Samarbeidserklæring // Fylkesrådet i Hedmark // 2015-2019 2 Samarbeidserklæring Fylkesrådet i Hedmark 2015-2019 God samfunnsutvikling er avhengig av den enkeltes innsats, og samfunnets evne og vilje til samarbeid. Fylkeskommunen som samfunnsutvikler handler i stor grad om å samarbeide med andre; med offentlige myndigheter, næringsliv, frivilligheten og andre grupper i samfunnet. Konjunkturbarometeret for Innlandet, utarbeidet av Sparebanken Hedmark og Østlandsforskning viser at Hedmark har hatt en sterkere sysselsettingsutvikling enn landssnittet. Det samme barometeret viser også til at både befolkning og næringsliv ser positivt på mulighetene i 2016. Hedmark har hatt en positiv befolkningsutvikling gjennom flere år, men sammenlignet med landet for øvrig har vi en moderat utvikling der de regionale forskjellene er store. Det er et viktig mål for fylkesrådet å bidra til økt befolkningsvekst i hele fylket. Befolkningen er aldrende og nedgangen i 16-19 åringer gjør at vi må tilpasse tilbudet innenfor videregående skole. Det vil innebære lavere rammetilskudd, og er grunnlaget for gjennomgangen av tilbuds- og skolestrukturen. Reduksjonen i frie inntekter, som følge av nytt inntektssystem for fylkeskommunene, forsterker de økonomiske konsekvenser av den demografiske utviklingen. Disse endringene gir store omfordelingsvirkninger mellom fylkene. Fylker med lav andel yngre befolkning og med innbyggere som bor spredt får større utfordringer, og i et stort distriktsfylke som Hedmark får dette betydelige konsekvenser. Fylkesrådet er opptatt av å bruke de økonomiske virkemidlene som fylkeskommunen rår over for å sikre mulighet til utvikling og vekst i hele fylket. Fylkesrådet vil opprettholde fylkeskommunens eierandel i Eidsiva Energi, minimum på dagens nivå. Gjennom et sterkt offentlig eierskap sikrer vi at dette forblir verdier som kommer innbyggerne i Hedmark til gode. I fellesskap utvikler vi Hedmark videre og ruster oss for framtida! Fylkesrådet i Hedmark, desember 2015 Per-Gunnar Sveen Aasa Gjestvang Anne Karin Torp Adolfsen Thomas Breen
Samarbeidserklæring // Fylkesrådet i Hedmark // 2015-2019 3 Grønt skifte utvikling av den nye bioøkonomien Det er menneskene som er den viktigste ressursen i fylket vårt. Med arbeid, kunnskap og kompetanse skal vi videreutvikle Hedmark. En viktig motor i norsk økonomi har vært oljevirksomheten. Den har oss gitt muligheten til å bygge et av verdens beste land. Samtidig har det bidratt til at den globale klimasituasjonen nå nærmer seg en absolutt tålegrense. Både Norge og den internasjonale økonomien går inn i et grønt skifte hvor fossile energiressurser erstattes med fornybare. Vekst og utvikling må skje innenfor naturens tålegrenser. Hedmark spiller en sentral rolle i utviklingen av bioøkonomi. Vi har stor tilgang til råvarer, særlig gjennom skog- og jordbruk. Hedmark har gode kompetansemiljøer som kan utvikle ny kunnskap, og en omstillingsdyktig industri som raskt kan tilpasse seg nye markeder og nye produksjoner. Fylkeskommunen vil bidra til opprettelsen av et bioøkonomisenter med base i Hedmark. Fylkeskommunen skal jobbe sammen med næringslivet og forskningsmiljøene for å utvikle gode klynge- og arenaprogrammer. Summen av dette vil trekke nye kompetansearbeidsplasser hit, og med det øke boattraktiviteten i Hedmark. Fylkeskommunen skal bidra til at vi skaper et næringsliv der utnytting og videreforedling av naturens ressurser, teknologibedrifter, servicenæringer og kulturbasert næringsliv gir vekst i hele fylket. Hedmark skal lede an i det grønne skiftet, med mål om å bli klimanøytral i 2030 Ivareta og styrke verdikjedene innenfor mat og tre Arbeide for å etablere et nasjonalt bioøkonomisenter i Hedmark Fornye strategiene for innovasjon og forskning/utvikling Bidra til utvikling innenfor spillmiljøet og reiseliv
Samarbeidserklæring // Fylkesrådet i Hedmark // 2015-2019 4 Ungdommen er framtida Kultur for læring nøkkel til vekst og utvikling i Hedmark Sammenhengen mellom samfunnsutvikling og utdanningssystemet er sterkt. Vi må ha et godt skolesystem med høy kvalitet for å kunne dekke Hedmarks behov for kunnskapsbaserte arbeidsplasser. I framtida skal vi leve av vår kompetanse. Vi trenger en sterkere kultur for læring, slik at alle barn og unge får realisert sitt potensiale. Her dannes grunnlaget for kunnskap og verdier hos den enkelte. Det er kompetansen hos de som vokser opp som skal sikre framtida for kommende generasjoner. Lik rett til skole og utdanning er viktig for å utjevne forskjeller i samfunnet vårt. Vårt viktigste prinsipp skal fortsatt være lik rett til god utdanning gjennom den offentlige fellesskolen. Alle elever har rett til opplæring tilpasset sitt mestringsnivå. Både for de som er spesielt flinke og for de som trenger mer oppfølgning må den norske fellesskolen bli enda bedre på å sette inn målrettet tidlig innsats. Dagens næringsutvikling er i større grad drevet av høykompetanse. Det viser at satsingene som er gjort i den videregående skolen i Hedmark har vært viktige og riktige. Mange flere elever fullfører videregående utdanning, og det gir både den enkelte og samfunnet bedre muligheter. Dette arbeidet må forsterkes ytterligere, og fokus på kvalitet i hele utdanningsløpet må styrkes. Relevante og offensive høgskolemiljøer vil være sentrale for å kunne utdanne morgendagens innovatører. Heve andelen elever som fullfører og består videregående skole innen fem år til 75 prosent Bidra til at Høgskolen i Hedmark fortsatt står i front som fylkets viktigste utdanningsog forskningsinstitusjon Drive målrettet satsing på lærlinger og lærlingplasser Styrke skolehelsetjenesten i samarbeid med vertskommunene Styrke rådgivningstjenesten
Samarbeidserklæring // Fylkesrådet i Hedmark // 2015-2019 5 God infrastruktur - en nøkkelfaktor for utvikling Hedmark er et langstrakt fylke med tettbebygde områder, store distriktskommuner og store skog- og fjellområder. Gode samferdselsløsninger er avgjørende for å sikre levedyktig økonomi for nye næringer og bosetting i hele fylket. Framtidsrettede bredbåndsmuligheter er en del av dette. Vi har noen av de største nasjonale transportkorridorer gjennom fylket vårt, både nord-sør og øst-vest. Det må sikres kontinuerlig utbygging av E6, E16, Rv3/25 samt utbedringsprogram for Rv2 og Rv3. Elektrifisering av Røros- og Solørbanen, samt bygging av lange og nye krysningsspor på Kongsvingerbanen vil være viktige tiltak for økt kapasitet innen gods- og persontrafikk. Dette er også viktige miljøtiltak. Dobbeltsporet jernbane til Hamar må sikres, sammen med en videre plan for dobbeltspor til Lillehammer. Gode kollektivtilbud er særlig viktig rundt regionsentrene våre hvis vi skal få redusert co2-utslippene knyttet til transport. Stamnett bestående av regionbusslinjer og toglinjer skal binde sammen byer og tettsteder i fylket. Skoleruter, flextilbud og bybusser skal bidra til et helhetlig kollektivnett. I Norges mest spredt bebodde fylke vil bil fortsatt være et viktig framkomstmiddel. Da er det viktig med gode og trygge veier. Økt digital tilgjengelighet, bedre framkommelighet og redusert antall trafikkulykker Økt utbygging av digital infrastruktur Kontinuerlig utbygging og utbedring av de store transportkorridorene gjennom Hedmark Arealplanlegging skal legge til rette for gode løsninger for kollektivtrafikk, myke trafikanter og knutepunktutvikling Utforming av nasjonale støtteordninger for kollektivsatsing i distriktene og for små- og mellomstore byer Nullutslippsbusser i fylket innen 2025
Samarbeidserklæring // Fylkesrådet i Hedmark // 2015-2019 6 Det gode liv Kultur og idrett er viktig for utfoldelse, opplevelser og identitet. Hedmark har et allsidig kultur- og idrettsliv som fylkeskommunen vil støtte opp om. Kjernen i dette er det frivillige arbeid som gjøres. Det er også viktig at Hedmark har god tilgang på profesjonelle kunst- og kulturopplevelser, og fylkeskommunen vil stimulere koblinger mellom det profesjonelle og det frivillige miljøet. Kulturinstitusjoner som Kunstbanken, Turneorganisasjonen i Hedmark og Musikk i Hedmark gjennomgås for å sikre en best mulig organisering og satsing framover. Hedmark har landets eldste befolkning, og må derfor ha ambisjon om å lede an i folkehelseutviklingen. Det må jobbes målrettet med kommunene, spesialisthelsetjenestene, frivilligheten og næringslivet for å bedre folkehelsa i fylket. Fylkeskommunen skal bidra til at det offentlige og det private næringsliv finner gode løsninger sammen for å ta i bruk velferdsteknologi. God folkehelse avhenger av muligheten for alle til gode opplevelser, felles identitet og trivsel, enten alene eller sammen med andre. Kultur bygger identitet. Et idretts- og kulturtilbud som gir gode muligheter til utfoldelse, opplevelser og økt livskvalitet Videreutvikle Teater Innlandet og Anno Museum Videreføre en ordning med kulturkort for ungdom Satse på Ungdommens kulturmønstring (UKM) Bidra til at viktige festivaler og kultursatsinger videreutvikles, som f.eks. Ringsakeroperaen og Festspillene i Elverum Prioritere breddeidrett og godt samarbeid med idrettsbevegelsen, samt følge opp plan for fysisk aktivitet Hedmark skal være et naturlig førstevalg for store idretts- og kulturarrangement