlagt Miljøverndepartementet. Direktoratet, som har ca. 350 ansatte, arbeider for å bevare og styrke naturmangfoldet og legge til rette for friluftsliv. En viktig oppgave er å kombinere vern og bærekraftig bruk av naturen. Statens naturoppsyn er en avdeling i direktoratet. Direktoratet ligger i Trondheim. For mer informasjon, se www.klif.no og www.dirnat.no Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: Postadresse: e-post Hege Husby Talsnes Direktoratet for naturforvaltning, 5672 Sluppen, 7485 Trondheim hege.husby.talsnes@dirnat.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt/kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver hva gjelder anbudskonkurransen enn nevnte kontaktperson. 1.2 Anskaffelsens formål og omfang Miljøverndepartementet har besluttet at DN og Klif skal slås sammen til en etat fra 1. juli 2013 med avdelinger både i Trondheim og Oslo. Vi ønsker i denne forbindelsen å knytte til oss ekstern kompetanse for å utarbeide en visuell identitet for det nye Miljødirektoratet. Vi søker et byrå som kan gjennomføre en prosess for å føre de to direktoratene sammen til én etat på det visuelle feltet. Formålet med anskaffelsen er å utarbeide en visuell profil som skal dekke alle aktuelle flater og medier. 3
Fullstendig informasjon om anskaffelsens formål og omfang finnes i vedlegg 1 (Kravspesifikasjon). Omfanget av anskaffelsen er vanskelig å fastslå eksakt, men antas å ligge mellom 800 000-1 000 000 mill. kroner eks. mva. 1.3 Deltilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 2 Prosedyre for gjennomføring av konkurransen Anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende lov 16. juli 1999 nr. 69 om offentlige anskaffelser (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser fastsatt ved kgl.res. 7. april 2006 nr. 402 (FOA), del II, 5-1. Kontraktstildeling vil bli foretatt etter prosedyren konkurranse med forhandling. Anskaffelsen innledes med denne kvalifiseringen, der det vil skje en kvalitativ utvelgelse av de leverandører som får invitasjon til å delta i konkurransen om den endelige kontrakt på levering av anskaffelsesgjenstanden. Minst tre, maksimum fem leverandører vil bli invitert til å levere tilbud. Det vil deretter inngås forhandlinger med de inviterte. Etter forhandlingene og eventuelle reviderte tilbud vil endelig evaluering av de tre tilbudene bli foretatt og kontrakt tildelt. Alle referanser til leverandør i dette kvalifikasjonsgrunnlag skal i det følgende forstås som referanse til leverandør i henhold til denne kvalifiseringen og til den senere avtale som konkurransen resulterer i. 3 Generelle bestemmelser om konkurransen 3.1 Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i DOFFIN-databasen Se www.doffin.no 4
3.2 Fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i DOFFIN 29.11.2012 Frist for å stille spørsmål til kvalifikasjonsgrunnlaget 5.12.2012 Innleveringsfrist forespørsel om deltagelse i 10.12.2012 konkurransen Utvelgelse av leverandører kvalifiserte til å levere Uke 50 tilbud Utsendelse av invitasjon med konkurransegrunnlag 17.12.2012 Frist for innlevering av tilbud 10.1.2013 kl. 14.00 Forhandlinger med tilbudsleverandører Uke 3 Frist for innlevering av ev. revidert tilbud 25.1.2013 Tilbudets vedståelsesfrist 25.3.2013 Meddelelse om tildeling 30.1.2013 Det gjøres oppmerksom på at tidspunktene etter innleveringsfrist for forespørselen om deltakelse er foreløpige. 3.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller driftsog forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jf. FOA 3-6, jf. forvaltningsloven 13. 3.4 Oppdatering av kvalifikasjonsgrunnlaget Eventuelle rettelser, suppleringer eller endringer av kvalifikasjonsgrunnlaget, samt spørsmål og svar i anonymisert form, vil bli formidlet til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no. 3.5 Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at kvalifikasjonsgrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver ved oppdragsgivers kontaktperson. Dersom det oppdages feil i kvalifikasjonsgrunnlaget, bes det om at dette formidles skriftlig til oppdragsgivers kontaktperson. 5
Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes med konkurransens navn og sendes til oppdragsgivers kontaktperson pr e-post. 4 Kvalifikasjonskrav 4.1 Obligatoriske krav Krav Leverandøren skal ha ordnede forhold mht. skatteinnbetaling og merverdiinnbetaling. Leverandøren skal ha et fungerende HMS- system. Skatteattest Merverdiavgiftsattest En attest for skatt og en attest for betalt avgift utstedes enten av det lokale skattekontoret eller skatteoppkreverkontoret der hvor leverandøren har sitt hovedkontor. Se: http://www.skatteetaten.no/no/alt-om/skatteattest/ HMS-egenerklæring 4.2 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Krav Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak Firmaattest (ikke eldre enn seks måneder fra kunngjøringsdato) 4.3 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav Leverandøren skal ha økonomisk kapasitet til å gjennomføre oppdraget Årsregnskap, inkludert styrets årsberetning og revisorerklæring Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan fremlegge den dokumentasjon oppdragsgiver har anmodet om, kan han godtgjøre sin økonomiske og finansielle stiling med ethvert annet dokument som oppdragsgiver kan akseptere. 4.4 Leverandørens faglige kvalifikasjoner Krav Leverandøren skal ha erfaring fra minimum tre tilsvarende oppdrag i løpet av de tre siste årene Beskrivelse av leverandørens tre mest relevante oppdrag i løpet av de siste tre årene. Beskrivelsen må inkludere angivelse av oppdragets verdi, tidspunkt og mottaker (navn, telefon og e-post.) Referanser kan bli kontaktet ved behov 6
Krav Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne og kapasitet. for klargjøring av oppdragets relevans. Det er likevel slik at det er leverandørens ansvar å dokumentere relevans gjennom beskrivelsen. Ettersom oppdraget har korte tidsfrister for leveransen må leverandør dokumentere at firmaet tåler uforutsette hendelser i arbeidsmengde og oppgaver uten at dette fører til forsinkelser i endelig leveranse. 5 Utvelgelseskriterier Kriterium 1. Relevant erfaring Leverandørens redegjørelse for hvorfor ett av de tre utvalgte referanseprosjektene kan betraktes som spesielt relevant i denne sammenhengen 2. Arbeidsprosess Leverandørens redegjørelse for viktige suksesskriterier for en vellykket gjennomføring med korte tidsfrister Dersom det melder seg flere enn tre leverandører som oppfyller minstekravene til kvalifikasjoner, vil oppdragsgiver rangere leverandørene etter følgende utvelgelseskriterier: Kriterium 1 - relevant erfaring 60 % Kriterium 2 arbeidsprosess 40 % 7
6 Utforming og innlevering av forespørselen 6.1 Innlevering av forespørselen Søknaden skal leveres/sendes til: Navn: Direktoratet for naturforvaltning Adresse: Tungasletta 2, 5672 Sluppen, 7485 Trondheim Søknaden skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør, legges i nøytral, lukket konvolutt og tydelig merkes med: "Prekvalifisering - Visuell profil for Miljødirektoratet v/hege Husby Talsnes, åpnes kun av adressat Søknaden skal leveres i to eksemplarer uten noen form for innbinding eller stifting, enten innsatt i ringperm med skillekort, eller i plastlomme eller lignende. I tillegg skal tilbudet leveres elektronisk på cd-rom eller minnepenn. 6.2 Forespørselens utforming Søknaden skal utformes i henhold til den disposisjon som følger av dette kvalifikasjonsgrunnlaget med et underskrevet brev foran. Leverandøren er selv ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter besvares/belyses og dokumenteres i søknaden. Søknaden skal utformes med denne disposisjonen: 1. Aksept av vilkår i kvalifikasjonsgrunnlaget. Eventuelle forbehold plasseres under dette punktet. Forbehold må begrunnes, og alternativ formulering skal fremgå. 2. skatteattest, attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret. 3. MVA-attest, attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdekontoret. 4. HMS-egenerklæring. 5. firmaattest 6. årsrapport, revisorbekreftet årsregnskap og oversikt over omsetningen de siste årene 7. beskrivelse av leverandørens tre mest relevante oppdrag i løpet av de siste tre årene 8. dokumentasjon på leverandørens gjennomføringsevne og kapasitet 9. redegjørelse for relevant erfaring og arbeidsprosess som beskrevet i punkt 5., utvelgelseskriterier 8