MØTEPROTOKOLL FRA SAKSNR: PS 244/14 TIL SAKSNR: PS 292/14

1 MØTEPROTOKOLL Utvalg: Utvalg for teknikk og miljø Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 02.10.2014 Tidspunkt: 09:00 16:10 FRA SAKSNR: PS 244/14 TIL SAKSNR: PS 292/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte: 11/11 Møteleder: Leder Helge Andreassen (FrP) Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Helge Andreassen Leder FRP Thorleif R. Thorsen Nestleder H Øystein Gundersen Medlem H Bente Fengestad Medlem H Viggo Kristiansen Medlem AP Nina H.O. Fauskanger Medlem AP Arild Ingvaldsen Medlem AP Silje Guleng Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Anne Lauritsen MEDL FRP Tor Øyvind Sandaker MEDL KRF Cecilie Sørli MEDL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Terje Haugland Cecilie Sørli H Elin Veivåg Anne Lauritsen FRP Eirik N. Christensen (permittert 12:30) Tor Øyvind Sandaker V Merknader Fra administrasjonen møtte:

2 Fagsjef areal og samfunn: Knut Natlandsmyr Fagsjef teknisk: Ivar Ådlandsvik, inhabil i PS 280/14 og fratrådte. Eiendomssjef: Ove Vonheim Leder bygg og bolig: Odd Maubach Teknisk: Ronny Røberg Teknisk: Sissel Bøe Teknisk: Trude Bjøkaas Politisk sekretariat: Britt Maren Troland Underskrift: ---------------------------- ---------------------------- ------------------------ SAKSLISTE Utvalgssaksnr PS 244/14 PS 245/14 PS 246/14 PS 247/14 PS 248/14 PS 249/14 PS 250/14 PS 251/14 Innhold U.off. Arkivsaksnr GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE GODKJENNING AV PROTOKOLL Gbnr 19/178, 361, 362 - Parkeringsplasser - Ny behandling av søknad om dispensasjon, utsatt sak 208/14 Gbnr 12/590, 232 - Bolig - Politisk behandling av søknad om dispensasjon Gbnr 29/288 - Fradeling av tomter - Behandling av klage på avslag om nedsettelse av gebyr Gbnr 13/629 - Hetlevik - Behandling av klage på tillatelse til tiltak Gbnr 13/391 - Enebolig - Behandling av klage på endring av tillatelse Gbnr 7/221 - Nytt inngangsparti - Behandling av klage på tillatelse PS 252/14 Gbnr 10/16 - Bruksendring til forsamlingslokale - Behandling av klage på vilkår satt i tillatelse PS 253/14 PS 254/14 PS 255/14 Gbnr 37/174 - Trapp - Politisk behandling av søknad om tillatelse Gbnr 21/574 - Davanger - Politisk behandling av søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Gbnr 18/2 m.fl., Kollevåg - Dispensasjon fra rekkefølgekrav - Behandling av søknad 2014/2427 2014/4667 2013/7919 2014/2765 2013/1163 2014/1554 2013/2354 2013/8437 2014/1483 2013/4508

PS 256/14 PS 257/14 Gbnr 8/977 - Øvre Kleppe - Politisk behandling av søknad om endring av tillatelse, ny behandling Gbnr 20/157 - Grillhus - Behandling av klage på avslag på søknad om nedsettelse av gebyr 2013/2788 2014/2892 PS 258/14 Gbnr 3/349 - Hop - Behandling av klage på avslag 2014/5271 PS 259/14 PS 260/14 PS 261/14 PS 262/14 PS 263/14 PS 264/14 Gbnr 19/255 - Firemannsbolig - Behandling av søknad om rammetillatelse Gbnr 34/5 - Berland - Politisk behandling av søknad fremføring av VVA-anlegg Gbnr 20/312 - Søknad om dispensasjon - Fornyet behandling Gbnr 19/92 - Midlertidig bruksendring til boligformål - Behandling av søknad Gbnr 17/358 - Tveit - Behandling av klage på rammetillatelse Gbnr 33/44 - Heggernes - Behandling av klage på tillatelse PS 265/14 Plan 310 - Nyborg Hanøy - gbnr 19/260 m.fl. - 1. gangsbehandling PS 266/14 Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030 - Fastsetting av planprogram PS 267/14 PS 268/14 PS 269/14 Valg av detltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030 Plan 207 - Reg. plan Sjøstrand, Florvågøen - Gbnr 6/75 mfl. Ny utleggelse til offentlig ettersyn Plan 213 - Kleppestø sentrum områdeplan - 1. gangs behandling PS 270/14 Plan 367 - Omregulering Sandvika, Florvåg - Fastsetting avg av planprogram PS 271/14 Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune 2013/2000 2014/5354 2014/2124 2014/1551 2014/4559 2014/5280 2013/6573 2013/9702 2013/9702 2013/1867 2013/1601 2013/2168 2014/5458 PS 272/14 Seksjonering, Sjoddien 2014/6396 PS 273/14 Anskaffelse ny brannbil - kombinert mannskapsredningsbil - tilleggsbevilgning PS 274/14 Legging av ny hovedvannledning til Litleåsen - finansiering 2013/4320 2014/6135 PS 275/14 Prosjektrapportering VA, 2. kvartal 2014 2014/6814 PS 276/14 Prosjektrapport pr 31.7. 14 - utsatt sak PS 238/14 2013/8328 PS 277/14 Forprosjekt av nytt avløpsrenseanlegg på Hanøytangen 2014/6732 PS 278/14 Utbedring av VA-anlegg Øvre Kleppe - finansiering 2013/4074 PS 279/14 Veg 1225 - Livegen - Adressetildeling 2013/10384 PS 280/14 Høring - søknad fra Bergen Group om tillatelse til opphogging og mellomlagring av utrangerte 3 2013/6361

PS 281/14 PS 282/14 PS 283/14 oljeinstallasjoner etter forurensningsloven Tilleggsbevilgning i prosjekt Utskifting av VAledninger fra Nedre Kleppe til Florvåg Bevilgning av midler til prosjektering av VA-ledninger i Slettebrekka Bevillling av midler til forprosjekt av Søre Askøy Avløpsrenseanlegg 2014/6810 2014/6812 2014/6706 PS 284/14 Økonomirapportering juli 2014 2014/6213 PS 285/14 Digitalisering av byggesaksarkiv 2014/6729 PS 286/14 Politisk Møteplan våren 2015 2014/6252 PS 287/14 RS 153/14 MELDINGER Håndtering av flystøy i saksbehandling etter plan- og bygningsloven 2013/7263 RS 154/14 Klimavettreglene 2014/6529 RS 155/14 Rapportering til UTM 2.kv.2014 2013/2118 RS 156/14 RS 157/14 RS 158/14 RS 159/14 Oversendelsesforslag - svar ad Gang og sykkelvei Hanøy skole Høring av forslag til nye nasjonale skjemaer for vannog avløpsinstallasjoner Gbnr 21/647 - Fylkesmannen stadfester Askøy kommune sitt vedtak av 18.06.2014 Gbnr 17/617 - Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak av 20.11.2013 - Avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan RS 160/14 Gbnr 28/19, Fauskanger Store - Bruksendring - Fylkesmannen stadfester vedtak om dispensasjon RS 161/14 Gbnr 6/1084 m/flere og 7/80, 833 m/flere - Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak 2014/2289 2014/6121 4 2013/10648 2013/1256 2013/2632 2013/10591 PS 288/14 Spørrerunde 02.10.2014 - UTM 2014/6806 PS 289/14 Delegerte saker - UTM 02.10.2014 2014/6813 PS 290/14 Økonomirapportering august 2014 2014/6864 PS 291/14 PS 292/14 Gbnr 20/1 - Mindre endring av Plan 119 Ørnetua - del av Ramsøy Gbnr 7/87, 101, 809 - Politisk behandling av søknad om dispensasjon - Ny behandling 2014/2693 2013/8181

5 PS 244/14 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Innkalling: Godkjent med følgende merknader: Merknader: Silje Guleng (SV) ba om sak på melding RS 130/14 Vedrørende tiltaksplan for Bergen kommunes nedlagte avfallsplass i kollevågen. Silje Guleng (SV) ber om at tidsfristen (7 dager) overholdes av administrasjonen for utsending av saker til behandling i utvalget. Sakslisten: Godkjent med følgende dokumenter lagt ut i møtet: Møtebehandling i UOL til følgende saker: PS 266/14 - Kommuneplanens samfunnsdel 2015 2030 Fastsetting av program PS 267/14 - Valg av deltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030 PS 271/14 - Lokal forskrift om nedgravde oljetanker Askøy kommune PS 272/14 - Seksjonering, Sjoddien PS 284/14 - Økonomirapportering juli 2014 PS 286/14 - Politisk møteplan våren 2015 PS 290/14 - Økonomirapportering august 2014 PS 245/14 GODKJENNING AV PROTOKOLL Protokoll av 04.09.2014: Godkjent.

6 PS 246/14 Gbnr 19/178, 361, 362 - Parkeringsplasser - Ny behandling av søknad om dispensasjon, utsatt sak 208/14 Fagsjef areal og samfunn Knut Natlandsmyr redegjorde i saken. Sak utgår. Tiltakshaver trekker søknad om dispensasjon. PS 247/14 Gbnr 12/590, 232 - Bolig - Politisk behandling av søknad om dispensasjon Utvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt 3-1, 3-6 og 3-8. Som begrunnelse for dispensasjon angis det at: Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravene blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Det er nylig gitt dispensasjon for oppføring av bolig på naboeiendom i samme område. Med en delingslinje langs vegen som er vist på kartutsnittet vil ikke en slik deling vanskeliggjøre framtidig utnyttelse av bakenforliggende arealer. Det er også sannsynlig at det bakenforliggende arealet vil få veiutløsning ifra den nye regulerte veg. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Det er ikke lenger drift på hovedbruket, og uthuset på 12/590 er ikke lenger i bruk, mangel på vedlikehold gjør sitt til at det er behov for å ta eiendommen i bruk til en bolig med et fornuftig tomteareal. Saken sendes partene med klagerett.

7 Arild Ingvaldsen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt 3-1, 3-6 og 3-8. Utvalget viser til administrasjonens begrunnelse slik den er gjengitt i saksfremstillingen. Saken sendes partene med klagerett. Øystein Gundersen (H) fremmet følgende forslag: Utvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse punkt 3-1, 3-6 og 3-8. Som begrunnelse for dispensasjon angis det at: Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravene blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Det er nylig gitt dispensasjon for oppføring av bolig på naboeiendom i samme område. Med en delingslinje langs vegen som er vist på kartutsnittet vil ikke en slik deling vanskeliggjøre framtidig utnyttelse av bakenforliggende arealer. Det er også sannsynlig at det bakenforliggende arealet vil få veiutløsning ifra den nye regulerte veg. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Det er ikke lenger drift på hovedbruket, og uthuset på 12/590 er ikke lenger i bruk, mangel på vedlikehold gjør sitt til at det er behov for å ta eiendommen i bruk til en bolig med et fornuftig tomteareal. Saken sendes partene med klagerett. Arild Ingvaldsens forslag: Øystein Gundersens forslag: For: 3 st. (3AP) For: 7 st.

8 PS 248/14 Gbnr 29/288 - Fradeling av tomter - Behandling av klage på avslag om nedsettelse av gebyr Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Askøy Eiendom AS, mottatt 04.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Viggo Kristiansen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Askøy Eiendom AS, mottatt 04.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Viggo Kristiansens forslag: PS 249/14 Gbnr 13/629 - Hetlevik - Behandling av klage på tillatelse til tiltak Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klager fra Merete og Asle Indrevær samt Anita og Paul Fosse, mottatt 25.07.14 og 28.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagene inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 09.07.14, DS 784/14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klager fra Merete og Asle Indrevær samt Anita og Paul Fosse, mottatt 25.07.14 og 28.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagene inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 09.07.14, DS 784/14.

9 Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Bente Fengestads forslag: PS 250/14 Gbnr 13/391 - Enebolig - Behandling av klage på endring av tillatelse Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Johanne og Harald Soleng v/adv. Kayser, mottatt 17.09.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Johanne og Harald Soleng v/adv. Kayser, mottatt 17.09.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Bente Fengestads forslag: PS 251/14 Gbnr 7/221 - Nytt inngangsparti - Behandling av klage på tillatelse Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Holmedalen Tannlegesenter v/adv. Eirik Espelid, mottatt 29.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse.

10 Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Holmedalen Tannlegesenter v/adv. Eirik Espelid, mottatt 29.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Bente Fengestads forslag: PS 252/14 Gbnr 10/16 - Bruksendring til forsamlingslokale - Behandling av klage på vilkår satt i tillatelse Utvalg for teknikk og miljø oversender klage fra Havna AS, mottatt 08.09.14, til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Askøy kommune anmoder om at Fylkesmannen i Hordaland, med hjemmel i fvl. 34 2.ledd, endrer punkt 1 i vedtak av 12.08.14 (vedtaksnr. 925/14) til følgende: 1. Krav om opparbeidelse av fellesareal: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 18-2 stilles det krav om at fellesareal F1 i plan 79-01 erverves og opparbeides i samsvar med planen. F1 må være ferdigstilt innen 31.12.16. Viggo Kristiansen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø oversender klage fra Havna AS, mottatt 08.09.14, til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Askøy kommune anmoder om at Fylkesmannen i Hordaland, med hjemmel i fvl. 34 2.ledd, endrer punkt 1 i vedtak av 12.08.14 (vedtaksnr. 925/14) til følgende: 1. Krav om opparbeidelse av fellesareal: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 18-2 stilles det krav om at fellesareal F1 i plan 79-01 erverves og opparbeides i samsvar med planen. F1 må være ferdigstilt innen 31.12.16.

11 Viggo Kristiansens forslag: PS 253/14 Gbnr 37/174 - Trapp - Politisk behandling av søknad om tillatelse Utvalg for teknikk og miljø avslår med hjemmel i kommuneplanens bestemmelse punkt 6-1 og 6-3 samt pbl. 19-2 søknad om trapp på gnr. 37, bnr. 174, mottatt 03.04.14. Saken sendes partene med klagerett Det ble foretatt befaring på stedet. Nina Fauskanger (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø avslår med hjemmel i kommuneplanens bestemmelse punkt 6-1 og 6-3 samt pbl. 19-2 søknad om trapp på gnr. 37, bnr. 174, mottatt 03.04.14. Saken sendes partene med klagerett Nina Fauskangers forslag: PS 254/14 Gbnr 21/574 - Davanger - Politisk behandling av søknad om dispensasjon fra reguleringsplan Utvalg for teknikk og miljø er positiv til at det gis dispensasjon fra 1 i Reguleringsplan nr. 101 - Kinna - del av gnr.21 bnr. 8, Davanger, for bruksendring fra enebolig til firemannsbolig på gnr. 21 bnr. 574. Utvalget er positiv til at det gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggegrense mot veg for oppføring av forstøtningsmurer. Utvalget er også positiv til at det gis dispensasjon fra pbl. 29-4 for oppføring av forstøtningsmurer nærmere nabogrense enn 4 meter, og fra TEK10 14-2 (Energieffektivitet). Dispensasjonen fra TEK10 14-2 gis på vilkår av at det installeres balansert ventilasjon.

12 Det gis ikke dispensasjon fra TEK10 13-5 (Radon). Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre behandling etter plan- og bygningsloven, og utforming av endelig vedtak. Tiltaket kan ikke settes i gang før endelig vedtak er fattet. Elin Veivåg (FrP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø er positiv til at det gis dispensasjon fra 1 i Reguleringsplan nr. 101 - Kinna - del av gnr.21 bnr. 8, Davanger, for bruksendring fra enebolig til firemannsbolig på gnr. 21 bnr. 574. Utvalget er positiv til at det gis dispensasjon fra reguleringsplanens byggegrense mot veg for oppføring av forstøtningsmurer. Utvalget er også positiv til at det gis dispensasjon fra pbl. 29-4 for oppføring av forstøtningsmurer nærmere nabogrense enn 4 meter, og fra TEK10 14-2 (Energieffektivitet). Dispensasjonen fra TEK10 14-2 gis på vilkår av at det installeres balansert ventilasjon. Det gis ikke dispensasjon fra TEK10 13-5 (Radon). Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre behandling etter plan- og bygningsloven, og utforming av endelig vedtak. Tiltaket kan ikke settes i gang før endelig vedtak er fattet. Elin Veivågs forslag: PS 255/14 Gbnr 18/2 m.fl., Kollevåg - Dispensasjon fra rekkefølgekrav - Behandling av søknad Utvalg for teknikk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra rekkefølgekrav om skolekapasitet i 6 pkt. 8 i bestemmelser til plan 200, Gnr. 18, bnr. 2 m.fl. Kollevåg. Dispensasjon gis for oppføring av ytterligere 23 enheter, som omsøkt. Dispensasjon gis med bakgrunn i følgende begrunnelse:

13 Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Det er vedtatt at Hanøy skole skal utvides til 250 elever. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Da er det opprett nok skolekapasitet slik plan 200 kan bygges ut. Utvalg for teknikk og miljø avslår med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 søknad om midlertidig dispensasjon fra rekkefølgekrav om teknisk infrastruktur og turveger i 6 pkt. 5-7 i bestemmelser til plan 200, Gnr. 18, bnr. 2 m.fl. Kollevåg. Saken sendes partene med klagerett. Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø gir med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 dispensasjon fra rekkefølgekrav om skolekapasitet i 6 pkt. 8 i bestemmelser til plan 200, Gnr. 18, bnr. 2 m.fl. Kollevåg. Dispensasjon gis for oppføring av ytterligere 23 enheter, som omsøkt. Dispensasjon gis med bakgrunn i følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Det er vedtatt at Hanøy skole skal utvides til 250 elever. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Da er det opprett nok skolekapasitet slik plan 200 kan bygges ut. Utvalg for teknikk og miljø avslår med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 søknad om midlertidig dispensasjon fra rekkefølgekrav om teknisk infrastruktur og turveger i 6 pkt. 5-7 i bestemmelser til plan 200, Gnr. 18, bnr. 2 m.fl. Kollevåg. Saken sendes partene med klagerett. Leder Helge Andreassens forslag:

14 PS 256/14 Gbnr 8/977 - Øvre Kleppe - Politisk behandling av søknad om endring av tillatelse, ny behandling Arbeidsutvalget til UTM: Leder Helge Andreassen (FrP), Thorleif Thorsen (H) og Viggo Kristiansen (AP) innkaller partene til møte. Saken utsettes til møtet er avholdt. Leder Helge Andreassen (FrP) foreslo følgende: Arbeidsutvalget til UTM: Leder Helge Andreassen (FrP), Thorleif Thorsen (H) og Viggo Kristiansen (AP) innkaller partene til møte. Saken utsettes til møtet er avholdt. Leder Helge Andreassens forslag: PS 257/14 Gbnr 20/157 - Grillhus - Behandling av klage på avslag på søknad om nedsettelse av gebyr Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Henry Andreassen, mottatt 19.08.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Øystein Gundersen (H) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Henry Andreassen, mottatt 19.08.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere.

15 Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Øystein Gundersens forslag: PS 258/14 Gbnr 3/349 - Hop - Behandling av klage på avslag Saken utsettes til november møte, hvor det foretas befaring. Leder Helge Andreassen (FrP) foreslo: Saken utsettes til november møte, hvor det foretas befaring. Leder Helge Andreassens forslag: PS 259/14 Gbnr 19/255 - Firemannsbolig - Behandling av søknad om rammetillatelse Utvalg for teknikk og miljø er positiv til at det med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, krav om utarbeiding av reguleringsplan i bestemmelsenes pkt. 3-1, rekkefølgekrav om gang- og sykkelvegnett til nærmeste skole i bestemmelsenes pkt. 3-6 og rekkefølgekrav om skolekapasitet i bestemmelsenes pkt. 3-9. Utvalget er positiv til at dispensasjon gis for oppføring av bolig med 4 enheter på gbnr 19/255 og 296, som omsøkt. For så vidt gjelder dispensasjon fra krav om utarbeiding av reguleringsplan i bestemmelsenes pkt. 3-1 og rekkefølgekrav om skolekapasitet i bestemmelsenes pkt. 3-9 vises det til administrasjonens begrunnelse slik denne er gjengitt i saksfremstillingen. For så vidt gjelder dispensasjon fra rekkefølgekrav om gang- og sykkelvegnett til nærmeste skole i bestemmelsenes pkt. 3-6 vises det til følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Dispensasjonen gis i 3 år, slik at en kan se rekkefølge kravet i sammen heng med plan 310 Nyborg Hanøy som har samme kravet. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi:

16 Da har tiltakshaver anledning til starte byggearbeidet nå. Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre behandling etter plan- og bygningsloven, og utforming av endelig vedtak. Tiltaket kan ikke settes i gang før endelig vedtak er fattet. Dette vedtaket kan ikke påklages, da det er en prosessuell avgjørelse og ikke et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2. Silje Guleng (SV) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø er positiv til at det med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, krav om utarbeiding av reguleringsplan i bestemmelsenes pkt. 3-1 og rekkefølgekrav om skolekapasitet i bestemmelsenes pkt. 3-9. Utvalget er positiv til at dispensasjon gis for oppføring av bolig med 4 enheter på gbnr 19/255 og 296, som omsøkt. Utvalg for teknikk og miljø er negativ til at det med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, rekkefølgekrav om gang- og sykkelvegnett til nærmeste skole i bestemmelsenes pkt. 3-6. Som begrunnelse vises det til administrasjonens begrunnelse slik denne er gjengitt i saksfremstillingen. Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre behandling etter plan- og bygningsloven, og utforming av endelig vedtak. Tiltaket kan ikke settes i gang før endelig vedtak er fattet. Dette vedtaket kan ikke påklages, da det er en prosessuell avgjørelse og ikke et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2. Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet følgende forslag: Utvalg for teknikk og miljø er positiv til at det med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 innvilges dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, krav om utarbeiding av reguleringsplan i bestemmelsenes pkt. 3-1, rekkefølgekrav om gang- og sykkelvegnett til nærmeste skole i bestemmelsenes pkt. 3-6 og rekkefølgekrav om skolekapasitet i bestemmelsenes pkt. 3-9. Utvalget er positiv til at dispensasjon gis for oppføring av bolig med 4 enheter på gbnr 19/255 og 296, som omsøkt. For så vidt gjelder dispensasjon fra krav om utarbeiding av reguleringsplan i bestemmelsenes pkt. 3-1 og rekkefølgekrav om skolekapasitet i bestemmelsenes pkt. 3-9 vises det til administrasjonens begrunnelse slik denne er gjengitt i saksfremstillingen. For så vidt gjelder dispensasjon fra rekkefølgekrav om gang- og sykkelvegnett til nærmeste skole i bestemmelsenes pkt. 3-6 vises det til følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak rekkefølgekravet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Dispensasjonen gis i 3 år, slik at en kan se rekkefølge kravet i sammen heng med plan 310 Nyborg Hanøy som har samme kravet.

17 Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Da har tiltakshaver anledning til starte byggearbeidet nå. Saken sendes tilbake til administrasjonen for videre behandling etter plan- og bygningsloven, og utforming av endelig vedtak. Tiltaket kan ikke settes i gang før endelig vedtak er fattet. Dette vedtaket kan ikke påklages, da det er en prosessuell avgjørelse og ikke et enkeltvedtak, jf. forvaltningsloven 2. Silje Gulengs forslag: For: 4 st. (1SV, 3 AP) Leder Helge Andreassens forslag: For: 6 st. (2 FrP, 4H) PS 260/14 Gbnr 34/5 - Berland - Politisk behandling av søknad fremføring av VVA-anlegg I medhold av pbl. 20-1 og 21-4 godkjenner Utvalg for teknikk og miljø Deres søknad om tillatelse til tiltak for fremføring av VVA-anlegg på gnr. 34 bnr. 5, mottatt 07.07.14, på følgende vilkår: 1. Dispensasjon: Utvalget gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, LNF-område, for fremføring av adkomstveg med grøfter og VA-ledninger på gnr. 34 bnr. 5 med bakgrunn i følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100m-beltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Tilgjengeligheten til område vil øke Ligger ikke innenfor 100m-beltet Området det skal veg frem til er i kommuneplanen avsatt til fremtidig boligbygging og ligger inne i i LNF området. Beste mulighet for veg frem er som foreslått og må krysse LNF området. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Adkomstvegen skal anlegges mellom to naturlige bergskråninger i terrenget før den svinger sørøstover opp på et høydedrag. Dalen består av myr og mye vann, og tiltakshaver skal grave ut myrmassene ned til berg før vegen legges ut. Etter utvalgets mening vil terrenginngrepene medføre en kan grøfte ut myrområdet som hittil har vært bløtt og tildels utilgjengelig. For tiltakshaver vil det helt klart være fordel med omsøkte dispensasjon, ettersom adkomstveg og VA-anlegg er en nødvendig forutsetning for at han senere kan skille ut en boligtomt fra eiendommen som i kommuneplanen er definert som fremtidig boligområde. Søknaden er nabovarslet i samsvar med plan- og bygningslovens 21-3 og det foreligger ikke merknader til tiltaket. Søknaden har vært oversendt Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune for uttale. Det er ikke mottatt uttale fra uttaleinstansene. Det vil bli gitt utvidet bruk av eksisterende avkjørsel.

Vurderinger. Det er i arealplanen avsatt areal til fremtidig boligbygging i dette området. For å komme frem til området må det anlegges veg over LNF området. Utvalget vurderer denne omsøkte vegen til å være det rette stedet å føre frem vegen. Det vil være fremtidsrettet at VVA kan legges i vegen Vedtaket sendes partene med klagerett. 18 Thorleif Thorsens (H) fremmet følgende forslag: I medhold av pbl. 20-1 og 21-4 godkjenner Utvalg for teknikk og miljø Deres søknad om tillatelse til tiltak for fremføring av VVA-anlegg på gnr. 34 bnr. 5, mottatt 07.07.14, på følgende vilkår: 1. Dispensasjon: Utvalget gir dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, LNF-område, for fremføring av adkomstveg med grøfter og VA-ledninger på gnr. 34 bnr. 5 med bakgrunn i følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100m-beltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Tilgjengeligheten til område vil øke Ligger ikke innenfor 100m-beltet Området det skal veg frem til er i kommuneplanen avsatt til fremtidig boligbygging og ligger inne i i LNF området. Beste mulighet for veg frem er som foreslått og må krysse LNF området. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Adkomstvegen skal anlegges mellom to naturlige bergskråninger i terrenget før den svinger sørøstover opp på et høydedrag. Dalen består av myr og mye vann, og tiltakshaver skal grave ut myrmassene ned til berg før vegen legges ut. Etter utvalgets mening vil terrenginngrepene medføre en kan grøfte ut myrområdet som hittil har vært bløtt og tildels utilgjengelig. For tiltakshaver vil det helt klart være fordel med omsøkte dispensasjon, ettersom adkomstveg og VA-anlegg er en nødvendig forutsetning for at han senere kan skille ut en boligtomt fra eiendommen som i kommuneplanen er definert som fremtidig boligområde. Søknaden er nabovarslet i samsvar med plan- og bygningslovens 21-3 og det foreligger ikke merknader til tiltaket. Søknaden har vært oversendt Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune for uttale. Det er ikke mottatt uttale fra uttaleinstansene. Det vil bli gitt utvidet bruk av eksisterende avkjørsel. Vurderinger. Det er i arealplanen avsatt areal til fremtidig boligbygging i dette området. For å komme frem til området må det anlegges veg over LNF området. Utvalget vurderer denne omsøkte vegen til å være det rette stedet å føre frem vegen. Det vil være fremtidsrettet at VVA kan legges i vegen Vedtaket sendes partene med klagerett. Thorleif Thorsens forslag:

19 PS 261/14 Gbnr 20/312 - Søknad om dispensasjon - Fornyet behandling Utvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, LNF-område samt bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt. 6-1 tredje ledd (Byggegrense mot sjø), for oppføring av enebolig med hybelleilighet på gnr. 20 bnr. 312, med bakgrunn i følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100m-beltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Hillesøy med tilhørende strandsone er i dag allerede privatisert med eldre og nylig godkjente boliger/fritidsboliger og naust. Ved plassering av boligen lengst mulig Nord på tomten vil ikke den funksjonelle strandsonen bli særlig berørt av tiltaket. Sør-østre del av tomten vil være best egnet som friluftsområde for allmenheten. Muligheter for landstigning fra båt og fiske fra land vil fortsatt være fullt mulig. Det ligger et stort oppdrettsanlegg like utenfor på sørsiden som gjør at området er lite i bruk som fiskeplass. Det er mange andre og bedre fiskemuligheter i nærheten. Det er ikke registrert verneverdige arter innenfor flora og fauna. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Fordelene ved dispensasjonen er at tiltakshaver får oppført sin bolig som har vært planlagt i lang tid. Utbygger er positiv til en eventuell tilrettelegging for bedre adkomst i LNF området, også for forflytningshemmede noe som gir økt tilgjengelighet. Strandsonen bevares som natur- og friluftsområde for allmennheten selv om tiltakshaver får oppført sin bolig som har vært planlagt i lang tid. Vurderinger som ligger til grunn for utvalgets vedtak; Det har vært et felles prosjekt å lage veg inn i området for bygging av 2 boliger og infrastruktur til disse. Av disse er kun en bygget. Søkers mulighet for å etablere bolig på tomten har ikke vært tilstede på grunn av personlige forhold og at han var heller ikke i stand til å skaffe seg opplysninger om rullering av kommuneplanen, har sannsynligvis resultert i at han ikke har bolig på Hillesøy i dag. Tiltakshaver er positiv til bruk av strandsonen og er villig til å øke tilgjengeligheten. Vedtaket sendes partene med klagerett. Silje Guleng (SV) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø avslår søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, LNFområde samt bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt. 6-1 tredje ledd (Byggegrense mot sjø), for oppføring av enebolig med hybelleilighet på gnr. 20 bnr. 312, sted Hillesøy.

20 Vedtaket sendes partene med klagerett. Thorleif Thorsen (H) fremmet følgende forslag: Utvalg for teknikk og miljø innvilger dispensasjon fra kommuneplanens arealdel, LNF-område samt bestemmelsene til kommuneplanens arealdel pkt. 6-1 tredje ledd (Byggegrense mot sjø), for oppføring av enebolig med hybelleilighet på gnr. 20 bnr. 312, med bakgrunn i følgende begrunnelse: Vilkår 1: Hensynene bak LNF-formålet og 100m-beltet blir ikke vesentlig skadelidende fordi: Hillesøy med tilhørende strandsone er i dag allerede privatisert med eldre og nylig godkjente boliger/fritidsboliger og naust. Ved plassering av boligen lengst mulig Nord på tomten vil ikke den funksjonelle strandsonen bli særlig berørt av tiltaket. Sør-østre del av tomten vil være best egnet som friluftsområde for allmenheten. Muligheter for landstigning fra båt og fiske fra land vil fortsatt være fullt mulig. Det ligger et stort oppdrettsanlegg like utenfor på sørsiden som gjør at området er lite i bruk som fiskeplass. Det er mange andre og bedre fiskemuligheter i nærheten. Det er ikke registrert verneverdige arter innenfor flora og fauna. Vilkår 2: Fordelene ved dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi: Fordelene ved dispensasjonen er at tiltakshaver får oppført sin bolig som har vært planlagt i lang tid. Utbygger er positiv til en eventuell tilrettelegging for bedre adkomst i LNF området, også for forflytningshemmede noe som gir økt tilgjengelighet. Strandsonen bevares som natur- og friluftsområde for allmennheten selv om tiltakshaver får oppført sin bolig som har vært planlagt i lang tid. Vurderinger som ligger til grunn for utvalgets vedtak; Det har vært et felles prosjekt å lage veg inn i området for bygging av 2 boliger og infrastruktur til disse. Av disse er kun en bygget. Søkers mulighet for å etablere bolig på tomten har ikke vært tilstede på grunn av personlige forhold og at han var heller ikke i stand til å skaffe seg opplysninger om rullering av kommuneplanen, har sannsynligvis resultert i at han ikke har bolig på Hillesøy i dag. Tiltakshaver er positiv til bruk av strandsonen og er villig til å øke tilgjengeligheten. Vedtaket sendes partene med klagerett. Silje Gulengs forslag: Thorleif Thorsens forslag: For: 1 st. (1SV) For: 9 st.

PS 262/14 Gbnr 19/92 - Midlertidig bruksendring til boligformål - Behandling av søknad Utvalg for teknikk og miljø avslår søknaden om dispensasjon fra reguleringsplan nr. 30 Varøyprosjektet, arealformål industriområde aktiv sone, og kommuneplanens bestemmelser pkt. 7-1 (Byggegrense mot fylkesveg), for bruksendring av eksisterende kontorlokaler til bolig for arbeidere på gnr. 19 bnr. 92, mottatt 07.07.14. 21 Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Arild Ingvaldsen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø avslår søknaden om dispensasjon fra reguleringsplan nr. 30 Varøyprosjektet, arealformål industriområde aktiv sone, og kommuneplanens bestemmelser pkt. 7-1 (Byggegrense mot fylkesveg), for bruksendring av eksisterende kontorlokaler til bolig for arbeidere på gnr. 19 bnr. 92, mottatt 07.07.14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Arild Ingvaldsens forslag: PS 263/14 Gbnr 17/358 - Tveit - Behandling av klage på rammetillatelse Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Synnøve Merete og Per Arne Thorgrimsen, mottatt 28.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 26.06.14, DS 749/14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse.

22 Det ble foretatt befaring på stedet. Nina Fauskanger (AP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Synnøve Merete og Per Arne Thorgrimsen, mottatt 28.07.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 26.06.14, DS 749/14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Nina Fauskangers forslag: PS 264/14 Gbnr 33/44 - Heggernes - Behandling av klage på tillatelse Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Runar Hansen, mottatt 12.08.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 18.07.14, DS 846/14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Det ble foretatt befaring på stedet. Elin Veivåg (FrP) fremmet rådmannens innstilling: Utvalg for teknikk og miljø tar ikke klage fra Runar Hansen, mottatt 12.08.14 til følge, da en ikke kan se at klagen inneholder vesentlige nye momenter, som ikke har vært vurdert tidligere. Utvalget opprettholder vedtak av 18.07.14, DS 846/14. Saken sendes til Fylkesmannen i Hordaland for endelig avgjørelse. Elin Veivågs forslag:

23 PS 265/14 Plan 310 - Nyborg Hanøy - gbnr 19/260 m.fl. - 1. gangsbehandling Omtalte merknader innarbeides i planforslaget. Planen påføres revisjonsdato 02.10.14. Endringene er av et slikt omfang at planen må tas opp til ny behandling om utleggelse til offentlig ettersyn og høring når revidert planforslag er mottatt og kontrollert. Det ble foretatt befaring på stedet. Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling: Omtalte merknader innarbeides i planforslaget. Planen påføres revisjonsdato 02.10.14. Endringene er av et slikt omfang at planen må tas opp til ny behandling om utleggelse til offentlig ettersyn og høring når revidert planforslag er mottatt og kontrollert. Bente Fengestads forslag: PS 266/14 Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030 - Fastsetting av planprogram Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-13 fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030, revidert 18.09.2014. Viggo Kristiansen (AP) fremmet Elsa Heradstveits forslag i UOL: Nytt pkt. 4.6 Satsningsområde Eldre Livstil - Aktivitet i hverdagen - Friluftsliv - Møteplasser - Frivillig arbeid Forebygging - Kosthold - Sikringstiltak Trygge omgivelser - Sjef i eget hjem - Tilrettelegging - Bomiljø

24 - Kollektiv tilbud Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet UOL sin innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-13 fastsetter Kommunestyret Planprogram for kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030, revidert 18.09.2014. Viggo Kristiansens forslag: Leder Helge Andreassens forslag: For: 4st. (3AP, 1 SV) For: 6st. PS 267/14 Valg av detltakere til prosesser i forbindelse med Kommuneplanens samfunnsdel 2015-2030 Innstilling/vedtak: Folkehelsearbeid: Barn og unge: Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Næringsutvikling og verdiskaping: Natur, klima og miljø: Tor Øyvind Sandaker (KrF) (med forbehold) Øystein Gundersen (H) Bente Fengestad (H) Helge Andreassen (FrP) Nina Fauskanger (AP) Utvalget foreslo følgende representanter fra UTM: Folkehelsearbeid: Barn og unge: Tilhørighet og levende lokalsamfunn: Næringsutvikling og verdiskaping: Natur, klima og miljø: Tor Øyvind Sandaker (KrF) (med forbehold) Øystein Gundersen (H) Bente Fengestad (H) Helge Andreassen (FrP) Nina Fauskanger (AP) Utvalgets forslag: PS 268/14 Plan 207 - Reg. plan Sjøstrand, Florvågøen - Gbnr 6/75 mfl. Ny utleggelse til offentlig ettersyn Merknader opplistet under konklusjonen innarbeides i planforslaget. Planen påføres revisjonsdato 02.10.14, og legges ut til offentlig ettersyn og oversendes samtidig høringsinstanser for uttale i samsvar med Plan- og bygningslovens 27-1 pkt.2.

25 Det innkalles til møte med grunneiere, administrasjonen, utbygger og UTM arbeidsutvalg for gjennomgang av planen i høringsperioden. Thorleif Thorsen fremmet rådmannens innstilling med følgende tilleggspunkt: Merknader opplistet under konklusjonen innarbeides i planforslaget. Planen påføres revisjonsdato 02.10.14, og legges ut til offentlig ettersyn og oversendes samtidig høringsinstanser for uttale i samsvar med Plan- og bygningslovens 27-1 pkt.2. Tilleggspunkt: Det innkalles til møte med grunneiere, administrasjonen, utbygger og UTM arbeidsutvalg for gjennomgang av planen i høringsperioden. Thorleif Thorsens forslag: Thorleif Thorsens tilleggspunkt: PS 269/14 Plan 213 - Kleppestø sentrum områdeplan - 1. gangs behandling UTM legger ikke Plan 213 Kleppestø Sentrum ut til offentlig høring. Det er et stort og grundig arbeid som er gjort av Rådmann i Plan 213. UTM mener at det er flere forhold som må avklares før planen legges ut for offentlig høring fordi det er viktige forutsetninger for å lykkes med å gjennomføre utbyggingen etter intensjonen i planprogrammet. Planen sendes tilbake til Rådmann: 1. Etablering av parkeringsanlegg i fjell er en forutsetning for å kunne fjerne dagens overflateparkering. Rådmann må utarbeide analyser for kostnader ved etablering av parkeringsanlegg i fjell. Se styringsgruppen vedtak 5,17.06.14: Formannskapet som styringsgruppe ber Rådmannen starte opp arbeid med å utrede spørsmål om finansiering av nytt parkeringsanlegg og innføring av betaling for offentlige parkeringsplasser i Kleppestø. Prosjektet skal realiseres til et prisnivå som markedet kan akseptere. 2. Rådmann legger fram beregninger av kostnader ved de foreslåtte infrastrukturtiltakene. Dersom kostnadene blir for høye eller for store kostander kommer for tidlig i utbyggingen, må reguleringsplanen justeres og tilpasses en økonomisk realitet. 3. Rådmann gjør en prinsippavklaring med Hordaland Fylkeskommune om videregående skole skal etableres i Kleppestø Sentrum. Hvis positiv konklusjon må en igangsette aktiv prosess for å få løsninger som gir mest mulig synergi og dermed best mulig utbyggings økonomi. Reguleringsplanen må tilrettelegge for en slik løsning. En videregående skole bør koordineres med kulturhus, buss, båt og kollektivterminal. Viser til Styringsgruppen sitt vedtak pkt. 3, 17.06.2014.

4. En tunell løsning vil i stor grad bidra til å redusere biltrafikken i sentrum betraktelig. Det vil sannsynlig ta tid før tunell løsningen som er skissert i planen er fullfinansiert og ferdig bygget. De første byggetrinn i planen må kunne gjennomføres før en ny tunell er ferdig. Rådmann må derfor vurdere hva en kan gjøre på eksisterende fylkesveg for å sikre gående og syklende samtidig som det er en god trafikkavvikling. 5. I rådmannens fremlagte planforslag justeres næringsmassen ned. 6. Formannskapet som styringsgruppe sendte 17.06.2014 over til Rådmannen et slikt forslag: Formannskapet ber Rådmannen å utrede et alternativ til Rådmannens skisse og annet enn null alternativ. UTM kan ikke se at det er utarbeidet noe alternativ fra Rådmannen. UTM ber herved Rådmannen om å utarbeide et alternativ der sentrumsfunksjoner ikke legges til Maltvikneset. 7. Det åpnes for nye utredninger og en bred demokratisk prosess. Det gjennomføres plansmie med deltakere fra ungdommens kommunestyre, velforeninger og interessegrupper/organisasjoner sammen med administrasjonen og politikere. Plansmien tar med seg tidligere innsendte bemerkninger/forslag samt åpner for nye. 26 Det ble foretatt befaring på stedet. Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet følgende fellesforslag fra FrP, H, KrF og AP: UTM legger ikke Plan 213 Kleppestø Sentrum ut til offentlig høring. Det er et stort og grundig arbeid som er gjort av Rådmann i Plan 213. UTM mener at det er flere forhold som må avklares før planen legges ut for offentlig høring fordi det er viktige forutsetninger for å lykkes med å gjennomføre utbyggingen etter intensjonen i planprogrammet. Planen sendes tilbake til Rådmann: 1. Etablering av parkeringsanlegg i fjell er en forutsetning for å kunne fjerne dagens overflateparkering. Rådmann må utarbeide analyser for kostnader ved etablering av parkeringsanlegg i fjell. Se styringsgruppen sitt vedtak pkt. 5,17.06.14: Formannskapet som styringsgruppe ber Rådmannen starte opp arbeid med å utrede spørsmål om finansiering av nytt parkeringsanlegg og innføring av betaling for offentlige parkeringsplasser i Kleppestø. Prosjektet skal realiseres til et prisnivå som markedet kan akseptere. 2. Rådmann legger fram beregninger av kostnader ved de foreslåtte infrastrukturtiltakene. Dersom kostnadene blir for høye eller for store kostander kommer for tidlig i utbyggingen, må reguleringsplanen justeres og tilpasses en økonomisk realitet. 3. Rådmann gjør en prinsippavklaring med Hordaland Fylkeskommune om videregående skole skal etableres i Kleppestø Sentrum. Hvis positiv konklusjon må en igangsette aktiv prosess for å få løsninger som gir mest mulig synergi og dermed best mulig utbyggings økonomi. Reguleringsplanen må tilrettelegge for en slik løsning. En videregående skole bør koordineres med kulturhus, buss, båt og kollektivterminal. Viser til Styringsgruppen sitt vedtak pkt. 3, 17.06.2014. 4. En tunell løsning vil i stor grad bidra til å redusere biltrafikken i sentrum betraktelig.

Det vil sannsynlig ta tid før tunell løsningen som er skissert i planen er fullfinansiert og ferdig bygget. De første byggetrinn i planen må kunne gjennomføres før en ny tunell er ferdig. Rådmann må derfor vurdere hva en kan gjøre på eksisterende fylkesveg for å sikre gående og syklende samtidig som det er en god trafikkavvikling. 5. I rådmannens fremlagte planforslag justeres næringsmassen ned. 6. Formannskapet som styringsgruppe sendte 17.06.2014 over til Rådmannen et slikt forslag: Formannskapet ber Rådmannen å utrede et alternativ til Rådmannens skisse og annet enn null alternativ. UTM kan ikke se at det er utarbeidet noe alternativ fra Rådmannen. UTM ber herved Rådmannen om å utarbeide et alternativ der sentrumsfunksjoner ikke legges til Maltvikneset. 27 Silje Guleng (SV) fremmet følgende tilleggspunkt 7: Det åpnes for nye utredninger og en bred demokratisk prosess. Det gjennomføres plansmie med deltakere fra ungdommens kommunestyre, velforeninger og interessegrupper/organisasjoner sammen med administrasjonen og politikere. Plansmien tar med seg tidligere innsendte bemerkninger/forslag samt åpner for nye. Fellesforslag fra FrP, H, KrF og AP: Silje Gulengs tillegsspunkt: PS 270/14 Plan 367 - Omregulering Sandvika, Florvåg - Fastsetting avg av planprogram I medhold av Plan- og bygningslovens 12-9, jfr. 4-1 og Forskrift om konsekvensutredninger 6, fastsettes forslag til planprogram revidert 19.11.13, mottatt 19.11.13 for plan 368 - Askøyparken. Bente Fengestad (H) fremmet rådmannens innstilling: I medhold av Plan- og bygningslovens 12-9, jfr. 4-1 og Forskrift om konsekvensutredninger 6, fastsettes forslag til planprogram revidert 19.11.13, mottatt 19.11.13 for plan 368 - Askøyparken. Bente Fengestads forslag:

28 PS 271/14 Lokal forskrift om nedgravde oljetanker - Askøy kommune Innstilling/vedtak: Forskrift om nedgravde oljetanker, Askøy kommune, Hordaland datert 22.09.2014, legges ut til offentlig ettersyn. Viggo Kristiansen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Forskrift om nedgravde oljetanker, Askøy kommune, Hordaland datert 22.09.2014, legges ut til offentlig ettersyn. Viggo Kristiansens forslag: PS 272/14 Seksjonering, Sjoddien Innstilling/vedtak: Saken utsettes. UTM ber Rådmannen utrede mer om økonomi/økonomiske konsekvenser og risikoer. Utvalget ber også om vurderinger i forhold til alternative driftsmodeller. Leder Bygg og bolig Odd Maubach møtte og orienterte i saken. Thorleif Thorsen (H) fremmet slikt fellesforslag fra H, AP og SV: Saken utsettes. UTM ber Rådmannen utrede mer om økonomi/økonomiske konsekvenser og risikoer. Utvalget ber også om vurderinger i forhold til alternative driftsmodeller. Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet følgende forslag: Sjoddien blir værende i kommunalt eie og skilles ut i et kommunalt eid as. Forslaget ble ikke stemt over. Fellesforslag fra H, AP og SV: For: 8 st. mot: 2 st (2 FrP)

29 PS 273/14 Anskaffelse ny brannbil - kombinert mannskapsredningsbil - tilleggsbevilgning Innstilling/vedtak: Det tilleggsbevilges inntil kr. 200.000,- til anskaffelsen av ny brannbil, kombinert mannskapsog redningsbil. (Prosjekt 4909) Beløpet innarbeides i budsjett 2015. Viggo Kristiansen (AP) fremmet rådmannens innstilling: Det tilleggsbevilges inntil kr. 200.000,- til anskaffelsen av ny brannbil, kombinert mannskapsog redningsbil. (Prosjekt 4909) Beløpet innarbeides i budsjett 2015. Viggo Kristiansens forslag: PS 274/14 Legging av ny hovedvannledning til Litleåsen - finansiering Nytt prosjekt «Vannledning Litleåsen» finansieres ved disponering av kr 1.2 mill fra samlepost investering VA (prosjekt 4699) avsatt i budsjett 2014. Arbeidet med prosjektet startes opp og utføres innenfor denne rammen. Leder Helge Andreassen (FrP) fremmet rådmannens innstilling: Nytt prosjekt «Vannledning Litleåsen» finansieres ved disponering av kr 1.2 mill fra samlepost investering VA (prosjekt 4699) avsatt i budsjett 2014. Arbeidet med prosjektet startes opp og utføres innenfor denne rammen.

30 Leder Helge Andreassens forslag: PS 275/14 Prosjektrapportering VA, 2. kvartal 2014 Innstilling/vedtak: Prosjektrapport pr. august 2014 tas til orientering. Silje Guleng (SV) fremmet rådmannens innstilling: Prosjektrapport pr. august 2014 tas til orientering. Silje Gulengs forslag: PS 276/14 Prosjektrapport pr 31.7. 14 - utsatt sak PS 238/14 Prosjektrapport pr 31.7. 2014 tas til orientering. Det vil bli fremmet egen sak om behov for tilleggsfinansiering i 2014. Leder Bygg og Bolig Odd Maubach møtte. Silje Guleng (SV) fremmet rådmannens innstilling: Prosjektrapport pr 31.7. 2014 tas til orientering. Det vil bli fremmet egen sak om behov for tilleggsfinansiering i 2014. Silje Gulengs forslag:

31 PS 277/14 Forprosjekt av nytt avløpsrenseanlegg på Hanøytangen Det bevilges midler til forprosjekt Avløpsrenseanlegg på Hanøytangen ved at kr 1 000 000,- omdisponeres fra samlepost for investering VA (4699) til prosjekt 4663. Øystein Gundersen (H) fremmet rådmannens innstilling: Det bevilges midler til forprosjekt Avløpsrenseanlegg på Hanøytangen ved at kr 1 000 000,- omdisponeres fra samlepost for investering VA (4699) til prosjekt 4663. Øystein Gundersens forslag: PS 278/14 Utbedring av VA-anlegg Øvre Kleppe - finansiering Rådmannen får fullmakt til å starte opp arbeidene. Prosjektet finansieres ved omdisponering av del av samlesum VA budsjett 2014 og er finansiert ved låneopptak. Beløpet kr 5,2 mill føres over prosjekt 4482 Nytt navn Øvre Kleppe Øystein Gundersen (H) fremmet rådmannens innstilling: Rådmannen får fullmakt til å starte opp arbeidene. Prosjektet finansieres ved omdisponering av del av samlesum VA budsjett 2014 og er finansiert ved låneopptak. Beløpet kr 5,2 mill føres over prosjekt 4482 Nytt navn Øvre Kleppe Øystein Gundersens forslag:

32 PS 279/14 Veg 1225 - Livegen - Adressetildeling Med hjemmel i Matrikkellovens 21 vedtar Utvalg for teknikk og miljø at det skal opprettes adresseparsell med avgrensning som angitt på vedlagt kart, datert 09.09.14. Adresseparsellen tildeles vegnavnet LIAVEGEN. Med hjemmel i Matrikkellovens 21 vedtar Utvalg for teknikk og miljø at det skal opprettes ny adresseparsell med avgrensning som angitt på vedlagt kart, datert 09.09.14. Terje Haugland (H) fremmet rådmannens innstilling: Med hjemmel i Matrikkellovens 21 vedtar Utvalg for teknikk og miljø at det skal opprettes adresseparsell med avgrensning som angitt på vedlagt kart, datert 09.09.14. Adresseparsellen tildeles vegnavnet LIAVEGEN. Med hjemmel i Matrikkellovens 21 vedtar Utvalg for teknikk og miljø at det skal opprettes ny adresseparsell med avgrensning som angitt på vedlagt kart, datert 09.09.14. Terje Hauglands forslag: PS 280/14 Høring - søknad fra Bergen Group om tillatelse til opphogging og mellomlagring av utrangerte oljeinstallasjoner etter forurensningsloven Askøy kommune stiller seg negativ til at en slik tillatelse blir gitt. Askøy kommune henviser i så måte til tidligere uttalelser angående farlig avfall på Hanøytangen. Vurderer direktoratet en tillatelse ber Askøy kommune om at det utføres en full konsekvensutredning for området, før søknaden sluttbehandles. Askøy kommune ønsker å kunne uttale seg i saken etter at området er konsekvensutredet. Stig Haugland, Hanøy samarbeidsutvalg disputerte. Leder Helge Andreassen (FrP)fremmet følgende forslag: