Saknr. 11/3505-2 Ark.nr. 243 Saksbehandler: Turid Lie IDRETT SOM NÆRING - SØKNAD OM STØTTE 2011 Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Idrett som næring er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-2011(13). Fylkesrådet bevilger Os kommune v/ Arne Grue, 2550 Os, et tilskudd inntil kr 400 000,- fra budsjettpost Regionale utviklingstiltak, ansvar 11607 tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Fylkesrådet oppfordrer prosjekteier til å inviterer lokalt næringslivet til aktiv deltakelse i prosjektet. Det kan ikke forventes tilskudd utover oppstartsåret 2011/2012. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.09.2011-31.08.2012. Tilskuddet utgjør 50 % av prosjektets samlede kostnader. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad av 11. mai 2011 Hamar, 24.05.2011 Svein Borkhus
fylkesrådsleder
FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: IDRETT SOM NÆRING - SØKNAD OM STØTTE 2011 Med bakgrunn i naturgitte forutsetninger har Os og Tolga lang erfaring innenfor idrettsarrangement og treningssamlinger både på lokalt, nasjonalt og internasjonalt nivå. Fylkesrådet ser det som interessant at kommunene nå, i samarbeid med idrettslagene i de to kommunene, ønsker å bygge videre på den verdiskaping slike arrangement og treningssamlinger genererer, blant annet i forhold til overnatting, servering, opplevelsesproduksjon og varehandel, og utnytte dette potensialet i enda større grad. Fylkesrådet ser også positivt på at det her legges opp til et tett, interkommunalt samarbeid. For å ta ut det kommersielle potensialet som ligger her, ser fylkesrådet at det kan være viktig å få ansatt en prosjektleder som profesjonelt kan arbeide med blant annet markedsføring, innsalg, tilrettelegging og utvikling av pakkeløsninger som gir opplevelser for hele familien. Forutsatt tett samarbeid med næringslivet i regionen, ser fylkesrådet at denne satsingen vil kunne styrke både eksisterende næringsliv i de to kommunene, og også føre til nye etablering. Utvikling av et marked innenfor opplevelses- og kulturproduksjon slik det her er tenkt, er i tråd med fylkets satsing på opplevelsesnæringer (jf. Regional plan for opplevelsesnæringer), nedfelt i Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-11 (13). Fylkesrådet går derfor inn for å støtte prosjektets første år med det omsøkte beløp på kr. 400 000 slik at en kan få tilsatt en prosjektleder i en oppstartfase. Fylkesrådet vurderer det slik at prosjektleders oppgaver etter hvert vil gå over i mer ordinær drift, og det kan derfor ikke påregnes støtte fra Hedmark fylkeskommune utover første år. Fylkesrådet mener det er viktig at det private næringsliv i regionen deltar aktivt i prosjektet. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.
S A K S U T R E D N I N G: IDRETT SOM NÆRING - SØKNAD OM STØTTE 2011 Innledning Os og Tolga kommune søker i brev av 11. mai 2011 Hedmark fylkeskommune om kr. 400 000 til prosjektet Idrett som næring. Prosjektet er planlagt som et tre-årig prosjekt i perioden 01.09.2011 31.08.2014. Denne søknaden gjelder prosjektets første år 01.09.2011 31.08.2012. Utredning Fjellregionen er en aktiv skiidrettsregion i Hedmark. Kommunenes (Tolga og Os) erfaringer de siste årene er at idrettsarrangementer og treningssamlinger genererer stadig ringvirkninger gjennom kjøp av overnatting, servering, opplevelsesproduksjon og varehandel. Tolga og Os kommuner, sammen med idrettslagene i kommunene, ønsker nå å ta denne verdiskapingen videre gjennom en komplementær anleggsutbygging i de to kommunene (eget prosjekt). I Os har Os idrettslag snart ferdigstilt første byggetrinn av totalt tre i utbyggingen av Hummelfjell ski- og skiskytteranlegg, og i Tolga er en i startgropa med Tolga hopp- og skileksenter. (For nærmere omtale av utbyggingsprosjektet, se vedlagt søknad) Nærområdet og hovedmarked for begge anleggene vil i hovedsak bli Midt-Norge. De to anleggene vil utfylle hverandre, og gi et helårs tilbud som eller ikke finnes i Midt-Norge. Samtidig med videre utbygging, ser en at det vil være viktig å ansette en prosjektleder i treårig stilling med hovedoppgave å tilrettelegge, utvikle og innføre gode helhetlige rutiner i og rundt idrettsanleggutbyggingen i Hummelfjell og Ivaregga, samt koordinere aktiviteten som skal lede til næringsutvikling i forbindelse med utbyggingen. I næringssammenheng er det først og fremst synergieffekten av aktivitetene i anleggene og aktivitetene som knyttes opp mot brukere og besøkende i anleggene som er interessant. Graden av inntjening for næringslivet vil i all hovedsak være avhengig av aktivitetsnivået i anleggene og tilbudene rundt. Konseptet Aktiv Familie Fritid bygger på en videreutvikling av de tilbud som finnes i dag med sommersidrettsskole for ungdom, men vil utvide og utvikle tilbudet til å gjelde hele familien. Som et resultat ser en at det kan føre til styrking av eksisterende handels- og servicetilbud, økt etterspørsel etter fritidseiendommer, etablering av nye overnattings- og spisesteder, etablering av nye arbeidsplasser innen kurs/ samlinger osv. Prosjektet er planlagt og utviklet i et samarbeid med idretten i Os og Tolga gjennom Os Il, Tolga Il og Hummelfjell AS. Mål for prosjektet Gjennom prosjektet søker en å - Styrke eksisterende næringer - Initiere nye næringer og arbeidsplasser - Skape bedre muligheter for tilflytting til regionen
Aktiviteter Prosjektleder skal - Bygge opp og utvikle en organisasjon rundt idrett som næring - Samarbeide med eksisterende næringer om produktutvikling, utvikling av salgbare og tilgjengelige opplevelsespakker - Øke innsatsen på markedsføring av reiselivsrelaterte tilbud i Tolga og Os og samtidig dra veksler på nærheten til Røros - Tilrettelegge for næringsutvikling basert på naturgitte ressurser og kulturlandskap - Videreutvikle samarbeid med Røros Reiseliv - Utvikle næringer i randsonen av nasjonalparkene og landskapsvernområdene, herunder Forollhogna og Femundsmarka - Utvikle aktiviteter og tilbud knyttet til utvidelse av verdensarven innenfor Circumferensen - Videreutvikle aktiviteter knyttet opp mot eksisterende arrangementer - Organisere bruken av anleggene - Samle og koordinere mange type aktiviteter og aktører I prosjektets første år, 2011-2012, vil en blant annet bygge opp og utvikle organisasjonen Idrett som næring, en vil utvikle samarbeidsmodeller med ulike næringsaktører, starte opp et samarbeid med eksisterende næringer og Røros Reiseliv om utvikling av opplevelsesplakker, og utvikle og lære opp aktører i idrett- og aktivitetsvertskapsrollen. Organisering Prosjektansvarlig: Prosjektleder: Styringsgruppe: Os kommune Ansettes etter søknad Representanter fra OS Il, Tolga Il, Os kommune og Tolga kommune Økonomi prosjektstilling 01.09.2011-31.08.2012 Budsjett Lønnsutgifter prosjektleder 581 000 Husleie 48 000 Kontorhold, utstyr 50 000 Skyss og kostgodtgjøring 20 000 Opplæring, utvikling 80 000 Uforutsett 21 000 Sum 800 000 Finansiering Tolga kommune 200 000 Os kommune 200 000 Hedmark fylkeskommune 400 000 Sum 800 000
Fylkesrådets drøfting Med bakgrunn i naturgitte forutsetninger har Os og Tolga lang erfaring innenfor idrettsarrangement og treningssamlinger både på lokalt, nasjonalt og internasjonalt nivå. Fylkesrådet ser det som interessant at kommunene nå, i samarbeid med idrettslagene i de to kommunene, ønsker å bygge videre på den verdiskaping slike arrangement og treningssamlinger genererer, blant annet i forhold til overnatting, servering, opplevelsesproduksjon og varehandel, og utnytte dette potensialet i enda større grad. Fylkesrådet ser også positivt på at det her legges opp til et tett, interkommunalt samarbeid. For å ta ut det kommersielle potensialet som ligger her, ser fylkesrådet at det kan være viktig å få ansatt en prosjektleder som profesjonelt kan arbeide med blant annet markedsføring, innsalg, tilrettelegging og utvikling av pakkeløsninger som gir opplevelser for hele familien. Forutsatt tett samarbeid med næringslivet i regionen, ser fylkesrådet at denne satsingen vil kunne styrke både eksisterende næringsliv i de to kommunene, og også føre til nye etablering. Utvikling av et marked innenfor opplevelses- og kulturproduksjon slik det her er tenkt, er i tråd med fylkets satsing på opplevelsesnæringer (jf. Regional plan for opplevelsesnæringer), nedfelt i Samarbeidsprogram for Hedmark 2010-11 (13). Fylkesrådet går derfor inn for å støtte prosjektets første år med det omsøkte beløp på kr. 400 000 slik at en kan få tilsatt en prosjektleder i en oppstartfase. Fylkesrådet vurderer det slik at prosjektleders oppgaver etter hvert vil gå over i mer ordinær drift, og det kan derfor ikke påregnes støtte fra Hedmark fylkeskommune utover første år. Fylkesrådet mener det er viktig at det private næringsliv i regionen deltar aktivt i prosjektet.... Sett inn saksutredningen over denne linja