Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 Veiledning for forhåndsstemmemottakere utarbeidet av Sigbjørg Brodin Valgorganisasjonen i Bergen kommune valg@bergen.kommune.no
Innhold KONTAKTPERSONER... 2 GENERELT OM VALG... 3 HVEM HAR STEMMERETT?... 3 MANNTALL... 3 LEGITIMASJON... 3 STEMMESEDLER VED FORHÅNDSSTEMMINGEN... 4 Valglister/stemmesedler... 4 Blank stemmeseddel... 5 Stemmeseddelsett... 5 Retting av stemmesedler... 5 AVLUKKER VED FORHÅNDSSTEMMING... 6 VELGERE SOM TRENGER HJELP... 7 STEMPEL PÅ STEMMESEDDELEN... 7 VALGAGITASJON... 8 TAUSHETSPLIKT... 8 VALGURNENE... 8 FRAMGANGSMÅTE VED FORHÅNDSSTEMMEGIVNING... 8 FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I BERGEN... 9 FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I ANDRE KOMMUNER... 9 FORDELING AV ARBEID VED STEMMEMOTTAK... 10 Oppgaver ved stemmemottaksbordet:... 10 BRUK AV EVA TIL Å REGISTRERE STEMMEGIVNINGER... 10 Velger fra Bergen kommune som har valgkort... 11 Velger fra Bergen kommune som mangler valgkort... 12 VELGER SOM IKKE ER MANNTALLSFØRT I BERGEN KOMMUNE «KONVOLUTT-URNE»... 13 Søk i manntallet for hele landet.... 13 VELGEREN FINNES IKKE I MANNTALLET... 14 VELGEREN HAR STEMT TIDLIGERE... 15 BEREDSKAPSRUTINE IKKE TILGANG TIL EVA... 15 FRAMGANGSMÅTE VED BEREDSKAPSRUTINE:... 15 Hva skjer med beredskapskonvolutten etter at den er lagt i urnen?... 16 1
LOGGBOK OG AVVIKSSKJEMA... 17 PRAKTISK INFORMASJON VED INSTITUSJONSSTEMMING... 17 TIDSPUNKT... 17 TRANSPORT... 17 INSTITUSJONEN... 17 ID-KORT... 18 STEMMEMOTTAK HJEMME HOS VELGER OG I PASIENTROM... 18 MATERIELL TIL INSTITUSJONS- OG HJEMMESTEMMING... 19 STIKKORDREGISTER... 20 KONTAKTPERSONER Alle spørsmål rettes til valgtelefonen 55 56 64 10. Kontaktpersoner for forhåndsstemming i institusjoner og hjemme hos velger: Ragnar Zakariassen mobil: 970 70 975 Evelyn Gullaksen Kontaktpersoner for forhåndsstemming på faste mottakssteder: Birgitte Bratland mobil: 409 04 145 Arild Stokke mobil: 951 31 526 2
GENERELT OM VALG En må være innført i manntallet for å kunne stemme. I månedsskiftet juli/august får alle som er innført i manntallet, tilsendt valgkort. På valgdagen kan en kun stemme i den kommunen en er manntallsført i. Valgdagen er mandag 14. september 2015, og valglokalene åpne fra kl. 9.00 21.00. En kan forhåndsstemme i alle landets kommuner. Forhåndsstemming foregår i perioden fra onsdag 1. juli til og med fredag 11. september 2015. I Bergen er det forhåndsstemming i 18 faste lokaler, ca. 85 institusjoner og lignende, samt hjemme hos velgere. Åpningstidene varierer fra lokale til lokale. Alle manntallsførte i Norge kan forhåndsstemme. Mottak av ordinære forhåndsstemmer starter 10. august, men allerede fra 1. juli en kan «tidligstemme» i Bergen Rådhus. Ved «tidligstemming» er vanlige stemmesedler ikke tilgjengelig. De siste 14 dagene før valget kan en også forhåndsstemme i institusjoner og hjemme. Det skal alltid være minst to stemmemottakere til stede når en tar i mot en stemmegivning. HVEM HAR STEMMERETT? Alle som står i manntallet har stemmerett. Reglene for å stå i manntallet til kommunestyre- og fylkestingsvalget 2015 er: En må være 18 år eller fylle 18 år senest 31.12.2015. En må være - eller ha vært - innført i norsk folkeregister som bosatt i Norge. Nordiske statsborgere som er registrert bosatt i Norge 30. juni, har stemmerett. Andre utenlandske statsborgere som har vært registrert i folkeregisteret som bosatt i Norge de siste 3 årene, har stemmerett. I 20 kommuner kan 16- og 17-åringer stemme ved kommunestyrevalget (ikke Bergen) MANNTALL Det er folkeregisteret som er grunnlaget for manntallet. Velgerne er manntallsført i den kommunen de er registrert som bosatt i, 30. juni 2015. Ved eventuelle feil må publikum henvende seg til folkeregisteret, telefon 800 800 00. Har en norsk statsborger bodd mer enn 10 år i utlandet, faller velgeren ut av manntallet. Da må velgeren søke om å bli innført i manntallet for å kunne stemme. På alle forhåndsstemmesteder skal skjemaet «Søknad om å bli innført i manntallet» være tilgjengelig. Skjemaet kan fylles ut og leveres sammen med stemmegivningen. LEGITIMASJON I loven står det at alle som ikke er kjent for stemmemottaker, skal vise legitimasjon. For å få lik behandling av alle velgere, betyr dette at alle skal vise legitimasjon for å få stemme, selv om velgeren er kjent for stemmemottaker. Personer som oppholder seg i en institusjon, kan få en ansatt ved institusjonen til å bekrefte sin identitet. Forutsetningen er at den som er ansatt, legitimerer seg. Gyldig legitimasjon skal inneholde: navn bilde fødselsdato 3
Eksempler på gyldig legitimasjon Pass Sertifikat Bankkort med bilde Postens id-kort STEMMESEDLER VED FORHÅNDSSTEMMINGEN Ved valget i 2015 har velgerne anledning til å stemme ved to valg, kommunestyrevalget og fylkestingsvalget. Velgerne kan selv avgjøre om de vil stemme ved ett eller to valg. Velgerne må informeres om muligheten for å stemme ved to valg før han/hun går inn i avlukket. Ved forhåndsstemmingen vil det være flere typer stemmesedler. Ordinær stemmeseddel kommunestyrevalg i Bergen 1. Ordinære stemmesedler for kommunestyrevalget i Bergen (lyserøde) 2. Ordinære stemmesedler for fylkestingsvalget i Hordaland (lyseblå) 3. Stemmesedler for kommunestyrevalg utenfor Bergen. Disse inneholder navn på alle politiske partier/grupperinger i Norge, og velger setter kryss ved partinavnet. Listen har også blindeskrift. 4. Stemmesedler for fylkestingsvalg utenfor Hordaland. Disse inneholder navn på alle politiske partier/grupperinger i Norge, og velger setter kryss ved partinavnet. Listen har også blindeskrift. 5. Bydelsvalg i Oslo: Velgere fra Oslo må bruke et blankt ark, skrive Bydelsvalg og partinavn på arket. I valgpermen ligger det ark som kan brukes. Arket brettes og stemples som en vanlig stemmeseddel. Deretter legges det i stemmeseddelkonvolutten sammen med seddel til kommunestyrevalget i Oslo. VALGLISTER/STEMMESEDLER Følgende partier stiller lister i Bergen ved årets kommunestyre-/bystyrevalg: 1. Arbeiderpartiet 2. Demokratene i Norge 3. Feministisk Initiativ 4. Folkemakten 5. Fremskrittspartiet 6. Høyre 7. Kristelig Folkeparti 8. Kystpartiet 9. Miljøpartiet De Grønne 10. Partiet De Kristne 11. Pensjonistpartiet 12. Rødt 13. Senterpartiet 14. Sosialistisk Venstreparti 15. Venstre Følgende partier stiller lister i Hordaland ved årets fylkestingsvalg: 1. Arbeiderpartiet 2. Demokratene i Norge 3. Feministisk Initiativ 4. Fremskrittspartiet 5. Høyre 6. Kristeleg Folkeparti 7. Kystpartiet 8. Miljøpartiet De Grønne 9. Partiet De Kristne 10. Pensjonistpartiet 11. Piratpartiet 12. Raudt 13. Senterpartiet 14. Sosialistisk Venstreparti 15. Venstre 4
BLANK STEMMESEDDEL I alle valglokaler skal det være blanke stemmesedler både til kommunestyrevalget og fylkestingsvalget. Disse kan velgerne bruke om de vil stemme blankt. Sedlene er merket «BLANK STEMMESEDDEL» Husk å gi valgorganisasjonen beskjed dersom dere begynner å gå tom for sedler. Skulle dere likevel gå tom for en partiseddel før valgorganisasjonen kommer med nye sedler, kan den blanke seddelen brukes som reserveseddel. Velger skriver da partinavn inne i seddelen. (Går en tom for sedler, må en huske å gi velger beskjed før han/hun går inn i avlukket). STEMMESEDDELSETT Der det ikke er avlukker med stemmesedler, f.eks. ved forhåndsstemming hjemme og i pasientrom, må stemmemottakeren gi velgeren konvolutter med stemmeseddelsett som inneholder alle partilistene og den blanke stemmeseddelen. Det finnes ett stemmeseddelsett til kommunestyrevalget og ett stemmeseddelsett til fylkestingsvalget. Velgeren finner da usett av andre - sin stemmeseddel blant sedlene i stemmeseddelsettet. Velgeren kan beholde de partilistene som ikke er brukt, eller legge dem tilbake i konvolutten, lime den igjen og gi den tilbake til stemmemottaker. Stemmemottaker må da ta med seg de brukte settene tilbake til valgorganisasjonen slik at de kan bli makulert der. RETTING AV STEMMESEDLER Velgerne kan endre på de ordinære stemmesedlene på følgende måte: Gi personstemme (gjelder begge valg). Sett et kryss foran navnet på kandidaten for å gi en personstemme. Hvis navnet til noen av kandidatene står med uthevet skrift, betyr det at partiet/gruppen har prioritert dem foran de andre kandidatene (gitt dem stemmetillegg). Stemmetillegget tilsvarer 25 % av det totale antall stemmer som kommer listen til gode. Det vil si: Får listen 100 stemmer, får kandidater med uthevet skrift 25 personstemmer. Endre rekkefølge Slengere - Gi personstemme til kandidater på andre lister (gjelder bare kommunestyrevalget). Skriv kandidatnavnene fra andre partier/grupper i et eget felt på stemmeseddelen. Når du gir personstemmer til kandidater fra andre partier, vil en del av stemmen din bli overført til det andre partiet. Verdien av stemmen din til det partiet du stemmer på, blir tilsvarende redusert. «Slengere» 5
AVLUKKER VED FORHÅNDSSTEMMING I valgloven står det at alle skal avgi stemme i enerom og usett av andre. Der det er mulig, bruker en derfor avlukker. I avlukkene skal det alltid være nok stemmesedler. Kontroller jevnlig at det er omtrent like mange stemmesedler fra hvert parti, og at riktige stemmesedler ligger i rett partihylle. Stemmesedlene settes opp alfabetisk fra venstre mot høyre i rekkefølgen som vist i tabellen. Det må tydelig merkes hvilke stemmesedler som ligger hvor. Stemmesedler til kommunestyrevalget i Bergen Arbeiderpartiet Demokratene i Norge Feministisk Initiativ Folkemakten Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Kystpartiet Miljøpartiet De Grønne Partiet De kristne Pensjonistpartiet Rødt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Blanke Stemmesedler til kommunestyrevalget for velgere som ikke er manntallsført i Bergen Alfabetisk oppsett av stemmesedler Stemmesedler til fylkestingsvalget i Hordaland Arbeiderpartiet Demokratene i Norge Feministisk Initiativ Fremskrittspartiet Høyre Kristeleg Folkeparti Kystpartiet Miljøpartiet De Grønne Partiet De kristne Pensjonistpartiet Piratpartiet Raudt Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Blanke Stemmesedler til fylkestingsvalget for velgere bosatt i andre fylker enn Hordaland Alfabetisk oppsett av stemmesedler Det vil være både trekantete og firkantete avlukker i bruk ved forhåndsstemmingen i Bergen. 6
I et trekantet avlukke setter du lister til kommunestyrevalget på venstre side og listene for fylkestingsvalget på høyre side. I et firkantet avlukke setter du listene til kommunestyrevalget rett fram og listene for fylkestingsvalget til høyre. I nye stemmeavlukker skal alle stemmesedlene ligge, kommunestyresedlene til venstre og fylkestingsedlene til høyre. Kommunestyre- og fylkestingssedlene skal skilles med en loddrett oransje skillevegg. Sedlene for andre kommuner enn Bergen og andre fylker enn Hordaland, inneholder kun navn på alle godkjente partilister i Norge. Velgeren setter merke foran det partiet de vil stemme på. Disse sedlene settes sist/under henholdsvis sedlene for kommunestyrevalget i Bergen og sedlene for fylkestinget. I avlukkene skal det alltid være kulepenn som velgeren kan bruke til å rette stemmesedlene. Penner må festes til avlukket. Kun en person av gangen skal oppholde seg i avlukket, med mindre velger trenger hjelp (se eget punkt om «Velgere som trenger hjelp»). VELGERE SOM TRENGER HJELP Har en velger behov for hjelp i avlukket eller ved stemmegivning i pasientrom eller lignende, er det du som valgmedarbeider som skal gi denne hjelpen. Bare i spesielle tilfeller (gjelder alvorlig psykisk eller fysisk funksjonshemming) kan velgeren få peke ut sin egen hjelper i tillegg til deg som valgmedarbeider. Det er ulike årsaker til at velgere trenger hjelp i forbindelse med stemmegivningen. Det kan for eksempel være bevegelseshemning, synshemning, dysleksi eller utviklingshemning. En del av disse velgerne har problemer med å lese eller å forstå skilt og andre skriftlige anvisninger og trenger derfor hjelp til å orientere seg i valglokalet, selv om de ikke har «synlige» funksjonshemninger. Hjelpere skal ikke øve press eller utilbørlig påvirkning av velgeren. En eventuell ekstra hjelper må alltid gjøres oppmerksom på at han/hun har taushetsplikt om velgerens stemmegivning. Minst ett avlukke skal være merket med blindeskrift på seddelhyllene. Partisedlene som har oversikt over alle landets lister, vil også ha blindeskrift. Som stemmemottaker skal du ha tilgjengelig en veiledning i blindeskrift. Denne kan du låne ut til velgere som trenger det. Du skal behandle alle velgere med respekt og tålmodighet! Alle stemmesedler skal stemples. STEMPEL PÅ STEMMESEDDELEN Stempel er et krav for at stemmeseddelen godkjennes. Stempelet må være satt inne i den merkede ruten, se illustrasjon. Dersom du ikke treffer stempelruten første gang, må du stemple på nytt. Stempelrute Ved skanning av stemmeseddelen kontrolleres det at seddelen har stempel i stempelruten. 7
Oppdager du at en velger legger en ustemplet seddel i urnen, kan velgeren få hente seg ny stemmeseddel, få stempel og legge denne i urnen. Dette er et avvik, og alle avvik skal dokumenteres og forklares i loggen. VALGAGITASJON Valgloven 8-5 første ledd bestemmer at det er forbudt å drive valgagitasjon i det rommet der forhåndsstemmegivningen foregår. Forbudet innebærer at det ikke er tillatt å drive valgkamp i form av stands eller liknende. Forbudet omfatter agitasjon for eller mot systemet, politiske partier, oppfatninger eller personer. Det omfatter både muntlige og skriftlige meningsytringer, som å sette opp oppslag eller å dele ut brosjyrer. Dersom du er stemmemottaker f.eks. i et kjøpesenter og oppdager at det drives politisk agitasjon i rommet eller området, må du avbryte stemmegivingen så lenge valgagitasjonen foregår. TAUSHETSPLIKT Alle valgmedarbeiderne er underlagt taushetsplikt, og du må skrive under en taushetserklæring. Valgloven har blant annet disse bestemmelsene som gjelder taushetsplikt: Du har taushetsplikt om enkeltpersoners stemmegivning Du har forbud mot å gi opplysninger om stemmeseddelforbruk Du har taushetsplikt etter forvaltningsloven, f.eks. om noens personlige forhold Dette innebærer at valgfunksjonærene ikke kan gi opplysninger til for eksempel pressen om forbruket av stemmesedler. VALGURNENE Ved hvert mottak skal det være to forseglete valgurner. Urnene skal merkes. 1. «Seddel-urne» skal brukes til stemmesedler for velgere fra Bergen kommune. Stemmesedler til kommunestyre- og fylkestingsvalget skal legges i samme urne. 2. «Konvolutt-urne» skal brukes til stemmegivninger i omslagskonvolutt for velgere fra andre kommuner, eventuelle oransje beredskapskonvolutter. Velgeren skal selv legge stemmeseddel eller omslagskonvolutt i valgurnen før han/hun forlater valglokalet. Det er ikke lov å blande stemmesedler og omslagskonvolutter i samme urne. FRAMGANGSMÅTE VED FORHÅNDSSTEMMEGIVNING Som stemmemottaker har du plikt til å gjøre velgeren kjent med de regler som gjelder for forhåndsstemmegivningen og å sørge for at handlingen foregår uforstyrret. Du må ikke gjøre noe forsøk på å øve innflytelse på hva velgeren stemmer. Det er viktig å passe på at velgerne ikke står i kø etter at han/hun har hentet stemmesedlene sine. Dette for å hindre at velgere viser hverandre hva de har stemt. Blir det kø, må en sørge for at køen er til avlukket, altså før velgeren henter stemmesedlene sine. 8
I valglokalet skal det være tydelig merket at velger skal gå til stemmeavlukket først. Informasjon om at velger i år har anledning til å stemme ved to valg, må gis før velger går inn i avlukket. Når velgeren har hentet stemmesedler, skal han/hun gå til stemmemottakerbordet. Ha alltid en valgmedarbeider til å ordne eventuelle køer og gi veiledning til velgerne før de går i avlukket. Stemmesedlene behandles ulikt ved mottaksbordet om velger er manntallsført i Bergen eller ikke. Roll-up v/inngang FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I BERGEN Velgeren går til avlukket og henter stemmeseddel, gjør eventuelle endringer og bretter stemmeseddelen/stemmesedlene før han/hun går til stemmemottakerbordet. Velger skal: 1. Gå til stemmeavlukket 2. Velge stemmeseddel/stemmesedler 3. Gjøre evt. endringer og brette stemmeseddelen/sedlene med stempelruten ut. 4. Gå til et mottakerbord. 5. Ha legitimasjon og valgkort klart. 6. Bli registrert i EVA. 7. Få stempel på stemmeseddelen/stemmesedlene. 8. Legge stemmeseddel/sedler i «Seddel-urnen». 9. Gå ut av valglokalet. Bergensvelger legger selv sedlene i urnen. FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I ANDRE KOMMUNER Er velgeren manntallsført i en annen kommune, skal stemmeseddelen sendes til hjemkommunen for opptelling der. Dette medfører at stemmesedlene må legges i en stemmeseddelkonvolutt. Hvis velger ikke har valgkort, må det skrives ut et valgkort fra EVA. Stemmemottaker skal signere på valgkortet. Velger skal: 1. Gå til stemmeavlukket. 2. Velge stemmeseddel/stemmesedler. 3. Gjøre evt. endringer og brette stemmeseddelen/stemmesedlene med stempelruten ut. 4. Gå til et mottakerbord. 5. Ha legitimasjon og valgkort klart. 6. Bli registrert i EVA. 7. Få stempel på stemmeseddelen/stemmesedlene. 8. Få utlevert stemmeseddelkonvolutt. 9. Legge stemmeseddel/stemmesedler i stemmeseddelkonvolutt og lime konvolutten igjen. 10. Stemmemottaker legger valgkort og stemmeseddelkonvolutt i en omslagskonvolutt og limer igjen omslagskonvolutten. 11. Velger legger omslagskonvolutt i «Konvolutt-urne» og går ut av lokalet. Velger fra andre kommuner enn Bergen, legger sedlene i en stemmeseddelkonvolutt 9
FORDELING AV ARBEID VED STEMMEMOTTAK Valgloven sier at for å motta en forhåndsstemme, må det alltid være to stemmemottakere til stede ved stemmemottaksbordet. I tillegg må en valgmedarbeider ta seg av informasjon, hjelpe velgere og organisere eventuelle køer til avlukkene. Husk at det aldri skal være køer mellom avlukkene og stemmemottaksbord. Fordel jobbene mellom dere, bytt med jevne mellomrom. OPPGAVER VED STEMMEMOTTAKSBORDET: Valgmedarbeider 1: (Ansvar for identifikasjon og registrering i EVA, evt. signering av valgkort) Be velger om valgkort og legitimasjon. Kontroller legitimasjon mot velger. Skann valgkortet eller søk velger opp ved hjelp av Fødselsnummer eller Avansert søk (fødselsdato og/eller navn). Kontroller at velgeren ikke har avlagt stemme tidligere. Registrer stemmegivningen. Signer på valgkort dersom stemmegivningen skal mottas i omslagskonvolutt og lever valgkort til valgmedarbeider 2. Valgmedarbeider 2: (Ansvar for stempel, evt. stemmeseddel- og omslagskonvolutter og valgurner: «Seddel-urne» og «Konvolutt-urne») Velgere fra Bergen: Velgere fra andre kommuner: Stemple stemmesedlene/seddelen i stempelruten. Husk! Som stemmemottaker skal du ikke ta i stemmesedlene. Be velger legge stemmeseddelen/sedlene i «Seddel-urnen» Få valgkort fra valgmedarbeider 1 Stemple stemmesedlene/seddelen. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt Be velger legge sedlene i stemmeseddelkonvolutten og lime igjen. Legg valgkort og stemmeseddelkonvolutt i en omslagskonvolutt. Be velger legge omslagskonvolutten i «Konvolutt-urnen» BRUK AV EVA TIL Å REGISTRERE STEMMEGIVNINGER Alle forhåndsstemmelokaler med Internett-tilgang skal bruke EVA (Elektronisk Valg Administrativt system) for å registrere stemmegivninger. Du må derfor kunne rutinene for å registrere stemmegivninger i EVA. Valgmedarbeider 1 har ansvar for registrering i EVA. For å få tilgang til avkryssingsprogrammet EVA, må du bruke en sikker personidentifisering gjennom ID-porten. Du må: kunne bruke - og ha tilgjengelig - minst én av IDportens identifikasjonsmetoder være kjent med og ha prøvd at innlogging via IDporten fungerer før du møter i valglokalet 10
Når du har identifisert deg på ID-porten, vil du få tilgang til å motta forhåndsstemmer og krysse/registrere velgere i det elektroniske manntallet. Ditt forhåndsstemmelokale vil automatisk komme opp når du logger deg på. Er du stemmemottaker flere steder, må du velge korrekt rolle og stemmelokale før du starter. Sjekk at stemmestedet er korrekt før du begynner å ta i mot velgere. Du må aldri registrere stemmegivninger i EVA hvis rolle og stemmested ikke er korrekt. Meld straks fra dersom du ser feil. Mottak av forhåndsstemmer fra velgere i Bergen og velgere fra andre kommuner behandles litt forskjellig, men måten å søke fram velgerne på, er lik. EVA vil gjøre deg oppmerksom på hvilken rutine som skal brukes. Du har godkjent en forhåndsstemme fra en velger som er manntallsført i Bergen, når du har registrert velgeren i EVA og stemmeseddelen/sedlene er lagt i «Seddel-urnen». Velgeren er da krysset i manntallet. En stemmegivning til en annen kommune skal du registrere i EVA og legge i omslagskonvolutt. Valgorganisasjonen sender stemmen i posten til hjemkommunen. Der blir stemmegivningen godkjent og velger krysset i manntallet. Velg Registrering når du skal motta forhåndsstemmer. VELGER FRA BERGEN KOMMUNE SOM HAR VALGKORT Valgmedarbeider 1 skal alltid be velger om legitimasjon og valgkort. Dette for at alle velgere skal behandles likt. Sjekk identitet, og at valgkortet stemmer med legitimasjonen. Til hver datamaskin er det koplet en håndskanner som kan lese strekkoden/manntallsnummeret på velgerens valgkort. 11
Velg Manntallsnummer for å bruke håndskanner og til å lese strekkoden på valgkortet. Når håndskanneren leser strekkoden på valgkortet, vil velgeren automatisk dukke opp i skjermbildet. VELGER FRA BERGEN KOMMUNE SOM MANGLER VALGKORT Valgmedarbeider 1 ber om legitimasjon og sjekker identitet. Bruk legitimasjonen til å søke fram velgeren. Du kan bruke følgende søkemetoder: Fødselsnummer (11 siffer). Bruker du fødselsnummeret på legitimasjonen, vil korrekt velger dukke opp i skjermbildet. Avansert søk (navn, fødselsdato). Ved avansert søk på navn eller fødselsdato, kan du få fram en liste med personer. Velg rett person fra listen, og alle data på velgeren kommer fram i skjermbildet. Sjekk alltid data på skjermen mot velgerens legitimasjon. 12
Når velger er søkt fram i skjermbildet, vil du få informasjon om denne velgeren har avlagt stemme tidligere. Under ser du i «blått felt» at velger ikke har avlagt stemme tidligere. Klikk Registrer stemmegivning Skjermbildet vil vise at velgeren nå er krysset i manntallet og tidspunktet for dette. Valgmedarbeider 2 stempler stemmeseddelen/sedlene i stempelruten og ber velgeren legge stemmesedlene i urnen. VELGER SOM IKKE ER MANNTALLSFØRT I BERGEN KOMMUNE «KONVOLUTT-URNE» Valgmedarbeider 1 ber velger om legitimasjon og valgkort. Har velger valgkort, skanner du strekkoden. Hvis velger ikke har valgkort, må du søke fram velgeren og skrive ut et valgkort. Signer på valgkortet før du leverer det til valgmedarbeider 2. SØK I MANNTALLET FOR HELE LANDET. For velgere uten valgkort kan du i feltet Kommune velge den kommunen som velgeren er manntallsført i. Dersom du ikke vet hvilken kommune velgeren hører hjemme i, velger du blankt felt (øverste valg på nedtrekksmenyen). Da søker du i manntallet for hele landet. 13
Når velgeren er søkt fram, vil du få beskjed om at velgeren er manntallsført i en annen kommune, og at denne stemmegivningen skal mottas ved å bruke omslagskonvolutt. Dersom velgeren ikke har valgkort, må du skrive ut et valgkort før stemmegivningen. Husk å signere på valgkortet og lever det til valgmedarbeider 2. Når du har klikket Registrer stemmegivning, vil «det blå feltet» i skjermbildet vise at stemmegivningen er registrert. Valgmedarbeider 2 stempler stemmeseddelen/sedlene og leverer ut en stemmeseddelkonvolutt. Velger legger sedlene i stemmekonvolutten og limer igjen. Valgmedarbeider 2 legger stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en omslagskonvolutt, limer igjen og ber velger legge omslagskonvolutten i «Konvolutt-urnen». VELGEREN FINNES IKKE I MANNTALLET Noen ganger vil du ikke finne velgeren i manntallet selv om du søker i hele landet. Det kan være flere grunner til at en velger ikke lar seg søke fram i manntallet: Velgeren har ikke stemmerett ved valget. Velgeren kan ha hemmelig adresse. Slike velgere vil ikke stå i manntallet selv om de har stemmerett. 14
Velgeren har vært bosatt i utlandet i mer enn 10 år og må søke seg inn i manntallet igjen. I valgpermen ligger det egne skjema som skal brukes til dette. Selv om du ikke finner velgeren ved søk i manntallet, kan velger likevel få avgi forhåndsstemme, men stemmegivningen må mottas i omslagskonvolutt. Du får ikke registrert stemmegivningen i EVA. Valgmedarbeider 1 fyller ut og signerer på et valgkort. Tomme valgkort ligger i valgpermen. Valgkortet leveres til valgmedarbeider 2 som gjennomfører sin rutine med stemmeseddelkonvolutt og omslagskonvolutt. På omslagskonvolutten skriver valgmedarbeider 2: «Ikke funnet i manntallet». Velger legger omslagskonvolutten i «Konvolutt-urne». Det er valgstyret i kommunen som i ettertid avgjør om stemmegivningen skal godkjennes eller forkastes. VELGEREN HAR STEMT TIDLIGERE I noen tilfeller kan det komme opp informasjon om at velgeren har stemt tidligere. Informer velgeren om at det kun er anledning til å stemme én gang og at det er den første mottatte stemmen som gjelder. Dersom velgeren ikke godtar dette eller mener at dette er feil, kan velger få avgi en særskilt stemmegivning i omslagskonvolutt. La velger stemme og bruk samme rutine som beskrevet for velger som ikke står i manntallet. På omslagskonvolutten skriver du «stemt tidligere». Du skal ikke registrere stemmegivningen i EVA, registreringsknappen er ikke aktiv. BEREDSKAPSRUTINE IKKE TILGANG TIL EVA Denne rutinen skal kun benyttes ved: Mottak av stemmegivninger når EVA ikke er tilgjengelig Meld straks fra til valgorganisasjonen om at dere har mottatt stemmer etter beredskapsrutinen. Beredskapskonvoluttene hentes av valgorganisasjonen for registrering sentralt. FRAMGANGSMÅTE VED BEREDSKAPSRUTINE: Utstyr for mottak av beredskapsstemmer må alltid være tilgjengelig. Lag en beredskapskasse som du plasserer på golvet bak deg. Kassen skal inneholde: Stemmeseddelkonvolutter Tomme valgkort i papir for manuell utfylling Oransje beredskapskonvolutter til omslag 15
Så lenge det elektroniske manntallet ikke er tilgjengelig, må alle stemmegivninger mottas i omslagskonvolutt. Ingen stemmesedler må legges i «Seddel-urne», sett derfor vekk seddelurnen når dere bruker beredskapsrutinen. Når velgeren kommer fra avlukket med stemmesedlene/seddelen, utføres følgende rutine: Valgmedarbeider 1 Valgmedarbeider 2 1. Be velger om legitimasjon og valgkort 2. Kontroller identitet 3. Signer på valgkortet Fyll eventuelt ut et tomt valgkort dersom velger mangler 4. Lever signert valgkort til valgmedarbeider 2 1. Motta signert valgkort. 2. Stemple stemmeseddel/sedler. 3. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt. 4. Be velger legge stemmeseddel/sedler i konvolutten og lime den igjen. 5. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. 6. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urne» HVA SKJER MED BEREDSKAPSKONVOLUTTEN ETTER AT DEN ER LAGT I URNEN? Når du har mottatt stemmer etter beredskapsrutinen, må du straks melde fra til valgorganisasjonen. Beredskapsstemmene vil bli hentet og registrert sentralt. Registreringen skjer ved at valgkortet leses gjennom beredskapskonvoluttens vindu. Registrering i EVA skjer uten at en åpner den oransje beredskapskonvolutten. Når beredskapskonvoluttene åpnes, skilles valgkort fra stemmeseddelkonvolutt. Stemmeseddelkonvoluttene legges i urner. Når urnene tømmes og stemmeseddelkonvoluttene åpnes, vil identifisering av velger ikke være mulig. 16
LOGGBOK OG AVVIKSSKJEMA Alle stemmemottak blir utstyrt med en loggbok med «Skjema for avvik og feilføring». Her fører du alle avvik og eventuelle feil som gjøres i forhåndsstemmelokalet. Skjemaene legges i «Konvolutt-urne». Husk! Alle kan gjøre feil. Det viktigste er å gi beskjed i loggboken/på skjema eller over telefon slik at vi raskt kan rette opp feilen igjen. PRAKTISK INFORMASJON VED INSTITUSJONSSTEMMING TIDSPUNKT Arbeidet skal primært foregå i ordinær arbeidstid, men ved enkelte institusjoner kan det gå utover denne tiden. Oppsatt tidspunkt ved hver institusjon er tiden da velgerne kan avgi forhåndsstemme. Stemmemottakerne skal møte fram i institusjonen en halv time før dette klokkeslettet for forberedelse og klargjøring av utstyr. Minst en halv time før dette - det vil si minst en time før oppstart skal utstyr hentes i Bergen Rådhus, 2. etasje, rom 227A. Du må selv vurdere tidspunkt i forhold til avstand til første institusjon. Det er avsatt tid til forflytning mellom institusjonene. Denne tiden må du også brukes til å spise lunsj, og det kan være praktisk å ha med matpakke. TRANSPORT Du kan benytte drosje eller egen bil for kjøring til og fra institusjonene. Ved bruk av drosje vil det bli utlevert drosjerekvisisjoner. Ved kjøring med egen bil, fyller du ut kjørebok. INSTITUSJONEN Ved hver institusjon skal det være minst to stemmemottakere. Alle institusjonene har fått brev om praktisk tilrettelegging, men erfaring tilsier at dette ikke alltid er på plass når stemmemottakerne ankommer. Her må en være fleksibel og selv rydde på plass stoler og bord m.m. På noen steder kan det være beregnet for god tid og på andre kan det være knapp tid. Enkelte steder kan velgerne stå i kø lenge før tidspunkt for oppstart. Det er viktig at du ikke blir stresset, men utfører arbeidet med nøyaktighet. Ved hver institusjon må du avklare med personale/kontaktperson om det finnes velgere som vil avgi sin stemme i pasientrom. Det kan være praktisk å besøke pasientrom på slutten av tiden. Skjer det noe uforutsett eller uavklart, skal det loggføres på Skjema for avvik og feilføring. Det kan også noteres ned eventuelle forslag til forbedring til neste valg. 17
ID-KORT Som stemmemottaker skal du ha Bergen kommunes ID-kort hengende godt synlig rundt halsen. Skal du besøke fengslene og Haakonsvern, må du i tillegg ha med egen legitimasjon. STEMMEMOTTAK HJEMME HOS VELGER OG I PASIENTROM Valgloven sier at det alltid skal være to stemmemottakere for å motta en forhåndsstemmegivning. Disse må ha med seg: Stemmeseddelsett, både til kommunestyrevalget og til fylkestingsvalget. Stemmeseddelkonvolutter. Tomme valgkort for utfylling dersom velger ikke har dette. Omslagskonvolutter og oransje beredskapskonvolutter med vindu. To urner: «Seddel-urne» og «Konvolutt-urne». Dersom du har Internettilgang, skal alltid EVA benyttes. Hvis nettilgang mangler, bruker du beredskapsrutinen. Husk at valghandlingen skal foregå «usett av andre» med mindre velger ber om hjelp. Rutine med nettilgang ordinær forhåndsstemming: 1. Be om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. NB! Ansatte ved institusjoner kan bekrefte velgers identitet, men da må den ansatte vise legitimasjon. 2. Skann valgkort eller søk fram velger i EVA og registrer stemmegivningen. 3. Gi velger to stemmeseddelsett, ett for hvert valg, evt. stemmeseddel for andre kommuner/fylker hvis velger tilhører annen kommune/fylke. 4. Velger finner sin stemmeseddel/sine stemmesedler og bretter seddelen. 5. Stemple stemmeseddelen/sedlene. 6. La bergensvelgere legge stemmeseddelen/sedlene i «Seddel-urnen». Velgere fra andre kommuner, må få stemmeseddelkonvolutt til sedlene sine. Stemmeseddelkonvolutt og signert valgkort legges i omslagskonvolutt før velger legger omslagskonvolutten i «Konvolutt-urnen». Hvis nettilgang mangler - beredskapsrutine: 1. Be om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. NB! Ansatte ved institusjoner kan bekrefte velgers identitet, men da må den ansatte vise legitimasjon. 2. Gi velger to stemmeseddelsett, ett for hvert valg, evt. stemmeseddel for andre kommuner/fylker hvis velger tilhører annen kommune/fylke. 3. Velger finner sin stemmeseddel/sine stemmesedler og bretter sedlene. 4. Stemple stemmeseddelen/sedlene. 5. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt og be velger legge stemmeseddel/sedler i konvolutten og lime igjen. 6. Signer valgkortet. Fyll ut et valgkort dersom det mangler. 7. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. Sjekk at velgeropplysningene på valgkortet viser i vinduet før du limer igjen beredskapskonvolutten. 8. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urne». 18
Hvis velger ønsker det, kan stemmemottaker ta med seg de ubrukte stemmesedlene. Sedlene må da legges tilbake i konvolutten og denne limes igjen. Stemmemottaker skriver «brukt» på konvolutten og tar de gjenlimte konvoluttene med seg tilbake til valgorganisasjonen for makulering. Stemmemottakerne som skal dra på hjemmebesøk, tar selv kontakt med velgerne dagen før hjemmebesøk for å avtale omtrentlig tid. MATERIELL TIL INSTITUSJONS- OG HJEMMESTEMMING Materiellet som skal brukes, er klargjort og ferdig pakket i trillebag. Minst en time før oppstart må dette hentes i Bergen Rådhus, 2. etasje, rom 227A. I tillegg til trillebag hentes urner og bærbar PC i ryggsekk. På de største stemmemottakene vil en også ha med skriver for å kunne skrive ut valgkort fra EVA. 19
STIKKORDREGISTER avansert søk... 10; 12 avlukke firkantet... 7 nye avlukker... 7 trekantet... 7 avvikskjema... 17 beredskapskonvolutt... 15; 18 beredskapsrutine... 15 hjemmestemming... 18 beredskapsstemmer hva skjer med dem... 16 blank stemmeseddel... 5 blindeskrift... 7 bydelsvalg i Oslo... 4 EVA... 10 forhåndsstemming beredskapsrutine... 15 rutiner... 8 tidspunkt... 3 velgere fra andre kommuner... 9 velgere fra Bergen kommune... 9 fødselsnummer... 10; 12 hemmelig adresse... 14 håndskanner... 12 ID-kort... 17 ID-porten... 11 institusjonsstemming... 17 kontaktpersoner... 2 konvolutt-urne... 8; 9; 10; 14; 15 køer... 8; 9 legitimasjon... 3; 10 loggbok... 17 skjema for avvik og feilføring... 17 loggføring... 17 manntall... 3; 10 manntallsført... 3 annen kommune... 14 Bergen kommune... 12 manntallsnummer... 12 materiell til hjemmestemming hente... 18 registrer stemmegivning... 13 retting av stemmesedler... 5 seddel-urne... 8; 9; 10; 16 skjema for avvik og feilføringavvikskjema... 17 stemmeavlukke... 7 stemmegivning hjemme... 18 registrering i EVA... 11 stemmemottak hjemme... 18 pasientrom... 18 stemmerett... 3 stemmeseddelkonvolutt... 15 stemmeseddelsett... 5 stemmesedler... 4; 6 blanke... 5 gi personstemme... 5 retting... 5 slengere... 5 stempel... 7 stempel på stemmeseddelen... 7 stempelrute... 13 særskilt stemmegivning 20
har stemt tidligere... 15 ikke funnet i manntallet... 15 søk avansert søk... 12 fødselsdato... 12 fødselsnummer... 12 manntall i hele landet... 13 manntallsnummer... 11 navn... 12 strekkode... 11 taushetsplikt... 8 tidligstemming... 3 transport... 17 urne forsegling... 8 hjemmestemming... 18 konvolutt-urne... 8 seddel-urne... 8 valgdag... 3 valgkort... 10; 11 signering... 10 til utfylling... 15 tomme... 15 valglister... 4 valgmedarbeider 1... 10; 15 valgmedarbeider 2... 10; 15 valgurne... Se urne velger finnes ikke i manntallet... 14 fra annen kommune... 13 fra Bergen kommune... 9 har stemt tidligere... 15 har valgkort... 11 hemmelig adresse... 14 mangler valgkort... 12 som trenger hjelp... 7 valgagitasjon... 8 21
NOTATER: 22
Valgtelefonen 55 56 64 10