Landbruksavdelingen Handlingsplan 2015 for landbruksbasert næringsutvikling i Oslo og Akershus Uten jord, ingen liv. 2015 er FNs internasjonale jordår Nr. 1/2015
2
PARTNERSKAP FOR LANDBRUKSBASERT NÆRINGSUTVIKLING Fylkesmannen er statlig sektormyndighet på landbruks- og matområdet og har ansvar for å følge opp nasjonale vedtak, mål og retningslinjer innenfor landbruks- og matpolitikken. Fylkesmannens landbruksavdeling forvalter tilskuddsordninger rettet mot næringsutvikling og innovasjon. Innovasjon Norge har ansvaret for forvaltningen av en rekke bedriftsrettede investerings- og tilskuddssordninger i landbruket. Innovasjon Norge tilbyr landbruket et bredt sett med tjenester og programmer. Fylkeskommunen er regional utviklingsaktør på landbruks- og matområdet, og ivaretar oppgaver innenfor verdiskaping i landbruket, klima og samfunnsplanlegging. Gjennom forvaltningsreformen fikk fylkeskommunene et utvidet ansvar for rekruttering, likestilling og kompetanseheving på landbruks- og matområdet, og medfølgende tilskuddsmidler. 3
Landbruksbasert næringsutvikling i Oslo og Akershus Regionalt bygdeutviklingsprogram 2014-2016 (RBU) beskriver den regionale satsingen innen landbruksrelatert næringsutvikling. Programmet inneholder regionale mål, planer og virkemidler for å fremme en målrettet landbruksbasert næringsutvikling med miljø- og klimahensyn. Regionalt Næringsprogram 2014-2016 (RNP) er et av delprogrammene i RBU, og skal bidra til å styrke og samordne det regionale næringsarbeidet på landbruks- og matområdet. RNP danner grunnlaget for forvaltning av Bygdeutviklingsmidlene og legger føringer for partnerskapets øvrige virkemidler inn mot bærekraftig næringsutvikling i landbruket. RNP følges opp med konkrete tiltak i årlige handlingsplaner. Handlingsplanen er utarbeidet for å konkretisere og prioritere tiltak og virkemidler. RBU og RNP kan lastes ned på http://www.fylkesmannen.no/oslo-og-akershus/landbruk-ogmat/naringsutvikling/regionalt-bygdeutviklingsprogram-for-oslo-og-akershus/ Hovedmål for regionalt bygdeutviklingsprogram Hovedmålet er å utvikle et bærekraftig og markedsrettet landbruk som ivaretar så vel næringens som storsamfunnets krav til miljø, økonomi og sosiale hensyn. Strategiske og overordnede fokusområder i Oslo og Akershus skal være 1 : Bærekraftig kornproduksjon til mat og fôr Utnytte regionens markedsnærhet og særpreg for både tradisjonelle produksjoner og bygdenæringer Arbeide med omdømmebygging for landbruket mot befolkningen i regionen Handlingsplanen danner grunnlag for følgende prioriteringer Bedriftsrettede bygdeutviklingsmidler til investeringer i landbruket Bygdeutviklingsmidler til utredning og tilrettelegging og til å understøtte økologisk produksjon og forbruk Samordnet bruk av øvrige virkemidler rettet mot bærekraftig næringsutvikling i landbruket med en tydelig klima- og miljøprofil, herunder å videreføre partnerskapsnettverk og «Tenkeloft landbruk» med etablering av arbeidsgrupper med mandat til å foreslå tiltak til å fremme felles mål for utvikling landbruket i regionen. 1 Ref. regionalt bygdeutviklingsprogram, Fylkesmannen i Oslo og Akershus januar 2013 4
Virkemidler innen nærings- og bygdeutvikling Bygdeutviklingsmidler (BU-midler) er det viktigste virkemiddelet for å nå målet om næringsutvikling i landbruket. Målet med BU-midlene er å legge til rette for langsiktig og lønnsom verdiskaping med utgangspunkt i landbruket sine ressurser generelt og landbrukseiendommen spesielt. Bygdeutviklingsmidlene består av de bedriftsrettede som forvaltes av Innovasjon Norge og midler til utrednings- og tilrettelegging som forvaltes av Fylkesmannen. I tillegg forvalter partnerskapet en rekke andre virkemidler inn mot næringsutvikling i landbruket. I 2014 besto BU-midlene og andre relevante virkemidler i Oslo og Akershus av følgende BU-midler 2014 Del bedriftsrettede midler Kr 20 880 000 Kr 16 390 000 Kr 2 470 000 (Bioenergi) Utviklings- og Låneramme som grunnlag tilretteleggingsmidler for rentestøtte 2014 Kr 2 020 000 Kr 29 900 000 (Faktisk tilgengelig i 2014= kr 47 080 000) Andre relevante virkemidler som forvaltes av IN Totalt i landet Andel i Oslo og Akershus Lokalmat, grønt reiseliv og innlandsfiske Kr 63 000 000 Kr 1 703 000 Tilskudd til innovativ bruk av tre Kr 25 000 000 Kr 5 110 000 Virkemidler som forvaltes av Akershus Fylkeskommune Midler til rekruttering, likestilling og kompetanse (egne retningslinjer) Kr 640 000 Reiseliv Kr 578 000 Regionalt Innovasjonsprogram; spesifisert på innovasjon med internasjonalt potensial Ta kontakt med Akershus Fylkeskommune 5
Hvem kan søke? Formål BU-midler til utredning og tilrettelegging Utrednings- og tilrettelegging som understøtter landbruket og ny landbruksrelatert næringsvirksomhet i fylket, samt øke økologisk produksjon og forbruk. Bedriftsrettede BU-midler Investeringer med mål om å opprettholde et variert landbruk gjennom å bidra til oppgraderinger og modernisering av driftsapparatet, samt utvikling av ny næring med grunnlag i landbrukets ressurser. Andre relevante virkemidler fra Innovasjon Norge. Utviklingsprogram for lokalmat og grønt reiseliv, Bioenergiprogrammet, Tilskudd til innovativ trebruk. Se http://www.innovasjonnorge.no/ Hvem kan søke Søknad sendes: Info og søknadsskjema Organisasjoner, institusjoner, kommuner og ulike former for samarbeidsorganer, hovedsakelig innenfor landbruket Fylkesmannen Oslo og Akershus (FM) http://www.fylkesmannen.no/oslo-og-akershus/ Landbruksforetak og bedrifter i landbrukets verdikjede som skaper en merverdi for primærnæringen. Via kommunal landbruksforvaltning til Innovasjon Norge (IN) http://www.innovasjonnorge.no /no/landbruk/ Se http://www.innovasjonnorge.no/ Direkte til Innovasjon Norge (IN) http://www.innovasjonnorge.no/ no/kontorer-i-norge/osloakershus-ostfold/ Forutsetninger for tildeling av bedriftsrettede BU-midler Økonomi og kompetanse som sikrer lønnsomhet og gjennomføringsevne Aktive gårdsbruk der landbruk utgjør et viktig bidrag til inntekten Behov i markedet; markedspotensial Særskilte prioriteringer Rekruttering, kvinner og ungdom < 35 år Økologisk produksjon Vekstmuligheter, innovasjon og nyskaping Fornybar energi / bioenergi og miljøvennlig profil Samarbeid og fellesløsninger Driftsbygg i tre 6
Satsingsområder i Oslo og Akershus 2015 - for volumproduksjon Korn Mål: Oslo og Akershus skal bidra med minimum 1% av årlig økning i produksjon av matkorn og proteinvekster Økt verdiskapning i kornproduksjon: Støtte opp om «Kornprogrammet» i regi av det regionale partnerskapet for å kartlegge aktuelle tiltak som kan styrke produksjon og verdiskapning i åkerbruket (korn, oljefrø, frø og proteinvekster). Kompetanseheving; produksjon, tørking og lagring. Investering i korntørker og lager skal prioriteres i 2015 dersom minst ett av følgende kriterier er oppfylt: Økologisk produksjon, matkornproduksjon, såkornproduksjon, tørkeanlegg basert på fornybar energi eller anlegg basert på samarbeid mellom flere bønder. Grønnsaker og potet Mål: Oslo og Akershus skal øke sin produksjon av grønnsaker og potet av god kvalitet som markedet etterspør. Avsette midler til å gjennomføre et «Potetprogram» i 2015 i regi av det regionale partnerskapet for å kartlegge aktuelle tiltak som kan styrke produksjon og verdiskapning i potetproduksjonen. Mobilisering, tilrettelegging for økt grønt- og potetproduksjon. Støtte til etablering og utvikling av grønt- og potetproduksjon. 7
Støtte etablering, oppgradering og utvidelse av grønnsakog potetproduksjon. Støtte til produktutvikling og kvalitetsheving Frukt og bær Mål: Øke produksjonen av frukt og bær Følge opp tiltak for å nå mål og følge opp strategier i prosjektet «Økt frukt- og bær i Viken». Mobilisering, tilrettelegging og nettverksbygging for økt frukt- og bærproduksjon. Støtte etablering, oppgradering og utvidelse innen hagebruksproduksjon. Skog og trebruk Mål: Økt verdiskaping ved et aktiv og bærekraftig skogbruk. fokus på et tidsriktig skogbilveinett og offentlig infrastruktur. Økt bruk av tre i bygg og andre konstruksjoner. Tilrettelegge for økt aktivitet innen skogbruket i våre fylker Tilrettelegge for oppgradering av skogsbilveinettet. Tilrettelegge for oppgradering av offentlig infrastruktur som skogbruket er avhengig av Bidra til økt kvalitet og produksjon av juletrær Kunnskapsformidling om bruk av tre i bygg, nye foredlingsformer og anvendelser av trevirke. Støtte til prosjekter for økt bruk av tre i bygg Tilskudd til landbruksbygg i tre det åpnes for å gi inntil kr 100 000 ekstra i tilskudd for økt trebruk i landbruksbygg. 8
Husdyrproduksjon Mål: Opprettholde og styrke husdyrproduksjonen Støtte etablering av prosjekt «Økt storfekjøttproduksjon», og følge opp tiltak for å nå mål og strategier i prosjektet Støtte opp om prosjekt «Økt melkeproduksjon - en spenelengde foran» - følge opp tiltak for å nå mål og strategier i prosjektet. Stimulere til økt bruk av beiteressurser. Støtte til etablering og oppgradering i grovfôrbaserte produksjoner Generelt: Det kan også gis BU-midler til gode prosjekter innen andre produksjoner enn de som er nevnt over dersom det er etterspørsel i marked 9
Satsingsområder i Oslo og Akershus 2015 - for bygdenæringer I 2015 vil arbeidet videreføres med kartlegging av status for bygdenæringer i våre fylker, og hvilke næringer og tiltak som skal prioriteres. Det er innledet et samarbeid med NMBU om dette. Prioriteringene vil likevel måtte være i samsvar med RBU, RNP og være samkjørt med og komplettere strategier og satsingsområder i Stortingsmelding for bygdenæringer som vil bli vedtatt i 2015. Inn på tunet (IPT) Mål: Flere kvalitetsmessig gode, lønnsomme IPT-tilbud som samfunnet etterspør I 2015 skal det utarbeides regional handlingsplan for IPT for å bidra til etablering og utvikling av kvalitetsmessig gode og lønnsomme «Inn på tunet»-tilbud som samfunnet etterspør. Det gis støtte til å følge opp tiltak i samsvar med og kompletterer handlingsplanen. Støtte til etablering og utvikling av kvalitetsmessig lønnsomme IPT tilbud - Det er krav om at bedrifter innen Inn på tunet enten er, er i prosess for eller kan bli godkjent i hht Matmerks godkjenningsordning for Inn på tunet Hestehold er en næring med muligheter for økt verdiskaping for landbruket. Midler til hest kan bli prioritert innenfor satsingsområdet Inn på tunet. BU-midler skal ellers gå til tiltak for å nå mål og følge opp nasjonal og regional handlingsplan. Lokal mat Mål: Videreutvikle regionen som matfylke I 2015 vil det bli utarbeidet en strategi i regi av partnerskapet for å utvikle produksjon og forbruk av lokalmat i fylkene. I strategien vil det vises til synergier mellom lokalmat og reiseliv / lokalmat og varehandelen, grossistleddet. Inntil videre vil det bli disse prioriteringer: Mobilisering av nye bedrifter Økt profesjonalitet gjennom å bidra til utvikling av systemer for markedsføring, salg og distribusjon Styrking av eksisterende nettverk Stimulere til bruk og produktutvikling av mat med lokal identitet som en del av regionens reiselivsprodukt Regionale, fylkesovergripende prosjekter prioriteres Støtte etablering og utvikling av produksjon av mat og drikke med lokal identitet og som bidrar til økt verdiskaping i landbruket Etablere bedriftsnettverk innen mat og reiseliv 10
Grønt reiseliv Mål: Øke verdiskapningen med utgangspunkt i landbruksbaserte opplevelser Etablering av klynger og nettverk Bidra til å utvikle tilgjengelige grønne reiselivsprodukter som er forankret i det tradisjonelle reiselivet i Oslo og Akershus Økt profesjonalisering gjennom kompetanseheving Regionale, fylkesovergripende prosjekter prioriteres Støtte nyetableringer og utvikling av nettverk og bedrifter Fornybar energi, klima- og miljøtilpasning Mål: Landbruket i Oslo og Akershus skal bli «fossilfritt» Innen 2030 å produsere, bruke og levere bioenergi i form av brensel, biorest, biogass eller ferdig varme Mobilisering for produksjon, salg og bruk av bioenergi Kunnskapsformidling Støtte til gårdsvarmeanlegg og veksthus og fylkesvise informasjonstiltak Omdømme, kompetanse og rekruttering Mål: Befolkningen og beslutningstakere skal ha bevissthet om landbrukets rolle og bidrag. Oslo og Akershus skal ha en landbruksnærings med kompetanse til å møte fremtidens produksjons- og miljømessige utfordringer og muligheter. Støtte opp om prosjekter som stimulerer til rekruttering, likestilling og kompetanseheving Støtte til tiltak som bidrar til næringsutvikling innen landbruket i Oslo og Akershus 11
Urbant landbruk Mål: Styrke det urbane landbruket og å synliggjøre landbrukets betydning overfor byens befolkning Støtte tiltak i tråd med anbefalinger i rapporten «Urbant landbruk; bærekraftig, synlig og verdsatt. Støtte til tiltak for synergier og utveksling av kompetanse, tjenester og innsatsmidler mellom ordinært landbruk og urbane dyrkingsmiljøer. 12
Satsingsområder i Oslo og Akershus 2015 for økt økologisk produksjon og forbruk Økologisk produksjon og forbruk Mål: Regionen skal bidra med minimum 1 % årlig økning i økologisk matproduksjon, og minimum 2 % økning i økologisk forbruk innen 2020. Følge opp tiltak i Handlingsplan for økologisk landbruk som vil bli utarbeidet i 2015. Inntil videre gjelder følgende prioriteringer: Bidra til økt produksjon av økologiske produkter som markedet etterspør, spesielt grovforkrevende husdyr, grønnsaker, poteter, frukt og bær Motivasjons- og rekrutteringstiltak som kan bidra til flere økoprodusenter (Stimulere til økt privat og offentlig forbruk, spesielt i storhusholdninger, jf ØQ prosjektet) Kompetanseheving for produsenter (veiledning og opplæring) Stimulere til etablering av klynger og nettverksbygging Bidra til bedrifts- og produktutvikling innen økologiske segmentet (produksjon, foredling og forbruk) Mer informasjon finnes i Handlingsplan for økologisk landbruk i Oslo/Akershus og Østfold 2010 2015 13
For å søke BU-midler til prosjekter på din gård, dvs. bedriftsrettede midler, kontakt ditt lokale landbrukskontor Mer informasjon om bedriftsrettede BU-midler finner du på: http://www.innovasjonnorge.no/no/kontoreri-norge/oslo-akershus-ostfold/reglerforinger-for-landbruksvirkemidler-i-oslo-akershus-og-ostfold-/ For å søke BU-midler til utredning og tilrettelegging, kontakt Fylkesmannen Økologi: Generelt: Nettside: Ellen Marie Forsberg E-post: fmoaemf@fylkesmannen.no Kai-Rune Tollefsen E-post: fmoakrt@fylkesmannen.no http://www.fylkesmannen.no/oslo-og-akershus/ For å søke midler hos Akershus fylkeskommune, kontakt Akershus fylkeskommune Nettside: http://www.akershus.no/ Foto: Bjørn Frostad, Ellen Marie Forberg, Morten Ingvaldsen og Gunnar Prøis. 14
15
Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 Oslo Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer: NO 974 761 319 16