Ordfører Svein Borkhus Ordfører Hans Vintervold Ordfører Ragnhild Aashaug Ordfører Norvald Illevold Ordfører Egil Eide Ordfører Arnfinn Nergård Ordfører Jan Håvard Refsethås Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark FK Fylkesordfører Tore Sandvik, Sør-Trøndelag FK Leder i Fjellregionen rådmannsforum, Erling Straalberg Fylkesdirektør Hanne Varhaug Søberg, Hedmark FK Fylkesrådmann Odd Inge Mjøen, Sør-Trøndelag FK Dato:.02.01.2013 Arkiv: B-2013 Jnr: 8476 Innkalling til AU-møte onsdag 9. januar 2013 Vi innkaller med dette til møte i arbeidsutvalget for Regionrådet for Fjellregionen onsdag 9. januar kl. 11.00 i Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset. Det vil bli servert lunsj underveis. Etter AU-møtet (ca. kl. 14.00) gjennomføres møte i styringsgruppa for kommunedelplan for avfall og miljø 2014-2017. Stor-Elvdal og Engerdal kommuner innkalles til dette møtet. Innkalling og saksutredninger følger til slutt i dette dokumentet. Møtet er beregnet ferdig senest kl. 15.00. Ev. forfall varsles til mariann.streitlien@hedmark.org, rune.jorgensen@hedmark.org eller per telefon til Regionrådet for Fjellregionen, tlf. 62 48 56 80. Med vennlig hilsen Bersvend Salbu (s) regionrådsleder Rune Jørgensen regionrådgiver Kopi til informasjon: Fylkesordfører Hedmark, Dag Rønning Fylkesvaraordfører Hedmark, Gunn Randi Fjæstad Fylkesrådet Ass fylkesdirektør Sigurd Skage Fylkesvaraordfører Arne Braut, Sør-Trøndelag fylkeskommune Odd Skavern, Sør-Trøndelag fylkeskommune Spesialkonsulent Bjarne Christiansen Sekretariatsleder Berit Myhre Fylkesmannen i Hedmark Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Regionrådene i Sør-Østerdal, Hamar-regionen og Glåmdal
SAKSLISTE AU-MØTE 09. 01. 13 Dato: Onsdag 9. januar 2013 Tid: Kl. 11.00-15.00 Sted: Kompetansesenteret Aumliveien, Tynset Sak 01/2013: Godkjenning av protokollen fra møte 5. desember 2012 Sak 02/2013: Avisene i Fjellregionen orientering og drøfting Sak 03/2013: Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark - avtale Sak 04/2013: Valg av representant og vararepresentanter til Fjellregionsamarbeidet Sak 05/2013: Orienteringer Sak 06/2013: Eventuelt Vedlegg: Protokoll fra AU-møtet 05.12.2012 Forslag til Partnerskapsavtale opplevelsesnæringer 2
Sak 01/2013: Godkjenning av protokollen fra møte 5. desember 2013 Protokollen etter siste møte ble sendt ut på vanlig måte. Det er ikke framkommet forslag til endringer i utkastet. Protokollen fra AU-møtet 05.12.2012 godkjennes. Sak 02/2013: Avisene i Fjellregionen orientering og drøfting På siste møte i arbeidsutvalget orienterte regionrådsleder Bersvend Salbu om endringene i eierforholdene for avisene Østlendingen og Arbeidets Rett og mulige konsekvenser. AU konkluderte med å invitere redaktørene for avisene til et dialogmøte om avisenes rolle og framtid i regionen. Ansvarlig redaktør Nils Kåre Nesvold i Arbeidets Rett og samfunnsredaktør Gunnar Østmoe i Østlendingen deltar for å innlede til dialog. De er anmodet om å ta for seg to temaer: - Konsekvensene av at Østlendingen og Arbeidets Rett får samme eier - Avisenes rolle i Fjellregionen Sak 03/2013: Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark avtale Hedmark fylkeskommune har sendt forslag til «Partnerskapsavtale 2012-2017 for Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark» på høring. Dette partnerskapet skal erstatte Partnerskapet for reiseliv. Avtaleforslaget følger vedlagt. Partnerskapsavtalen har basis i Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark (2012 2017). Avtalen forplikter partene til å legge Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012 2017 til grunn for prioriteringer knyttet til opplevelsesnæringene, og følge opp tiltak i handlingsprogram. Formålet med partnerskapet er å sette opplevelsesnæringenes behov ifokus, og finne felles løsninger på felles utfordringer for opplevelsesnæringene. Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark skal være en arena for koordinering av virkemiddelapparat, regional stat og regionråd som jobber med utvikling av opplevelsesnæringene i Hedmark. Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark med tilhørende handlingsprogram, er partnerskapets felles hovedverktøy. Regionrådene skal sikre forankring av Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark i regionene og kommunene, samt være bindeledd mellom det arbeid som gjøres lokalt og regionalt med opplevelsesnæringene og det overordnede arbeidet i partnerskapet. Hovedkontakt og sekretariat for partnerskapet ivaretas av Hedmark fylkeskommune. Fylkesdirektøren v/fylkessjef for Næring og nyskaping tilrettelegger møtene i partnerskapet. Avtalen ivaretas av et partnerskap bestående av: Innovasjon Norge Hedmark Fylkesmannen i Hedmark NHO Innlandet Statens Vegvesen region Øst Hedmark fylkeskommune 3
Regionrådet for Hamar-regionen Regionrådet for Sør-Østerdal Glåmdal Regionråd Regionrådet for Fjellregionen Regionrådgiver er skeptisk til det avtaleforslaget som er presentert. Dette skyldes at næringene i motsetning til tidligere ikke er representert i det nye partnerskapet. Referatet fra møtet der avtaleutkastet ble behandlet i det nåværende partnerskapet, der næringen var fraværende, viser at man mener at det vil være problematisk at destinasjonsselskap eller andre fra næringene sitter som partner, da virkemiddelapparatet kan tildele midler til tiltak i destinasjonsselskapene og bedriftene. Det heter også at det utad kan se ut som om noen næringsaktører favoriseres framfor andre om de blir invitert inn. Disse innvendingene er det ikke vanskelig å se. Men samtidig virker det merkelig at partnerskapet blant annet skal «finne felles løsninger på felles utfordringer for opplevelsesnæringene» uten at aktørene er representert rundt bordet. Regionrådgiver registrerer også at alle aktørene i det nye partnerskapet er representert i Regionalt partnerskap, der det også sitter noen flere aktører som så absolutt har betydning for opplevelsesnæringenes utvikling i regionen. Det er derfor et spørsmål om ikke oppgavene kunne ha vært ivaretatt av dette organet. På den annen side er det viktig at opplevelsesnæringene i tiden som kommer får stor oppmerksomhet, også i forhold til arbeidet med etablering av landsdelsselskaper for reiselivet som regjeringen har tatt initiativet til. Det vil derfor være lite fornuftig å bruke mye tid på å diskutere organiseringen av et partnerskap. Det er mange uavklarte spørsmål rundt etableringen av landsdelskapene, og det kan derfor bli behov for å justere kursen underveis. Selv om avtaleutkastet sier at avtalen skal vare til og med 31.12.2017, bør derfor partene etter regionrådgivers vurdering være åpne for å gjøre endringer tidligere om det synes fornuftig. Dette er ivaretatt i avtaleutkastet. Det er så langt regionrådgiver kjenner til oppslutning om avtaleutkastet fra de øvrige partene, og de andre regionrådene har gitt sin tilslutning. Regionrådgiver velger derfor tross betenkelighetene å anbefale at avtalen tiltredes. Egil Eide ble valgt som representant til Partnerskap for reiseliv på desember-møtet i 2011. AU må ta stilling til om han skal fortsette og eventuelt velge en vararepresentant. Det er gitt tilbakemelding om at det er partene selv som avgjør representasjon, noe som også gir regionrådgiver møterett om ønskelig. Dette anbefales. 1. Regionrådet for Fjellregionen tiltrer Partnerskapsavtale 2012 2017 for Partnerskap for opplevelsesnæringer i Hedmark. 2. Som representant til partnerskapet for Regionrådet for Fjellregionen velges med.som vararepresentant. Regionrådgiver gis møterett. 4
Sak 04/2013: Valg av representant og vararepresentanter til Rådet for Fjellregionsamarbeidet Alvdal-ordfører Svein Borkhus ble på AU-møtet i januar 2012 valgt som kandidat til styret og dermed medlem av Rådet for Fjellregionsamarbeidet, som blant annet består av fem fylkeskommuner, flere regionråd og noen enkeltkommuner. På rådsmøtet i februar ble Borkhus valgt inn i styret. Denne styreplassen medfører også at regionrådgiver deltar i det administrative arbeidet i dette samarbeidet, noe som oppfattes som positivt for arbeidet i Regionrådet for Fjellregionen. Vedtektene til Fjellregionsamarbeidet tilsier at regionrådet har to plasser i Rådet, som etter planen skal ha sitt rådsmøte kombinert med årskonferanse i Jølster i slutten av mai. Arbeidsutvalget bør derfor velge ett medlem i tillegg til Svein Borkhus og varamedlemmer for begge representantene. velges som medlem til Rådet for Fjellregionsamarbeidet i tillegg til Svein Borkhus. Som vararepresentant for Borkhus velges og som vararepresentant for.velges.. Sak 05/2013: Orienteringer Det vil bli orientert om deltakelse på Skandinaviske dager i Nederland og andre aktuelle saker. Sak 06/2013: Eventuelt 5
Innkalling til møte i styringsgruppa for kommunedelplan for avfall og miljø 2014-2017 Det innkalles med dette til møte i styringsgruppa onsdag 09. januar ca kl 14.00 (etter ordinært AUmøte). Styringsgruppa består av arbeidsutvalget i Regionrådet for Fjellregionen utvidet med Stor-Elvdal og Engerdal kommuner. SAKSLISTE Sak 1/2013: Godkjenning av protokoll fra møte 05. desember 2012 Sak 2/2013: Forslag til planutkast Sak 3/2013: Eventuelt Vedlegg: Protokollen fra forrige møte 05. desember (samme dokument som protokoll fra AU) Utkast til kommunedelplan SAKSUTREDNING STYRINGSGRUPPE 09.01.13 Sak 1/2013: Godkjenning av protokoll fra møte 05. september 2012 Forslaget til protokoll fra andre møte i styringsgruppa ble sendt ut sammen med forslaget til protokoll fra AU-møtet, og ble sendt også til møtedeltakerne fra Stor-Elvdal og Engerdal kommuner. Omtalen i sak 8/2012 er noe endret i forhold til utkastet. Protokollen fra møtet i styringsgruppa 05. desember 2012 godkjennes SAKSUTREDNING STYRINGSGRUPPE 09.01.13 Sak 2/2013: Forslag til planutkast Det vises til orientering på siste møte i desember. Markedssjef Hanne Maageng Olsen vil orientere om planutkastet som nå foreligger og følger vedlagt. I planprogrammet er det lagt opp til beslutning i styringsgruppa i løpet av januar 2013, og første gangs behandling i den enkelte kommune i februar. Høringsperiode mars/april, og ny godkjenning av styringsgruppa innen 1.mai 2013. Styringsgruppen godkjenner utkast til kommunedelplan for avfall og miljø for oversendes til kommunene, og anmoder kommunene om videre behandling iht. planprogrammet av 20.februar 2012. SAKSUTREDNING STYRINGSGRUPPE 09.01.13 Sak 3/2013: Eventuelt 6