Veiledning for forhåndstemmemottakere på institusjoner og ved hjemmestemming

Transkript

1 Veiledning for forhåndstemmemottakere på institusjoner og ved hjemmestemming Utarbeidet av Anne Cesilie Tellnes Mer informasjon om valget finner du på

2

3 Innhold 1 PRAKTISK INFORMASJON OM VALGARBEIDET KONTAKTPERSONER INNLEDNING MANNTALL OG STEMMERETT LEGITIMASJON VELGERE SOM TRENGER HJELP TAUSHETSPLIKT VALGAGITASJON PRAKTISK INFORMASJON MATERIELL STEMMEAVLUKKENE 4 2 FREMGANGSMÅTE VED FORHÅNDSSTEMMEGIVNING MOTTAK AV FORHÅNDSSTEMMER - OFFLINE REGISTRERING PÅ PC MOTTAK AV FORHÅNDSSTEMMER MANUELL RUTINE 8 3 LOGGBOK 8 4 HVA SKJER MED STEMMEN MIN ETTER AT DEN ER LAGT I URNEN? 9

4 1 Praktisk informasjon om valgarbeidet 1.1 Kontaktpersoner Ansvarlig for mottak av forhåndsstemmer på institusjoner og ambulerende stemmemottak er: Anne Tellnes - mobil nr Asbjørg Vollen - mobil nr Kristi Lien - mobil nr Alle spørsmål rettes til telefonnummer eller direkte til de ansvarlige. 1.2 Innledning Valgdagen er mandag 14. september Mottak av forhåndsstemmer på institusjoner og hjemme hos velgere foregår fra mandag 31. august til og med fredag 11. september. For å kunne forhåndsstemme, må man være innført i manntallet. Bergen kommune sender ut valgkort til alle som er innført i manntallet i løpet av juli. 1.3 Manntall og stemmerett Det er folkeregisteret som er grunnlaget for manntallet. Ved eventuelle feil, må velgeren henvende seg til folkeregisteret, tlf Velgerne vil stå i manntallet i den kommunen en er registrert som bosatt i 30. juni. På valgdagen 14. september må en stemme i den kommunen en er manntallsført i. Forhåndsstemme kan en gjøre i alle landets kommuner. Stemmerett ved stortingsvalg har: - Norske statsborgere - Personer som fyller 18 år innen utgangen av valgåret - Personer som ikke har mistet stemmeretten etter Grunnloven 53 - Personer som er, eller en gang har vært, folkeregisterført som bosatt i Norge (gjelder ikke ansatte i diplomatiet eller deres familier) - Alle som er registrert i manntallet 1.4 Legitimasjon Valgloven krever at en velger som er ukjent for stemmemottaker skal legitimere seg. Legitimasjon kan for eksempel være pass, førekort eller bankkort med bilde, men det kan også brukes annen type legitimasjon. Kravet til legitimasjon er at den inneholder velgerens navn, fødselsdato og bilde. De som oppholder seg på en institusjon kan få en ansatt ved institusjonen til å bekrefte sin identitet. Forutsetningen er at den ansatte legitimerer seg eller bærer uniform. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 2

5 1.5 Velgere som trenger hjelp Velgere som trenger hjelp, skal få det av en valgfunksjonær. Bare alvorlig psykisk eller fysisk funksjonshemmede kan i tillegg til valgfunksjonæren peke ut sin egen hjelper. Eventuell ekstra hjelper må gjøres oppmerksom på taushetsplikten om velgerens stemmegivning. Alle velgere skal behandles med respekt og tålmodighet. 1.6 Taushetsplikt Alle valgmedarbeiderne er underlagt taushetsplikt og må underskrive taushetserklæring. Valgloven har blant annet disse bestemmelsene som gjelder taushetsplikt: - Taushetsplikt om enkeltpersoners stemmegivning - Forbud mot å gi opplysninger om stemmeseddelforbruk - Taushetsplikt i samme utstrekning som etter forvaltningsloven Dette innebærer at valgfunksjonærene ikke må gi opplysninger til for eksempel pressen om forbruket av stemmesedler. 1.7 Valgagitasjon Det er forbudt å drive valgagitasjon i det rommet der forhåndsstemmegivningen foregår. Forbudet innebærer at det ikke er tillatt å drive valgkamp i form av stands eller liknende. Forbudet omfatter agitasjon for eller mot systemet, politiske partier, oppfatninger eller personer. Det omfatter både muntlige og skriftlige meningsytringer, som å sette opp oppslag eller å dele ut brosjyrer. 1.8 Praktisk informasjon Tidspunkt: Arbeidet skal primært foregå i ordinær arbeidstid, men på enkelte institusjoner kan det gå utover denne tiden. På Haukeland Universitetssykehus må alle være fleksible og sette av tid fram til kl 17, selv om enkelte er satt opp med tidligere tidspunkt. Oppsatte tidspunkt på hver institusjon er tiden da stemmemottakerne er til stede for å ta imot stemmer. Stemmemottakerne skal møte fram på institusjonen en halv time før dette klokkeslettet for forberedelse og klargjøring av utstyr. Minst en halv time før dette dvs minst en time før oppstart skal utstyr hentes på Bergen Rådhus, 2. etasje, rom 222. Du må selv vurdere tidspunkt i forhold til avstand til første institusjon. Det er satt av 1,5 time til forflytning m.v. mellom institusjonene. Denne tiden må også brukes til å spise lunsj, og det kan være praktisk å ha med ferdig matpakke. Transport: Det skal benyttes taxi eller egen bil for kjøring til og fra institusjonene. Ved bruk av taxi vil det bli utlevert taxirekvisisjoner. Ved kjøring av egen bil fylles kjørebok ut. Avlønning kommunalt ansatte: I ordinær arbeidstid vil det bli utbetalt et tillegg på kr 80 pr time. Egne timelister skal føres, og vil bli utlevert sammen med annet materiell dere skal ha med til institusjonene. Utover ordinær arbeidstid vil det bli beregnet overtid. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 3

6 Avlønning innleide forhåndsstemmemottakere: Kr 150 pr time. Utover ordinær arbeidstid vil det bli beregnet overtid. Institusjonen: På hver institusjon skal det være minst to stemmemottakere. Alle institusjonene har fått brev om praktisk tilrettelegging, men erfaring tilsier at dette ikke alltid er på plass når stemmemottakerne ankommer. Her må man være fleksibel og selv rydde på plass stoler, bord etc. På noen steder kan det være beregnet for god tid og på andre kan det være knapp tid. Enkelte steder kan velgerne stå i kø lenge før tidspunkt for oppstart. Det er viktig at stemmemottakerne ikke blir stresset, men utfører arbeidet med nøyaktighet. På hver institusjon må det avklares med personale/kontaktperson om det finnes velgere som vil avgi sin stemme på pasientrommet. Det kan være praktisk å besøke pasientrom på slutten av tiden. Skjer det noe uforutsett eller uavklart, skal det loggføres på Skjema for avvik og feilføring som legges i urnen. Det kan også noteres ned eventuelle forslag til forbedring til neste valg. ID-kort: Alle stemmemottakere skal ha Bergen kommunes ID-kort hengende godt synlig rundt halsen. De som skal besøke fengslene, må i tillegg ha med egen legitimasjon. Ambulerende stemmegivning (hjemmestemming): Det skal alltid være to stemmemottakere. De ansvarlige (Tellnes, Vollen og Lien) legger opp kjørerute. Stemmemottakerne tar selv kontakt med velgerne dagen før hjemmebesøk for å avtale ca-tid. 1.9 Materiell Klargjort materiell pakket i trillebag hentes i Bergen Rådhus, 2. etasje, rom 222 minst en time før oppstart på institusjonen. I tillegg til trillebag hentes urne og bærbar PC i ryggsekk Stemmeavlukkene På alle institusjonene skal det være stemmeavlukker utkjørt på forhånd - eller skjermbrett. Der det er stemmeavlukke, skal stemmesedlene settes opp i stativet. Stemmesedler for velgere tilhørende Hordaland settes i kassetten på venstre side i avlukket, og stemmesedler for velgere tilhørende andre fylker, samt sametingsvalget, settes på høyre side. Avlukkene skal tydelig merkes. I avlukkene skal det alltid være nok stemmesedler. Stemmesedlene for Hordaland settes opp i en bestemt rekkefølge, se illustrasjon under. Samme rekkefølgen benyttes av Statistisk sentralbyrå ved offentliggjøring av valgresultatene. For velgere fra andre fylker enn Hordaland, er det laget én stemmeseddel med alle partinavnene opplistet. Denne seddelen har påtrykt blindeskrift. Skrivesaker skal være tilgjengelig i avlukkene slik at velgerne kan rette på stemmesedlene. Penner må festes til avlukket. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 4

7 Kontroller jevnlig at det er omtrent like mange stemmesedler fra hvert parti, og at riktige stemmesedler ligger i rett partihylle. Det norske Arbeiderparti Stemmesedler til stortingsvalget i Hordaland Sosialistisk Venstreparti Senterpartiet Kristeleg Folkeparti Venstre Høyre Fremskrittspartiet Demokratene Kristent Samlingsparti Kystpartiet Miljøpartiet De Grønne Norges Kommunistiske Parti Pensjonistpartiet Raudt Sentrumsalliansen Blanke stemmesedler 2 Fremgangsmåte ved forhåndsstemmegivning Stemmemottaker har plikt til å gjøre velgeren kjent med de regler som gjelder for forhåndsstemmegivningen, og å sørge for at handlingen foregår uforstyrret. Stemmemottakeren må ikke gjøre noe forsøk på å øve innflytelse på hva velgeren stemmer. Forhåndsstemmegivningen foregår på følgende måte: Velgeren leverer valgkort til stemmemottakeren. Stemmemottakeren ber velger ha legitimasjon klar. Der det ikke er avlukker med stemmesedler i stativ, må stemmemottakeren gi velgeren et stemmeseddelsett (hvit konvolutt) med alle partilistene. Velgeren skal beholde de partilistene som ikke er brukt. Stemmemottakeren gir velgeren en offisiell stemmeseddelkonvolutt og viser velgeren til avlukket. Velgere som ikke har stemmerett i Hordaland fylke, skal benytte en stemmeseddel med en liste med navnene til alle registrerte politiske partier og sette kryss i ruten for ønsket parti. Denne stemmeseddelen har også påtrykt blindeskrift. Stemmesedler med kandidatnavn skal bare benyttes av velgere som har stemmerett i Hordaland fylke. Skal velgeren stemme både ved stortings- og sametingsvalget, må velgeren få to stemmeseddelkonvolutter, en brun for stortingsvalget og en blå for sametingsvalget. Inne i stemmeavlukket ("i enerom og usett") legger velgeren selv stemmeseddelen i stemmeseddelkonvolutten. Skal velgeren stemme både ved stortingsvalg og sametingsvalg, skal stemmesedlene legges i forskjellige stemmeseddelkonvolutter for de to valgene. Velgeren leverer stemmeseddelkonvolutten til stemmemottaker som sjekker legitimasjonen. Stemmemottaker kvitterer på valgkortet og legger stemmeseddelkonvolutten og valgkortet ned i en omslagskonvolutt. Valgkortet skal kunne leses i omslagskonvoluttens vindu. Hvis velger ikke har med seg valgkort, må du skrive ut valgkort for hånd. Skriv tydelig fødselsdato og navn på venstre side av kortet. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 5

8 2.1 Mottak av forhåndsstemmer - offline registrering på PC Manntall Det er kun kommunens manntall som ligger inne i databasen. Velgere fra andre kommuner registreres manuelt. Det er ikke mulig å registrere inn i manntallet i offline løsningen. Slå på bærbar PC og koble til strøm, håndscanner og eventuelt mus og talltastatur Skriv inn passord Dobbeltklikk på ikon Mobile Forhåndsstemmer og følgende registreringsbilde kommer opp: Søk Bruk håndscanner og scann det forhåndstilsendte valgkortet. Valgkort utfylt for hånd kan ikke scannes og du må benytte søkefunksjon. Ved manuelle søk kan benyttes: Fødselsdato i formatet ddmmaa. Det kommer da et flervalgsbilde opp, det velges riktig person ved å klikke en gang på personen. Fullt fødselsnummer dette er et unikt søk og rett person kommer direkte opp. Fødselsdato og etternavn dette er i de fleste tilfeller et unikt søk, men dersom det er flere like vil flervalgsbildet komme opp Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 6

9 Fornavn og etternavn dersom det er flere like vil flervalgsbildet komme opp. Finn korrekt velger i Mobile forhåndsstemmer. Når en velger er søkt frem vil den ligge på høyre siden i systemet i rammen Avkryssing. Venstre ramme er søkefeltene. Utskrift av duplikatvalgkort Når velger er søkt frem, kan valgkortet vises på skjermen ved å benytte knappen Vis valgkort, dette åpnes da i et eget bilde. Hvis printer er tilkoblet, kan valgkort skrives ut direkte, uten å tas frem på skjermen, ved å benytte knappen Skriv ut. Avkryssing Når velger er søkt frem, krysses det av i manntallet ved å trykke Kryss av. Før det er mulig å krysse første velger, må stemmestedsnummer og urnenummer fylles ut. Stemmested vil alltid være 16, urnenummer vil stå på PC. Stemmesteds- og urnenummer huskes til neste velger. Når velger er krysset av, kommer protokollnummer frem. Dette skrives på konvolutten. Det er viktig at de forskjellige stemmemottakerlagene får forskjellige urner- èn urne pr PC. Sende oppdatering Når PC en er koblet opp i kommunens nettverk overføres stemmene ved å trykke på knappen Send. Kryssene overføres da til Valg2009 og slettes fra den lokale PC en. Det gis kvittering ved riktig overføring. Denne jobben skal kun utføres av Valgorganisasjonen sentralt. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 7

10 2.2 Mottak av forhåndsstemmer manuell rutine Denne rutinen skal benyttes ved: Mottak av stemmer fra velgere hjemmehørende utenbys Ambulerende stemmegivning (hjemmestemming) Mottak av stemmer på pasientrom Følg punktene under punkt 2 Fremgangsmåte ved forhåndsstemmegivning Stemmemottaker tar imot stemmeseddelkonvolutt og valgkort, og putter dette i omslagskonvolutt som vanlig. I tillegg må stemmemottaker føre liste over de som har stemt. Listen må stemme med innholdet i urnen. I ettertid vil valgorganisasjonen krysse disse velgerne i manntallet. - Rød liste skal benyttes for velgere hjemmehørende i Bergen - Blå liste skal benyttes for velgere hjemmehørende utenbys Hvis den som skal stemme ikke har med valgkort, fyller stemmemottaker ut et blankt valgkort. Skriv tydelig og nøyaktig! 3 Loggbok Alle stemmemottakere blir utstyrt med skjema for avvik og feilføring. Bruk et ark pr. feil og legg utfylt ark ned i urnen. Husk! Alle kan gjøre feil. Det viktigste er å gi beskjed - enten i loggboken eller over telefon - slik at feilen kan rettes i ettertid. Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 8

11 4 Hva skjer med stemmen min etter at den er lagt i urnen? Veiledning for forhåndsstemmemottakere på institusjoner og ambulerende 9

12 Valgtelefon