Åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og III for anskaffelse av bank- og finanstjenester Bergen-Os Bompengeselskap as Org nr 990 358 699 KONKURRANSEGRUNNLAG Innskuddskonto for overskuddslikviditet Trekkfasilitet for mellomfinansiering Tilbudsfrist 11. januar 2016 kl 12.00
1. Innledning Bergen-Os Bompengeselskap as, i dette dokumentet kalt SELSKAPET, har i hht vedtak i Stortinget 18. november 2014 fått ansvar for å sikre finansiering av bompengeandelen i tilknytning til bygging av ny vei mellom Bergen (Rådal) og Os (Svegatjørn) kommuner i Hordaland på E39. Selskapet har gjennomført prekvalifisering av banker slik at selskapet kan be om tilbud på finansiering i både sertifikat-, obligasjons- og bankmarkedet. Selskapet ønsker imidlertid også tilbud på en trekkfasilitet for mellomfinansiering (mellom rekvirering fra Statens vegvesen og låneopptak i markedet), og tilbud på innskuddskonto for overskuddslikviditet. Anskaffelsen er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 (LOA) og Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (FOA), del I og III. Anskaffelsen er kunngjort på Doffin og TED som Åpen anbudskonkurranse. Det er ikke anledning til å forhandle på vilkår etter at tilbudet er levert eller endre på vilkår etter utløpet av tilbudsfristen. 1.1 Kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson: Kontoradresse: Torbjørn Wilhelmsen Bergen-Os Bompengeselskap as c/o WIKOS as c/o WIKOS as Postboks 1153 Lille Markeveien 13 5811 Bergen 5005 Bergen Epost: post@lysevegen.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktperson per epost. 1.2 Taushetsplikt Det påhviler Selskapet og selskapets rådgivere taushetsplikt om de opplysninger og tilbud som blir levert. Dersom tilbyder vil sikre seg mot innsikt fra konkurrenter i markedet, kan det leveres en egen versjon av tilbudet med sladd over de elementer tilbyder anser å være av konkurransefølsom karakter. 1.3 Eventuelle forbehold og avvik Det skal klart fremgå av tilbudet dersom leverandøren tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, kravspesifikasjonen, utkast til kontrakt eller andre dokumenter i konkurransen. Spesielle forhold må spesifiseres særskilt. Tilbyder bør prise alle forbehold. Dersom forbeholdet ikke lar seg kostnadsberegne, vil det kunne føre til at tilbudet oppfattes som ufullstendig og blir avvist.
Eventuelle forbehold og avvik skal være presise og entydige og tas inn i tilbudsbrevet slik at oppdragsgiver kan vurdere dem uten kontakt med leverandøren (J.fr FOA 20-3). Vesentlige forbehold og eller avvik som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene, vil føre til at tilbudet avvises (J.fr FOA 20-13). Dersom leverandøren henviser til standardiserte leveringsvilkår eller lignende, er dette å betrakte som forbehold dersom de avviker fra foreliggende konkurranse- eller kontraktsbestemmelser. 1.4 Vedståelsesfrist Tilbyder forplikter seg til å vedstå tilbudet i 8 åtte uker fra frist for innlevering av tilbud. Se matrise over viktige datoer pkt 7.2 1.5 Mulige justeringer eller tilleggsinformasjon til konkurransegrunnlaget Dersom det kommer spørsmål i tilknytning til konkurransegrunnlaget, vil spørsmål og svar bli formidlet i anonymisert form til alle leverandører som har registrert sin interesse for anskaffelsen på Doffin.no. 1.6 Ønske om mer informasjon tilleggsopplysninger melding om feil Skulle en leverandør finne at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig grunnlag for å gi fyldestgjørende tilbud, kan en skriftlig be om tilleggsopplysninger hos oppdragsgiver. Skriftlig henvendelse om tilleggsopplysninger merkes "Tilbud banktjenester 2016, og sendes til oppdragsgivers kontaktperson per epost. Dersom noen oppdager feil i konkurransegrunnlaget, bes det om at dette formidles i epost til oppdragsgiver ved kontaktperson. 2. Hva anskaffelsen gjelder Selskapet ønsker tilbud på trekkfasilitet begrenset oppad til NOK 50 mill. og innskuddskonto for ledig likviditet oppad til NOK 100 mill. (Se nærmere spesifisering under pkt 3) Volum er anslag på behov, og kan ikke anses som bindende utover å være en øvre grense for innskudds- og trekkrettigheter. Tilbudet har en tidsbegrensning 1+1+1+1 år. Dette innebærer at kontrakten gjelder for ett år med automatisk fornyelse for det påfølgende år dersom Selskapet ikke skriftlig melder opphør av kontrakten senest 30 dager før inngang til nytt avtaleår. Foretrukket leverandør vil være den som samlet sett har det beste tilbudet. Det er ikke anledning til å gi del-tilbud. Det forutsettes at tjenestene utføres i hht norske lover og regler samt vanlige standarder i bransjen.
3. Priser og betingelser Prisopplysninger skal inkludere alle faste og variable kostnader (gebyr, godtgjørelser og lignende). Tilbudt margin mot 3 mnd. NIBOR og metoden for renteberegning, samt vilkårene for innløsning, må gå klart frem av tilbudet. Marginen mot NIBOR og eventuelle omkostninger/gebyr vil bli lagt til grunn for sammenligningen mellom lånetilbudene. 3.1 For innskuddskonto for ledig likviditet (renter på bankinnskudd): Leverandøren skal beregne renten ut ifra daglig saldo og renteberegningen kalkuleres etter 365/365 dager i året. Leverandøren skal fastsette renten på Selskapets innskuddskonto basert på gjennomsnittlig 3 måneders NIBOR pluss et fast påslag (prosentpoeng). Renten skal være flytende og fastsettes månedlig. Renten på kontoen skal være minimum 0,00%. Dette gjelder også hvis 3 måneders NIBOR skulle bli negativ. Leverandøren skal kapitalisere renter minimum hver mnd. 3.2 For trekkfasilitet: Leverandøren skal oppgi fast kostnad/provisjon for innvilget kredittramme, per kvartal. Leverandøren skal beregne renten ut ifra daglig saldo og renteberegningen kalkuleres etter 365/365 dager i året. Leverandøren skal fastsette renten på Selskapets trekkfasilitet basert på gjennomsnittlig 3 måneders NIBOR pluss et fast påslag (prosentpoeng). Renten skal være flytende og fastsettes månedlig. Se vedlegg «Prisskjema, vedlegg 2». 4. Utfyllende informasjon om prosjektet I forbindelse med finansiering av utbygging av E39 Svegatjørn-Rådal i Hordaland vil selskapet ta opp lån for finansiere selskapets forpliktelser i byggeperioden frem til 2021-2022. Bompengeselskapet skal samlet finansiere ca NOK 2,6 milliarder (2014) og vil foreta låneopptak i tråd med rekvisisjonsplan fra Statens vegvesen som er byggherre for prosjektet. Den nye veien er kostnadsberegnet til NOK 6,5 milliarder (2014) og bomselskapet skal finansiere 40% av dette. Hordaland fylkeskommune som er hovedaksjonær i selskapet (52% med Bergen og Os kommuner med 24% hver), har stilt en selvskyldnerkausjon på NOK 3,5 milliarder (2014) til disposisjon i forbindelse med bompengeselskapets låneopptak. Garantien er godkjent av KRD. Bompengeselskapet står fritt til å hente finansiering i NOK-markeder, men selskapet har krav til passering av ledig likviditet, i hht Bompengeavtale med Statens vegvesen og selskapets egne «Reglement for finansforvaltning». Her heter det blant annet at: Bompengeselskapets midler til driftsformål (herunder ledig likviditet) kan plasseres i bankinnskudd og /eller papirer (sertifikater / obligasjoner) utstedt eller garantert av
stat, kommuner eller fylker. Bompengeselskapet kan eie egne utstedte sertifikater og / eller obligasjoner. Alle plasseringer skal gjøres i norske kroner (NOK). Bompengeselskapets driftslikviditet skal plasseres i Bompengeselskapets hovedbank, eventuelt supplert med innskudd i andre større spare- eller forretningsbanker med forvaltningskapital som overstiger NOK 5 mrd. For bankinnskudd gjelder følgende begrensninger: 1) Tidsbinding kan ikke avtales for en periode på mer enn 6 måneder 2) Et enkelt innskudd med tidsbinding kan ikke utgjøre mer enn NOK 100 mill. 5. Levering/innsending av tilbud Tilbudet skal være skriftlig og sendes per brev til selskapets kontor- eller postadresse. Forsendelsen merkes «Tilbud banktjenester 2016» Tilbudet som er krevd i dette konkurransegrunnlaget skal være utarbeidet på norsk. Tilbudet må inneholde opplysninger om alle de forespurte alternativene i punkt 2. Tilbudet skal være signert av autorisert representant for tilbyder. Komplett tilbud skal inneholde (og i følgende rekkefølge): 1. Tilbudsbrev 2. Faste, generelle opplysninger (Se vedlegg 1) 3. Prisskjema, signert av bemyndiget person (Se vedlegg 2) 4. Kvalifikasjonskrav (j.fr. pkt 9) a. Skatteattester (Skatt/MVA) b. Firmaattest (norske selskaper) eller (for utenlandske leverandører) bekreftelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. c. Årsregnskap for 2014 som bekrefter en forvaltningskapital større enn NOK 15 milliarder. d. Kontaktperson med kort CV 6. Frister 6.1 Tilbudsåpning Frist for innlevering av tilbudet er 11.1. 2016 kl 12:00. Det vil ikke bli foretatt offentlig åpning av de innkomne tilbudene 6.2 Frist for å stå ved tilbudet Tilbudet skal være gyldig i 8 uker fra tilbudsfrist. Aktivitet Tidspunkt Frist for eventuelle spørsmål 23.12.2015 kl. 12:00 Frist for levering av tilbud 11.1.2016 kl. 12:00 Evaluering av tilbud Uke 2 Kontraktstildeling 15.1.2016 Karensperiode 10 dager Kontraktsinngåelse 25.1.2016 Iverksettelse Snarest Angitte tider etter tilbudsfrist er tentative.
7. Kostnader med å delta i konkurransen Enhver kostnad som tilbyder pådrar seg i forbindelse med konkurransen må dekkes av tilbyder. 8. Vurdering Det gjøres oppmerksom på at tilbud som ikke er i samsvar med vilkårene i denne konkurransen vil bli avvist. Tilbud som kommer inn etter at tilbudsfristen er ute vil bli avvist. Det tas forbehold om å: Avlyse konkurransen med omgående virkning dersom det foreligger saklig grunn Forkaste alle tilbud dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det 9. Kvalifikasjonskriterier Tilbyder må ha en forvaltningskapital over NOK 15.000 mill. Tilbyder må levere følgende dokumenter sammen med tilbudet: Attest for innbetalte skatter og merverdiavgift, ikke eldre enn 6 mnd. (En felles attest eller to separate attester) Firmaattest (norske selskaper) eller (for utenlandske leverandører) bekreftelse på at selskapet er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Årsregnskap for 2014 Fast kontaktperson med kort CV 10. Tildelingskriterier Tildeling av kontrakt vil skje på grunnlag av den beste effektive rente. Før det inngås kontrakt, vil alle tilbydere får skriftlig informasjon om hvem det inngås kontrakt med og når kontrakt blir inngått. 11. Karensperiode Karensperioden for konkurransen er 10 dager etter tildeling.
12. Spørsmål Vi tar forbehold om å ettersende tilleggsopplysninger til konkurransegrunnlaget inntil 5 dager før innlevering. Eventuelle spørsmål vedr dette tilbudet kan rettes til: Torbjørn Wilhelmsen Daglig leder Tlf + 47 906 55 913 epost: post@lysevegen.no Eventuell presisering som blir utarbeidet, og som har konsekvens for konkurransen, vil bli sendt til alle som har fått tilsendt konkurransegrunnlaget. Eventuelle spørsmål til tilbudet må sendes til ovennevnte epost, innen 23.12. 2015 kl 12:00. 13. Dokumentasjon Utover vedlegg 1 og 2, samt «Utkast til kontrakt» foreligger det ikke flere dokumenter eller vedlegg i tilbudet enn dette dokumentet. 14. Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver står fritt til å hente inn rådgivningstjenester, finansieringsløsninger og plassering av overskuddslikviditet fra andre enn avtalepartner. Ved eventuelt bankskifte, skal valgt leverandør dekke alle omkostninger. Oppdragsgiver ønsker å oppnå en maksimal avkastning på sine likvide midler. Dersom oppdragsgiver kan oppnå en bedre avkastning på sine midler ved å plassere midler andre steder enn avtalebanken, skal oppdragsgiver ha mulighet til dette. Det skal ikke finnes noen begrensning for plassering av likvide midler utenfor avtalen. Det skal heller ikke finnes noen begrensning for låneopptak utenfor avtalen..