Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssaken, Midtre Gauldal rådhus Dato: 19.12.2011 Tidspunkt: 13:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 72 40 30 00. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Framlagte saker er godkjent av rådmann. Sign. Støren, den 081211 Erling Lenvik
Saksliste Utvalgssaksnr PS 93/11 RS 64/11 RS 65/11 RS 66/11 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker Forslag på medlemmer til Trygg Trafikks styre for perioden 2012-2014 Årets trafikksikkerhetskommune - opprettelse av trafikksikkerhetspris Forslag til endringer i MSIS- og tuberkuloseregisterforskriften - høring PS 94/11 Søknad om skjenkebevilling - endring - Pub Marino - bevillingssøker Mustafa Kucukcelik PS 95/11 Mulige andre saker Trafikksikkerhetsplanen for Midtre Gauldal - Forslag til forlengelse av veistrekning m/ muligheter for innvilgelse av trafikksikkerhetsskyss. 2011/3382 2011/3429 2011/3485 2011/3123 2011/3493
PS 93/11 Referatsaker
ODREPTE TRYGG TRAMICK VARIG SKADDE Til Trygg Trafikks medlemmer Deres ref : Vår ref. 060. Dato 15 november 2011 Forslag på medlemmer til Trygg Trafikks styre for perioden 2012 2014 Trygg Trafikks landsmøte 2012 er berammet til 16. april 2012. En av de vedtektsfestede sakene på dette motet er valg av medlemmer/varamedlemmer til vårt styre. Forslag på kandidater til styret må være valgkomiteen i hende senest to maneder for landsmøtet. Trygg Trafikks administrasjon har, etter anmodning fra valgkomiteens leder Marit Nyhuus, ffitt i oppdrag å be organisasjonens medlemmer om å fremme begrunnede forslag på medlemmer til Trygg.frafikks styre for tidsrommet 2012 2014. På kommende landsmote er styreleder, tre medlemmer og tre varamedleinmer på valg. Valgkomiteens leder onsker at forslag på aktuelle kandidater sendes Trygg Trafikk, boks 2610 St. Hanshaugen, 0131 Oslo innen 16. februar 2012. Valgkomiteen ber om at medlemsorganisasjonene gjerne foreslår to kandidater, en kvinne og mann. Dette vil gjøre at komiteen får flere kandidater til vurdering. En oversikt over styrets nåværende sammensetning vedlegges. Forespørsler i tilknytning til ovenstående kan rettes til valgkomiteens leder Marit Nyhuus, tlf: 90 19 43 72 eller direktør Kari Sandberg, tlf: 22 40 40 40/95 22 10 74. Med vennlig hilsen Trygg Trafikk gat6gla? Kad Sandberg direktør to TRYGG TRAFIKK Tlf +47 22 40 40 40 Org ry NO 970 133 410 IVIVA Tollbugata 32 Faks +47 22 40 40 70 Banlo 7044 05 05757 Postadresse hoyedkontor@bygglrafikk no IBAN NO13 7044 0505 757 Postboks 2610 St Hanshabgen wonv tryggtrarikk.no SWIFT-1310 ONBANOKKXXX NO-0131 Oslo
Statens vegvesen Kommunene Behandlende enhet SaksbehandlerAnnvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato: Vegdireklorater Ivas naldorsen 22073668 2011/160605-002 14.11 2011 Årets trafikksikkerhetskommune - opprettelse av trafikksikkerhetspris Lokalt trafikksikkerhetsarbeid i kommunene er avgjørende for å nå nasjonale mål om reduksjon i antall drepte og hardt skadde. Kommunene har et stort ansvar for trafikksikkerbetsarbeidet både som vegmyndighet, gjennom sitt ansvar for blant annet arealplanlegging, sitt ansvar som skole- og barnehageeier, som transportør og transportkjøper og som arbeidsgiver. I utformingen av et trygt lokalmiljø og trygge skoleveger er det spesielt viktig med trafikksikkerhetstiltak for fotgjengere og syklister. Som enheter er kommuner godt egnet for planlegging, samordning og målretting av trafikksikkerhetstiltak. Samferdselsdepartementet ønsker å fremme lokalt trafikksikkerhetsarbeid, og å rette fokus på gode trafficksikkerhetsinitiativ på lokalt plan. Samferdselsdepartementet har på denne bakgrunn besluttet å opprette en trafikksikkerhetspris for kommunene - Årets trafikksikkerbetskommune - som Statens vegvesen skal administrere. Formålet med prisen for kommunene er å framheve og hedre kommuner som har utmerket seg i forhokl ti1 lokalt trafikksikkerhetsarbeid. Kåringen ska1 bidra til å løfte fram forbilder som kan inspirere andre kommuner til økt innsats. Prisen for 2012 er satt til 1 million kr og skal gå til videre trafikksikkerhetsarbeid i "Årets trafikksikkerhetskommune". Første tildeling av trafikksikkerhetspris for kommunene vil skje i løpet av våren 2012. Prisen gis til en kommune som kan vise til godt trafikksikkerhetsarbeid og til gode plane videre arbeid. Det er en forutsetning for tildeling at kommunen har en tverretatlig trafikksikkerhetsplan, hvor blant annet plan for sikring av skolevegene inngår. Trafikksikkerhetsplanen skal viere et aktivt dokument som oppdateres jevnlig og som er forankret i kommunens politiske ledelse, administrasjon og de ulike befolkningsgrupper. Kommunen må kunne dokumenterc gjennomførte tiltak og at tiltakene er evaluert og har positiv effekt for trafikksikkerbeten. Det er en forutsetning for tildeling at kommunen kan vise til en stabil finansiering av trafikksikkerhetsarbeid. Telefon 78 94 15 50 Telefaks 78 95 33 52
2 Utlysning av trafikksikkerhetsprisen skjer med dette ved brev til kommunene. Kandidat til prisen foreslås av kommunen ved en begrunnet søknad til Statens vegvesen ved regionvegkontoret. Kommunene har anledning til å foreslå seg selv. Regionvegkontoret kan også selv nominere kandidater. Frist for innsending av forslag til regionvegkontorene er 1. februar 2012. Utlysningen blir også offentliggjort på nettsidene til Samferdselsdepartementet og Statens vegvesen. Tildeling av prisen vil skje på bakgrunn av at regionvegkontorene oversender til Vegdirektoratet tre kandidater fra egen region med begrunnelse. Vegdirektoratet vil deretter sende en prioritert liste over kandidatene til Samferdselsdepartementet. Vedtak om tildeling av prisen fattes av Samferdselsdepartementet etter innstilling fra Kontaktutvalget for trafikksikkerhet (KTS) som i denne sammenheng vil bli forsterket med bl.a. medlemmer fra aktuelle departement/etater og ev. interesseorganisasjoner. Trafikksikkerhetsseksjonen Med hilsen Guro Ranes Seksjonsleder Ivar HaMorsen
Saksframlegg Arkivnr. U63 Saksnr. 2011/3123-4 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 94/11 19.12.2011 Saksbehandler: Per Ingar Almås Søknad om skjenkebevilling - endring - Pub Marino - bevillingssøker Mustafa Kucukcelik Dokumenter i saken: 1 I Søknad om skjenkebevilling - endring - Marino pizza - Mustafa Kucukcelik bevillingssøker Mustafa Kucukcelik 2 U Alkoholomsetning : Opphør av skjenkebevilling Marino Mustafa Kucukcelik Pizzeria,Støren fra 1.okt.2011 - Tilbakemelding. 3 U Søknad om skjenkebevilling - endring - Marino pizza - NAV m.fl. bevillingssøker Mustafa Kucukcelik - Uttalelse. 4 I Marino pizza - søknad om skjenkebevilling - endring - uttalelse Lensmannen i Midtre Gauldal Saksopplysninger Mustafa Kucukcelik f. 14.05.70 eier og driver enkeltpersonforetaket Pub Marino org.nr. 994 711 989 i de gamle banklokalene i Støren sentrum adr. Stasjonsveien 11 - gnr. 45 bnr. 56. Det søkes nå om endring i form av utvidet adgang til å skjenke alkoholholdig drikke. Driftskonseptet har vært et tilbud likt vanlig pub -virksomhet uten matservering. Driften skal nå endres til også å omfatte matservering ved skjenkestedet. Åpningstiden vil være mellom kl.13 og kl.22 for mandag t.o.m. torsdag. Pub Marino fikk innvilget alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdig drikke gr. 1, 2 og 3 innendørs i sak F 48/ 11 den 20.juni d.å. fram til 31.mars 2012. ( Ny bevillingsperiode fra 1.april 2012). Under Pkt.2 i vedtaket ble flg. enst. vedtatt flg.:
Skjenketiden skal følge alkohollovens normaltider jfr. alkoholloven 4-4, samt retningslinjer vedtatt av K-styret 4.des. 2006 K 61/06. Det gis ikke tillatelse til skjenking av brennevin gruppe 3 mandag til torsdag. Begrunnelse: Sett ut fra et alkoholpolitisk perspektiv, skal skjenking av brennevin uten servering av mat begrenses. Søker har nylig underrettet bevillingsmyndigheten om opphør av driften ved Marino Pizzeria og planene om heller å starte opp med matservering i Pub Marino. Søker har innvilget serveringsbevilling i lokalene. Søknaden har vært oversendt Lensmannen i Midtre Gauldal og NAV til uttalelse i h.h.t. alkohollovens 1-7. Det er mottatt skriftlig uttalelse fra Lensmannen som har ingen innvendinger. NAV har muntlig uttrykt det samme. Formannskapet er kommunens bevillingsmyndighet i h.h.t. alkohollovens bestemmelser jfr. kommunens delegasjonsreglement. Skjenketider er regulert i alkohollovens kap. 4 og en generell utvidelse gitt i kommunens retningslinjer av 4.des. 2006 ( K61/06) vedr. skjenking av brennevin på fredag og lørdag til kl.01. Kommunestyret behandlet Ruspolitisk handlingsplan i møte 20.juni d.å. sak K31/11 hvor fokus i forhold til denne sak må tolkes å være et styrket kvalitet på kontrollutøvelsen av skjenkesteder. Vurdering Rådmannen anser søknaden kurant ut ifra tidligere vedtak i F 48/11 pkt. 2 da skjenkestedet nå vil ha tilbud om matservering. Etter rådmannens vurdering foreligger ingen forhold i kommunens nylig fremlagte rusplan som vil influere på realitetsbehandling av denne søknaden. Likevel ligger det innenfor bevillingsmyndighetens kompetanseområde å bestemme omfanget av alkoholomsetning i egen kommune innenfor alkohollovens formål og dens øvrige bestemmelser. Kommunestyret har ikke satt noe tak på antall skjenkesteder i kommunen. Skjenkestedet ligger like ved et annet skjenkested m/ mattilbud (Torino) hvor det er gitt bevilling for omsetning av alle typer alkoholholdige drikke. Det vil derfor være et naturlig konkurranseforhold om markedet. Opphør av driften v/ Marino Pizzeria i Enganveien 54 innebærer at det blir ett skjenkested mindre i Støren sentrum. Rådmannens innstilling I h.h.t. alkohollovens bestemmelser i kap. 1 1-7 og kap. 4 4-4 gir bevillingsmyndighet i Midtre Gauldal enkeltpersonforetaket Pub Marino org. Nr. 994 711 989- v/ Mustafa Kucukcelik, Tamburveien 1 A,7290 Støren utvidet skjenkeadgang for alkoholholdig drikke gr.3 (brennevin) til å gjelde for mandag t.o.m. torsdag i tidsrommet kl.13 til kl.22. Skjenkingen skal foregå ved skjenkestedet innendørs i lokalene på eiendommen gnr.45 bnr. 56 frem til 31.mars 2012 jfr. vedtak i 48/11 av 20.juni 2011.
Begrunnelse: Skjenkestedet endrer driftskonseptet til også å omfatte matservering
Saksframlegg Arkivnr. Saksnr. 2011/3493-1 Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 95/11 19.12.2011 Kommunestyret Saksbehandler: Per Ingar Almås Trafikksikkerhetsplanen for Midtre Gauldal - Forslag til forlengelse av veistrekning m/ muligheter for innvilgelse av trafikksikkerhetsskyss. Saksdokumenter: 1. Utskrift av K sak 36 /11 av 20.juni 2011 Saksopplysninger Kommunestyret behandlet rullering av kommunens trafikksikkerhetsplan 2010-13 i sitt møte den 20.jnui d.å. sak 36/11. Under pkt. 3 ble flg. enst. vedtatt: Veistrekninger i kommunen med allerede innvilget rett til sikkerhetskyss for elever i 1-4 kl. videreføres. Veistrekninger hvor det etter søknad kan innvilges sikkerhetsskyss for hele eller deler av skoleåret: Budal Singsås Soknedal Boligområde v/ Krigsvold Budal skole (1.-7.kl) Digreveien Singsås skole ( 1.- 7. kl.) Kosberg Singsås skole ( 1.- 7.kl) Bakkhåggån Soknedal skole (1. -7.kl) Utgifter til sikkerhetsskyss dekkes av den enkelte skolen. De økonomiske konsekvensene for kommunen avhenger av antall skoleelever og om det evt. løses ved en kombinasjon med at det ytes en egenandel fra elev og kommunen organiser transporten( kapasitet). I forbindelse med saksbehandling av søknader om trafikksikkerhetsskyss i Soknedal langs fv 651, er rådmannen blitt oppmerksom på en utilsiktet konsekvens av vedtaket, ved at det kun kan vurderes trafikksikkerhetsskyss på strekningen mellom boligfeltet v/ Bakkhåggån og Soknedal skole.
Skoleelever som bor i området ved Bakkgjæret har tidligere benyttet off. organisert skolebussordningen som har kjørt kommuneveien nr. 40 over Solberg/Hugås/Skain og ned til kryss med Fv.653 ( Hanshus Økdal) og fortsatt langs Fv 653 til Fv 651 og videre opp til skolen. Avstand er mer enn 4 km langs denne ruta. Kommunens transportør (Gauldal Billag) underrettet administrasjonen i høst om at denne ruten ikke kjøres for inneværende skoleår. Dette medfører at skoleelever på strekning langs Fv 651 mellom Bakkgjæret og Bakkhåggån da ikke kunne bli vurdert i forhold til trafikksikkerhetsskyss (jfr. K-styrevedtaket) selv om veistrekningen er kortere enn 4 km fram til skolen. I h.h.t. opplæringsloven kap. 7 7-1 har skolelever i 1. kl. med mer enn 2 km skolevei rett til fri skoleskyss. Skolelever i 2. 10. kl. er grensen 4 km. Elever som har særlig farlig eller vanskelig skolevei har rett til gratis skyss uten hensyn til veilengde. Fylkeskommunen har egne retningslinjer for grunnskoleskyssen i Sør-Trøndelag. Hovedansvaret for å organisere og finansiere transporten tilligger fylkeskommunen, mens kommunene med få unntak har ansvar for opplæringstilbud og drift av skoler. En sentral del av ansvaret for de ellers selvstendige forvaltningsorganene, er en plikt til å samarbeide om å løse skyssoppgavene. Formålet skal sikre en solid og effektiv forvaltning av skyssbestemmelsene i opplæringsloven gjennom tydelig kommunikasjon mot, og mellom transportører, ruteplanleggere, kommuner, skoler og berørte befolkning. Kommunens ansvar er iflg. retningslinjene : Vedta timeplan og skolerute Betale refusjon etter persontakst for elever som fylkeskommunen har ansvaret for å transportere. Ta stilling til elvers skyssrettighet v/ skolebytte Dekning av utgifter til trafikksikkerhetsskyss ( under 2 km/ 4 km) for elever som har en svært vanskelig og svært farlig gangvei til skolen. I enkelt tilfeller ha rett til tilsyn og /eller reisefølge samt innlosjering. Retningslinjene omhandler flere forhold som Samordning, valg avtransportform og standard Bruk av privat skyssmiddel Planlegging av skysstilbud, søknadsfrist for hvert skoleår m/ opplysninger om transportbehovet Akseptabel gangavstand og reisetid Saksbehandling, praktiske rutiner m.m. Skoleskyss ved delt bosted Kommunen har mottatt søknader om trafikksikkerhetsskyss og henvendelser omkring kommunestyrets vedtak pkt. 3 hvor det kan vurderes innvilget trafikksikkerhetsskyss langs Fv 651 og kommuneveien opp til Soknedal skole. Fv 651 er asfaltert uten noen form for gangbane med hastighetsregulert til 60 km /t. Den er smal, uoversiktlig og dels med krevende kurvatur. Det er belysning kun på et kort parti ca. 100 m v/ Bakkhåggån.
Trafikkmengden har økt særlig tungtrafikk. Opplysninger fra Statens Vegevesen viser en ÅDT (årsdøgnstrafikk) på ca. 1880 kjøretøy på strekningen Hovs bru Hanshuskrysset og ca. 750 kjøretøy mellom Bakkgjæret og Hanshuskrysset. En praktisk løsning har vært at skolelever (5. 7. kl) med kortere avstand hjem / skole enn 4 km har fått benyttet skolebussen mot betaling av egenandel ( kr.17.-/tur evt. månedskort kr.300.-). Trafikksikkerheten er derved oppfylt, men utgiftene må dekkes av foreldre/foresatte. Under rullering av trafikksikkerhetsplanen ble det trekt frem flere utfordringer knyttet til denne veistrekning. I tiltaksplanen for år 2012 ble forslag om oppstart av planlegging av gang /sykkelvei forslått som et tiltak. Derfor ble det fremmet søknad om eksterne midler gjennom fylkets tilsuddsordning om lokalt trafikksikkerhetsarbeid. Kommunen ble nylig underrettet om at søknaden er avslått. Vurdering Virkningen av vedtaket i K 36/11 pkt.3 med å vurdere innvilgelse av sikkerhetskyss på strekningen Bakkhåggån Soknedal skole, ekskluderer en vurdering om sikkerhetsskyss for de som er bosatt ved Bakkgjæret og innenfor en avstand på 4 km fra skolen. Rådmannen har forståelse for at dette oppleves feil da veistrekningen er minst like utfordrende som for de som bor innenfor nevnte område. Rådmannen vil forslå at veistrekning defineres til å omfatte også Bakkgjæreområdet og inntil 4 km fra skole. På samme måte bør vurdering også omfatte de som må fredes langs Fv653 og videre langs Fv 651 til kommuneveien og til skolen. I og med at det synes å ta lang tid for å få etablert en sikker gang/sykkelmulighet langs Fv 651 bør det vurderes om kommunestyret bør innvilge fri skoleskyss for alle klassetrinn ved Soknedal skole. De økonomiske konsekvensene vil følge av antall skolelever som blir omfattet de enkelte år. En annen side ved saken er hensynet til opplevelsen både elev og foresatte kan ha med å komme trygt til og fra skolen. Følelsen av usikkerhet vil for en hver berørt være en belastning. Rådmannens innstilling: Rullert trafikksikkerhetsplanen for Midtre Gauldal 2010-13 behandlet i sak 36/11 av 20.juni 2011 endres slik at pkt. 3 er å forstå at veistrekning langs Fv 651 og Fv 653 innen 4 km fra Soknedal skolen åpnes for individuell vurdering og innvilgelse av trafikksikkerhetskyss innenfor de fylkeskommunale retningslinjene for grunnskoleskyss.