ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Dato: 23.11.2009 Tid: 17:30 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf. 64 99 20 06 eller 64 99 20 07. Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet. Side 1
Saksnr. PS 79/09 PS 80/09 PS 81/09 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE KONTROLLRAPPORT ANTONIOS BRASSERIE OPPRETTELSE AV PARK OG IDRETTSSEKTOR PS 82/09 SAMMENSLÅTT LEGAT 2009 PS 83/09 PS 84/09 PS 85/09 PS 86/09 PS 87/09 AREALDISPONERING KOMMUNALE BYGG - KIRKEBYGDA RULLERING AV HANDLINGSPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET PLEIE- OG OMSORGSPLAN FOR ENEBAKK KOMMUNE RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR ENEBAKK KOMMUNE 2010-2012 KVERNSTUA SKOLE - ENDRING AV BASEAREAL PR. KLASSE FRA 80 M2 TIL 60 M2 PS 88/09 ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2010 PS 89/09 PS 90/09 PS 91/09 PS 92/09 PS 93/09 PS 94/09 OPPARBEIDELSE AV NY PARKERINGSPLASS VED ENEBAKK KIRKE - FULLFINANSIERING AV KOSTNADENE FOR GJENNOMFØRING AV REGULERINGSPLAN. OPPGRADERING AV SULERUDVEIEN INNDEKNING AV KOSTNADER FOR FORLENGET LEIEPERIODE MODULBYGG. GEBYR FOR TØMMING AV MINIRENSEANLEGG REVIDERT SAKSFREMLEGG OM GEBYRREGULATIV FOR NATUR-, AREAL- OG BYGGESAKER ØKONOMIPLAN 2010-2013, BUDSJETT 2010 FOR ENEBAKK KOMMUNE EVENTUELT Enebakk, 16. november 2009 Side 2
Side 3
PS 79/09 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Side 4
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2008/857 Arkivkode: U63 Saksbehandler: Fredrik Konstad Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 80/09 Formannskapet 23.11.2009 Kontrollrapport Antonios Brasserie Dokumenter som er vedlagt: Tilleggsrapport Bedriftens uttalelse RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Skjenkebevillingen til Antonios Pizzeria og Restaurant a/s inndras i tiden 20/11-2009 til 20/12-2009. 2. Innen 16/12-2009 må bedriften dokumentere at alle ansatte har nødvendig kunnskap om loven og bestemmelsene om skjenking. SAKSUTREDNING: Sammendrag Bakgrunn Alkohollovens 1-8 og kontrollrapport av 16/10-09 fra kommunens kontrollorgan. Saksopplysninger Skjenkekontrollen rapporterte fra kontroll 16/10-09 overtredelse av Alkohollovens 8-11 Forbud mot salg og skjenking av berusede personer, ved at overstadig beruset person ble servert og ikke bortvist fra serveringsstedet. Ansvarshavende forklarer at han ikke var klar over at "fulle" gjester ikke kunne sitte sammen med andre gjester dersom de har tilgang på alkohol. Overtredelse av alkohollovens 4-2 Omfanget av bevillingen.(bevillingen gjelder for et bestemt type lokale)ved at det ble observert at det sto det gjester på utsiden og drakk øl. Vurderinger og begrunnelse I forskrift av 8. juni 2005 nr 538 om omsetning av alkoholholdige drikk m.v 4-2. Det må ikke skjenkes alkoholholdig drikk til person som er åpenbart påvirket av rusmidler, eller skjenkes på en slik måte at vedkommende må antas å bli åpenbart påvirket. Side 5
Sitter flere personer sammen og en eller flere av dem er åpenbart påvirket av rusmidler, må det ikke serveres alkoholholdig drikk til noen av dem før den eller de påvirkede er fjernet. Det er skjenket alkohol til en overstadig beruset person, i tillegg ble personen plassert sammen med andre gjester som ble servert. Dette er etter rådmannens vurdering ett alvorlig brudd på skjenkebestemmelsene. 2-2. Bevillingshaver og styrer er ansvarlig for at salg og skjenking etter salgsbevillinger etter alkoholloven 3-1 annet ledd og skjenkebevillinger foregår i overensstemmelse med alkoholloven og bestemmelser gitt med hjemmel i den. Bevillingshaver og styrer plikter å føre tilsyn med de ansattes utøvelse av salg og skjenking, og er ansvarlig for at de ansatte blir gjort kjent med regelverket for salg og skjenking av alkoholholdig drikk, og ellers gitt den nødvendige veiledning for virksomheten. Under styrers fravær påhviler styrers ansvar og plikter stedfortreder. Ut fra rapporten er det tydelig at de ansatte ikke var godt nok kjent med reglene for skjenking. De reagerte heller ikke på at gjester tok med alkoholholdig drikke utenfor området bevillingen gjaldt for, ved at gjester tok med drikke utenfor inngangen. Bedriften har gitt uttalelse om forholdet. Uttalelsen endrer ikke sakens fakta. Bruddene på bestemmelsene anses å alvorlig at rådmannen innstiller på at bevillingen inndras for en måned fra 20/11-2009 til 20/12-2009. Innen 16/12-2009 må bedriften dokumentere at alle ansatte har nødvendig kunnskap om loven og bestemmelsene om skjenking. Side 6
Tilleggsrapport Tilleggsrapport til kontrollskjema nr:104716 Kommune: Enebakk Skjenkested: Antonios Brasserie Adresse: Flateby Grendesenter, 1911 Flateby Bevillingshaver: Antonios Pizzeria Restaurant AS Styrer: Shahzad Amin Stedfortreder: Faiz Mahboob Ansvarshavende: Faiz Mahboob Alder: Skjenkedøgn: 16.10.2009 Klokken fra / til: 23:55 00:35 Sec. avd: 2411-18 Kontrollør 1: 29236 Kontrollør 2: 25043 Avvik: Ble person åpenbart påvirket av rusmidler fiernet fra lokalene? Ble person åpenbart påvirket av rusmidler fiernet før videre serv? Kontrollørene ankom stedet kl. 23.55, og gikk inn på stedet. Det var ca 10 gjester inne. Følgende observasjoner ble gjort; Kl. 00.15: Kontrollørene observerer en kvinne, 40 45 år, blondt halvlangt hår, hvit topp, grå frakk og blå dongeribukser. Hun står og danser på en "platting" bygget opp i hjørnet av dansegulvet. Hun holder et glass med øl i hånden og er ustø. Så faller hun ned og treffer gulvet med ansiktet først. Hun blir liggende en stund, før andre gjester hjelper henne opp. Hun blir fulgt bort til baren, hvor hun blir stående og prate med andre gjester. Kl. 00.25: Kvinnen beskrevet over faller plutselig om, og må igjen hjelpes på bena av andre gjester. Hun snøvler og har store problemer med å holde seg oppreist. Hun er åpenbart påvirket av rusmidler. Når dette skjer står kontrollørene og prater med ansvarshavende om denne kvinnen. Ansvarshavende går da bort til kvinnen, og følger henne bort til en sofa hvor det sitter flere andre gjester. Ansvarshavende forteller kontrollørene at kvinnen "har fått i seg for mye å drikke". Kontrollørene forteller han at kvinnen fortsatt har tilgang til alkohol, som hun får av de andre gjestene. Ansvarshavende går da bort til bordet og tar fra de drikke. Han forklarer at han ikke var klar over at "fulle" gjester ikke kunne sitte sammen med andre gjester dersom de har tilgang på alkohol. Generelt: Under kontrollen var det to personer på arbeid. Begge arbeidet i baren. Det kan med fordel stå en vakt i døren ut, for å passe på der. Da kontrollørene ankom stedet sto det gjester på utsiden og drakk øl. En av disse kom bort til en av kontrollørene og sa; "du er sikkert ikke gammel nok til å slippe inn her ta mitt ølglass" Ansvarshavende ble gjort oppmerksom på at det ville bli skrevet en tilleggsrapport. Denne rapporten er skrevet i etterkant, basert på notater gjort under kontrol len. Securitas AS 29236/25043 Side 7
Enebakk kommune Helse- og omsorgsavdelingen v/ Fredrik Konstad Flateby 02.11.2009 Ang. Rapport fra skjenkekontrollen 16.10.09 Antonios Brasserie Deres ref. 2008/857/FRKO Kvinnen så ikke ut til å være ruset og det var ingen tegn til beruset tilstand da hun kom til puben. Hun gjenkjente servitør og hadde en prat med han. Kvinen er en familie dame og ikke en alkoholiker. Det ble nevnt i brevet at kvinnen slo i ansiktet da hun falt, det stemmer ikke. Hun slo seg i hånden og det kan bekreftes av kvinnen som er fast kunde, om ønskelig. Det skrives i brevet at kvinnen faller om igjen kl. 00.25 som overhodet ikke stemmer. Kontrollene nevner også i brevet at ansvarshavene forteller at kvinnen "har fått i seg for mye å drikke" som heller ikke stemmer. Det ble ikke nevnt eller sagt noe slikt til kontrollørene. Senen hun falt fra er ny bygget og hadde første dags åpning. Det var 10 gjester (slik det er beskrevet i tilleggsrapport nr 104716) i puben da dette skjedde og ansatte hadde full oversikt over kundene. Med vennlig hilsen Antonios Pizzeria Restaurant Side 8
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2009/223 Arkivkode: Q14 Saksbehandler: Thorleif Sjølie Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 79/09 Utvalg for teknikk og utvikling 19.11.2009 81/09 Formannskapet 23.11.2009 Kommunestyret Opprettelse av park- og idrettssektor ved Eiendomsenheten, teknisk avdeling. Dokumenter som ikke er vedlagt: - Referater fra 5 møter i arbeidsgruppa - Anleggsoversikt DRIV - Anleggsoversikt EIF - Notat fra Enebakk Idrettsråd - Notat fra kommunalteknisk enhet - Notat fra kulturavdelingen Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling - 19.11.2009 Behandling: Et samlet utvalg fremsatte følgende forslag: Saken sendes tilbake. Rådmannen legger fram ny innstilling/utredning innen 1. mars 2010. Geir Dal (SV) fremsatte følgende forslag: Vi ber administrasjonen se på muligheten for samarbeid med EPRO, NAV, idrettslagene og kirkene og sambruk av maskinpark. Votering: VEDTAK: Rådmannens innstilling 0 stemmer. Utvalgets samlete forslag enstemmig vedtatt. Dals (SV) forslag enstemmig vedtatt. Saken sendes tilbake. Rådmannen legger fram ny innstilling/utredning innen 1. mars 2010. Vi ber administrasjonen se på muligheten for samarbeid med EPRO, NAV, idrettslagene og kirkene og sambruk av maskinpark. RÅDMANNENS INNSTILLING: Side 9
1. Det opprettes en park- og idrettsavdeling med ansvar for kommunale grøntanlegg og kommunale idrettsanlegg i Enebakk Kommune. Avdelingen legges inn i Eiendomsenheten. 2. Kommuneskogen med tilhørende stillingshjemmel legges inn i avdelingen, videre legges stillingen som fagkonsulent/ kommunegartner ved eiendomsenheten inn i avdelingen. En stilling som fagarbeider overføres fra samferdsel til park- og idrettsavdelingen. SAKSUTREDNING: Sammendrag Det foreslås å opprette en park- og idrettsavdeling med ansvar for kommunale grøntanlegg og kommunale idrettsanlegg i Enebakk Kommune. Avdelingen foreslås lagt inn i eiendomsenheten og hvor budsjettet for kommuneskogen, stilling som fagkonsulent/ kommunegartner og en stilling som fagarbeider overføres fra samferdsel overføres til avdelingen. Bakgrunn Følgende vedtak i kommunestyret 11.05.2009 danner grunnlag for saken: Utredning av omorganisering av teknisk avdeling for vurdering av opprettelse av en egen park/idrettsavdeling for vedlikehold av kommunens grøntarealer samt anlegg startes opp før sommeren og bør være ferdig innen 15.10.2009. Utredningen er nå foretatt. Saksopplysninger Det ble nedsatt en arbeidsgruppe med representanter fra idrettslagene, kultur, fagforeningen og teknisk avdeling for å se på kommunestyrets bestilling. Gruppen har avholdt 5 møter. Det ble tidlig klart at gruppen ville anbefale at det opprettes en park- og idrettsavdeling og møtene har derfor blitt brukt til å kostnadsberegne tiltaket og se på de organisatoriske endringene tiltaket vil medføre. Den nye park- og idrettsavdelingen foreslås å omfatte følgende med beregnede ressurser: Anlegg Driftsansvar Kostnader Merknad Utomhus kommunale bygg Kommunen Stilling som fagkonsulent/ kommune gartner overføres. Bygdetunet m/ Igna Amfi Kommunen 20 000 2) Engerholm Kommunen 20 000 2) Idrettsanlegg, se merknad I.L Driv 1 053 000 3) Diverse idrettsanlegg, se merknad Kommunale badeplasser, friområdet på Flateby, Enebakk Idrettsforening Kommunen 1) 1 793 000 4) En fagarbeider overføres fra samferdsel for å 5) Side 10
diverse friluftsliv utføre tilsvarende oppgaver dekket over budsjett friluftsliv. Det forutsettes at midler avsatt på budsjett NAB fortsatt benyttes her. Kommuneskogen Kommunen Flyttes over i sin helhet over i ny avdeling. Støtte fra kultur 74 000 Beløp Ca. 3 000 000 1) Vaktmesterne har brukt ca. 360 % stilling i 6 av årets måneder til sommervedlikehold på uteområdene fram til d.d. Vintervedlikehold er planlagt utført som i dag; på anbud i regi av enhet for kommunalteknikk. 2) Beløpet er basert på notat fra kulturavdelingen. Ansvaret for disse oppgavene ligger i dag hos KOS-avdelingen som kjøper disse tjenestene i dag. 3) Beløpet er basert på notat fra Enebakk Idrettsråd. Beløpet dekker vedlikehold (strøm, grus, drivstoff, etc), for følgende anlegg: Klubbhus Plassen, Garasje/lagerbygg Plassen, Kiosk Plassen, Grusbane Plassen, Skianlegg Plassen, Utfartsparkering Plassen, Mjær gress, Mjær løpebane, Mjær friidrettsfelt, Mjær Bråtenstua, Mjær lille grus, Østbybakkene hopparena, Tennisbaner Gaupeveien, Tennishus Gaupeveien og Driv O-kart. Til dette er det angitt en kostnad på 636 000. I tillegg kommer anslåtte dugnadstimer som er anslått å tilsvare en 200 % stilling i 6 av årets måneder (417 000) 4) Beløpet er basert på notat fra Enebakk Idrettsråd og gjelder 2009. Beløpet dekker innkjøp til vedlikehold (strøm, grus, drivstoff, etc) for følgende anlegg: Enebakk Stadion gress, Enebakk Stadion grus, Streifinn grus, Vidotta grus, Streifinn Skihytta, Gjeddevannsveien, Streifinn Alpinanlegg, Streifinn løypekjøring, Streifinn lysløype, Kirkebygda lysløype og Håndballdekke i Flatebyhallen. Til dette er det angitt en kostnad på 542 000. I tillegg kommer anslåtte dugnadstimer som tilsvarer 600 % stilling i 6 av årets måneder (1 251 000) 5) Utgiftene her har vært finansiert over budsjett for friluftsliv, og dekket tjenester utført av samferdsel for friluftslivet (intern fakturering). Det forutsettes at disse midlene som er bevilget over budsjett til NAB-enheten fortsatt benyttes for utføre disse oppgavene, men nå av den nye park- og idrettsavdelingen. 6) Dette er tilskudd som tilsvarer det kulturavdelingen yter til drift og vedlikeholdsstøtte i dag. Det er en stor differanse mellom hva idrettslagene EIF og DRIV har satt opp i bruk av dugnadstimer på tross av at omfanget av deres anlegg er sammenlignbart. Årsaken til denne forskjellen er ikke kjent og rådmannen har valgt å bruke tallene som de er oppgitt av idretten. Arbeidsgruppen har drøftet om deler av driften av Rideklubben Fortunas anlegg, Østmarka golfklubb, lekeplassene og Vannskiklubbens anlegg skulle omfattes av den nye avdelingens arbeidsområde. Det er fra kommunens side valgt å holde disse områdene utenfor i første omgang med unntak av gressarealene ved Vannskiklubbens anlegg. Videre finner kommunen ikke å ta med følgende foreninger: Enebakk Jeger og Fiskerforening, Enebakk Pistolklubb, Enebakk Skytterlag og Enebakk Motorsportsklubb inn i den nye avdelingens arbeidsområde. Side 11
Det foreslås at den nye avdelingen legges inn under eiendomsenheten med følgende organisasjonsplan: Leder Eiendomsenheten Renhold Park og idrett FDV Vurderinger Målsettingen om å avlaste og hjelpe idrett er viktig. Dette gjelder særlig den delen av idretten som retter seg mot barn og unge. De politiske ønskemålene bør gjenspeiles i økonomiske prioriteringer. Det er viktig at oppgavene utføres på en fagmessig god måte. Dette krever både operativ og administrativ kompetanse innenfor de respektive fagområdene. Kartlegging av drifts- og vedlikeholdsoppgaver knyttet til idrettsanleggene i Enebakk viser en svært omfattende innsats som legges ned av idretten selv; antageligvis i størrelsesorden 10 årsverk. Idretten opplyser at enhver avlastning vil være kjærkommen. Idretten har angitt at gressklipping, snøbrøyting samt drifts- og vedlikehold av grus- og gressbaner ønskes prioritert. Idretten angir at en høyere grad av samordning vil kunne bidra til rasjonalisering og effektivisering ved utførelse av oppgavene samt at økt kvalitet og sikkerhet også sannsynligvis ivaretas bedre på denne måten. Idretten har også behov for at kommunen opparbeider større kompetanse på idrettfaglige spørsmål (bistand, rådgivning, administrativ oppfølging og kontroll). Hoveddelen av oppgavene utføres på sommerstid, mens ansettelse skjer på helårs basis. Dette gjør at det må vurderes om deler av oppgavene skal settes ut på anbud eller utføres i egen regi. Dette må vurderes etter at det er fattet en beslutning om opprettelse av en park- og idrettsavdeling. Dersom den nye park- og idrettsavdelingen også skal ivareta de i tabellen ovenfor beskrevne oppgavene, pkt. 3 og 4, som idrettslagene i kommunen har utført fram til i dag, forutsetter dette at den nyopprettede avdelingen må tilføres kr 3,0 mill. for å kunne overta disse. Dette beløpet framkommer av oppsatte tabell. Det er vaktmestrene som driver med mye av sommervedlikeholdet i dag (gressklipping, kontroll av lekeapparater i barnehagene, luking). Ved opprettelsen av en park- og idrettsavdeling vil de få frigjort tid som kan brukes til deres primæroppgave tilsyn og vedlikehold av bygninger; slik meningen egentlig er. De oppgavene vaktmesterne utfører på kommunens grøntanlegg vil ved en nyopprettet avdeling bli delvis ivaretatt av fagarbeider fra samferdsel og fagkonsulent/ kommunegartner og delvis ved kjøp av tjenester. Ved å flytte en fagarbeiderstilling til den nye avdelingen vil det være behov for å erstatte dette med økte ressurser for kjøp av tjenester innenfor samferdsel. Side 12
Det er her ikke regnet med kostnader til nyinvesteringer for maskiner og liknende, heller ikke er det tatt standpunkt til hvor den nyopprettede avdelingen skal ha sin base for virksomheten. Dette er forhold som det må arbeides videre med når det er vedtatt å opprette den nye avdelingen. Side 13
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2008/503 Arkivkode: 241 Saksbehandler: Eva Johansen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 82/09 Formannskapet 23.11.2009 Sammenslått legat 2009 Dokumenter som er vedlagt: søknader RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Utdeling til pensjonister/uføretrygdede: Thor Gudmund Jahr tildeles kr. 2.544.- 2. Ungdom under utdanning: Rannveig Renolen, Pernille Sandås og Audun Renolen Aasbø tildeles kr. 848.- hver SAKSUTREDNING: Sammendrag Det har vært anbefalt fra tidligere år at sammenslått legat skal fordeles mellom søkere som ikke har fått midler fra andre legater. Vi har i år mottatt i alt 4 søknader fra skoleungdom, 1 av disse har fått utdeling fra andre legater. Bakgrunn I følge statuttene for Enebakk kommunes sammenslåtte legat, forvaltes og utdeles rentene av legatet i formannskapet. Saksopplysninger Sum til utdeling i 2009 er på kr. 5.089.-. Dette er kr. 3.886.- som er renter av legatet, samt kr. 1.203.- som er overført fra Einar Thoresens legat. Disse pengene skal fordeles mellom ½ part til pensjonister/uføretrygdede og ungdom under utdanning. Legatet har vært annonsert i Enebakk avis. Det er kommet inn søknader fra følgende: Pensjonister/uføretrygdede: Thor Gudmund Jahr Ungdom under utdanning: Rannveig Renolen, Pernille Sandås, Audun Renolen Aasbø og Mari Solberg Vurderinger og begrunnelse Det anbefales at Thor Gudmund Jahr tildeles kr. 2.544. Side 14
Rannveig Renolen, Pernille Sandås og Audun Renolen Aasbø tildeles kr. 848.- hver. Mari Solberg er tildelt midler fra annet legat. Side 15
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2009/722 Arkivkode: 612 Saksbehandler: Sonja Nordhagen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: Utvalg for helse og omsorg Utvalg for kultur, oppvekst og skole Utvalg for teknikk og utvikling 39/09 Utvalg for helse og omsorg 18.11.2009 47/09 Utvalg for kultur, oppvekst og skole 17.11.2009 86/09 Utvalg for teknikk og utvikling 19.11.2009 83/09 Formannskapet 23.11.2009 Kommunestyret Arealdisponering kommunale bygg - Kirkebygda Vedlegg: Utredning Saksprotokoll for Utvalg for teknikk og utvikling - 19.11.2009 Behandling: Vidar Kolstad (H) fremsatte følgende forslag: Tas til orientering. Votering. Rådmannens innstilling, 0 stemmer. Kolstads (H) forslag, enstemmig vedtatt. VEDTAK: Tas til orientering. Saksprotokoll for Utvalg for kultur, oppvekst og skole - 17.11.2009 Behandling: Hans Guslund, SP foreslo følgende nytt pkt. 4 pkt. 4 blir pkt. 5: Administrasjonen bes vurdere kjøp av eiendommen Kirkeby. Votering: Rådmannens innstilling pkt. 1, 2 og 3 ble enst. vedtatt. Guslunds forslag ble enst. vedtatt. Rådmannens innstilling pkt. 4 som blir pkt. 5 enst. vedtatt. Side 16
VEDTAK: 1. Anbefalinger i utredningens pkt. 7.2 vedtas. Dette innebærer: Postens lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til familiens hus og evt. åpen barnehage, samt lager for vedlikeholdsavdelingen. Helsestasjonen utvides med nødvendig areal. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. Deler av familiens hus, NAV, evt. redusert lensmannstjeneste, disponerer lokalene når/dersom lensmannstjenesten reduseres. Biblioteket utvides med legesenterets lokaler. Det etableres nytt legesenter. Skolebrakka rives. Fagforeninger/HVO får tilbud om kontorer i 2. etg. i gamle Kirkebygden skole. 2. Nødvendig planlegging i forhold til de enkelte prosjekter igangsettes, bl.a. nærmere utredning i tilknytning til Familiens hus. 3. Det opptas forhandlinger med legene med tanke på bygging av nytt legesenter. 4. Administrasjonen bes vurdere kjøp av eiendommen Kirkeby. 5. Prosjekter og konsekvenser innarbeides i budsjett/øp fra 2011. Saksprotokoll for Utvalg for helse og omsorg - 18.11.2009 Behandling: Votering: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. VEDTAK: 1. Anbefalinger i utredningens pkt. 7.2 vedtas. Dette innebærer: Postens lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til familiens hus og evt. åpen barnehage, samt lager for vedlikeholdsavdelingen. Helsestasjonen utvides med nødvendig areal. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. Deler av familiens hus, NAV, evt. redusert lensmannstjeneste, disponerer lokalene når/dersom lensmannstjenesten reduseres. Biblioteket utvides med legesenterets lokaler. Det etableres nytt legesenter. Skolebrakka rives. Fagforeninger/HVO får tilbud om kontorer i 2. etg. i gamle Kirkebygden skole. Side 17
2. Nødvendig planlegging i forhold til de enkelte prosjekter igangsettes, bl.a. nærmere utredning i tilknytning til Familiens hus. 3. Det opptas forhandlinger med legene med tanke på bygging av nytt legesenter. 4. Prosjekter og konsekvenser innarbeides i budsjett/øp fra 2011. RÅDMANNENS INNSTILLING: 5. Anbefalinger i utredningens pkt. 7.2 vedtas. Dette innebærer: Postens lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til familiens hus og evt. åpen barnehage, samt lager for vedlikeholdsavdelingen. Helsestasjonen utvides med nødvendig areal. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. Deler av familiens hus, NAV, evt. redusert lensmannstjeneste, disponerer lokalene når/dersom lensmannstjenesten reduseres. Biblioteket utvides med legesenterets lokaler. Det etableres nytt legesenter. Skolebrakka rives. Fagforeninger/HVO får tilbud om kontorer i 2. etg. i gamle Kirkebygden skole. 6. Nødvendig planlegging i forhold til de enkelte prosjekter igangsettes, bl.a. nærmere utredning i tilknytning til Familiens hus. 7. Det opptas forhandlinger med legene med tanke på bygging av nytt legesenter. 8. Prosjekter og konsekvenser innarbeides i budsjett/øp fra 2011. SAKSUTREDNING: Sammendrag Det framlegges utredning om arealdisponering for kommunale bygg i Kirkebygda. Saken legges fram for sektorutvalgene og formannskap/kommunestyre. Bakgrunn Kommunestyrets vedtak i sak 117/08, pkt. 48, vedrørende utredning av arealplan for kommunale bygg i Kirkebygda og kommunestyrets vedtak i sak 75/09 om ikke å etablere helsebygg i Strømsborgbygget, men utrede mulighetene for et familiens hus. Saksopplysninger I forbindelse med behandling av budsjett for 2009, fattet kommunestyret i sak 117/08, pkt. 48, følgende vedtak: Side 18
Det utredes arealplan for bruk av kommunale bygg i Kirkebygda. Planen skal ta høyde for muligheten for å disponere Strømsborgbygget som et slags helsebygg og fremtidig plassering av nytt bibliotek. Planen legges fram til behandling i løpet av 2009. Spørsmålet om etablering av helsebygg er behandlet av kommunestyret i sak 75/09, hvor det ble fattet følgende vedtak: 1. Enebakk kommune etablerer ikke Helsebygg i Strømsborgbygget. 2. Rådmannen utreder mulighet for etablering av Familiens hus i Strømsborgbygget. Arealmessig blir dette synliggjort i kommunens samlede arealplan for Kirkebygda, som skal behandles av kommunestyret i 2009, jfr. KST-sak 117/08. 3. Rådmannen legger fram en innholdsmessig utredning av Familiens hus for kommunestyret 1. kvartal 2010. Utredning over dagens bruk av arealer, behov for arealer og alternativ bruk av arealer vedlegges. Det er lagt til grunn følgende forutsetninger: Etablering av tilfredsstillende lokaler for biblioteket og familiens hus Legesenterets behov for 1-2 nye kontorer Posten flytter ut av Strømsborgbygget Det er ledige lokaler i underetasjen i Strømsborgbygget Situasjonen for lensmannskontoret er ikke avklart Skolebrakka er oppført som midlertidig løsning og tilfredsstiller ikke dagens krav til kontorlokaler NAV har nye lokaler, men disse bør utvides på sikt KOS-administrasjonens og kulturskolens lokaler, ut over PPT, berøres ikke Lokaler i Herredshuset, ut over paviljongene, berøres ikke I denne saken vurderes kun tjenester og lokalisering. Det må utredes nærmere planer for de enkelte prosjektene. Det forutsettes derfor en etappevis oppfølging av saken. HOS-sjefen har satt en arbeidsgruppe som skal arbeide videre med Familiens hus. Dersom alternativ om bygging av nytt legesenter velges, må det startes opp forhandlinger med legene om dette, og utvidelse av biblioteket kan først foretas når legesenteret er flyttet ut. Vurderinger og begrunnelse Rådmannen anbefaler alternativ som innebærer bygging av nytt legesenter. Dette innebærer følgende prioriteringer i budsjett/øp: Pri. Tiltak Tidsramme 1. Etablering av familiens hus, inkl. utvidelse av 2011 helsestasjonen i Strømsborgbygget 2. Flytting av fagforeningskontor/hvo 2011 3. Riving av skolebrakka 2011 4. Bygging av nytt legesenter 2011/2012 5. Utvidelse av biblioteket 2012/2013 I tillegg til investeringskostnader, må også driftskostnader i tilknytning til alternativene innarbeides. Det vises bl.a. til tap av husleieinntekter. Side 19
1 AREALDISPONERING KOMMUNALE BYGG KIRKEBYGDA 08.10.2009 Side 20
2 INNHOLDSFORTEGNELSE 1. Dagens bruk av arealer... 3 1.1 Gamle Kirkebygden skole... 3 1.2 Gamle herredshuset... 3 1.3 Strømsborgbygget... 3 1.4 Herredshuset... 4 2. Bruk av gamle Kirkebygden skole... 4 3. Bruk av gamle herredshuset... 4 4. Bruk av Strømsborgbygget/ pavlijonger Herredshuset... 4 4.1 Familiens hus... 5 4.1.1 Alternativer for Familiens hus... 5 4.2 Bibliotek... 5 4.2.1 Alternativer for bibliotek... 5 4.3 Legesenter... 5 4.3.1 Alternativer for legesenter... 6 5. Økonomiske forhold... 6 6. Alternativer... 6 6.1 Familiens hus i Postens lokaler/biblioteket flyttes ikke/nytt legesenter... 6 6.2 Familiens hus i Postens lokaler/legesenteret flyttes ikke/nytt biblioteket... 7 6.3 Bibliotek i Postens lokaler/familiens hus i lensmannskontoret/legesenteret og lensmannen får kontorer i biblioteket... 7 7. Konklusjon/anbefaling:...8 7.1 Vurderinger... 8 7.2 Anbefaling... 8 Side 21
3 1. Dagens bruk av arealer 1.1 Gamle Kirkebygden skole Aktivitet Areal m² Antall kontorer/rom PPT, 2. etg. 155 7 kontorer, 1 arkivrom, 1 spiserom Kursrom, 2. etg. 54 1 rom Kulturskolen, 1. etg. 211 1 rom til dans, 1 rom til tegning/maling, 3 kontor/ øvingsrom 1.2 Gamle herredshuset Aktivitet Areal m² Antall kontorer/rom KOS-avdelingen, 1. etg. 142 7 kontorer, 1 arkivrom, 1 spiserom Utstilling 2 etg. 132 3 rom 1.3 Strømsborgbygget Aktivitet Areal m² Antall kontorer/rom Frisørsalong 53 Frisørsalong, 1 bakrom Posten 297 1 rom for postsortering, 2 kontorer, 1 kjøkken/ spiserom Helsestasjon, underetg. 132 2 lager, 1 kjøkken/ spiserom, 3 unders.rom, 1 kontor, 1 venterom NAV 1. etg. Underetg. 336 + tilb. Resepsjon/venterom, 4 samtalerom Kontorlandskap, 2 kontor, 2 arkivrom, 1 møte-/ spiserom, 1 møterom, 2 kontorer, 1 kopirom Lensmannen 392 11 kontorer, venteareal, 1 kjøkken/spiserom, 1 kopirom, 1 arkivrom, 2 lagerrom Tidligere lager/kontor underetasjen (lageret benyttes av vedlikeholdsavdelingen) 342 Forr.lokale, 1 lager, 1 kjøkken/spiserom, 2 kontorer? (PS) Side 22
4 1.4 Herredshuset Aktivitet Areal m² Antall kontorer/rom Paviljongene Legesenter 322 7 legekontor, 1 akuttrom, 1 undersøkelsesrom, 1 lab., 1 resepsjon, 1 kjøkken/ spiserom/kontor, 2 venterom Biblioteket, 1 etg. 225 1 kontor, 1 kontor/ kjøkken, 3 rom til bøker, magasin kjeller 70 2 rom, arkiv øk., kjeller Skolebrakka, Barnevern Fagforeninger/HVO Hovedbygget, inkl. h-sal 2.240 30 1 233 8 kontorer, 1 spise-/møterom, 1 lager 2 kontorer 2. Bruk av gamle Kirkebygden skole Ved etablering av Familiens hus vil arealene som i dag disponeres til PPT, 168 m², frigjøres helt eller delvis. Det bør vurderes om hele PPT skal inn i Familiens hus. Dersom skolebrakka rives må fagforeningene/hvo skaffes nye kontorer, noe som kan løses i 2. etg. Kursrommet anbefales ikke flyttet, og det kan igjen bli møterom i tidligere kjøkken/møterom som i dag delvis også brukes til kontor. 3. Bruk av gamle herredshuset Det foreslås ikke endret bruk av gamle herredshuset, da det ses som viktig at KOS-avdelingen har nærhet til kunstsamlingene i 2. etg. Bygget er verneverdig, og det kan ikke gjøres utvendige endringer. Det er tilpasset dagens bruk. 4. Bruk av Strømsborgbygget/ pavlijonger Herredshuset Når/dersom Posten og lensmannen flytter ut, frigjøres ca. 690 m² i Strømsborgbygget. Arealer i underetasjen som dels er ledige og dels er disponert til vedlikeholdsavdelingen utgjør ca 240 m². Vedlikeholdsavdelingen er flyttet hit etter at brannvesenet ønsker å disponere tidligere lokaler i brannstasjonen. Helsestasjon, inkl. svangerskapsomsorg og helsestasjon for ungdom disponerer i dag 132 m². Side 23
5 4.1 Familiens hus Helsedirektoratet anbefaler et samordnet og helhetlig tilbud hvor følgende tjenester bør inngå: Svangerskapsomsorg Helsestasjon/skolehelsetjeneste, helsestasjon for ungdom Barnevern/sosialtjeneste Pedagogisk/psykologisk tjeneste Åpen barnehage Arealbehov Antall kontorer Areal i m², ca. Barnevern 8 80 PPT 7 70 Tillegg helsestasjonen Felles spiserom 20 Felles arkivrom 20 Sum areal 210 2 40? (midlertidig) 4.1.1 Alternativer for Familiens hus Familiens hus kan arealmessig få plass i Postens lokaler. Dersom man velger å kun ha en helsestasjon i Enebakk, vil behovet for arealer til helsestasjonen bli større enn en midlertidig løsning, men dette er ikke utredet. Dette alternativ innebærer at deler av familiens hus, NAV og evt. et redusert lensmannskontor kan dele nåværende lensmannskontor når/hvis dette frigjøres. Helsestasjonen kan midlertidig få tilleggsareal i underetasjen. Åpen barnehage kan få plass i underetasjen, men dette må vurderes opp mot vedlikeholdsavdelingens behov. 4.2 Bibliotek Biblioteket disponerer i dag ca 225 m² + magasin på ca 70 m². Normen for bibliotek er 100 m² pr. 1.000 innbygger, men dette følges opp i liten grad. 4.2.1 Alternativer for bibliotek Dersom man velger å flytte biblioteket til Strømsborgbygget, vil man måtte benytte både Postens lokaler og lokaler i underetasjen for at arealbehovet skal bedres. Arealet vil utgjøre ca 600 m². I tillegg kan lensmannens lokaler vurderes. Et bibliotek over to etasjer er ikke ideelt. Alternativt kan nåværende legesenter disponeres til bibliotek. Arealet vil da utgjøre ca 547 m² + dagens magasin. 4.3 Legesenter Legene ønsker lokalisering i Kirkebygda. I løpet av kort tid er det behov for 1-2 nye kontorer. Legene leier i dag lokaler av Enebakk kommune. De er ikke avvisende til selv å bygge nye lokaler. Enebakk kommune vil da miste leieinntektene for legesenteret. Disse utgjør kr 393.924 pr. år og inkluderer renhold/hovedrengjøring og vaktmestertjenester. Side 24
6 4.3.1 Alternativer for legesenter Dersom biblioteket flytter ut, vil legene kunne disponere arealer i nåværende bibliotek. Det er også vurdert å bygge til nåværende legesenter med 2 kontorer for å dekke behovet i dagens lokaler. Andre alternativer er bygging av ny fløy på Ignagard eller nytt bygg der skolebrakka ligger i dag. I denne forbindelse vurderes flytting/ombygging av modulbygget på Bjerkely. 5. Økonomiske forhold Enebakk kommune har følgende leieinntekter: (ekskl. NAV): Leietaker Årlig leie Frisør 50.350 Posten 336.210 Lensmannen 384.873 Sum Strømsborgbygget 771.433 Legesenteret 393.924 Sum utleie 1.165.357 I tillegg til at man ved omdisponering av byggene mister disse inntektene, kommer utgifter til el./oppvarming, renhold, vaktmestertjenester o.a. Dette må ses opp mot lokaler som frigjøres/rives; 2. etg. i gamle Kirkebygden skole og skolebrakka. På bakgrunn av Enebakk kommunes meget anstrengte økonomiske situasjon de nærmeste årene, må man være restriktiv når det gjelder nye tiltak. Et familiens hus vil ikke innebære økt aktivitet i særlig grad, men samlokalisering som bør komme brukerne til nytte. Enebakk kommune er interessert i å beholde lensmannen i bygda. Disse lokalene bør derfor ikke inngå i umiddelbare planer. Det vises også til at utleien genererer betydelige inntekter. Det må avsettes midler i budsjett/økonomiplan til utbedringer/nødvendig inventar, drift av nye lokaler m.v. når lokaliseringen er vedtatt. 6. Alternativer 6.1 Familiens hus i Postens lokaler/biblioteket flyttes ikke/nytt legesenter Posten lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til familiens hus, inkl. åpen barnehage, evt. lokaler for vedlikeholdsavdelingen. Helsestasjonen får dekket nødvendig behov. Det vurderes alternativ plassering av vedlikeholdsavdelingen, for eksempel i kjeller på Ignagard. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. Deler av familiens hus, NAV, evt. redusert lensmannstjeneste, disponerer lensmannslokalene når/dersom tjenesten reduseres. Biblioteket utvides med legesenterets lokaler. Det bygges nytt legesenter. Modulbygg på Bjerkely vurderes brukt til nytt legesenter. Side 25
7 Arealbruk Aktivitet Areal, m² Familiens hus 297 Lager for vedlikeholdsavdelingen/åpen 300 barnehage Tillegg helsestasjon 40? (midlertidig) Lensmann 392 Frisør 53 Nytt legesenter (bygges evt. av legene) Utredes 6.2 Familiens hus i Postens lokaler/legesenteret flyttes ikke/nytt biblioteket Som alternativ 1, men at legesenteret utvides med bibliotekets lokaler og det bygges nytt bibliotek. Arealbruk Aktivitet Areal, m² Familiens hus 297 Lager for vedlikeholdsavdelingen/åpen 300 barnehage Tillegg helsestasjon 40? (midlertidig) Lensmann 392 Frisør 53 Legesenter 322 + 225 Nytt bibliotek Utredes 6.3 Bibliotek i Postens lokaler/familiens hus i lensmannskontoret/legesenteret og lensmannen får kontorer i biblioteket Postens lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til bibliotek. Helsestasjonen får dekket nødvendig behov. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. Lensmannens lokaler disponeres til familiens hus når/dersom disse frigjøres. Nåværende bibliotek disponeres til utvidelse av legesenteret og evt. lensmannen. Skolebrakka stilles til disposisjon til åpen barnehage eller rives. Arealbruk Aktivitet Areal, m² Bibliotek 599 Tillegg helsestasjon 40? (midlertidig) Lensmann (benyttes til familiens hus når/ 392 dersom lensmannen flytter ut) Side 26
8 Aktivitet Areal, m² Frisør 53 Utvidelse legesenter/evt. redusert 225 lensmannstjeneste 7. Konklusjon/anbefaling: 7.1 Vurderinger Det anbefales ikke endringer i bruk av gamle herredshuset og hovedbygget i herredshuset. Beliggenheten for dagens bibliotek anses som mest hensiktsmessig med nærheten til herredshuset/servicetorget og Ignagard. Det er også mest hensiktsmessig å ha bibliotek i en etasje, noe som er vanskelig i Strømsborgbygget. Alternativ 6.1 og 6.2 forutsetter nybygg, noe alternativ 6.3 ikke gjør. Samtlige alternativ innebærer at skolebrakka frigjøres til annet bruk, for eksempel åpen barnehage (alt 6.3), eller rives. Bygget, som er oppført på 70-tallet, var ment som en midlertidig løsning og tilfredsstiller ikke dagens krav til kontorlokaler. 2. etg. i gamle Kirkebygden skole frigjøres også. Dersom skolebrakka omdisponeres eller rives, kan fagforeningene flyttes tilbake til gamle Kirkebygden skole. Nytt legesenter eller bibliotek kan plasseres enten på denne tomta eller i ny fløy på Ignagard. Dersom modulbygget på Bjerkely ikke skal brukes til skoleformål, kan bygget for eksempel vurderes brukt til nytt legesenter (alt. 6.1). 7.2 Anbefaling 1. Posten lokaler og underetasjen i Strømsborgbygget disponeres til familiens hus og evt. åpen barnehage, samt lager for vedlikeholdsavdelingen. 2. Helsestasjonen utvides med nødvendig areal. 3. Lensmannen og frisøren beholder sine lokaler inntil videre. 4. Deler av familiens hus, NAV, evt. redusert lensmannstjeneste, disponerer lokalene når/dersom lensmannstjenesten reduseres. 5. Biblioteket utvides med legesenterets lokaler. 6. Det etableres nytt legesenter. 7. Skolebrakka rives. 8. Fagforeningene/HVO får tilbud om kontorer i 2. etg. i gamle Kirkebygden skole. Side 27
ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2009/778 Arkivkode: 144 Saksbehandler: Aslaug Tidemann Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 46/09 Utvalg for kultur, oppvekst og skole 17.11.2009 84/09 Formannskapet 23.11.2009 Kommunestyret Rullering av handlingsplan for idrett og fysisk aktivitet, samt friluftsliv og nærmiljø Dokumenter som er vedlagt: EIR s forslag til prioriteringer Forslag til handlingsplan for idrett 2010 2013 Forslag til handlingsplan for nærmiljø og friluftsliv 2010 2013 Dokumenter som ikke er vedlagt: Kopi av innmeldte prosjekter Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2009 2020 Eksisterende handlingsplan for idrett 2009-2012 Eksisterende handlingsplan for friluftsliv og nærmiljø 2009-2012 Saksprotokoll for Utvalg for kultur, oppvekst og skole - 17.11.2009 Behandling: Omforent forslag fra utvalget: Rådmannens forslag til handlingsplan for ordinære idrettsanlegg og for nærmiljø og friluftsanlegg for Enebakk 2010-2013 vedtas med følgende endring i handlingsplan idrett: Gulvdekke Mjærhallen settes som prioritet 1. Enøktiltak/garderober i Mjærhallen settes om prioritet 2. Votering: Utvalgets omforente forslag ble enst. vedtatt. VEDTAK: Rådmannens forslag til handlingsplan for ordinære idrettsanlegg og for nærmiljø og friluftsanlegg for Enebakk 2010-2013 vedtas med følgende endring i handlingsplan idrett: Gulvdekke Mjærhallen settes som prioritet 1. Enøktiltak/garderober i Mjærhallen settes om prioritet 2. RÅDMANNENS INNSTILLING: Side 28
Foreliggende forslag til handlingsplan for ordinære idrettsanlegg, og for nærmiljø og friluftsanlegg for Enebakk 2010-2013 godkjennes. SAKSUTREDNING: Sammendrag Handlingsplanen i kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet i Enebakk kommune 2009 2020 skal rulleres årlig. Rulleringen har vært bekjentgjort i lokalpressen med frist for innspill 20. oktober. Det er meldt inn fire nye ordinære prosjekter. Det er ikke innmeldt nye nærmiljøanlegg, men Enebakk kommune har to prioriterte prosjekter: Ballbinge Streifinn og ballbinge Kirkebygden skole. Enebakk idrettsråd har ut fra de innmeldte prosjektene kommet med sin tilråding til ny handlingsplan for idrett og nærmiljøanlegg. Etter kommunalt vedtak skilles det på plan for ordinære anlegg og plan for nærmiljøanlegg/friluftsliv. Rådmannen innstiller på at de vedlagte forslag til handlingsplaner for idrett og for nærmiljøanlegg/friluftsliv vedtas. Bakgrunn Det er et vilkår for å søke om spillemidler at anlegget det søkes om midler til er prioritert i en kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet. Ifølge vedtatt kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet for Enebakk 2009 2020, skal det gjennomføres en årlig rullering av planens handlingsprogram. Saksopplysninger Rullering av handlingsplanen i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet ble annonsert i Enebakk avis med frist for å komme med innspill 20. oktober. Ved fristens utløp var følgende prosjekter meldt inn: Enebakk Jeger og Fiskeforening: Påbygg klubbhus, planlagt oppstart 2011, totalkostnad kr 1 500 000 Foreningen påpeker at klubbhusets tak er i dårlig forfatning. Samtidig ønsker klubben å utvide med møterom, garderobe og nye toaletter. Påbygget skal ha universell utforming Planer og tegninger skal utformes i 2010. Lokalisering, Bjerkland, Ytre Enebakk. Planlagt finansiering: Egenkapital kr 500 000, spillemidler kr 500 000, kommunalt tilskudd kr 500 000.Anlegget er listet under uprioriterte anlegg i planen. Ombygging leirduebane, planlagt oppstart april 2012, totalkostnad kr 800 000 Foreningen viser til behov for opprusing av maskiner og utstyr, rehabilitering og modernisering av de tre 20 år gamle leirduebanene hvor det er stor aktivitet. Lokalisering, Bjerkland, Ytre Enebakk. Planlagt finansiering: Egenkapital kr 267 000, spillemidler kr 267 000, kommunalt tilskudd kr 266 000. Anlegget er listet under uprioriterte anlegg i planen. Enebakk pistolklubb Nytt innendørs baneanlegg, planlagt oppstart, januar 2010, totalkostnad kr 525 000 Foreningen oppgir at dette blir et prosjekt trolig i samarbeid med Enebakk skytterlag. Side 29
Lokalisering: Ytre Enebakk skole, bomberommet. Planlagt finansiering: Egenkapital kr 300 000, spillemidler kr 100 000 kommunalt tilskudd kr125 000 Nytt utendørs baneanlegg, planlagt oppstart mai 2010, totalkostnad 300 000. Lokalisering: Brevik. Planlagt finansiering: Egenkapital kr 150 000, spillemidler kr 75 000, kommunalt tilskudd kr 75 000 Skiforeningens lokalutvalg, Enebakk Tursti/skolevei: Flateby Bruk Haugdammen Hauglia skole Streifinn Prosjektet er nevnt som uprioritert anlegg i Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet. Prosjektet listet under uprioriterte anlegg i planen, da med framføring til og med Haugdammen. Skiforeningen foreslår nå at stien forlenges fra Haugdammen til Hauglia skole og videre til Streifinn og at kommunen ser på dette i forbindelse med reguleringsarbeide for område BF 4-6-7. Enebakk historielag Restaurering av Haugdammen. Prosjektet nevnt under uprioriterte anlegg i planen som alternativ badeplass i stedet for Mortevann. I eksisterende økonomiplan er det for 2010 og 2011 satt av kr 400 000 i årlig bevilgning til nærmiljøanlegg. Til ordinære anlegg er det ikke satt av kommunale midler ut over kr 10 000 000 årlig i 2010 og 2011 øremerket til oppgradering av Idrettsbygg, Enebakk ungdomsskole. 4 prosjekter går ut av eksisterende handlingsplan for idrett. Klubbhus, Melgård hestesenter har fått tildelt kr 700 000 i spillemidler og er dermed ikke lenger aktuelt for søknad. Anviseranlegget på Bjerkland viltmålbane er ferdigstilt, Vannskibåt, EVSK er kjøpt inn, og er heller ikke spillemiddelberettiget og Østmarka Golfklubb finansierer selv utbedring av banen. Ett prosjekt, utvidelse av parkeringsareal, Vikstranda er gått ut av handlingsplanen for nærmiljø og friluftsliv da dette anlegget er sluttført. De to ballbingene som står øverst på prioriteringslista i den foreslåtte handlingsplanen er prosjekter som tidligere har fått avslag, og hvor det skal fremmes ny søknad i 2010. Vurderinger og begrunnelse Med unntak av Enebakk kommunes prosjekter, innstiller rådmannen på å følge EIR s prioritering i handlingsplan for idrett, da en regner med at idretten har god oversikt over behovene, og har foretatt en god prioritering ut fra dette. Rehabilitering av toppdekke på Vidotta sto som nummer to i vedtatt handlingsplan hvor prosjektet er definert som et nærmiljøanlegg. Det er imidlertid et ordinært anlegg, da nærmiljøanlegg bare omfatter anlegg utenom arenaer for organisert idrett. Vidotta brukes/skal brukes som arena for både treninger og kamper i regi av EIF, og det er et savn for klubben at banen for tiden ikke er brukbar, noe som også gjelder grusbanen i Kirkebygda. Søknad kan fremmes i 2010, og rådmannen vil derfor ha prosjektet som nr 1 på prioriteringslista. Oppgradering av idrettsbygget på Enebakk ungdomsskole prioriteres som nummer to ut fra en helhetsvurdering av behovene. Kommunale midler til oppgraderingen er avsatt i gjeldende økonomiplan og søknad kan fremmes i 2010. Det er ikke kommet innspill på nye nærmiljøanlegg. Ballbinge Streifinn og Ballbinge Kirkebygden blir derfor stående som første og annen prioritet i handlingsplanen, ettersom Side 30
søknad kan fremmes i 2010. Arbeid med tursti i Brevigsmarka er ikke sluttført og det er behov for midler til dette også i 2010 Tursti/skolevei: Flateby Bruk Haugdammen Hauglia skole Streifinn, og restaurering av Haugdammen tas inn i handlingsplanen. Når det gjelder turstien, vil en forlengelse av denne bli en enda mer attraktiv sti for turfolk, og en trygg og populær skolevei for barn fra nedre deler av Flateby. Prosjektene vil imidlertid neppe være forberedt nok til å fremme søknad før i 2011/2012. Side 31
Saksnr: 2009/778 Arkivkode: 144 IDRETTENS ANLEGGSPLAN FOR PERIODEN 2010 2013 RULLERING, PRIORITERINGSLISTE OG KOMMENTARER FRA ENEBAKK IDRETTSRÅD Ordinære idrettsanlegg Klubbhus EVSK 225.000,- Ridebane/lysanlegg, Flateby Fortuna Rideklubb 450.000,- Motorbane Knatterud EMSK 5.000.000,- Nytt skitrekk, Streifinn EIF 1.500.000,- Innendørs pistolbane, YES EPK 525.000,- Påbygg klubbhus, Bjerkland EJFF 1.500.000,- Ombygging leirduebane, Bjerkland EJFF 800.000,- Utendørs skytebane, Brevik EPK 300.000,- Nærmiljøanlegg Ballbinge, Kirkebygda EK 500.000,- Ballbinge, Streifinn EK 500.000,- Kommunale anlegg Rehabilitering toppdekke, vidotta EK???.???,- Idrettsbygg EUS EK 20.000.000,- ANDRE anlegg / Kommentarer Melgaard Hestesenter klubbhus Fortuna Rideklubb 2.000.000,- Kommentarer til anleggstiltakene vedr ordinære idrettsanlegg Klubbhus, Mjær, Enebakk Vannskiklubb. Nytt garderobeanlegg på ca 50 m2 planlegges. Toalett- og skiftefasiliteter inngår og bygget planlegges også for funksjonshemmede. Oppgradering av el-anlegg. Integrere kiosk. Utvendig oppgradering av kledning. Planlagt ferdig: sommeren 2010. Kostnad: kr 225.000,-. Finansieringsplan: 1/3 egenkapital (dugnad), 1/3, kommunal støtte, 1/3 tippemidler Spillemiddelsøknad høst 2010. Ridebane/Lysanlegg, Flateby, Fortuna Rideklubb. Side 32
\\adm-ep02\pdfprodir$\lios\62715.doc Side 2 av 6 Generell mal Fortuna Rideklubb har allerede fått en privatfinansiert ridebane på klubbens område på Flateby. Klubben leier banen midlertidig. Kostnad: kr 450.000,- Finansieringsplan: Spillemiddelsøknad høst 2010. Motorsport anlegg, Knatterud, Enebakk Motorsport Klubb. EMSK har allerede laget en bane for motorsport og ønsker utvidelser med flere muligheter for bl.a funksjonshemmede. Reguleringsplan for området er fortsatt under behandling. Planen omfatter bane for Motocross, Knattekross, Freestyle, Trial, Enduro og motorsportaktivitet for funksjonshemmede. Kostnad: kr 5.000.000,- Finansieringsplan: Spillemiddelsøknad: Nytt skitrekk, Streifinn, Enebakk idrettsforening Det planlegges et nytt skitrekk i alpinbakken ved Streifinn. Søknad om kommunal støtte og spillemidler var tenkt fremmet høsten 2008. Det gamle skitrekket er veldig krevende å drifte. Nye krav til godkjenning av denne type anlegg fordrer oppgradering. Kostnad: kr 1.500.000,- Finansieringsplan: Spillemiddelsøknad: Innendørs pistolbane, YES, Enebakk Pistolklubb. EPK mistet sommeren 2009 innebanen sin på gamle brannstasjonen. Akutt behov for relokalisering. Planlegger anlegg i tilfluktsrom på Ytre Enebakk Skole. Planlegger samarbeid med Enebakk Skytterlag. Kostnad: kr 525.000,-. Finansieringsplan: kr 300.000,- (egenkapital/dugnad), kr 125.000,- kommunal støtte, kr 100.000,- tippemidler Planlegger spillemiddelsøknad så fort som mulig, og senest høst 2010. Påbygg Klubbhus, Bjerkland, Enebakk Jeger og Fiskerforening Taket på klubbhuset er defekt. Ytterligere renovering og utvidelse tas samtidig, bla garderobeanlegg og toaletter, alt inkl ivaretakelse av adkomst og tilgjengelighet for handikappede. Kostnad: kr 1.500.000,-. Finansieringsplan: 1/3 egenkapital (dugnad), 1/3, kommunal støtte, 1/3 tippemidler Detaljerte prosjektplaner ferdig ila 2010. Spillemiddelsøknad høst 2010. Ombygging Leirduebane, Bjerkland, Enebakk Jeger og Fiskerforening Rehabilitering og ombygging av 3 leirduebaneanlegg. Det er behov for øket kapasitet og tidsriktig oppgradering. Høye sportslige prestasjoner blant klubbens medlemmer samt ambisjoner og forespørsel om krevende arrangøroppgaver forutsetter ombygging. Kostnad: kr 800.000,-. Finansieringsplan: 1/3 egenkapital (dugnad), 1/3, kommunal støtte, 1/3 tippemidler Spillemiddelsøknad høst 2011. Side 33
\\adm-ep02\pdfprodir$\lios\62715.doc Side 3 av 6 Generell mal Utendørs Pistolbane, Brevik, Enebakk Pistolklubb Nytt utendørs anlegg for skyting som planlegges i området for eksisterende skyteanlegg (Breviksbanen). Anlegget planlegges utviklet i samarbeid med Enebakk Skytterlag. Kostnad: kr 300.000,-. Finansieringsplan: kr 150.000,- egenkapital (dugnad), kr 75.000,- kommunal støtte, kr 75.000,- tippemidler Spillemiddelsøknad høst 2010. Kommentarer til anleggstiltakene vedr nærmiljøanlegg Det skilles på ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Gjøres i tråd med sentrale retningslinjer og politisk vedtak i Enebakk kommune. Idretten vil også kunne være utvikler av nærmiljøanlegg og derav er det naturlig at også denne type anlegg omfattes av idrettens kommentarer, innspill og prioriteringer. Ballbinge, Kirkebygda, Enebakk kommune Fornyet søknad for ferdigstilt prosjekt Ballbinge, Streifinn, Enebakk kommune Fornyet søknad for ferdigstilt prosjekt Kommentarer til anleggstiltakene vedr kommunale anlegg Idrettsrådet har valgt å skille mellom anlegg eiet av idretten og anlegg eiet av kommunen. Idrettsrådet mener imidlertid at det kan være riktig og naturlig at også denne type anlegg omfattes av idrettens kommentarer, innspill og prioriteringer. Rehabilitering toppdekke, vidotta EK???.???,- Grusbanen utenfor Stranda Skole er et anlegg eiet av kommunen. Banen trenger en rehabilitering. Dekket er nedslitt og underliggende steinlag med grovpukk kommer til overflaten. Fare for skader er følgelig overhengende, samt at funksjonaliteten er utilfredsstillende. Idrettsbygg EUS EK 20.000.000,- Rehabilitering av idrettsbyggdelen på Enebakk Ungdomsskole. Side 34
\\adm-ep02\pdfprodir$\lios\62715.doc Side 4 av 6 Generell mal Andre anlegg / Kommentarer Melgaard hestesenter, klubbhus, Flateby, Fortuna Rideklubb. Anlegget er delvis ferdigstilt. Ridehall og staller er ferdig. Tre spillemiddelsøknader er innvilget. Klubbhus søknad kr 700.000 ble godkjent våren 2006. Ferdigstilling Klubbhus gjenstår imidlertid og klubben har søkt Enebakk kommune om 1/3 støtte, til sammen kr 600.000 over 2 budsjettår. Idrettsrådet vurderer at prosjektet fortsatt må opprettholdes på et planverk, primært i påvente/avklaring av eventuelle omsøkte kommunale tilskudd. Idrettsrådet oppfatter at administrasjonen i kommunen har sammenfallende vurdering. Alle uprioriterte anlegg står fra forrige periode Uprioriterte anlegg i planperioden 2010 2021 (12 år) Mjær Idrettspark, 7-er baner/5-er baner, grus/gress, IL.Driv. Akutt behov for mer banekapasitet i Ytre. Svært stor belastning på eksisterende anlegg, spesielt da denne type anlegg blir benyttet - og fortsatt vil bli benyttet - av skoler samt av så vel idrettslag som andre brukere. Øket befolkningsvekst generelt i Ytre, og spesielt for aktuelle brukergrupper forsterker behovet for ytterligere kapasitet. Alternativ lokalisering. Mjær Idrettspark, lageranlegg maskiner og utstyr, IL.Driv. Må bedre ivaretakelsen av maskiner og utstyr. Fokus på sikkerhet, kontroll og oversikt over maskiner og utstyr bør innskjerpes i området. Anlegget berører så vel behovet for innskjerpelse av sikkerhet i området som behov for bedre forvaltning av egne og felles ressurser. Mjær stadion, rehabilitering. Drenering. Vanningsanlegg, Sand. Såing. Rødstubb. Sarg. Gjerder. Flerbrukshall, Ytre Etterspørsel etter hallkapasitet i Ytre øker stadig. En flerbrukshall i forbindelse med skoleutviklingen i Ytre er derfor nødvendig. Ridebane, Fortuna Større utebane (80 x 100 eller 100 x 100 meter) til sprangriding og kjøring og andre med spesielle behov. Nytt båthus, EVSK Bygg for permanent lagring av båt. Bygg oppført i betong og treverk. Planlagt ferdig: sommeren 2009. Kostnad: kr 100.000,-. Finansieringsplan: 1/3 egenkapital (dugnad), 1/3, kommunal støtte, 1/3 tippemidler Håndballhall Flateby Utvidelse av Flatebyhallen alternativt eget bygg. Side 35