Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Møteprotokoll Utvalg: Fosnes kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Øvre kommunehus Dato: 28.05.2015 Tidspunkt: Fra 19:15 til 22:45 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Bjørg Tingstad Ordfører FOSPKRF Jarle Elden Varaordfører FOSPKRF Ingri M. Langaas Mausner Medlem FOSPKRF Trygve Jonny Sandvik Medlem FOSPKRF Tone Laugen Medlem FOSPKRF Sissel Margrethe Gjeset Medlem FOSPKRF Åge Ivar Dille Medlem FOSPKRF Jon Olav Skreddernes Medlem FOSPKRF Magnus Elden Medlem FOSPKRF Rune Wik Medlem FOSPKRF Eva W. Tranås Medlem FOAP Joar Kolbjørn Reppen Medlem FOAP Forfall: Navn Funksjon Representerer Nikolay Coogan Vatne Medlem FOAP Frank Finstad Guldvik Ruth Vendil Vatne Medlem Medlem FOAP FOAP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Tore Tranås Nicolay Coogan Vatne FOAP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Rønnaug Aaring Rådmann Jan Arne Alstad Økonomileder Merknader Møtet åpnet med at to elever fra Fosnes kommunale kulturskole, Hanne Friis og Frida Ulsund spilte gitar.
Møtet startet med en orientering om konsesjonslovgivningen ved leder for MNS Miljø og landbruk Oddbjørn Riseth. Deretter fulgte: Godt barnehage og skoleeierskap, hva er det? Innspill fra Oppvekstprogrammet ved daglig leder Anders Bjøru. Innkalling og saksliste ble godkjent. Tore Tranås og Tone Laugen ble valgt til å skrive under protokollen. Joar Kolbjørn Reppen og Åge Ivar Dille fratrådte møtet før votering i sak PS 42/15. Underskrift: Undertegnede har et særskilt ansvar for å kontrollere at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Tone Laugen /s/ Tore Tranås /s/
Sakliste Utvalgssaksnr PS 34/15 Innhold Årsregnskap 2014 - Fosnes kommune PS 35/15 Årsmelding for Fosnes kommune 2014 PS 36/15 PS 37/15 PS 38/15 Søknad om støtte til grunnundersøkelse ved Brakstad Hamn Utbygging Seierstad servicebygg AS - tilskudd til investering i infrastruktur Søknad om bruk av kommunevåpen i produksjon av pathtags PS 39/15 Kompetanseplan Helse- og omsorg 2015-2018 PS 40/15 PS 41/15 PS 42/15 PS 43/15 PS 44/15 PS 45/15 RS 36/15 RS 37/15 RS 38/15 RS 39/15 RS 40/15 RS 41/15 RS 42/15 Utleieleilighetene på Åshaugan - retningslinjer for utleie Bosetting av flyktninger med bakgrunn i dagens flyktningkrise Bygging av svømmehall/flerbrukshall på Jøa - utnevning av byggegruppe Opprettelse av kommunekomite for TV-aksjonen NRK 2015 Oppnevning av stemmestyrer til kommune- og fylkestingsvalget 2015 Referatsaker: Prosjekt flerbrukshall Orientering fra MN samkommune Kommunereformen Spørsmål og svar i møtet Møteprotokoll etter representantskapsmøte i KomSek Trøndelag IKS 4/5-2015 Årsmelding og regnskap 2014 - Midtre Namdal kirkelig fellesråd Årsrapport 2014 - Fylkesmannen i Nord-Trøndelag RS 43/15 Nyhetsbrev fra Distriktskonservatorene mai 2015 RS 44/15 Møteprotokoll årsmøte i Namdal IUA 28.04.2015 Lukket
PS 34/15 Årsregnskap 2014 - Fosnes kommune Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt 1. Fosnes kommune vedtar driftsregnskap for 2014 som vedlagt. Driftsregnskapet viser et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kroner 1.901.579,66. Mindreforbruket avsettes til ekstraordinære avdrag på lån og til generelt disposisjonsfond. Følgende budsjettjusteringer gjennomføres: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19300 8000 88000-1.901.579,66 15101 8000 87000 250.000,00 15400 8000 88000 1.651.579,66 2. Fosnes kommunestyre vedtar investeringsregnskapet som vedlagt. Investeringsregnskapet er i balanse. Hjemmel for vedtaket er: Kommunelovens 48 og regnskapsforskriftens 10 Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Fosnes kommune vedtar driftsregnskap for 2014 som vedlagt. Driftsregnskapet viser et regnskapsmessig mindreforbruk (overskudd) på kroner 1.901.579,66. Mindreforbruket avsettes til ekstraordinære avdrag på lån og til generelt disposisjonsfond. Følgende budsjettjusteringer gjennomføres: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19300 8000 88000-1.901.579,66 15101 8000 87000 250.000,00 15400 8000 88000 1.651.579,66 2. Fosnes kommunestyre vedtar investeringsregnskapet som vedlagt. Investeringsregnskapet er i balanse. Hjemmel for vedtaket er: Kommunelovens 48 og regnskapsforskriftens 10
PS 35/15 Årsmelding for Fosnes kommune 2014 Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Fosnes kommunestyre vedtar årsmelding 2014 for Fosnes kommune. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt med tillegg: som framlagt. Fosnes kommunestyre vedtar årsmelding 2014 for Fosnes kommune som framlagt. PS 36/15 Søknad om støtte til grunnundersøkelse ved Brakstad Hamn Forslag i møte fra rådmannen med følgende tillegg under punkt 4: Tilskuddet finansieres ved bruk av avsatte midler fra kommunes disposisjonsfond. Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-215.000,00 14709 1200 32500 215.000,00 Votering: Rådmannens innstilling med foreslått tillegg ble enstemmig vedtatt 1. Fosnes kommunestyre innvilger Brakstad Hamn A/S tilskudd på inntil 215.000,- kroner til gjennomføring av grunnundersøkelse og geoteknisk vurdering i tilknytning til havneutbygging ved Brakstad Hamn på Jøa i Fosnes kommune. 2. Tilskuddet utbetales etter at grunnundersøkelsen er gjennomført, basert på dokumenterte kostnader. 3. Krav om utbetaling av tilskuddet sendes Fosnes kommune sammen med dokumentasjon for påløpte kostnader. 4. Tilskuddet finansieres ved bruk av avsatte midler fra kommunens disposisjonsfond. Følgende budsjettjustering foretas:
Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-215.000,00 14709 1200 32500 215.000,00 5. Det forutsettes at tilskuddet blir innarbeidet i budsjettet for 2015 og økonomiplan 2015 2018. 6. Tilskuddet bortfaller dersom prosjektet ikke har startet opp innen 1 år fra tilsagnsdato. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Fosnes kommunestyre innvilger Brakstad Hamn A/S tilskudd på inntil 215.000,- kroner til gjennomføring av grunnundersøkelse og geoteknisk vurdering i tilknytning til havneutbygging ved Brakstad Hamn på Jøa i Fosnes kommune. 2. Tilskuddet utbetales etter at grunnundersøkelsen er gjennomført, basert på dokumenterte kostnader. 3. Krav om utbetaling av tilskuddet sendes Fosnes kommune sammen med dokumentasjon for påløpte kostnader. 4. Tilskuddet finansieres ved bruk av avsatte midler fra kommunens disposisjonsfond. Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-215.000,00 14709 1200 32500 215.000,00 5. Det forutsettes at tilskuddet blir innarbeidet i budsjettet for 2015 og økonomiplan 2015 2018. 6. Tilskuddet bortfaller dersom prosjektet ikke har startet opp innen 1 år fra tilsagnsdato. PS 37/15 Utbygging Seierstad servicebygg AS - tilskudd til investering i infrastruktur Forslag i møte fra rådmannen med følgende tillegg under punkt 1: Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-190.000,00 14709 1200 32500 190.000,00 Forslag i møte fra Ingri M. Langaas Mausner: Fosnes kommunestyre innvilger Seierstad Servicebygg AS tilskudd fra kommunens disposisjonsfond på inntil kr. 300.000,- kroner.
Votering: Forslag fra Ingri M. Langaas Mausner, samt foreslått tillegg fra rådmannen under punkt 1, ble enstemmig vedtatt. 1. Fosnes Kommunestyre innvilger Seierstad Servicebygg as tilskudd fra kommunens disposisjonsfond på inntil 300.000,- kroner. Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-300.000,00 14709 1200 32500 300.000,00 Tilskuddet innarbeides i årsbudsjett for 2015 og økonomiplan 2015 2018. 2. Prosjektet må gjennomføres i samsvar med de planene som er lagt fram. Eventuelle endringer skal godkjennes av kommunen. 3. Prosjektet må ikke settes i gang før finansieringen er ordnet. 4. Tilskuddet bortfaller dersom prosjektet ikke har startet opp innen 1 år fra tilsagnsdato. Prosjektet må være avsluttet og utbetalingsanmodning innsendt innen 15.12.16. 5. Det skal føres regnskap for arbeidene, som kan sammenlignes med kostnadsoverslaget som ligger til grunn for tilsagnet. Regnskapet skal attesteres av regnskapsfører eller lignende, slik at det ikke er nødvendig med innsending av bilagskopier. Dersom prosjektet ikke blir gjennomført i forutsatt omfang eller til oppgitt kostnad, vil tilskuddet bli tilsvarende redusert. 6. Anmodning om utbetaling sendes til kommunen. Tilskuddet utbetales som hovedregel etter at prosjektet er avsluttet. Det kan gis utbetaling i to terminer. Første del kan utbetales når halvparten av prosjektet er ferdig. Søknad om delutbetaling må inneholde spesifisert regnskap som kan sammenholdes med kostnadsoverslaget. Resten utbetales når prosjektet er fullført, vilkårene er oppfylt, bekreftet regnskap og skriftlig rapport er sendt inn. Det vises til vedlagt skjema. 7. Fosnes Kommune har til enhver tid adgang til å kontrollere at vilkårene for tilskuddet overholdes. Søker plikter å gi de opplysningene kommunen forlanger. I henhold til 17 i Statens bevilgningsreglementet tas forbehold om adgang for Riksrevisjonen til å iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene. 8. Søker må påregne å legge fram resultatet av søknadsprosjektet overfor kommunen. Kommunen vil ta kontakt hvis dette er aktuelt. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Fosnes Kommunestyre innvilger Seierstad Servicebygg as tilskudd fra kommunens disposisjonsfond på inntil 300.000,- kroner.
Følgende budsjettjustering foretas: Art Ansvar Tjeneste Beløp 19400 8000 88000-300.000,00 14709 1200 32500 300.000,00 Tilskuddet innarbeides i årsbudsjett for 2015 og økonomiplan 2015 2018. 2. Prosjektet må gjennomføres i samsvar med de planene som er lagt fram. Eventuelle endringer skal godkjennes av kommunen. 3. Prosjektet må ikke settes i gang før finansieringen er ordnet. 4. Tilskuddet bortfaller dersom prosjektet ikke har startet opp innen 1 år fra tilsagnsdato. Prosjektet må være avsluttet og utbetalingsanmodning innsendt innen 15.12.16. 5. Det skal føres regnskap for arbeidene, som kan sammenlignes med kostnadsoverslaget som ligger til grunn for tilsagnet. Regnskapet skal attesteres av regnskapsfører eller lignende, slik at det ikke er nødvendig med innsending av bilagskopier. Dersom prosjektet ikke blir gjennomført i forutsatt omfang eller til oppgitt kostnad, vil tilskuddet bli tilsvarende redusert. 6. Anmodning om utbetaling sendes til kommunen. Tilskuddet utbetales som hovedregel etter at prosjektet er avsluttet. Det kan gis utbetaling i to terminer. Første del kan utbetales når halvparten av prosjektet er ferdig. Søknad om delutbetaling må inneholde spesifisert regnskap som kan sammenholdes med kostnadsoverslaget. Resten utbetales når prosjektet er fullført, vilkårene er oppfylt, bekreftet regnskap og skriftlig rapport er sendt inn. Det vises til vedlagt skjema. 7. Fosnes Kommune har til enhver tid adgang til å kontrollere at vilkårene for tilskuddet overholdes. Søker plikter å gi de opplysningene kommunen forlanger. I henhold til 17 i Statens bevilgningsreglementet tas forbehold om adgang for Riksrevisjonen til å iverksette kontroll med at midlene nyttes etter forutsetningene. 8. Søker må påregne å legge fram resultatet av søknadsprosjektet overfor kommunen. Kommunen vil ta kontakt hvis dette er aktuelt. PS 38/15 Søknad om bruk av kommunevåpen i produksjon av pathtags Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Søknad om bruk av Fosnes sitt kommunevåpen til pathtags avslås.
Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Søknad om bruk av Fosnes sitt kommunevåpen til pathtags avslås. PS 39/15 Kompetanseplan Helse- og omsorg 2015-2018 Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Kompetanseplan for helse- og omsorg i Fosnes kommune i perioden 2015-2018 vedtas Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kompetanseplan for helse- og omsorg i Fosnes kommune i perioden 2015-2018 vedtas. PS 40/15 Utleieleilighetene på Åshaugan - retningslinjer for utleie Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Fosnes kommunestyre vedtar følgende retningslinjer for utleie av utleieleilighetene på Åshaugan: 1. Alle som ønsker å bosette seg på Jøa kan leie leilighetene. Nye innbyggere til kommunen har førsteprioritet. 2. Leiepris pr. måned kr. 8.500,- kroner i de tre første årene, ved fortsettelse av leieforhold ut over 3 år, betales fullpris 13.000 kr. pr. måned. Disse husleiesatsene reguleres årlig i henhold til konsumprisindeksen. 3. Øvrige leieforhold følger kommunens ordinære retningslinjer og kriterier for utleie.
Forslag i møte fra Magnus Elden: Andre linje i punkt 1) Nye innbyggere til kommunen har førsteprioritet strykes. Votering over punkt 1): Innstillingen ble vedtatt med 7 mot 6 stemmer. Hele innstillingen ble deretter enstemmig vedtatt. Fosnes kommunestyre vedtar følgende retningslinjer for utleie av utleieleilighetene på Åshaugan: 1. Alle som ønsker å bosette seg på Jøa kan leie leilighetene. Nye innbyggere til kommunen har førsteprioritet. 2. Leiepris pr. måned kr. 8.500,- kroner i de tre første årene, ved fortsettelse av leieforhold ut over 3 år, betales fullpris 13.000 kr. pr. måned. Disse husleiesatsene reguleres årlig i henhold til konsumprisindeksen. 3. Øvrige leieforhold følger kommunens ordinære retningslinjer og kriterier for utleie. PS 41/15 Bosetting av flyktninger med bakgrunn i dagens flyktningkrise Rådmannens innstilling Fosnes kommunestyre ser ikke at situasjonen for kommunen har endret seg siden behandling av anmodning om mottak av flykninger i juni 2014. Det er derfor fortsatt ikke aktuelt med mottak av flyktninger i 2015. Under forutsetning av ny anmodning fra IMDI, vurderes mottak i 2016. Forslag i møte fra Jon Olav Skreddernes: Innstillingens siste setning endres som følgende: Det utarbeides et forarbeide som beslutningsgrunnlag for å vurdere mottak i 2016. Siste setning i innstillingen tas ut. Votering: Innstillingen med forslag i møte ble enstemmig vedtatt. Fosnes kommunestyre ser ikke at situasjonen for kommunen har endret seg siden behandling av anmodning om mottak av flykninger i juni 2014. Det er derfor fortsatt ikke aktuelt med mottak av flyktninger i 2015. Det utarbeides et forarbeide som beslutningsgrunnlag for å vurdere mottak i 2016.
PS 42/15 Bygging av svømmehall/flerbrukshall på Jøa - utnevning av byggegruppe Forslag i møte fra ordfører Bjørg Tingstad: Torgeir Strøm Brynjar Gevik Votering: Rådmannens innstilling med forslag i møte ble enstemmig vedtatt. Fosnes kommunestyre oppnevner byggegruppe for bygging av svømmehall/flerbrukshall på Jøa med følgende mandat og medlemmer: Mandat: - Avgjøre spørsmål som bringes inn til gruppen av prosjektleder - Ta stilling til uforutsette begivenheter - Godta avslutning av oppdrag og byggearbeider (overtagelse) - Forfølge uoppfylte krav - Sitte med «restansvaret» Byggegruppen kan innenfor rammen av inngåtte avtaler med entreprenør eller andre utførende virksomheter treffe beslutninger innenfor en kostnadsramme på kr. 100.000,- for hver bestilling. Byggegruppen skal fortløpende orientere kommunestyret om de beslutninger som er truffet. Byggegruppen trer i kraft fra den dag de er utnevnt og avslutter den dato bygget overleveres til byggherre. Byggegruppen er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er tilstede. Det føres protokoll under møtene. Byggegruppen består av følgende medlemmer: 1) Torgeir Strøm 2) Brynjar Gevik 3) Rådmann Rønnaug Aaring Rådmannen er leder for gruppen og innkaller til møte ved behov. Medlemmene godtgjøres etter gjeldende satser for folkevalgte i Fosnes kommune. Kostnadene til godtgjøring sees som en del av prosjektkostnadene. Ordfører Bjørg Tingstad erklærte seg inhabil og forlot møtet under behandling av saken. Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt.
Fosnes kommunestyre oppnevner byggegruppe for bygging av svømmehall/flerbrukshall på Jøa med følgende mandat og medlemmer: Mandat: - Avgjøre spørsmål som bringes inn til gruppen av prosjektleder - Ta stilling til uforutsette begivenheter - Godta avslutning av oppdrag og byggearbeider (overtagelse) - Forfølge uoppfylte krav - Sitte med «restansvaret» Byggegruppen kan innenfor rammen av inngåtte avtaler med entreprenør eller andre utførende virksomheter treffe beslutninger innenfor en kostnadsramme på kr. 100.000,- for hver bestilling. Byggegruppen skal fortløpende orientere kommunestyret om de beslutninger som er truffet. Byggegruppen trer i kraft fra den dag de er utnevnt og avslutter den dato bygget overleveres til byggherre. Byggegruppen er beslutningsdyktig når minst halvparten av medlemmene er tilstede. Det føres protokoll under møtene. Byggegruppen består av følgende medlemmer: 1) Torgeir Strøm 2) Brynjar Gevik 3) Rådmann Rønnaug Aaring Rådmannen er leder for gruppen og innkaller til møte ved behov. Medlemmene godtgjøres etter gjeldende satser for folkevalgte i Fosnes kommune. Kostnadene til godtgjøring sees som en del av prosjektkostnadene. PS 43/15 Opprettelse av kommunekomite for TV-aksjonen NRK 2015 Rådmannens innstilling Kommunekomite for TV-aksjonen NRK 2015 Bjørg Tingstad Jarle Elden Eva W. Tranås Frank Finstad Guldvik Ingri M. Langaas Mausner Ordfører Bjørg Tingstad tiltrådte møtet. Forslag i møte: Bjørg Tingstad velges som leder for kommunekomiteen.
Votering: Innstillingen med forslag i møte ble enstemmig vedtatt. Kommunekomite for TV-aksjonen NRK 2015 Bjørg Tingstad, leder Jarle Elden Eva W. Tranås Frank Finstad Guldvik Ingri M. Langaas Mausner PS 44/15 Oppnevning av stemmestyrer til kommune- og fylkestingsvalget 2015 Ordførerens innstilling Jøa: Jarle Elden, leder Elin Grongstad Arnfinn Leirbekk Monica Leithe (vara) Salsnes Eva W. Tranås, leder Ruth Vendil Vatne Audun Fosseng Snorre Vannebo (vara) Elvalandet Ingri Mausner, leder Kristen Dille Brita Wedø Kjell Hopen, vara Hjemmel for vedtaket er: Valgloven 4-2 Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Jøa: Jarle Elden, leder Elin Grongstad Arnfinn Leirbekk Monica Leithe (vara) Salsnes Eva W. Tranås, leder
Ruth Vendil Vatne Audun Fosseng Snorre Vannebo (vara) Elvalandet Ingri Mausner, leder Kristen Dille Brita Wedø Kjell Hopen, vara Hjemmel for vedtaket er: Valgloven 4-2 PS 45/15 Referatsaker Forslag i møte: Referatsakene tas til orientering. Referatsakene ble tatt til orientering. RS 36/15 Prosjekt flerbrukshall RS 37/15 Orientering fra MN samkommune RS 38/15 Kommunereformen RS 39/15 Spørsmål og svar i møtet RS 40/15 Møteprotokoll etter representantskapsmøte i KomSek Trøndelag IKS 4/5-2015 RS 41/15 Årsmelding og regnskap 2014 - Midtre Namdal kirkelig fellesråd RS 42/15 Årsrapport 2014 - Fylkesmannen i Nord-Trøndelag RS 43/15 Nyhetsbrev fra Distriktskonservatorene mai 2015 RS 44/15 Møteprotokoll årsmøte i Namdal IUA 28.04.2015