1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar Rådhus Dato: 07.02.2017 Tid: 13:00 14:45 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Torstein Grimen Leiar H Bente Karin Isdahl Medlem H Annar Westerheim Nestleiar AP Bård Inge Sørfonn Medlem KRF Karen Elisabet R. Sæbø frå sak PS 2/17 Medlem SP Forfall: Namn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Namn Torgeir Steien Kristin Meland Anne-Lise Næs Olsen Atle Tornes Geir Røssland i sak PS 3/17 Stilling Fagansvarleg plan og utvikling Utvalssekretær Sakshandsamar Rådmann Leiar SFLMK Torstein Grimen Leiar Kristin Meland Utvalssekretær
2 Saksnr Innhald Lukket PS 1/17 Godkjenning av protokoll 033 PS 2/17 Saker handsama etter delegering 033 PS 3/17 Meldingar 033 PS 4/17 Høyringsuttale til ny byggteknisk forskrift -TEK17 L40 PS 5/17 PlanID 201103-01 - Mindre reguleringsendring for Litla Kråko PS 6/17 53/8 Dispensasjonssøknad for fritidsbustad/hyttenaust - Dåfjord 53/8 PS 7/17 PS 8/17 PS 9/17 PS 10/17 40/22 Dispensasjon frå krav om utarbeiding av regulerinsplan og byggjeforbodet etter pbl 1-8. 40/38 Hatlevik. dispensasjon frå plankrav etter kommuneplanen og byggjeforbodet etter pbl 1-8. 61/293 Søknad om dispensasjon frå regulert byggjelineavsand mot veg Kartlegging og verdsetjing av område for friluftsliv i Fitjar kommune PS 11/17 Endra løyving for VA-prosjekta Rimbareid - Vik og Øvrebygda 150 PS 12/17 Restanser 033 PS 13/17 Ymse 033 40/22 40/38 61/293 K11 PS 1/17 Godkjenning av protokoll Utval for plan og miljø godkjenner protokoll frå møte 20.12.2016. PS 2/17 Saker handsama etter delegering Utval for plan og miljø tek saka til vitande.
3 PS 3/17 Meldingar Utval for plan og miljø tek saka til vitande. Leiar for Stord/Fitjar Landbruks- og miljøkontor Geir Røssland orienterte om: 1. Handsaming av frådelingssøknad - parsell på sørleg del av Ivarsøy frå gnr. 18/1. Utvalet drøfta saka og kom med innspel til sakshandsamar før vidare handsaming av saka som kjem til handsaming i utvalet i mars-møtet. 2. «Utviding av kulturlandskap» Fitjarøyane kan søkja om å komme inn under ordninga. Aase Nøttveit er Fitjar kommune sin kontakt med fylkesmannen Fitjar kommune må gi tilbakemelding om det er interesse for dette. Det kan då evnt. søkjast om midler til å drive skjøtselstiltak. Dersom det ikkje medførar negative konsekvensar vil Fitjar kommune søkja om dette. Utvalet ønskjer og meir informasjon om saka. Rådmannen orienterte om: 1. Arbeid med havnesamarbeid om felles havnedistrikt sammen med 6-7 andre kommuner. Konsulent har utgreidd rapport i høst, men det er store forskjeller mellom små og store kommunar. Rapporten er gjort ferdig, men det føreliggjande resultatet er ikkje godt nok for dei små kommunane. Stord og Kvinnherad kommuner går vidare med formalisering av arbeidet, medan Fitjar, Etne og Tysnes er litt på vent. Vindafjord vurderer og samarbeid med Karmsund Hamn IKS. Ein tek sikte på eit felles haldning frå Fitjar, Etne og Tysnes, men me har ikkje hatt tid til å samordna eit utspel. 2. Brannsamarbeid mot Bergen vil Stord, Fitjar og Bømlo være med på. Men me er i eit anna politi- og alarmsentraldistrikt, og treng ei særordning. Har prøvd å få til eit møte utan å lukkast. Dei tre kommunane treng særavtale på dette og håper på møte ganske snart. 3. Smedholmen. Miljødirektoratet har løyvt midlar til restaurering av bygningane på Smedholmen. Dette betyr at Matre og Skorpen på sikt må ut av lokala. Fitjar kommune skal ha ein koordinerande rolle med Friluftrådet Vest i planlegging av tiltak på oppgradering, og nye driftsformer. Saka skal handsamast i formannskapet som kulturmynde (meldingssak). 4. Overtaking av tekniske anlegg i Fiskaneset, jfr. brev frå Fiskaneset tomteselskap. Dette er ei vanskeleg sak, ein del er uferdig eller ikkje gjort. Vatn er overtatt av Fitjar kommune, men anlegga er ikke gode og det mangler trykk øvst i feltet. Det er overtatt veglys. Avløpet er privat og går på SIM si slamtøming. Det er utfordringar knytt til tekniske løysingar på avløp. Vegen er for smal og uten fortau, og det er vanskeleg å få til ein ordentleg gangveg frå øvste del av feltet til fylkesvegen. Reguleringsplanen inneheld reglar om rekkefylgje, som tilseier at det ikkje skal byggjast meir før denne gangvegen er bygt. Dvs. det kan ikkje byggjast meir dersom ein går inn på forslaget frå Fiskaneset tomteselskap.
4 PS 4/17 Høyringsuttale til ny byggteknisk forskrift -TEK17 Fitjar kommune ved Utval for plan og miljø viser til høyringsdokumentet, og vil stø forslaga slik dei vert lagt fram, men med eit unntak: Fitjar kommune rår ifrå at dei generelle krava i gjeldande 8-9 vert fjerna. Krava i dette punktet bør oppretthaldast, og heller gjerast tydelegare. PS 5/17 PlanID 201103-01 - Mindre reguleringsendring for Litla Kråko I medhald av plan- og bygningslova 12-14 andre ledd, og i medhald av delegert mynde frå kommunestyret, godkjenner Utval for plan og miljø søknad om mindre endring for del av detaljregulering for Litla Kråko, med PlanID 1222_201103-01. Endringa gjeld ei justering av gangvegen, og ei grensejustering mellom tomtene H3, H4 og H5 i opphavleg detaljregulering. Eksisterande detaljregulering vert samstundes oppheva for dette delområdet. Føresegner datert 7.2.2017 er korrigert slik at dei tek opp i seg nødvendige endringar for å ivareta nye formålsnamn. For grunngjeving av vedtaket vert det vist til saksutgreiing og vurdering ovanfor. PS 6/17 53/8 Dispensasjonssøknad for fritidsbustad/hyttenaust - Dåfjord Utval for plan og miljø gjeve etter plan- og bygningslova 19-2, dispensasjon for oppføring av ny fritidsbustad/naust, i samsvar med søknad. Grunngjevinga er at dette er eit bygg som tidlegare har vore nytta til overnatting frå før strandlova tredde i kraft. Etter ei heilskapleg vurdering, finn ein at det er ei overvekt av grunnar for å gje dispensasjon, og at omsyna bak intensjonen med kommuneplanen, og omsyna i formålsparagrafen, ikkje verta vesentleg sett til sides. Avstand til veg blir betydeleg lengre og ein reduserer talet på tiltak i området frå 2 til 1. Alternativ tilråding til vedtak: Utval for Plan og miljø gjev ikkje dispensasjon frå kommuneplanen slik at det kan byggjast hyttenaust/fritidsbustad som omsøkt. Det vert vist til saksutgreiinga og vurderinga ovanfor som grunnlag for vedtaket som er gjort i medhald av plan- og bygningslova 19-2.
5 Godkjent utdelt i møtet: E-post frå tiltakshavar datert 06.02.2017 Utvalet drøfta saka og stiller seg positiv til tiltak på det omsøkte arealet. Etter nye opplysingar framkomne i e-posten syner det seg at det ikkje er samsvar mellom tekst og teikningsmateriale. På bakgrunn av dette vart det fremja utsettingsforslag frå utvalet. Utvalet vedtok samrøystes å utsetje saka då teikningar ikkje er i samsvar med framkomne opplysningar. Utvalet ber om at det vert lagt føre teikningar og kart som syner plassering som er i samsvar med e-post av 06.02.2017. Saka vart utsett. PS 7/17 40/22 Dispensasjon frå krav om utarbeiding av regulerinsplan og byggjeforbodet etter pbl 1-8. Utval for plan og miljø viser til saksopplysningar og vurderingar og gjev med heimel i plan og bygningslova si 19-2 dispensasjon frå krav om utarbeiding av reguleringsplan etter kommuneplanen og byggjeforbodet etter plan og bygningslova si 1-8, slik at det kan førast opp tilbygg til hytta på gnr. 40 bnr. 22. PS 8/17 40/38 Hatlevik. dispensasjon frå plankrav etter kommuneplanen og byggjeforbodet etter pbl 1-8. Utval for plan og miljø viser til saksopplysningar og vurderingar og gjev med heimel i plan og bygningslova si 19-2 dispensasjon frå krav om utarbeiding av reguleringsplan etter kommuneplanen og byggjeforbodet etter plan og bygningslova si 1-8, slik at det kan førast opp tilbygg til fritidsbustaden på gnr. 40 bnr. 38.
6 PS 9/17 61/293 Søknad om dispensasjon frå regulert byggjelineavsand mot veg Utval for plan og miljø viser til saksopplysningar og vurderingar i sak og finn at det ligg føre grunnar for at ein bør gje dispensasjon for oppføring av garasje på 61/293. Med heimel i plan- og bygningslova si 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå regulert byggjeline mot kommunal veg, og vidare vert det med heimel i plan- og bygningslova si 21-4 gjeve byggjeløyve for oppføring av garasje på gnr. 61 bnr. 293. PS 10/17 Kartlegging og verdsetjing av område for friluftsliv i Fitjar kommune Utval for plan og miljø tek arbeidet med friluftslivskartlegging og temakartet til orientering, og ber SFLMK gjennomføra ei enkel høyring. PS 11/17 Endra løyving for VA-prosjekta Rimbareid - Vik og Øvrebygda Utval for Plan og miljø rår formannskapet til å gjera følgjande vedtak: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Budsjettramma for prosjektet Vatn og avløp - Rimbareid Vik vert auka med kr. 800 000,-. Det vert gjeve oppstartsløyve for tilsvarande sum. Budsjettramma for prosjektet Vatn, avløp og fortau i Øvrebygda, vert auka med kr. 1 mill. fordelt med kr. 300 000,- til vatn og avløp og kr. 700 000,- på veg. Kommunestyret godkjenner oppstart av delstrekkja frå avkjøringa til fabrikken og til Kvednabekken. Rådmannen orienterte om feil i saksgrunnlaget slik: I sak 83/16 vart budsjetteramma auka til kr 3,0 mill, og gjeve oppstartsløyve for same sum. Diverre vart dette ikkje gjennomført i den etterfylgjande saka i budsjettet, slik at den godkjende ramma der er kr 2.250.000.
7 Auken vil såleis bli kr 1.550.000 i budsjettet, ikkje kr 800.000 som omtala i saka. I det aktuelle avsnittet i vedtaket skal det stå: Budsjettramma for prosjektet vatn og avløp Rimbareid - Vik vert auka med kr 1.550.000. Det vert gjeve oppstartsløyve for samla kr 3.800.000. Tilråding til formannskapet: (Samrøystes) Formannskapet rår kommunestyret til å gjera følgjande vedtak: Budsjettramma for prosjektet vatn og avløp Rimbareid - Vik vert auka med kr 1.550.000. Det vert gjeve oppstartsløyve for samla kr 3.800.000. Budsjettramma for prosjektet Vatn, avløp og fortau i Øvrebygda, vert auka med kr. 1 mill. fordelt med kr. 300 000,- til vatn og avløp og kr. 700 000,- på veg. Kommunestyret godkjenner oppstart av delstrekkja frå avkjøringa til fabrikken og til Kvednabekken. PS 12/17 Restanser Utval for plan og miljø tek saka til vitande. PS 13/17 Ymse Representanten Bård Inge Sørfonn (Krf) hadde følgjande: 1. På kommunestyremøtet den 21 desember blei da vedtatt at Fitjar brannvesen skulle heita Fitjar brann og redning. Blei da satt av nokre midler til dette? Eventuelt burde utvalget fått eit enkelt kostnadsoverslag over kva da ville kosta? Nye trykk osv. Svar frå rådmannen: I verbale føringar var det sagt at «Fitjar brannvesen blir kalla om til Fitjar brann og redning» Det kom ikkje fram at det vart sett av midlar til dette. Ein grovkalkyle syner at utskifting av skulderstykke på utrykningsbekledning og redningsdress, samt ny tekst på bilar/henger og nye tøymerker kjem på mellom kr. 35-40.000,- 2. Kan me få ei orientering på kor i løypa den interkommunale strandsoneplanen ligger. Er den snart klar til å vedtakas?
8 Svar frå rådmannen Strandsoneplanen var handsama i Samarbeidsrådt før jul, og konklusjonen var at dokumenta måtte vera rettleiande.. Departementet har ikkje gitt skikkelig svar på kordan planen skal handsamast. Det blir møte denne uken med Samarbeidsrådet for oversending til fylkesmannen, men det kjem ikkje svar før i mars. Det vert jobba med føresegnene, men det er ikkje noe som er forankra enda. 3. Riksantikvaren vil freda Fitjarøyane. Har me fått noko meir informasjon kva dette vill innebære? Kor går grensene for kva som blir rekna som Fitjarøyane.? Svar frå rådmannen Dette var drøfta i utvalet i novembermøtet. Det ligg føre eit notat frå Riksantikvaren av 21.12. 2016 med rapport som ligger på riksantikvaren sin side. Rapporten vert sendt utvalsmedlemene. Representanten Torstein Grimen (H) hadde følgjande: Kven har ansvar for brøyting og lys i Håkonar Næringspark? Rådmannen orienterte om at dete er kommunen sitt ansvar. Brøyting følgjer prioritert liste. Rådmannen orienterte om ope møte vedkomande utvikling av næringsområde på Årskog. «Me ser framover». Vedtak/tilråding: