Sentrum Røntgen 2008 Fagforbundets informasjonsrutiner under tariffoppgjøret
Innhold Del 1: Forhandling og mekling 4 Del 2: Konfliktsituasjoner 8
Innledning I «Informasjonsrutiner under tariffoppgjør» beskriver vi hvilke virkemidler vi mener det er riktig å benytte i informasjonsarbeidet under tariffoppgjøret og i en eventuell konfliktsituasjon. Vi har ikke tatt stilling til når de ulike virkemidlene skal brukes. De er kun beskrevet slik at det blir lettere å velge den riktige metoden ut fra hvilken situasjon man befinner seg i, hva slags informasjon som skal ut og hvilken målgruppe man skal nå. 3 Et tett samarbeid mellom de ulike leddene/aktørene er nødvendig for å produsere informasjon raskt og effektivt. De som skal produsere informasjonsmateriell bør være godt orientert om utviklingen i oppgjøret, da dette er en forutsetning for å jobbe effektivt. Mål: Legge forholdene til rette for at informasjonsstrømmen når ut til de rette personer/organisasjonsledd raskest mulig, slik at tillitsvalgte/medlemmer og media til en hver tid er best mulig orientert om situasjonen/status i forhandlingene.
Del 1: Forhandling og mekling Virkemidler Forbundet sentralt benytter seg av følgende kanaler i informasjonsarbeidet: 4 Fagforbundets nettsider E-post OSS tillitsvalgte Pressemeldinger Grønn linje 800 33 410 Rundskriv Tariffinfo plakater Tariffinfo nyhetsbrev Avisannonser Annen pressekontakt Fagbladet SMS FAGFORBUNDETs internettsider er den hurtigste måten å nå ut med informasjon på. Tariff for aktuelt år har egen knapp på Fagforbundets åpningsside, og her legges all informasjon om tariffoppgjøret ut. Vi forsøker å strukturere siden slik at det blir lett å finne fram. Blant annet må det være lett å finne fram til aktuell informasjon/siste nytt. Man må kunne finne fram til krav og tilbud, argumentasjon, plakater med mer. Forhandlingsavdelingen og informasjonsavdelingen er ansvarlig for nett informasjonen. Tariffinfo i plakat/løpeseddelutgaver (som vi de siste årene har kalt Tariff + årstall) er i A-4 format, produsert av informasjonsavdelinga og bygger på informasjon gitt i
pressemelding, grønn linje eller annet. Målgrupper er først og fremst kompetansesentrene, fylkeskretsene og fagforeningene. Skal kunne brukes til oppslag på arbeidsplassene, og gi kortfattet og aktuell informasjon om situasjonen i forhandlingene. Tariffinfo sendes per e-post og legges ut på nettet. Lokale tillitsvalgte har ansvar for videre distribusjon. Eksempel på egnet informasjon: Kravene Tilbud Situasjonen akkurat nå Resultat 5 Informasjon om krav, tilbud og resultat bør ut i plakatform og henges opp på arbeidsplassene. Tariffinfo med endelig resultat har også blitt kjørt som annonse i Fagbladet. Tariffinfo/streikeinfo i form av nyhetsbrev. Gir mulighet for mer utfyllende informasjon enn plakat/løpeseddelvarianten, men er ikke så tidkrevende og omfattende som å lage et OSS tillitsvalgte. Format: Folder i A-4 eller A-5. Målgrupper er først og fremst kompetansesentrene, fylkeskretsene og fagforeningene, men kan også være aktuelt for hele tillitsvalgtapparatet. I konfliktsituasjon også for medlemmer som omfattes av konflikten. Grønn linje-meldingene blir oppdatert jevnlig. Linja er operativ hele døgnet og gir alle interesserte gode muligheter for å holde seg orientert. Minuset er selvfølgelig at tjenesten er automatisert, slik at innringer ikke får anledning til å stille spørsmål. Målsettingen er å utarbeide og lese inn nye meldinger så fort det har skjedd en utvikling i
forhandlings- og meklingssituasjonen. Det faglige innholdet i meldingene utarbeides av forhandlingsavdelingen. Det er også forhandlingsavdelingens ansvar, i samarbeid med informasjonsavdelingen, å sørge for at linja oppdateres jevnlig. Grønn linjemeldingene sendes per e-post og legges ut på nettsidene. Grønn linje gir informasjon om KS-oppgjøret, Spekteroppgjøret, Oslo-oppgjøret og diverse andre oppgjør Fagforbundet deltar i. 6 Rundskriv brukes for å gi fortløpende informasjon til de tillitsvalgte. Informasjonsavdelingen er ikke involvert i dette arbeidet, men teksten i rundskrivene kan være med å danne grunnlaget for annen informasjon. Pressemeldinger brukes kontinuerlig under hele oppgjøret. Det er den sentrale forhandlingsledelsen, i samarbeid med informasjonsavdelingen, som avgjør når pressemeldinger skal sendes ut. Informasjonsavdelingen bearbeider teksten slik at den blir lettfattelig og informativ for media. Informasjonsavdelinga sørger for at den blir distribuert til kompetansesentrene, fylkeskretsene, fagforeningene og forbundsstyret som e-post og at den legges ut på nett sidene. For øvrig sendes pressemeldinger til et 30-talls redaksjoner innen presse, radio og TV, forhandlingssammenslutningen LO Kommune, LO-aktuelt og Kartellnytt. NB! I meklingen er det kun meklingsmannen som har anledning til å uttale seg om situasjonen. Pressekonferanser sentralt arrangeres når situasjonen tilsier det. OSS tillitsvalgte brukes for å nå de ca 17 000 tillitsvalgte
som skal forsvare, forklare og agitere for forbundets linje i tariff- og lønnspolitikken. OSS benyttes for å gi mer utfyllende informasjon om ulike sider ved tariffoppgjøret, ikke for å kommunisere gangen i oppgjøret. Mange av de tillitsvalgte er nyvalgte, og selv folk som har vært med noen år, kjenner ikke alle sider ved tariffoppgjørene. Derfor legger OSS vekt på tilgjengelighet og en pedagogisk framstilling av stoffet. Fagbladet (www.frifagbevegelse.no/fagbladet) er først og fremst rettet inn mot medlemmene, men kan også fungere som kilde for media, motpart og offentlige myndigheter. Fagbladet bringer bakgrunnsstoff, forklarer kravene, kommenterer arbeidsgivernes utspill, andre utspill og forhold som drøftes i tariffoppgjøret. 7 Ved å lese Fagbladet bør medlemmene være orientert om hva vi krever/krevde, hva vi fikk og hvorfor det gikk som det gikk. Fagbladets papirutgave fungerer ikke som en nyhetsformidler underveis i tariffoppgjøret, mens nettsidene inneholder aktuelt stoff om tariffoppgjøret. Annen pressekontakt. Det er først og fremst forhandlingsledelsen som uttaler seg til pressen. Forbundets informasjonsrådgivere og informasjonssjef koordinerer kontakten. Informasjonsavdelingen har en slags bakvaktfunksjon, og har ansvar for å formidle kontakt mellom ledelsen og media. Dessuten må vi til en hver tid være tilgjengelig og oppdatert om gangen i forhandlingene, slik at vi kan gi faktiske opplysninger om situasjonen. Avisannonser benyttes til å skape kjennskap og en positiv holdning til forbundets krav og prioriteringer.
Del 2: Konfliktsituasjoner Informasjonsopplegg i konfliktsituasjoner Mål: Hurtig og riktig informasjon til alle impliserte, og deretter til alle organisasjonsledd. Alle skal vite hvorfor de streiker, og deretter holdes løpende orientert om situasjonen. 8 Innledning Ingen streik eller konflikt vil utvikle seg likt, og informasjonstiltakene vil variere fra gang til gang. Likevel det er lurt å ha visse retningslinjer å arbeide etter. Disse retningslinjene bygger på metoder vi har gode erfaringer med, samtidig som de stadig kan forbedres. Vi har erfaringer med meklingssituasjoner, gjentatte streikeforberedelser som ikke har blitt iverksatt og fra streiken i 1992. Det begynner å bli irrelevant å bruke streiken i 1992 som referanse, da det er skjedd så mye på den teknologiske siden. Vi benytter nå helt andre verktøy som sikrer oss rask og effektiv informasjon ut til alle som skal streike. Erfaringene fra 1992 kan likevel minne oss på betydningen av: Å være forberedt på streik. streikegrunnlaget må ut til de som er i streik helt fra første minutt. Fortløpende informasjon til de streikende Virkemidlene Virkemidlene som tas i bruk i konfliktsituasjoner er de
samme som i tariffoppgjørets forhandlingsfase. Men frekvensen blir hyppigere, og kravet til presis og kjapp informasjon stiger. Distribusjonen fra sentralt hold til de som er berørt av konflikten er spesielt viktig. Det hjelper ikke at Fagforbundet sentralt lager og sprer info til neste ledd, dersom det ikke umiddelbart ekspederes videre. Fagforbundets internettsider oppdateres med kortere mellomrom i konfliktsituasjoner, og vil være den kanalen hvor medlemmene kjappest kan få den informasjonen de trenger. Utfordringen er at ikke alle medlemmer bruker internett, eller har tilgang til nett. Dog bør alle tillitsvalgte følge med på nettet, slik at de kan informere medlemmene/de streikende. Fagforbundet har fortsatt ikke muligheter til å gi sensitiv informasjon på nettet. Skal sensitiv informasjon ut, sendes den per e-post. 9 Lytt på radio, er et begrep i krisesituasjoner. Det er også et godt råd i konfliktsituasjoner følg med i media! Vi klarer ikke alltid å konkurrere med media når det gjelder hurtighet og budskap som skal ut til alle. Problemet for oss er at journalistene selvfølgelig vinkler ut fra hva de synes er viktig samme hvor mange pressemeldinger vi sender ut, eller hvor mange pressekonferanser vi holder. Derfor må en av våre målsettinger være å komme med utfyllende og riktig informasjon, når det skjer noe i forhandlingene/ meklingen/streiken. Benyttes et eller flere av de informasjonstiltakene som nevnes nedenunder, og alle ledd gjør sin del av jobben, burde vi klare å dekke opp en stor del av behovet for aktuell og riktig informasjon.
10 1. Løpeseddel/plakat er kjapt å lage og lett å distribuere via e-post og nett. A. informasjonsavdelingen utformer plakaten/løpeseddelen sender videre B. sendes til kompetansesentrene som videresender på e-post, evt. printer ut i tilstrekkelig antall, eller leverer som original til trykkeriet man har avtale med. C. Kompetansesentrene har ansvar for at materiellet formidles videre. D. dette kan igjen deles ut til publikum, på arbeidsplasser ol. 2. Tariffinfo/streikeinfo, mer utfyllende informasjon, spesielt beregnet på de tillitsvalgte. 3. Avisannonser brukes i spesielle situasjoner, men er kostbart. Ønskes en landsomfattende annonsekjøring trengs to døgn: Dag 1: Beslutning om å bruke annonse tas, plass bestilles, materiell lages og distribueres samme dag. Dag 2: materiellet ankommer avisene og plasseres i avisa hvis plass. Dag 3: Annonsene i avisen. 4. Fagforbundets internettsider (www. Fagforbundet.no/tariff/) Etter hvert som flere og flere får tilgang på internett representerer denne kanalen den mest utfyllende og informasjonsrike muligheten. Med et enkelt tasttrykk sentralt kan hele landet få absolutt siste nytt i tariffoppgjøret.
5. Grønn linje er sammen med de fire tidligere nevnte skriftlige tiltakene, den kjappeste og letteste måte å nå ut til streikende og andre medlemmer på. Omfanget av informasjon er svært begrenset. Teksten til grønn linje lages av forhandlingsavdelingen, og danner grunnlaget for annen, skriftlig informasjon. Mai 2009 Informasjonsavdelingen 11
Fagforbundet info. Foto: Arkiv. Trykk: Printing as. Opplag: 10 000 05.2009.