1 Endringer i arbeidsmiljøloven - Midlertidig ansettelse - Arbeidstid - Aldersgrenser 27. januar 2015 www.svw.no
Endringer i arbeidsmiljøloven innledning Proposisjon 39: - Midlertidig ansettelse Proposisjon 48: - Arbeidstid - Aldersgrenser side 2
Endringer i arbeidsmiljøloven innledning Regjeringsplattformen for Høyre/FrP-regjeringen ("Sundvollen-erklæringen"), oktober 2013: Regjeringen vil... "Legge til rette for et åpent arbeidsliv, blant annet gjennom å utvide adgangen til bruk av midlertidige ansettelser..." "Myke opp arbeidsmiljøloven, blant annet når det gjelder gjennomsnittsberegning av arbeidstid, alternative turnusordninger og uttak av overtid." "Legge til rette for at eldre skal kunne stå lenger i arbeidslivet, blant annet ved å gå gjennom alle lovbestemte aldersgrenser i arbeidslivet i samråd med partene." side 3
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse gjeldende rett Hovedregelen: Fast ansettelse, aml. 14-9 Midlertidig ansettelse kan likevel brukes... Når arbeidets karakter tilsier det og arbeidet atskiller seg fra det som ordinært utføres i virksomheten Sesongmessige variasjoner aksepteres som grunnlag Jevne variasjoner i ordretilgang, eller usikkerhet om fremtidig bemanningsbehov er ikke akseptert som grunnlag for midlertidige ansettelser s.k. generelle variasjoner For arbeid i stedet for en annen eller andre (vikariat) For praksisarbeid, og deltakere i arbeidsmarkedstiltak i regi av eller i samarbeid med Arbeids- og velferdsetaten For idrettsutøvere, idrettstrenere, dommere og andre ledere innen den organiserte idretten Fratreden skjer ved utløpet av avtaleperioden, eventuelt ved avslutning av arbeidsoppgavene. Arbeidsgiver som har vært midlertidig ansatt over ett år, har krav på skriftlig varsel om tidspunktet for fratreden minst én måned i forveien. Innleie fra bemanningsbyrå kan skje i samme utstrekning som bruk av midlertidig ansettelse. Tariffbundne innleiere kan dog inngå lokal avtale om tidsbegrenset innleie fra bemanningsbyrå uten at vilkårene i ovennevnte kulepunkter er oppfylt. side 4
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Hovedregelen: Fast ansettelse, aml. 14-9 Midlertidig ansettelse skal nå også kunne brukes... "For en periode på inntil 12 måneder. Slike avtaler kan ikke omfatte mer enn 15 prosent av arbeidstakerne i virksomheten, men kan likevel inngås med minst én arbeidstaker". Altså: Intet krav til særlige grunner/behov for å benytte midlertidige ansatte. Endringen påvirker ikke adgangen til innleie fra bemanningsforetak. side 5
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Ny 14-9 bokstav f: "for en periode på inntil 12 måneder. Slike avtaler kan ikke omfatte mer enn 15 prosent av arbeidstakerne i virksomheten, men kan likevel inngås med minst én arbeidstaker (kvote)". Tre begrensninger: Kan ikke omfatte mer enn 15 prosent av virksomheten, dog anledning til minst én ansatt på dette grunnlag Karantene på 12 måneder Ikke adgang til å avtale gjennomsnittsberegning av arbeidstiden for den som ansettes på dette grunnlaget side 6
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Kvotebegrensningen på 15 prosent: "Slike avtaler [om midlertidig ansettelse] kan ikke omfatte mer enn 15 prosent av arbeidstakerne i virksomheten, men kan likevel inngås med minst én arbeidstaker (kvote)." Virksomheten: Hovedregelen er den juridiske enhet. Ved større virksomheter åpner lovforslaget likevel for at grunnlaget for beregningen kan være en enkelt avdeling/enhet, såfremt denne har minst 50 ansatte og enheten er avgrenset organisatorisk og har realitet over tid. (Ny 14-9 sjuende ledd). Kvoten beregnes på grunnlag av antall ansatte, dvs. hoder, ved ansettelsestidspunktet. side 7
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Karantenebegrensningen på 12 måneder: "...Når en arbeidstaker som er midlertidig ansatte etter første ledd bokstav f, ikke får videre ansettelse ved avtaleperiodens utløp, starter en karanteneperiode på tolv måneder for arbeidsgiveren. Arbeidsgiveren kan i karanteneperioden ikke foreta nye ansettelser som nevnt i første punktum." (Ny 14-9 sjuende ledd). Forutsetter at den midlertidige ansettelsen avsluttes. Gjelder uavhengig av varigheten på den siste midlertidige ansettelsen. Omfatter generell midlertidig ansettelse av samme eller annen arbeidstaker til utførelse av samme eller likeartede arbeidsoppgaver i samme virksomhet. Ingen karantene dersom den midlertidige ansettelsen videreføres som fast ansettelse eller takker nei til tilbud om fast ansettelse, eller for midlertidig ansettelse på annet grunnlag. side 8
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Gjennomsnittsberegning av arbeidstid: "...Slik avtale [om gjennomsnittsberegning av arbeidstid] kan ikke inngås med arbeidstaker som er midlertidig ansatt med grunnlag i 14-9 første ledd bokstav f." (Ny 10-5 første ledd). side 9
Endringer i arbeidsmiljøloven midlertidig ansettelse Midlertidig ansettelse endringsforslaget Generelt: Midlertidig ansettelse på generelt grunnlag utover 12 måneder krav på fast ansettelse / erstatning. Ny midlertidig ansatt på generelt grunnlag i karanteneperioden den nye ansatte har krav på fast stilling. Midlertidige ansatte utover kvotebegrensningen den nye ansatte har ikke krav om fast ansettelse med mindre "særlige grunner" foreligger. Arbeidsgivers plikt til å drøfte bruk av midlertidig ansettelse. Ansettelsestiden inngår i "4 års-regelen". Grunnlaget for den midlertidige ansettelsen må fremgå av arbeidsavtalen. side 10
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Gjennomsnittsberegning gjeldende rett Hovedregelen: Den alminnelige arbeidstiden skal ikke overstige ni timer i løpet av et døgn, og ikke 40 timer i løpet av sju dager aml. 10-4. Unntak: Bl.a. for skiftarbeid og arbeid vesentlig av passiv art. Ved avtale om- eller samtykke til gjennomsnittsberegning. side 11
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Gjennomsnittsberegning gjeldende rett Ved avtale om- eller samtykke til gjennomsnittsberegning. side 12
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Gjennomsnittsberegning endringsforslaget Prop 48 L (2014-2015) side 22: side 13
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Overtid gjeldende rett Arbeid utover alminnelig arbeidstid, regnes som overtid aml. 10-6 (2) Alminnelig arbeidstid er som hovedregel ni timer i løpet av 24 timer og 40 timer i løpet av sju dager aml. 10-4 (1). Innen visse rammer kan overtid pålegges av arbeidsgiver, avtales med tillitsvalgt eller gis samtykke til av Arbeidstilstynet. side 14
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Overtid gjeldende rett Arbeid utover alminnelig arbeidstid, regnes som overtid aml. 10-6 (2) Alminnelig arbeidstid er som hovedregel ni timer i løpet av 24 timer og 40 timer i løpet av sju dager aml. 10-4 (1). Innen visse rammer kan overtid pålegges av arbeidsgiver, avtales med tillitsvalgt eller gis samtykke til av Arbeidstilstynet. side 15
Endringer i arbeidsmiljøloven arbeidstid Arbeidstidsbestemmelsene: Overtid endringsforslaget Prop 48 L (2014-2015) side 32: side 16
Endringer i arbeidsmiljøloven aldersgrenser Aldersgrenser: Arbeidsmiljølovens 70-årsgrense gjeldende rett Aml 15-13a (1): Arbeidsforholdet kan bringes til opphør når arbeidstaker fyller 70 år. Lavere aldersgrense kan følge av annet grunnlag når grensen er saklig begrunnet og ikke uforholdsmessig inngripende, jf. 13-3 andre ledd. side 17
Endringer i arbeidsmiljøloven aldersgrenser Aldersgrenser: Arbeidsmiljølovens 70-årsgrense endringsforslaget Ny aml 15-13a (1): Arbeidsforholdet kan bringes til opphør når arbeidstaker fyller 72 år. Ny aml 15-13a (3): Lavere aldersgrense, men ikke under 70 år, kan fastsettes dersom grensen gjøres kjent for arbeidstakerne, den praktiseres konsekvent av arbeidsgiver og arbeidstaker har rett til en tilfredsstillende tjenestepensjonsordning. Arbeidsgiver skal drøfte lavere aldersgrense med de tillitsvalgte. side 18
Endringer i arbeidsmiljøloven Takk for meg! advokat/partner Telefon: 73845800 E-post: mka@svw.no side 19