Fagerholt Barneskole Miljø-Teknisk-Vurdering Del av gnr. 37/134 Kristiansand
RAPPORT Rapport nr.: Oppdrag nr.: Dato: 1 891485 09.12.2013 Kunde: Kristiansand Eiendom Fagerholt Barneskole gnr. 37/134 Fagerholt i Kristiansand Grunnforurensning, miljøkartlegging med tiltaksplan Sammendrag: Fagerholt barneskole ligger i regulert område på Fagerholt i Kristiansand, og den del av gnr. 37/134 som er vurdert for forurensing i grunnen, er på cirka 4 dekar. Eier er Kristiansand kommune. Skolebygningene på eiendommen skal rives og massene i området ønskes av den grunn klarert i forbindelse med de arbeider som senere skal utføres på eiendommen. Prøvetakingen ble gjort med enkelt grave- og boreutstyr av hensyn til bruken av utearealene. Kabler i området la begrensninger på hvor det var mulig å ta prøver samt tilgjengelig utstyr i forhold til tykkelse på asfalt. Mye stein i grunnen begrenset ellers dybden for prøvetaking. Analyse av blandprøvene for områdene: 2, 3 og 4 viser «naturlige» konsentrasjoner (tilstandsklasse 1) for prøvetatte parametre: metaller, PCB, PAH, BTEX og hydrokarboner. Område 1 er imidlertid lett forurenset med PCB (tilstandsklasse 2). Den mest sannsynlige årsak til PCB-innholdet er avrenning fra PCB-holdig maling og puss med overflatevannet til område 1. Når det gjelder massehåndtering så skal asfalt som fjernes kjøres til godkjent mottak for gjenvinning. Finner man under gravearbeider fremmede gjenstander metaller m.v., sorteres disse ut og leveres til godkjent mottak. Og påtreffes sannsynlige kilder for forurensing, skal disse prøvetas og videre behandling avklares. Bærlag/toppmasser av subbus og maskingrus m.v., i område 2-5 kan eventuelt kjøres bort og gjenbrukes under fast dekke annet sted. Øvrige underliggende masser i område 2-5 kan anvendes fritt. Når det gjelder bærelag/toppmasser samt finere masser (ikke stein) ned til 0,7 meter i område 1 anses de som lett forurenset. PCB-innholdet er på 0,0234 mg/kg. De nevnte masser skal ikke kjøres ut av tomta, og flyttes de til et annet sted på eiendommen så skal de overlegges med 1 meter rene masser. Masser i område 1 under 0,7 meter er i likhet med øvrige masser på eiendommen, ansett som rene og kan disponeres fritt. Kontrollert av Dato Revisjonen gjelder Sign. Tore Ruud Sign.: Kontrollert av Per Hodne Oppdragsansvarlig / avd.: Per A. Hodne / BK / Kristiansand Sign.: Oppdragsleder / avd.: Tore Ruud / BK / Kristiansand p:\271\891485 fagerholt skole. miljøtekn undersøkelse\08 rapporter\rapporter\20131211 fagerholt barneskole mtv_x.docx
Innhold 1 Oppdrag... 1 2 Eiendom og historikk... 2 3 Området og utført arbeid... 3 4 Analyse... 4 5 Vurdering av analyseresultat... 5 5.1 Tilstandsklasser... 5 5.2 Prøvetakingsområder og tilstand... 5 6 Massehåndtering... 8 7 Litteratur... 8 Vedleggsliste Vedlegg 1 Analyseresultater. 09.12.2013 p:\271\891485 fagerholt skole. miljøtekn undersøkelse\08 rapporter\rapporter\20131211 fagerholt barneskole mtv_x.docx
1 Oppdrag Kristiansand kommune har på bakgrunn av fastprisavtale etter konkurranse NS 8401, gitt SWECO Norge AS i oppdag å gjennomføre en miljøteknisk grunnundersøkelse for Fagerholt skole. Formålet med undersøkelsen var å avdekke mulige forurensinger i tiltaksområdet og rådgi hvordan forurensingene skal håndteres for derved å hindre spredning av forurensing. Jf. forurensingslovens 7 om plikt til å unngå forurensning: Ingen må ha, gjøre eller sette i verk noe som kan medføre fare for forurensning uten at det er lovlig etter 8 eller 9, eller tillatt etter vedtak i medhold av 11. Samt lovens formål i 1: Som har til formål å verne det ytre miljø mot forurensning og å redusere eksisterende forurensning, å redusere mengden av avfall og å fremme en bedre behandling av avfall. Loven skal sikre en forsvarlig miljøkvalitet, slik at forurensninger og avfall ikke fører til helseskade, går ut over trivselen eller skader naturens evne til produksjon og selvfornyelse. For det arbeidet som skal utføres så sier tilbuds- og oppdragsbeskrivelsen følgende: Konkret for uteområdet så skal alt iflg. tilbudsbeskrivelsen saneres. Også kummer, VA-anlegg osv. Asfalt, heller, vegetasjon osv. Vegetasjonsrensk skal utføres og alt uteområde skal stå I uteområdet så skal alt saneres. Også kummer, VA-anlegg osv. Asfalt, heller, vegetasjon osv. Vegetasjonsrensk skal utføres og alt uteområde skal stå igjen med topplag. Området som skal undersøkes/vurderes/bebygges, er innenfor markert rosa område på oversiktsplanen. Se figur 1 nedenfor. Figur 1 viser området (rødt) for masseavklaring og miljøteknisk undersøkelse. 1
Det skal foretas miljøteknisk undersøkelse for tilførselsveier og parkeringsplasser samt bebygd område, slik at dette kan planlegges videre av totalentreprenør uten videre undersøkelser. Dokumentene skal følge fremtidig tilbud om totalentreprise (NS 8407) og skal kvalifisere til byggestart/igangsettingstillatelse for totalentreprenør. 2 Eiendom og historikk Tiltaksområdet omfatter gnr. 137/134 og ligger på Fagerholt i Kristiansand. Se figur 1. Eiendommen er regulert til offentlig formål/undervisning i reguleringsplan for Ålefjærveien med boligområdet Bleget / Fagerholt iverksatt 27.11.1985. Fagerholt barneskole tidligere Justnes skole ble nybygd i 1956 og er senere utvidet flere ganger; 1969, 1998 og 200_. Figur 1 viser beliggenheten for Fagerholt barneskole med oversiktskart. Tomtearealet for skolen er opprinnelig et myr- og skogsområde. Det har følgelig ikke vært forurensende aktivitet i området og heller ikke vært noen avrenning fra forurensende virksomheter. 2
3 Området og utført arbeid Hele det asfalterte området på cirka 4,5 dekar skulle prøvetas for mulige grunnforurensinger, men deler av grunnen inneholder kabler og kunne av den grunn ikke prøvetas. Elektriske kabler og datakabler i området er illustrert (ikke nøyaktig gjengitt) med rød stiplet strek i figur 2. (Kabelgrøftene følger iflg. vaktmester Espegren tidligere kuttede asfaltområder. Et unntak for dette er kabel (B) som er nedgravd i bakken langs bygget ved parkeringsplassen). Figur 2: Viser blandprøveområdene 1-4 (5) samt grov skisse for kabeltraseer i grunn. Blå firkant viser plassering av oljetank (innebygget). Hensynet til bruk av skolegården som oppholds- og aktivitetsområde satte samtidig krav til at inngrepene burde gjøres så skånsomt som mulig. Vi valgte derfor å skjære opp asfalten på representative steder for sjakting og prøvetaking. Arbeidet ble utført med bruk av håndredskap og bormaskin i stedet for bruk av stor redskap (gravemaskin) som ville virket ødeleggende på bruken av skolegården (spesielt med mye stein i grunnen). Store inngrep ville også kreve bli reparasjon etterpå. Arbeidet med prøvetaking ble utført av Tore Ruud i Sweco Norge AS og de asfalterte arealene ble delt inn i 5 prøveområder hvorav 4 ble prøvetatt for forurensinger. 3
4 Analyse Prøvene ble analysert av ALS Laboratory Group AS for parameterne: metaller, PCB, PAH og THC (hydrokarboner). Analyseresultatene for prøvetakingsstedene framgår av tabell 1 under. Tabell 1 viser analyseresultatene for prøveuttak i de ulike sjaktene / prøvepunkt. Alle blandprøver bortsett fra for PCB i prøveområde 1, har normalverdier for alle parametere det er prøvetatt for. 4
5 Vurdering av analyseresultat 5.1 Tilstandsklasser Tilstandsklassene for forurenset grunn er en klasseinndeling med utgangspunkt i konsentrasjoner av miljøgifter i jord. De gir et uttrykk for hva miljødirektoratet regner som god eller dårlig miljøtilstand. Veileder TA 2553/2009 om tilstandsklasser for forurenset grunn uttrykker grenseverdier for hvilke nivåer som ut fra en helsefarevurdering kan aksepteres av miljøgifter i jord ved ulik arealbruk. Innholdet av miljøgifter øker fra klasse 1 og opp til klasse 5. Over klasse 5 anses jord som farlig avfall. Normverdiene for forurenset grunn er grenseverdien mellom klasse 1 og 2. Klasse 1 representerer arealer som ikke utgjør noen risiko for helse eller miljø. Den videre klasseinndelingen er bygget på en vurdering av helserisiko ved å oppholde seg på eiendommen og blir dermed et krav om hva som kan akseptere av miljøgifter i grunnen ved ulik bruk av arealene. (Kilde: Veileder TA 2553/2009). 5.2 Prøvetakingsområder og tilstand Området ble som nevnt over delt inn i 5 prøvetakingsområder. Områdene og resultatene av blandprøvene som ble sendt til analyse er beskrevet nedenfor. Område 1 i figur 2 er det lavest liggende arealet og mottar overflatevann fra omliggende terreng og asfaltert område/skolegården ovenfor. Bak bygget er det også en oljetank i et eget hus med tak og betongvegger. Oljefyren har ikke vært brukt på mange år, og bortsett fra en feilfylling av tanken i 2013, har også oljetanken vært tom i mange år. Prøvetatt areal består av oppfylte masser og brukes som kjøre- og parkeringsareal. Området var asfaltert og asfaltkvaliteten dårlig. I kanten av parkeringsplassen står en trafokiosk. Under asfalten er det et lag med maskingrus og videre mye steinholdig iblandet finere masser. Det ble som vist i figur 2 gravd 3 sjakter. Sjaktene var 0,5 meter dype før store steiner og fra hver sjakt ble det tatt jordprøve. Prøvene ble deretter blandet til en blandprøve for analyse. Prøvetatt jord viser tilstandsklasse 1 for alle analyserte parametere bortsett fra for PCB som er i tilstandsklasse 2 lett forurenset jord. Jamfør tabell 1. Den direkte årsak til forurensingen er usikker. Det kan kan skyldes punktutslipp fra arbeider i trafokiosken, men hovedårsaken er nok utvasking av PCB fra PCB-holdig maling på skolebygningene 1). PCB-en har da trolig fulgt med overvann fra skoleområdet og terreng ned til område 1. Her har den trukket ned gjennom asfalten og blitt avsatt i underliggende masser. (Husfasader med PCB-holdig maling vil være spredere av forurensing så lenge fasadene er utsatt for vær og vind. Likeså vil maling- og støvavfall i forbindelse med vedlikehold være årsak til PCB-spredning til omgivelsene). 1) Analyser av utvendig maling viser at den inneholder PCB over normverdi (0,050 mg/kg). 5
Område 2 -se figur 2 og figur 3, faller svakt mot syd og øst. Grave- og borprøvene viser maskingrus/sand i de øverste 0,2 meter for alle delprøver. Dernest grus-sand i steinfylling til prøvetatt dybde på ca. 0,65 meter. Prøvetatt jord viser tilstandsklasse 1 (rene masser) for alle analyserte parametere. Jamfør tabell 1. Figur 3: Viser område for delprøvetaking i område 2. Massene er her grus og stein i fylling. 6
Område 3 i figur 2 ved basketballbanen er lavtliggende i forhold til tilliggende arealer og har også en «synk» som forteller om setninger i grunnen. Delprøvene ble her tatt utenfor banen. Se figur 4. Grave- og borprøve viser maskingrus/sand i de øverste 0,2 meter for alle delprøver. Dernest hhv sandholdig jord og mer moldholdig jord «myrmasse» i ytre del av skolegården til prøvetatt dybde på ca. 1 meter. Prøvetatt jord viser tilstandsklasse 1 (rene masser) for alle analyserte parametere. Jamfør tabell 1. Figur 4: Viser område for delprøvetaking i område 3. Massene er her grus og stein i fylling. 7
Område 4 i figur 2 mot «naturområdet» i vest, ble prøvetatt til ca. 1 meters dyp. Grave- og borprøvene viser at arealet er masseutskiftet og i stor grad består av sand i forbindelse med legging av kummer og rør for dren av tilliggende arealer. Prøvetatt jord viser tilstandsklasse 1 (rene masser) for alle analyserte parametere. Jamfør tabell 1. Område 5 i figur 2 ble avventet for prøvetaking og til slutt heller ikke prøvetatt fordi arealer som område 5 mottar overflate- og dreneringsvann fra ikke er forurenset og fordi PCBforurensingen i område 1 dreneringsmessig ikke kan forklares med avrenning fra område 5. 6 Massehåndtering Asfalt Asfalt som behandles spesielt i miljøsaneringsbeskrivelsen, fjernes- og kjøres til godkjent mottak for gjenvinning. Avfall og mulig forurensende gjenstander på tomta Finner man under gravearbeidene fremmede gjenstander metaller m.v., sorteres disse ut og leveres til godkjent mottak. Påtreffes sannsynlige kilder for forurensing, må disse prøvetas og videre behandling avklares. Løsmassehåndtering Bærlag/toppmasser av subbus og maskingrus m.v., i område 2-5 kan kjøres bort og gjenbrukes på tilsvarende måte under fast dekke annet sted. Underliggende masser ellers for område 2-5 kan anvendes fritt. Når det gjelder bærelag/toppmasser samt finere masser (ikke stein) ned til 0,7 meter i område 1 så er de lett forurenset. PCB-innholdet er på 0,0234 mg/kg og marginalt høyere enn det som er lovlig innhold i tilkjørt ny jord til barnehager (0,015 mg/kg). PCB-holdige masser skal ikke kjøres ut av tomta. Enten skal de bli liggende der de er og om de må flyttes annet sted på eiendommen så skal de overlegges med 1 meter rene masser. Løsmasser i område 1 under 0,7 meter er i likhet med øvrige masser på eiendommen ansett som rene og kan disponeres fritt. 7 Litteratur Miljødirektoratet Veileder TA 2553-2009, helsebaserte tilstandsklasser for forurenset grunn. 8
Analyserapport fra ALS Vedlegg 1 Se neste side. 9