Statlig sikring av friluftslivsområder i Kristiansund kommune
Tittel Punkt 1 Punkt 2
En fabelaktig ordning men Statlig støtte til kjøp Hvem bestemmer? Nødvendig dokumentasjon Tiltak Drift Krav om forvaltningsplaner Jakt - skogbruk Staten, Statskog og kommunene
Hvem bestemmer? I saker med inntil 50% tilskudd er det kommunen som vil stå som grunneier og hjemmelshaver etter en eventuelt gjennomført sikring, mens staten ved Miljødirektoratet blir rettighetshaver. I saker med 100% tilskudd er staten grunneier. Fylkesmannen opptrer som grunneier og rettighetshaver på vegne av staten innen sitt fylke. Det innebærer et ansvar for oppfølging av saker som vedrører forvaltningen av de statlig sikra friluftsområdene, (både 50% og 100%)
Før støtte utbetales må følgende sendes: Kopi av tinglyst skjøte Panteattest som viser at eiendommen er fri for økonomiske heftelser og heftelser som kan hindre eller vanskeliggjøre utnyttelse av eiendommen til friluftslivsformål Matrikkelbrev eller tinglyst attest for oppmålingsforretning etter matrikkelloven. Grensene for området levert på digital form i standard kartformat (SOSI). Tinglyst erklæring om at eiendommen ikke kan nyttes til annet enn friluftslivsformål uten samtykke fra staten v/direktoratet for naturforvaltning. En enkel forvaltningsplan som viser planlagte tilretteleggingstiltak i området. Ved produksjonsstøtte til informasjonstavle, må det leveres bilde eller pdf som viser at informasjonstavla er utformet i tråd med grafisk profil for statlig sikrede friluftslivsområde.
Tiltak Drift Kommunen påtar seg drifts- og tilsynsansvaret som vilkår for statlig økonomisk medvirkning til sikring av området. Kommunen forplikter seg til å utføre følgende arbeidsoppgaver i tråd med vilkår for statlig økonomisk medvirkning: Drifts- og tilsynsansvar Foreslå/utarbeide atferdsregler Oppfølging av vedtak som er fattet av fylkesmannen eller MD Organisere økonomiske forhold Kommunen skal utarbeide forvaltningsplaner for områdene og tiltak skal ligge i en handlingsplan. Fylkesmannen har myndighet til å godkjenne forvaltningsplanene.
Kravet om forvaltningsplaner Kommunen påtar seg drifts- og tilsynsansvaret som vilkår for statlig økonomisk medvirkning til sikring av området. Kristiansund kommune har i dag 16 statlig sikrede friluftslivsområder. I henhold til utarbeidede forvaltningsplaner er de årlige driftskostnadene anslått til kr. 370 000. Dette utgjør i snitt om lag kr. 23 000 i årlige driftsutgifter til hvert område og er per i dag ikke vedtatt i budsjettsammenheng. Om kommunen vedtar å statlig sikre områdene til friluftslivsformål sier vi samtidig ja til å påta oss et drifts- og tilsynsansvar. Det kan ikke søkes om midler til drift. Drift av statlig sikrede friluftsområder må kommunen selv dekke.
Jakt - skogbruk Jakt: Fylkesmannen håndhever statens jakt- og fiskerettigheter der staten er grunneier, kommunen håndhever sine rettigheter der den er grunneier. Eventuell tillatelse til jakt må uansett nøye vurderes opp mot den primære friluftslivsbruken av områdene, og det kan stilles vilkår, men tidsavgrenset eksklusiv bruk av et sikret friluftslivsområde til jakt, er ikke aktuelt siden sikringsformålet er allment friluftsliv. Skogbruk: Det anbefales at det opparbeides egne hogst/ skjøtselsplaner i tillegg til forvaltningsplanene. Ved statlig sikring skal Fylkesmannen ha begge til godkjenning. Det forutsettes at friluftslivsverdier og naturmangfold ivaretas, og at jakt- og fiskerettigheter handteres i samsvar med håndboka.
Staten, Statskog og kommunene Staten v/regjeringen(e) ber kommunene tilrettelegge for aktivitet, men kommunene må betale for å kjøre opp skiløyper hos Statskog. Statskog avhender nå eiendommer fra staten i stor stil, for store summer. Kommunene tar den politiske belastningen mot private interesser for å sikre eiendommene for allmennheten. Kommunene søker tilskudd til å sikre eiendommene hos staten. Staten krever at eiendommene skjøtes over til staten. Staten krever at kommunene betaler for driften av eiendommene.
Vår erfaring Egner seg godt til områder hvor fremtidig bruk er avklart. Egner seg ikke til større eiendommer med uavklart fremtidig bruk. Statlig sikring vs reguleringsformål i arealplaner. LNF-F Medfører gjerne mere papirarbeid, forvaltningsoppgaver og driftskostnader enn man i utgangspunktet hadde sett for seg.