Rapport 2009-001
Econ-rapport nr. 2009-001, Prosjekt nr. 5z080041 ISSN: 0803-5113, ISBN 978-82-8232-035-1 OSH/YKU/pil, TJK, 25. mai 2009 Offentlig Utarbeidet for Norsk Hestesenter og Norges Rytterforbund Econ Pöyry Postboks 5, 0051 Oslo. Tlf: 45 40 50 00, Faks: 22 42 00 40, http://www.econ.no
Innhold: SAMMENDRAG... 1 1 BAKGRUNN OG PROBLEMSTILLING... 4 2 HVOR MANGE HESTER FINNES I NORGE?... 5 3 HESTENS FUNKSJONER I DAGENS NORGE... 10 3.1 Hesten som rekreasjon... 10 3.1.1 Generell beskrivelse... 10 3.1.2 Funn fra spørreundersøkelsen... 13 3.2 Hesten i konkurranseidrett... 15 3.3 Hesten i turistnæringen... 17 3.3.1 Generell beskrivelse... 17 3.3.2 Funn fra vår spørreundersøkelse... 18 3.4 Hesten i helsesektoren... 21 3.4.1 Generell beskrivelse... 21 3.4.2 Funn fra vår spørreundersøkelse... 22 3.5 Hesten i spillsektoren... 25 3.6 Hest i utdanning og forskning... 28 3.6.1 Utdanning innen hestesport og -næring... 28 3.6.2 Forskning... 31 3.6.3 Funn fra spørreundersøkelsen... 31 3.7 Avl og oppdrett av hest... 33 3.7.1 Generell beskrivelse... 33 3.7.2 Funn fra spørreundersøkelsen... 33 3.8 Hest i mangt og meget annet... 35 3.8.1 Hesten i jordbruk, skogbruk og industri... 35 3.8.2 Hest i kjøttindustrien... 36 3.8.3 Annen bruk av hest... 36 4 HESTENS BIDRAG TIL SAMFUNNET... 37 4.1 Hva er hestenæringen?... 37 4.2 Foretatte beregninger av hestenæringens verdiskapning i Norge... 37 4.3 Hestens stilling i Sverige... 38 4.4 Anslag på verdien av hesteaktiviteter i Norge... 38 4.4.1 Tradisjonell verdiskapning... 39 4.4.2 Indirekte og ikke-målbare verdier... 41 LITTERATUR OG KILDER... 44 VEDLEGG 1: METODE FOR INFORMASJONSINNHENTING... 46 VEDLEGG 2: SENSITIVITETSANALYSE AV FORUTSETNINGENE I VERDISKAPNINGSMODELLEN... 47
Sammendrag Resymé Det har vært en klar økning i antall hester som finnes og i hesterelaterte aktiviteter de siste årene. Det finnes anslagsvis 65.000 hester i Norge og hestene brukes til et vidt spekter av aktiviteter, fra rekreasjon og idrett til helse, turisme og spill. Det har vært en økning i så godt som alle aktivitetene og Norges Rytterforbunds medlemstall er mer enn tredoblet de siste ti årene. Verdiskapningen fra hestenæringen ligger et sted mellom 1,6 og 3,1 milliarder kroner, avhengig av hvilke forutsetninger som legges til grunn. Hesten brukes i Norge til et vidt spekter av aktiviteter. Noen aktiviteter, slik som travog galopp, er kjent for de fleste og godt dokumentert. Andre aktiviteter, slik som fysikalsk terapiridning og annen bruk av hest i helsesammenheng, er mindre kjent. På oppdrag fra Norsk Hestesenter og Norges Rytterforbund har Econ Pöyry derfor beskrevet og kartlagt aktivitetene der hesten står i sentrum. I tillegg har Econ Pöyry gjort beregninger for å anslå hvor stor verdiskapning hesterelatert næringsvirksomhet kaster av seg i Norge. I prosjektet har vi tatt utgangspunkt i tilgjengelig informasjon om hesteaktiviteter. I tillegg har vi gjennomført en spørreundersøkelse rettet mot forskjellige hestemiljøer. Funnene fra dette prosjektet er presentert i denne rapporten. Trolig rundt 65.000 hester i Norge, spesielt mange i Akershus og Rogaland Det finnes i dag ikke noe register som gir nøyaktig informasjon om hvor mange hester som finnes i landet. Ingen har derfor nøyaktig oversikt over hvor mange hester som finnes i dag. Anslagene på hvor mange hester som finnes varierer noe, men ligger stort sett i størrelsesorden 40.000 til 50.000. Vår vurdering er at dette anslaget trolig undervurderer det totale antallet hester som finnes. I 2007 var det registrert snaue 33.000 hester som mottar produksjonstøtte gjennom overføringer fra landbruksmyndighetene. Dette omfatter hester som er tilknyttet operative landbrukseiendommer. Tidligere undersøkelser tyder på at hestene som mottar produksjonsstøtte utgjør rundt halvparten av det totale antallet hester. Hvis denne sammenhengen legges til grunn, finnes det i dag ca 65.000 hester i Norge. Hestene finnes over hele landet, men noen områder har sterkere konsentrasjon av hester enn andre. Akershus og Rogaland er fylkene der det er registrert flest hester som mottar produksjonsstøtte. Det er færrest registrerte hester i Oslo og Finnmark. I Akershus er det for eksempel registrert omtrent like mange hester som i Oslo, Troms, Finnmark, Aust- Agder og Vest-Agder til sammen. Økning i så godt som alle hesterelaterte aktiviteter Vi har valgt å dele hesteaktiviteter i åtte grupper; hesten som rekreasjon, hesten i konkurranseidrett, hesten i turistnæringen, hesten i helsesektoren, hesten i spillsektoren, hesten som yrkesfag, avl og oppdrett av hest og hest i mangt og meget. En spørreundersøkelse rettet mot representanter for de fleste av disse aktivitetene viser at det er vekst i så godt som alle hesterelaterte aktiviteter. Medlemstallet til Norges Rytterforbund er i dag rundt 55.000 og det innebærer en drøy tredobling de siste ti årene. Økningen i bruk av hest som rekreasjon og konkurranse- 1
idrett gjenspeiles også i spørreundersøkelsen, der et klart flertall av rideskolene melder om en økning i brukere de siste 5 årene. En rekke virksomheter med tilbud rettet mot turister tilbyr ulike hesteaktiviteter. Tilbakemeldinger på vår spørreundersøkelse tyder på at ridning på fjellet og i lavlandet er de vanligste aktivitetene som tilbys, mens kanefart og slede også er vanlig å tilby turister. Størstedelen av kundene er nordmenn, de fleste fra andre deler av landet, men også mange fra samme region. Ifølge undersøkelsen utgjør utenlandske kunder en liten del av kundegrunnlaget. Omtrent en tredjedel av virksomhetene har etablert tilbudet de siste ti årene, mens resten har eksistert lenger. Når det gjelder hest til bruk i helsesammenheng er den vanligste behandlingsformen rettet mot barn og ungdom med atferdsproblemer, hvis svarene fra spørreundersøkelsen legges til grunn. Mer enn 70 prosent av respondentene tilbyr behandling rettet mot ungdom med atferdsproblemer. Over halvparten av institusjonene som har svart på undersøkelsen tilbyr fysikalsk rideterapi av funksjonshemmede, halvparten tilbyr psykiatrisk behandling og rundt en tredjedel fysikalsk rideterapi av andre grupper. Av helseinstitusjonene som var med i undersøkelse hadde de fleste etablert tilbudet de siste tre årene. Kun drøye 20 prosent har hatt et tilbud mer enn 15 år. Svarene indikerer at hest og helse er en aktivitet i klar vekst. Den største hesteaktiviteten er knyttet til spillsektoren. Det arrangeres årlig mer enn 500 trav- og galoppløpsdager som til sammen omsatte spill for 3,7 milliarder kroner i 2008. Rundet to tredjedeler av omsetningen tilbakebetales spilleren, mens resten fordeles mellom kommisjonæren, eierne av vinnerhestene, selskapene som driver banene, staten i form av avgifter og en del andre formål, blant annet støtte til Norsk Hestesenter. Hest som yrkesfag er stadig mer populært, ifølge tilbakemeldingene på spørreundersøkelsen. Det utdannes flere elever og det er flere søkere på plassene nå enn for fem år siden, ifølge respondentene på undersøkelsen. Hestenæringen er et begrep det ikke finnes noen nøyaktig definisjon på. Vi har definert hestenæringen til å omfatte virksomhet der hesten på en eller annen måte står i sentrum. Det er naturlig å skille mellom to områder der hesten står i sentrum. Det ene området er næringsvirksomhet der hesten brukes som en viktig innsatsfaktor, for eksempel rideskoler, trav- og galoppløp, terapiridning og lignende. Det andre området er næringsvirksomhet som er basert på varer og tjenester som hester har behov for, for eksempel avl og oppdrett, fôr, stalleie, veterinærtjenester og lignende. Hest står for mellom 1,6 og 3,1 milliarder kroner i verdiskaping Vår vurdering er at den samlede verdiskapningen som hester i Norge generer ligger et sted mellom 1,6 og 3,1 milliarder kroner, avhengig av hvilke forutsetninger som legges til grunn. Våre beregninger tar utgangspunkt i hvordan Statistisk sentralbyrå definerer verdiskapning eller bruttoprodukt. I korthet er verdiskapningen i et land eller en næring summen av avkastningen på kapital og arbeidskraft som oppnås. Sagt på en annen måte er verdiskapningen summen av lønnen som utbetales og bedriftsoverskuddene som genereres. 2
Beregningene baseres deretter på fire komponenter; Antall hester i Norge, hvor mange arbeidsplasser som genereres per hest, gjennomsnittlig lønn og gjennomsnittlig kapitalavkastning. Når det gjelder sammenhengen mellom hest og arbeidsplasser har vi støttet oss på undersøkelser fra andre land og tidligere studier i Norge. Disse viser at det skapes en arbeidsplass for omtrent hver tiende hest. Hvis det optimistiske anslaget legges til grunn, er verdiskapningen i hestenæringen på nivå med samlet verdiskapning i radio og tv- næringen og med samlet verdiskapning i annonse og reklamevirksomhet. Verdiskapningen i jordbruket er til sammenligning rundt tre ganger så stor som verdiskapningen i hestenæringen i det optimistiske anslaget. I tillegg kan det å drive med hest ha positive effekter for både fysisk og psykisk helse. Studier viser at omgang med hest fører til lavere blodtrykk, mindre stress, mer avspenning og en bedre livssituasjon i tillegg til mosjon. Omgang med hest for ungdom kan også ha en viktig pedagogisk funksjon og bidra til høyere opplevd mestring. Verdien av denne type effekter kommer i tillegg til ovennevnte anslag. 3
1 Bakgrunn og problemstilling At hesten er høyt elsket og verdsatt av en stor og heterogen gruppe mennesker i Norge, er det ingen tvil om. Historisk sett har hesten hatt størst betydning innen primærnæringene her til lands, men bruksområdelandskapet for hest tar seg meget annerledes ut i dag, enn for bare noen tiår siden. I Norge brukes hesten i dag til et vidt spenn av aktiviteter. Bruksområdene inkluderer trav, galopp, ridning, kjøring, bruk i turistvirksomhet, som politihest, arbeidshest, i terapisammenheng, westernridning og som fritidshest. Det finnes i dag ingen samlet oversikt over de ulike bruksområdene og virksomhetene innen hest og hestenæringen. På oppdrag fra Norsk Hestesenter og Norges Rytterforbund har Econ Pöyry derfor kartlagt aktiviteter der hesten inngår som viktig ingrediens. I tillegg har vi gjort beregninger av hvor stor verdiskapning de ulike hesteaktivitetene genererer i sum. Kartleggingen har til formål å gi et bilde av aktivitetsnivået på ulike hesteaktiviteter. Informasjonskildene har vært offentlig tilgjengelig informasjon om de ulike aktivitetene samt en spørreundersøkelse rettet mot relevante miljøer. Hest og hesteaktiviteter bidrar til samfunnsmessige gevinster på flere områder. Vi har forsøkt å synliggjøre dette. For det første bidrar næringen til tradisjonell verdiskapning i form av sysselsetting, innkjøp av varer og tjenester fra andre sektorer og liknende. For det andre kan aktivitetene bidra med andre effekter som ikke fanges opp av tradisjonelle verdiskapningsmål. Dette kan være positivt bidrag til miljøet, folks helse og liknende som ikke reflekteres i verdiskapningen. I denne rapporten skal vi i kapittel 2 gi en oversikt over hvor mange hester som finnes i Norge. I kapittel 3 presenterer vi de ulike hesteaktivitetene. I kapittel 4 skal vi presentere beregninger av verdiskapningen til hesteaktivitetene. 4
2 Hvor mange hester finnes i Norge? Bruken av hest i dag er svært annerledes enn bruken for noen generasjoner tilbake. Tradisjonelt har hesten vært en viktig innsatsfaktor på mange samfunnsområder, blant annet til produksjon av transport- og forsvarstjenester, jord- og skogbruksvirksomhet med mer. I de tidlige etterkrigsårene var det så mye som 200.000 hester i landet. Den teknologiske utviklingen har gjort at hesten i dag er lite egnet til alle disse formålene. Hesten brukes derfor i dag til helt andre aktiviteter og i mindre skala enn for 50 år siden. Selv om hestebestanden er redusert hvis vi ser mer enn 50 år tilbake, har antallet hester i landet likevel mer enn doblet seg fra 1970-tallet. Det finnes i dag ikke noe register som gir nøyaktig informasjon om hvor mange hester som finnes i landet. Anslagene på hvor mange hester som finnes varierer noe, men ligger stort sett i størrelsesorden 40 til 50.000. Nedenfor skal vi kort oppsummere noen kilder som angir hesteantallet i Norge. Norsk Hestesenter oppgir på sine internettsider at det finnes om lag 50.000 hester i Norge. Dette anslaget er noe høyere enn det som tidligere er angitt. Ifølge Innstilling fra næringspolitisk utvalg: Næringspolitikk for hest, som ble utarbeidet i regi av Norsk Hestesenter i 2000, var det 42.000 hester i landet. Å finne et treffsikkert anslag på hvor mange hester som finnes i landet er vanskelig i og med at det ikke skjer noen helhetlig registrering. Den eneste formelle registreringen av hestehold vi er kjent med skjer gjennom tildelingen av produksjonstilskudd til hestehold. 1 For 2007 ble det gitt produksjonstilskudd for 32.628 hester, men det er god grunn til å tro at det finnes mange hester det ikke er søkt støtte for. I tillegg er det også mange hester som ikke er støtteberettiget. Eksempelvis kan vi vise til Finnmark fylke, der det har blitt foretatt en faktisk opptelling av registrerte og ikke-registrerte hester. Som en del av prosjektet Hest som næring i Finnmark har Fylkesmannens landbruksavdeling gjort en kartlegging av antall hester i fylket. I perioden 2000-2004 antok man at det var rundt 400-500 hester, basert på at det var cirka 250 hester registrert gjennom Produksjonstilskudd i landbruket. I 2007 var antall hester med tilknytning til landbruket kommet opp i 345 hester. Det var derfor interessant for Fylkesmannen å kartlegge at det faktiske antallet var det dobbelte - omtrent 700 hester. 2 I Næringspolitikk for hest -utredningen, der det totale antallet hester ble beregnet til 42.000 hester, var det til sammenligning registrert 22.700 hester i jordbruksstatistikken. Det samlede antall hester utgjorde altså rundt det dobbelte av det registrerte antallet. Hvis fordelingen av hester som det gis og ikke gis produksjonsstøtte til er lik i andre fylker som i Finnmark, finnes det at ca 65.000 hester i landet. Stemmer dette, er det altså betydelig flere hester i landet enn det som fremgår av anslagene fra Norsk Hestesenter. 1 2 http://www.slf.dep.no/iknowbase/content/4822/produksjonstilskuddjanuar2006.pdf Finnmark Dagblad, 21.07.08 - http://www.finnmarkdagblad.no/nyheter/article3678169.ece 5
Figur 2.1 nedenfor viser utviklingen i registrerte hester fra 1996 til 2008. Figur 2.1 Sterk økning i antall hester registrert av SLF 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Kilde: Kilde: Statenes Landbruksforvaltning Figuren viser at det har skjedd en økning av registrerte hester i perioden fra 1996 til 2008 på mer enn 50 prosent. Økningen i antall hester reflekteres også i vår spørreundersøkelse der de fleste respondentene gir uttrykk for at flere hester anvendes til ulike formål. I Figur 2.2 er svarene gjengitt. Figur 2.2 Endring i antall hester de siste 5 årene som brukes til ulike aktiviteter Ingen vesentlig endring 32 % Reduksjon 5 % Økning 63 % Kilde: Econ Pöyry Av 183 spurte, oppga 63 prosent at det har vært en økning i antall hester de siste fem årene. Figur 2.3 viser hvilke fylker de registrerte hesten hører hjemme. 6
Figur 2.3 Fylkesvis fordeling av registrerte hester i 2007 Akershus Rogaland Pppland Hedmark Møre og Romsdal Sør-Trøndelag Buskerud Østfold Hordaland Telemark Nordland Vestfold Sogn og Fjordane Nord Trøndelag Vest-Agder Troms Aust-Agder Finnmark Oslo 0.0 % 1.0 % 2.0 % 3.0 % 4.0 % 5.0 % 6.0 % 7.0 % 8.0 % 9.0 % 10.0 % Kilde: Statenes Landbruksforvaltning Figuren viser at hestene ikke er jevnt fordelt på fylkene. Det er registrert flest hester i Akershus og færrest i Oslo. For å synliggjøre hvordan konsentrasjonen av registrerte hester varierer mellom ulike fylker, har vi plottet den geografiske fordelingen i et kart i Figur 2.4 nedenfor. 7
Figur 2.4 Konsentrasjonen av hester i Norge, fylkesvisfordeling per fylke Hestene i Norge finnes i mange varianter. Det finnes ingen nøyaktig oversikt over hvordan hestene i Norge i dag fordeler seg på ulike raser og brukergrupper, men ifølge Norsk Hestesenters hjemmeside var fordelingen i 2000 som gjengitt i Figur 2.5. 8
Figur 2.5 Fordeling av hester mellom rase/bruksområde 45.0 40.0 35.0 30.0 Prosent 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0 Varm- og kaldblods travhest Fullblodsaraber Fullblodshester Dølehest Ponnier Nordlands/Lyngshest Fjordhest Islandshest Norsk varmblods ridehest Bruksområde Kilde: Norsk Hestesenter Som det fremgår av figuren utgjør travhester den største brukergruppen med over 40 prosent av hestene. I tillegg til disse hestene kommer importerte hester fra andre stamtavler. 9
3 Hestens funksjoner i dagens Norge Grovt sett benyttes hesten i Norge i dag særlig til to typer virksomhet: Totalisatorvirksomhet (trav- og galoppløp) Rideaktivitet (idrett, turisme og helse). Tall fra Norsk Hestesenter tilsier at hestene i landet fordeler seg noenlunde jevnt mellom disse virksomhetsgruppene. Hestenæringen er en samlebetegnelse på all næringsvirksomhet der hesten har en sentral rolle. I tidligere utredninger har denne næringen blitt delt i fire grupper 3 : Avl og oppdrett av hest, Trening og konkurranse med trav og galopphester, Hestetjenester i sammenheng med ferie, fritid og helse, og Hesten i jordbruk og skogbruk. I beskrivelsen vår har vi valgt å dele opp bruken av hest ytterligere, for å få frem mangfoldet og bredden. Vi har valgt følgende inndeling: 1. Hesten som rekreasjon 2. Hesten i konkurranseidrett 3. Hesten i turistnæringen 4. Hesten i helsesektoren 5. Hesten i spillsektoren 6. Hest i forskning og utdanning 7. Avl og oppdrett av hest 8. Hest i mangt og meget annet Nedenfor skal vi gi en beskrivelse av de enkelte bruksområdene og redegjøre for disse. I gjennomgangen vil vi blant annet presentere funnene fra spørreundersøkelsen vi har gjennomført. 3.1 Hesten som rekreasjon 3.1.1 Generell beskrivelse Bruken av hest til rekreasjon er en aktivitet i sterk vekst. Ridning skjer både organisert gjennom Norges Rytterforbund og uorganisert gjennom en rekke rideskoler. Deler av Norges Rytterforbunds virksomhet er knyttet til konkurranse, som vi skal beskrive i 3 Næringspolitisk utvalg (2000): Næringspolitikk for hest og NILF-rapport 1999:6: Hesten - omfang, sysselsetting og næringsvirksomhet. 10
avsnitt 3.2. Nedenfor skal vi gjengi tall fra Idrettsregistreringen som belyser omfanget av og veksten i bruk av hesten som rekreasjon. Norges Rytterforbund organiserer per 2008 ca. 55.000 medlemmer. Det har vært betydelig vekst i medlemsmassen til Rytterforbundet siden midten av 1990-tallet. Dette gjelder særlig i perioden fra og med 2001 til i dag hvor medlemsmassen har mer enn doblet seg. Et annet utviklingstrekk er vekst i antall grener innen ryttersporten. Rytterforbundet organiserer nå dressur, sprang, feltritt, distanseritt, voltige og kjøring. Fra 1.1. 2005 overtok Rytterforbundet totalansvaret for ridning for funksjonshemmede, og organisasjonen forestår både bredde- og toppidrettsaktiviteter for funksjonshemmede innenfor grenene dressur og kjøring. Figur 3.1 Utviklingen i antall medlemmer i Norges Rytterforbund fra 1994 til 2007 60 000 55 000 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Kilde: Idrettsregistreringen Figur 3.1 viser den sterke veksten i registrerte medlemmer hos Norges Rytterforbund. 4 Figur 3.2 viser hvordan medlemmene til Norges Rytterforbund fordeler seg mellom fylker. 4 Det understrekes at det sannsynligvis ikke er like mange aktive medlemmer som registrerte medlemmer. Blant annet inngår ca 12.000 studenter ved NTNU i medlemstallet. Norges Rytterforbund anslår at ca. 75 prosent av de registrerte medlemmene er aktive. 11
Figur 3.2 Fylkesvis oversikt over Norges Rytterforbunds medlemmer i 2007 16 000 14 000 Antall medlemmer 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 Østfold Idrettskrets Akershus Idrettskrets Oslo Idrettskrets Hedmark Idrettskrets Oppland Idrettskrets Buskerud Idrettskrets Vestfold Idrettskrets Telemark Idrettskrets Aust-Agder Idrettskrets Vest-Agder Idrettskrets Rogaland Idrettskrets Hordaland Idrettskrets Sogn og Fjordane Idrettskrins Møre og Romsdal Idrettskrets Sør-Trøndelag Idrettskrets Nord-Trøndelag Idrettskrets Nordland Idrettskrets Troms Idrettskrets Finnmark Idrettskrets Kilde: Idrettsregistreringen 2007 Som det fremgår av figuren er det stor variasjon mellom fylkene i antall medlemmer. Flest medlemmer finnes i Sør-Trøndelag, mens det er færrest medlemmer i Finnmark. Medlemstallet i Sør-Trøndelag gjenspeiler ikke antallet aktive medlemmer i fylket, fordi ca 12000 studenter ved NTNU er inkludert i medlemstallet. Til forskjell fra de fleste idrettene er ryttersporten dominert av kvinner. Figur 3.3 viser kjønnsfordelingen blant Norges Rytterforbunds medlemmer i 2007. Figur 3.3 Kjønnsfordelingen blant Norges Rytterforbunds medlemmer i 2007 35 % 65 % Kvinner Menn Kilde: Idrettsregistreringen 2007 12
Figuren viser at rundt to tredjedeler av medlemsmassen er kvinner. Til sammenligning utgjør kvinner rundt 40 prosent av Norges Idrettsforbunds medlemmer. Rideaktivitetene skjer over hele landet, på et vidt spekter av rideanlegg og ridesentere. Norges Rytterforbund registrerte eksisterende rideanlegg i landet i 2004. Registreringen skjedde gjennom fylkeskretsene og var ufullstendige. Ifølge Rytterforbudet ble under halvparten av registrerte anlegg rapportert. I 2004 var det registrert drøye 3.000 stallplasser på de rapporterte rideanleggene. Rideaktivitetene skjer i hele landet. Figur 3.4 viser den geografiske fordelingen av stallplassene som er registeret i Norges Rytterforbunds anleggsregistrering. Figur 3.4 Fylkesvis fordeling av registrerte stallplasser i 2004 Prosentvis andel av stallplasser 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Telemark Oslo og Akershus Rogaland Vestfold Aust-Agder Oppland Nord-Trøndelag Hedmark Østfold Troms Møre og Romsdal Buskerud Hordaland Nordland Sogn og Fjordane Vest-Agder Sør-Trøndelag Finnmark Kilde: Norges Rytterforbunds anleggsregistrering Oversikten viser at de registrerte rideanleggene er spredt over hele landet. Rideanleggene benyttes til flere typer aktivitet. Trening, undervisning og konkurranse i ridesport er sentrale aktiviteter, men anleggene benyttes også til også helsetjenester, hovedsakelig såkalt terapiridning som blant annet brukes i forbindelse med behandling funksjonshemmede, og til forskjellige turistformål. Inntekten fra denne type virksomhet kommer hovedsakelig fra utleie av hest og utstyr. Det har blitt anslått at hestetjenester i sammenheng med ferie, fritid og helse totalt sysselsetter rundt 1000 årsverk. 5 3.1.2 Funn fra spørreundersøkelsen Spørsmålene som ble sent til rideskoler, ridesentre og idrettslag er gjengitt i vedlegg til denne rapporten, der spørreundersøkelsen i sin helhet er gjengitt. Nedenfor skal vi oppsummere de viktigste funnene. I og med at Idrettsregistreringen gir god informasjon om aktivitetsnivået, har undersøkelsen i første rekke bekreftet kjent informasjon. 5 I Næringspolitisk utvalg (2000): Næringspolitikk for hest. 13
Figur 3.5 nedenfor gjengir om respondentene har hatt en økning av ryttere/brukere de siste 5 årene. Svarene omfatter også rideskoler og ridesenter der også ikke-organisert riding skjer. Figur 3.5 Endring i aktivitetsnivå de siste 5 årene Ingen vesentlig endring 18 % Reduksjon 5 % Økning 77 % Kilde: Econ Pöyry, totalt 80 svar Som det fremgår av figuren oppga de fleste respondentene en økning i antall brukere de siste fem årene. I Figur 3.6 fremgår det hvor stor endring i antall brukere som har vært hos respondentene. Figur 3.6 Nivået på endringen til respondentenes rideskoler 35 30 25 Omtrent hvor stor prosentvis økning i antall ryttere/brukere? Omtrent hvor stor prosentvis nedgang i antall ryttere/brukere? 20 15 10 5 0 1-10% 11-30% 31-50% 50%< Kilde: Econ Pöyry, totalt 66 svar Det var variasjon i hva slags endring de ulike respondentene hadde opplevd. Størstedelen av respondentene hadde en økning i antall brukere på 11 til 30 prosent. Tabell 3.1 har vi gjengitt andre svar fra undersøkelsen. 14
Tabell 3.1 Oversikt over andre svar Rideskoler, Ridesentre og Idrettslag Antall svar 83 Gjennomsnittlig antall ryttere: 113,8 Gjennomsnittlig antall stallplasser 22,7 Gjennomsnittlig antall hester 34 Gjennomsnittlig antall årsverk 2,2 Stall plass per årsverk 10,5 Hester per årsverk 15,7 Kilde: Econ Pöyry De 83 respondentene oppga at de i snitt hadde 113,6 brukere, at gjennomsnittlig antall stallplasser var 22,7, antall hester i bruk i snitt var 34 og at det var 2,2 årsverk i snitt tilknyttet aktiviteten. Hvis svarene er representative generer hester tilknyttet rideskoler, ridesentre og idrettslag et årsverk i betalt arbeidskraft for hver 15,7 hest. Svarene er imidlertid for få til at det kan legges til grunn at svarene er representative. 3.2 Hesten i konkurranseidrett Mange fikk øynene opp for sprangridning i Sommer-OL i Kina i 2008, da det norske laget tok en overraskende medalje. Idrettens popularitet gjenspeiles ved den sterkt økende medlemsmassen til Norges Rytterforbund. Ridning består av mange forskjellige grener og Norges Rytterforbund organiserer for tiden følgende grener; dressur sprang feltritt distanseritt voltige kjøring ridning for funksjonshemmede I tillegg arrangerer Norsk Islandshestforening egne konkurranser for islandshester. Felles for alle grenene er målet om samspill mellom hest og rytter. Det må vises beherskelse av forskjellige øvelser som krever både lydighet, smidighet, spenst, letthet og styrke på forskjellige måter i de forskjellige grenene. Nedenfor skal vi gi en kort forklaring på hver enkelt gren og hvilke type konkurranser som arrangeres. 6 Dressur Dressur er ridesportens svar på kunstløp. Lydighet, fremadbydning, samling og balanse er grunnleggende i dressurridning, og målet er å gjøre hesten lydig, anvendelig og 6 Beskrivelsen er en gjengivelse fra Econ-rapport R-2005-016 Ridesporten i vekst. 15
behagelig å ri, slik at alle øvelser kan utføres med små og umerkelige hjelpere uten synlig anstrengelse for rytteren. Det konkurreres i mange ulike klasser, fra Lett D opp til "Grand Prix". Ulike øvelser legges inn i et fastlagt program som kan minne om et pliktløp i kunstløp med forskjellig vanskelighetsgrader avhengig av klassenivå. Øvelsene blir bedømt individuelt, og i tillegg bedømmes det generelle inntrykket som hest og rytter gir gjennom programmet. Et "Kür-program" er lagt opp på samme måte, men her må rytteren selv bestemme hvor øvelsene skal inngå - i denne klassen er også musikken, som tilrettelegges av rytteren, av stor betydning. En egen karakter gis for musikkvalg og kunstnerisk utførelse. Rideantrekket i dressur består av sikkerhetshjelm (eller hatt i de høyeste klassene), lyse eller hvite ridebukser, ridejakke, lys skjorte eller bluse, ridestøvler samt sporer og hansker. Sprang Sprangridning representerer den største grenen i Norges Rytterforbund. Rundt 80 prosent av forbundets utøvere er aktive innen denne grenen. Det konkurreres i klasser hvor hinderhøydene begynner på 50 cm opp til Grand Prix nivå med 1.60 meter høye hindre. Innen sprang finnes det i likhet med dressur mange forskjellige klasser, noen dreier seg om høyde og høyderekorder, andre på hurtighet og tid. Den vanligste konkurranseformen består av en grunnomgang og en omhopping, der tiden er tellende for plasseringen i omhoppingen. Ponnier og hester konkurrerer i separate klasser, og ryttere opptil 16 år kan ri på ponnier i ponnikonkurranser. Påbudt antrekk i sprangridning er sikkerhetshjelm, ridejakke, lys skjorte/bluse, sikkerhetsvest (påbudt tom. 16 år), ridebukser og støvler. Feltritt Feltritt kan beskrives som ridningens svar på triatlon, og består av tre delprøver; Dressur og sprang og utholdenhetsprøve. Utholdenhetsprøven kan bestå av et terrengritt, og av og til også steeplechase og landeveisritt. Et terrengritt består av faste hinder, gjerne bygget i skogen, men i de senere år har feltritt kommet mer og mer ut på åpne områder som gjør at sporten kan vises fram som den publikumsidretten dette er. Det konkurreres i alle "grener" under samme stevne, som oftest gjennomføres alle delprøvene på samme dag, og den med færrest straffepoeng totalt er vinner. Det er utholdenhetsprøven som har størst innvirkning på sluttresultatet i feltritt. Distanseritt Distanseritt er en utholdenhetsprøve både for hest og rytter. Hestene konkurrerer over lange distanser, fra 30 km turritt helt opp til 160 km konkurranse. Noen av de laveste klassene gjennomføres på optimaltid, der angitt hastighet ligger mellom 8 og 15 km/t. De høyere klassene gjennomføres med fellesstart, og her er det om å gjøre å komme først til mål. Trygghet og sikkerhet sammen med hensynet til hestens velferd er satt i høysetet, og det gjennomføres puls- og veterinærsjekk både før under og etter konkurransen. Hesteraser som egner seg utmerket til distanseridning er "lette" og utholdende hester som arabere o.l. Distanseridning er en gren som blir mer og mer utbredt i Norge. Voltige Voltige er turn til musikk på hesteryggen. I voltige konkurreres det i individuell klasse eller i teamklasser for 4 eller 6 voltigører. Hesten longeres rundt på en volte i galopp 16
samtidig som et lag eller en individuell utøver utfører turnøvelser og akrobatikk på hesteryggen. Voltigørene er antrukket i ettersittende turndrakter og voltigesko eller turnsko. Konkurransene består av to omganger, et obligatorisk program og et kürprogram, der musikken og øvelsene er tilpasset voltigørenes ferdigheter og spesialiteter. Kjøring Kjøring består av tre konkurranseformer; Dressur, maraton og presisjonskjøring. Det konkurreres i forskjellige klasser, både aldersbestemt og antall hester i hvert spann; Enbet (en hest) tospann og firspann. Kjøre-dressur gjennomføres inne på en oppmerket bane, og bedømmes på samme måte som dressurridning. Maraton er utholdenhetsdelen av kjørekonkurransen, og foregår ute i terrenget, ekvipasjene må forsere hindringer av forskjellige typer. Presisjonskjøring foregår også på oppmerket bane, og her skal vognene passere gjennom smale porter og markører, uten å komme borti hindringene. Hesteraser som benyttes i kjørekonkurranser kan være både varmblods- eller halvblodshester, ponnier, fjordinger eller kaldblods kjørehester. Norges Rytterforbund arrangerer konkurranser for funksjonshemmede ryttere og kusker. Innenfor kjøring og dressurridning finnes det egne konkurranseprogrammer for funksjonshemmede utøvere. Dessuten har Rytterforbundet laget et tillegg i sitt konkurransereglement som åpner for at funksjonshemmede utøvere kan delta i ordinære klasser på ridestevner, med de nødvendige hjelpemidlene som måtte trenges. Overtagelsen av landslaget for funksjonshemmede bidrar til at Rytterforbundet får et mer formalisert forhold til Olympiatoppen. Norsk Islandshestforening arrangerer i tillegg egne konkurranser for islandshester, både gangartstester og dressurkonkurranser, der denne rasens særegne egenskaper testes ut. Oppdatert informasjon om ridesporten er tilgjengelig på Norges Rytterforbunds hjemmesider, www.rytter.no. 3.3 Hesten i turistnæringen 3.3.1 Generell beskrivelse Aktiviteter knyttet til hest som en del av tilbudet for tilreisende, er ikke et ukjent fenomen i Norge. Hesteturisme er likevel ikke noe som i nevneverdig grad brukes til å profilere Norge, selv om det er grunn til å tro at det her ligger et uforløst potensial. I land som Island og Irland er hest og ridning en vesentlig faktor, og har vært det i lengre tid, og etterspørselen etter hesterelaterte ferieaktiviteter er høy i disse landene. Det er derfor grunn til å tro at det også i Norge vil være mulig å styrke hestenæringens attraktivitet i reiselivsmarkedet. Det er vanskelig å finne et eksakt tall på tilbydere av hesteturisme i Norge. I arbeidet med sin rapport Hest i turistnæringen en markedsundersøkelse (2006) fant Østlandsforskning at det hos Norsk gårdsturisme var 89 bedrifter som til sammen annonserte 232 tilbud, under de fem aktivitetsoverskriftene hest og vogn, turridning, rideundervisning, hesteutleie og hest på gården. På www.hest.no sine sider for hesteferie i Norge ble det registrert 37 bedrifter. Bransjeforeningen Hest i turistnæring har i skrivende stund 17 medlemmer. Et søk på hest på Visit Norway ga et treff på 130 reiselivsaktører, som i større eller mindre grad har inkorporert hest i tilbudet sitt. De 17
130 annonsørene plasserer seg geografisk fordelt med Vestlandet (24), Sørlandet (17), Østlandet (77), Nord-Norge (3) og Midt-Norge (8). Hesten benyttes på ulike måter i turistøyemed. Hesteturisme er et vidt begrep som kan dekke mange typer aktiviteter, fra tilbud som ikke har særlig betydning for ferievalget (barneriding på timebasis, for eksempel i forbindelse med gardsferie, hest på bondegård, og lignende) via kjøring/kanefart som ikke stiller krav til turistens ferdigheter til turridning, til andre forholdsvis spesialiserte tilbud til øvede ryttere, der ridetrening i større grad er hovedfokus. I Norge brukes hesten innen turismen først og fremst til turridning. Turridningsbedriftene har opp mot 20 prosent utenlandske kunder. 7 Av de 34 som responderte på Østlandsforsknings spørreundersøkelse, oppga om lag halvparten at hovedtilbudet deres dreide seg om en eller annen form for turridning, enten kortere turer eller turer med overnatting som del av turen. 3.3.2 Funn fra vår spørreundersøkelse I vår undersøkelse oppga 35 bedrifter at de drev med turistvirksomhet hvor hest var involvert. Den typiske turistvirksomheten driver hovedsakelig med ridning i fjellet, men gjerne kombinert med andre hesteaktiviteter som ridning i lavlandet, kanefart, kjerre eller lignende. Turistvirksomheten finner enten sted hele året eller hovedsakelig om sommerhalvåret. Den typiske bedriften har mellom 150 og 250 kunder og de kommer hovedsakelig fra resten av Norge, men noen kommer også fra regionene. De fleste har noen kunder som kommer fra utlandet, men dette er en relativt liten del av den totale kundemassen. Se for øvrig spørreundersøkelsen i sin helhet i vedlegg til denne rapporten for en total oversikt over hvilke spørsmål som er stilt. Figur 3.7 viser hva slags aktiviteter respondentene tilbyr. Figur 3.7 Ridning utgjør størstedelen av aktivitetene Kanefart, kjerre, slede og lignende 16 % Annen type 3 % Ridning i lavlandet 24 % Ridning i Fjellet 57 % Kilde: Econ Pöyry, totalt 35 svar 7 ØF-rapport 10/2006 Hest i turistnæring en markedsundersøkelse. 18
Som det fremgår av figuren er ridning i fjellet den vanligste aktiviteten, mens ridning i lavlandet er nest mest vanlig blant respondentene. Kanefart, slede og lignende aktiviteter utgjør til sammen 16 prosent av respondentenes tilbud. Figur 3.8 viser når på året aktivitetene til respondentene skjer. Figur 3.8 Aktivitetene foregår hovedsakelig i sommerhalvåret eller hele året Hovedsaklig i vinterhalvåret 3 % Hovedsaklig i sommerhalvåret 48 % Hele året 49 % Kilde: Econ Pöyry, totalt 35 respondenter Det fremgår av figuren at aktivitetene i hovedsak finner sted om sommeren, men at rundt halvparten av respondentene også har tilbud om vinteren. Kun en liten del av respondentene tilbyr utelukkende vinteraktiviteter. Figur 3.9 viser hvor kundene til respondentene kommer fra. Figur 3.9 Kundene er hovedsakelig fra Norge Resten av verden 13 % Regionen 36 % Resten av Norge 51 % Kilde: Econ Pöyry, totalt 35 svar De fleste kundene til respondentene i undersøkelsen kommer fra Norge, men fra andre deler av landet enn der aktiviteten skjer. Rundt en fjerdedel av kundene kommer fra samme region som der aktivitetstilbudet skjer, mens 13 prosent kommer fra utlandet. Figur 3.10 viser hvor mange kunder respondentene i vår undersøkelse har. 19
Figur 3.10 Det er en stor spredning i antall kunder bedriftene har 25 % prosent av respondenter 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % 20-50 50-150 150-250 250-500 500-1000 1000-2500 Kilde: Econ Pöyry, totalt 27 respondenter Det er relativt stor spredning i antallet kunder til virksomhetene som har besvart spørreundersøkelsen. Snaue 20 prosent hadde kun 20 til 50 kunder siste år, rundt 15 prosent hadde 50 til 150 kunder, flest hadde fra 150 til 500 kunder og rundt en fjerdedel hadde fra 500 til 2500 kunder. Figur 3.11 viser hvor lenge aktivitetstilbudet til våre respondenter har eksistert. Figur 3.11 Mye av aktivitetstilbudet har eksistert lenge 35 % 30 % prosent av respondentene 25 % 20 % 15 % 10 % 5 % 0 % 1-9 år 10-19 år 20-29 år mer enn 30 år Kilde: Econ Pöyry, totalt 33 svar Omrent to tredjedeler av respondentene har hatt aktivitetstilbudet i mer enn 10 år, mens en tredjedel av tilbudet er etablert de siste ti årene. 20
3.4 Hesten i helsesektoren 3.4.1 Generell beskrivelse "Ridning er medisin for kropp og sjel", skal Hippokrates, legekunstens far ha sagt. Best mulig helse og livskvalitet er et felles ønske både for friske, syke og funksjonshemmede. Helsehesten har mye å bidra med. Dette spenner over et bredt spekter - fra ridning, kjøring og voltige - til hesten som venn og stallen som sosial og pedagogisk arena. Rytteren lærer å vise omsorg og å samarbeide med hesten. I behandlingen står lystbetont mestringsopplevelse i sentrum. Dette er viktig i sanse- og motorisk trening samt for læring og for stimulering av konsentrasjonsevne og sosial tilpasning. I det siste tiår har det vært økende interesse for bruk av hest i helserelatert virksomhet, og både forskning og praktisk erfaring har vist at hesten kan brukes som terapeut og pedagogisk redskap på mange områder. Innen helse benyttes hesten blant annet i følgende områder i Norge: psykisk helsevern i arbeid med blant annet svaksynte, døve, autister og andre typer psykiske og fysiske funksjonshemminger rehabilitering av rusmisbrukere fysisk rehabilitering spesial- og sosialpedagogiske tiltak for barn og ungdom i Grønn Omsorg/Inn På Tunet tiltak hvor målgruppene bl.a. kan være de overfor nevnte. Ridning som behandlingsform, det vil si fysikalsk terapiridning, er kvalifiserende for å motta bidrag gjennom trygdeverket, når behandlingen er rekvirert av lege. Ridning for funksjonshemmede har i de senere år blitt mer utbredt både som mosjonsridning, konkurranse- og terapiridning. I Norge var pioneren innen terapiridning fysioterapeut og konkurranserytter Elsebeth Bødtker. Etter hvert som hun begynte å bruke ponniene sine i behandlingen av Cerebral Parese- og poliobarn, oppnådde hun så gode resultater at ridning ble godkjent som en behandlingsform i begynnelsen av 60-årene. Siden dette har Rikstrygdeverket refundert terapiridning etter visse regler. En av dem er at ridningen skal ledes av fysioterapeut. Det er imidlertid også vanlig praksis at fysioterapeut og rideinstruktør samarbeider. Hestene må også være egnet til formålet, og det må tas høyde for at noe spesialutstyr kan være nødvendig. Det er forøvrig et krav til rideanlegg om at de er tilrettelagt for funksjonshemmede. Videre er det et krav at kommunelegen skal uttale seg skriftlig til trygdekontoret om rideskolens tilbud om terapiridning. Selve terapiridningen kan ta forskjellige former, avhengig av rytterens behov, og hvilken metode som praktiseres. De best dokumenterte helsemessige effektene av ridning gjelder kroppsholdning, muskel og balanseevne. 21
Hest kan også brukes i terapisammenheng for personer med depresjoner, autister, voldelige, ungdom med atferdsvansker, schizofrene med flere. Gode eksempler er bl.a. Veksthuset og Gaustad Sykehus, Øverby Helsesportsenter og Søndre Aas Gård, Skarva skole, Stall Frossarbro i Sverige og flere Grønn Omsorg/ Inn På tunet tiltak. Den svenske psykologen og forskeren Sven Forsling 8 har i et større forskningsarbeid dokumentert hvordan et behandlingsopplegg med bruk av travhester hadde positive effekter på unge jenter med store atferds- og rusproblemer. Ved sosialpedagogisk bruk av hest står den individuelle personutvikling i sentrum, ikke tilegnelse av rideferdighet. Formell hesteutdanning tilpasset helsefaglige målgrupper finnes i dag kun for fysioterapeuter som ønsker å bli godkjent som ridefysioterapeuter. Den norske utdannelsen tar utgangspunkt i grunnutdanning som fysioterapeut, er en 2-delt kursrekke som arrangeres i regi av NFF, og som skjer i samarbeid med Beitostølen og Valnesfjorden helsesportsentre. Det kreves hestekunnskapseksamen fra Norsk Hestefagskole, dokumenterte rideferdigheter på minimum lett B nivå og 2 rideterapi kurs på til sammen 80 timer. 3.4.2 Funn fra vår spørreundersøkelse I spørreundersøkelsen har vi samlet inn informasjon om hva slags behandlingsformer som tilbys, hvor lenge tilbudet har eksistert, hvor mange kunder som behandles og om det er vekst i aktiviteten. Se for øvrig spørreundersøkelsen i sin helhet i vedlegg til denne rapporten. Figur 3.12 viser hvilke behandlingsformer som tilbys hos respondentene i undersøkelsen. Figur 3.12 Oversikt over behandlingsformer som tilbys Annen type behandling Bruk av hest i behandling av barn og ungdom med atferdsproblemer Psykiatrisk behandling Fysikalsk rideterapi av funksjonshemmede Fysikalsk rideterapi av andre 0 5 10 15 20 25 30 35 Kilde Econ Pöyry, totalt 42 svar 8 Flickan och hästen, 2001. 22
Den vanligste behandlingsformen er rettet mot barn og ungdom med atferdsproblemer, som mer enn 70 prosent av respondentene tilbyr. Over halvparten av institusjonene som har svart på undersøkelsen tilbyr fysikalsk rideterapi av funksjonshemmede, halvparten tilbyr psykiatrisk behandling og rundt en tredjedel fysikalsk rideterapi av andre grupper. Figur 3.13 viser en oversikt over hvor lenge institusjonene som inngår i undersøkelsen har hatt et behandlingstilbud. Figur 3.13 Oversikt over hvor lenge tilbudene har eksistert 15 år eller lengre 5-15 3-5 år 0-3 år 0 2 4 6 8 10 12 14 16 antall respondenter Kilde: Econ Pöyry, totalt 46 svar Flest respondenter har etablert tilbudet de siste tre årene. Kun drøye 20 prosent har hatt et tilbud mer enn 15 år. Svarene indikerer at hest og helse er en aktivitet i klar vekst. Figur 3.14 viser hvor mange kunder institusjonene som inngår i undersøkelsen behandler. Figur 3.14 Antall kunder som er behandlet på ulike institusjoner 0.40 0.35 0.30 0.25 0.20 0.15 0.10 0.05 0.00 0-9 brukere 10-29 brukere 30-50 brukere mer enn 50 brukere Kilde: Econ Pöyry, totalt 37 svar 23
Figuren viser at de fleste institusjonene har relativt få kunder. To tredjedeler av institusjonene som har svart på undersøkelsen hadde færre enn 30 brukere siste år. Figur 3.15 viser hvordan aktivitetsnivået har endret seg de siste fem årene hos institusjonene som har svart. Figur 3.15 Endring i aktivitetsnivå siste fem år Ingen endring 26 % Reduksjon 10 % Økning 64 % Kilde: Econ Pöyry, totalt 42 svar Et klart flertall av respondentene har hatt en økning i aktivitetsnivået de siste fem årene. Kun en liten gruppe har opplevd en nedgang i antall brukere i denne perioden. Figur 3.14 viser hvor stor prosentvis økning i brukere de ulike institusjonene har hatt de siste fem årene. Figur 3.16 Økning i prosent på ulike institusjoner over 50% 31-50% 21-30% 11-20% 0-10% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 antall institusjoner Kilde: Econ Pöyry, totalt 22 svar Over halvparten av respondentene som har hatt vekst de siste fem årene har hatt en økning på mer enn 50 prosent av brukere. Denne tendensen underbygger at hest og helse er en aktivitet i sterk vekst. 24
3.5 Hesten i spillsektoren Ifølge Det Norske Travselskap (DNT) finnes det 24.000 travhester i Norge. Årlig arrangeres over 4500 travløp. Mer enn 5500 travhester deltar i konkurranse om ca 175 millioner kroner som årlig deles ut i premier. Galoppsporten er betydelig mindre og det finnes i underkant av tusen galopphester i landet. Total spillomsetning på trav- og galoppløp i Norge var i 2008 ca 3,7 milliarder kroner. Trav I det gamle Norge, lenge før bilen overtok som transport- og fremkomstmiddel, var en rask landeveishest et samfunnsmessig mål, og det ble lagt ned innsats for å avle frem bedre dyr. I norsk historie er det vanskelig å tidfeste de første kappkjøringer, men allerede på 1700-tallet er det grunn til å tro at det foregikk kappkjøring med hester i en form for travløp. Blant annet er Setesdal og Bjørvika i Christiania nevnt som konkurransesteder i gamle skrifter, men det foregikk nok også andre steder rundt om i landet. Den første organiserte travkjøring man med sikkerhet kjenner til, ble holdt i Bjørvika på sjøisen nedenfor Akershus festning i 1832, noe som gjør sporten til Norges eldste organiserte sportsgren. I 1850 engasjerte staten seg første gang i hesteavlen direkte, da indredepartementet besluttet å nedsette en hesteavlskomité. I 1875 ble Det Norske Travselskap stiftet. Totalisatorspill, eller organiserte veddeløp ble innført etter at Landbruksdepartementet i 1926 fremmet Ot.prp.nr.60, lov om veddemål ved totalisator. Loven ble vedtatt av Stortinget i 1927, og iverksatt ved åpningen av Bjerke Travbane den 28. juni 1928. Det Norske Travselskap har ansvar for organisasjonsarbeidet og registrering av travhestene. Det Norske Travselskap er en medlemsorganisasjon som består av 13 forbund og 176 travlag (2008). Totalt er 15.300 medlemmer organisert i de forskjellige lagene, noe som sier noe om størrelsen på sporten. Det må også nevnes at over 1.000 barn og unge er lisensierte til å delta i spesielle travløp med ponnier. Det foregår totalisatorløp ved 11 av 12 eksisterende travbaner i Norge. Selve totalisatoraktiviteten organiseres av Norsk Rikstoto, som ble opprettet i 1981, med statsmyndighetens velsignelse. Norsk Jockeyklubb, som organiserer galoppløpene på Øvrevoll i Bærum, og Det Norske Travselskap, opprettet stiftelsen sammen. Stiftelsens mandat skulle være å forestå riksspill på hest. 9 Galopp Galoppsporten er en gammel sport internasjonalt, og blir kalt "The sport of Kings". I Norge er det kun en galoppbane som arrangerer løp; Øvrevoll Galloppbane på Jar i Bærum, som ble åpnet i 1932. Her til lands er galoppsporten mye mindre enn travsporten. At det kun er omkring 40 lisensierte jockeyer med norsk lisens, sier noe om omfanget. På Øvrevoll og omegn er det oppstallet omkring 200 hester. Ytterligere 200 hester oppstallet andre steder trenes som galopphester 10. 9 10 Kilde: Sørlandets travpark: historisk blikk på travsporten. Kilde: http://www.aktivioslo.no/galopp.php#galoppsport 25
En målbar sektor Trav- og galopp er den delen av hestenæringen som er klart best dokumentert i form av tall for omsetning, aktive hester, aktiviteter og lignende. Beskrivelsen av denne aktiviteten er derfor basert på offentlig tilgjengelig materiale og ikke på spørreundersøkelsen vi har gjennomført. I 2008 ble det ifølge Lotteritilsynet omsatt trav- og galoppspill i Norge for 3,7 milliarder kroner. Figur 3.17 nedenfor viser hvordan bruttoomsetningen på totalisatorspill i 2007 fordelte til ulike aktører og formål. 11 Figur 3.17 Fordelingen av bruttoomsetningen på totalisatorspill i 2007 Til Rikstoto 7.5 % Avgift til staten 3.7 % Til kommisjonær 5.5 % Til formål 16.6 % Til spillerne 66.6 % Kilde: Lotteritilsynet Størstedelen av omsetningen går tilbake til spillerne gjennom gevinster. Kommisjonærene mottar knappe seks prosent av omsetningen, mens overføringer til Rikstoto og avgifter til staten til sammen utgjør drøye 10 prosent av omsetningen. Siste del av kaken går til ulike formål. I 2007 ble snaue 500 millioner kroner fordelt til formålene. Hva de ulike formålene består av er gjengitt i Figur 3.18 nedenfor. 11 Selv om tall for totalomsetningen foreligger for 2008, er ikke fordelingen av nettoomsetningen i 2008 offentliggjort av Lotteritilsynet. 26
Figur 3.18 Formål som mottar tilskudd fra totalisatorspill i 2007 Premier til hesteeiere 34 % V75 og storløppremier 10 % Transporttilskudd 0.4 % Norsk Hestesenter 4 % Det Norske Travselskap 10 % Drift løpsbaner 35 % Norsk Jockeyklubb 3 % Bidrag avskrivning finans 3 % Kilde: Lotteritilsynet I 2007 var det i alt 8 formål som mottok overføringer fra omsetningen fra trav- og galoppspill. Formålene er gitt følgende beskrivelse i Lotteritilsynets statistikk over spill for 2007: V75 og storløp-premier er samlede premier til hesteeiere som er utbetalt i V75-løp og andre store løp. Norsk Hestesenter på Starum mottar driftstilskudd fra Norsk Rikstoto. Norsk Hestesenter skal ta vare på og videreutvikle hestenæringen, og sørge for til at det finnes kvalifiserte og kompetente yrkesutøvere. Det Norske Travselskap (DNT) skal ivareta de sportslige aktivitetene innen travsporten. DNT mottar driftstilskudd fra Norsk Rikstoto. Transporttilskudd blir overført til DNT som betaler ut støtte til aktive for transport av hester til løpsbaner. Norsk Jockeyklubb (NJ) skal ivareta de sportslige aktivitetene i galoppsporten. NJ mottar driftstilskudd fra Norsk Rikstoto. Bidrag avskriving finans er finansiell støtte som Norsk Rikstoto gir til DS (totalisatorbanene). Dette er støtte som kommer i tillegg til provisjon av omsetning i totalisatorbanene sine regioner. Provisjon driftsselskap (DS) blir utregnet etter omsetning i regionen til det enkelte DS. Inntekt skal dekke drift på den enkelte løpsbane og premier til hesteeiere på ordinære løp som banene arrangerer. I tillegg til spillomsetningen bidrar trav- og galoppløpene til annen type næringsvirksomhet, fortrinnsvis ulike serveringstjenester. Det arrangeres mer enn 500 løpsdager årlig på landet 12 trav- og galoppbaner. Figur 3.19 nedenfor viser hvor mange løp som ble arrangert på norske trav- og galoppbaner i 2008. 27
Figur 3.19 Antall løpsdager i 2008 på norske trav- og galoppbaner 140 120 Antall årlige løpsdager 100 80 60 40 20 0 Totonor Sørlandet Øvrevoll Momarken Klosterskogen Biri Drammen Jarlsberg Forus Leangen Bergen Bjerke Kilde: Norsk Rikstoto Bjerkebanen arrangerte klart flest løp i 2008, mens de øvrige banene arrangerte et relativt likt antall løp. 3.6 Hest i utdanning og forskning. Utdanning og forskning er sentrale oppgaver ved Norsk Hestesenter, kfr NHS sin strategiplan for 2007 til 2011 og strategiplanen for norsk hesteforskning for samme periode. Planene er lagt ut på hjemmesiden til NHS www.nhest.no. 3.6.1 Utdanning innen hestesport og -næring Yrker knyttet til hestehold hadde tidligere høy status, ikke minst i landbruket og i det militære. Da hesten mistet sin betydning, både i forsvaret og i landbruket, ble fag knyttet til hesteyrker som hovslager, salmaker og vognmaker, også mindre viktige. Behovet for rideinstruktører og kjøreinstruktører i det militære ble også sterkt redusert, og helt borte da kløvkompaniet og bruk av hest forsvant ut av forsvaret på 1980-tallet. Nye behov oppstod For 25-30 år siden ble opplæring i ridning, kjøring og andre aktiviteter med hest stort sett oppfattet som ren hobbyvirksomhet. Aktivitet med hest ble tatt opp som fag ved en del folkehøgskoler, og ble tilbudt som valgfag ved noen videregående skoler. Ingen av disse tilbudene har gitt formelle studiepoeng eller fortrinn ved søknad til høgskole/ universitet. Innenfor Norges Rytterforbund har ride- og kjøresporten hatt opplæring av trenere tilsvarende ordninger i andre særforbund. Dette er en utdanning av trenere innen ulike grener i det frivillige idrettssystemet, også disse uten status i det offentlige skolesystemet. Det Norske Travselskap (DNT) og Norsk Jockeyklub (NJ) har i mange år hatt sine egne ordninger for utdanning av trenere innen henholdsvis trav og galopp. Kursene 28