Kommunestyre- og fylkestingsvalget Veiledning. for forhåndsstemmemottakere.

Transkript

1 Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 Veiledning for forhåndsstemmemottakere

2 Innhold VELKOMMEN SOM VALGMEDARBEIDER!... 3 HAR DU SPØRSMÅL?... 3 ID-KORT... 3 TAUSHETSPLIKT... 3 AVVIKSSKJEMA - LOGGBOK... 3 GENERELT OM VALG OG FORHÅNDSSTEMMING... 4 HVEM HAR STEMMERETT?... 4 MANNTALL OG VALGKORT... 4 VALGKORT... 4 LEGITIMASJON... 5 PARTIER SOM STILLER TIL VALG... 5 STEMMESEDLER... 5 Blank stemmeseddel... 6 Tom for partiseddel?... 6 RETTING AV STEMMESEDLER... 6 Stemmeseddelsett... 6 STEMPEL PÅ STEMMESEDDELEN... 7 STEMMEAVLUKKER... 7 Oppsett av stemmesedler i avlukkene... 7 OPPGAVER VED FORHÅNDSSTEMMING... 9 Stemmegivning steg for steg for velgeren... 9 INFORMASJON TIL VELGERNE... 9 PASS PÅ KØEN... 9 VELGERE SOM TRENGER HJELP VALGAGITASJON VALGURNENE TA IMOT FORHÅNDSSTEMMER FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR VELGERE MANNTALLSFØRT I BERGEN FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I ANDRE KOMMUNER FORDELING AV OPPGAVER VED MOTTAKERBORDET-OPPSUMMERING REGISTRERE STEMMEGIVNINGER I EVA

3 REGISTRERING AV VELGERE FRA BERGEN «SEDDEL-URNEN» Søk opp velger fra Bergen REGISTRERING AV VELGERE FRA ANDRE KOMMUNER «KONVOLUTT-URNEN» Søk opp en velger fra en annen kommune Signatur på valgkortet Omslagskonvolutt for forhåndsstemmegivninger VELGEREN FINNES IKKE I MANNTALLET SÆRSKILT STEMMEGIVNING VELGEREN HAR STEMT TIDLIGERE SÆRSKILT STEMMEGIVNING BLANKE VALGKORT NÅR SKAL DU BRUKE BLANKE VALGKORT? HVORDAN FYLLE UT ET BLANKT VALGKORT BEREDSKAPSRUTINER/RESERVERUTINER NÅR EVA ER UTILGJENGELIG FRAMGANGSMÅTE VED BEREDSKAPSRUTINE: HVA SKJER MED BEREDSKAPSKONVOLUTTEN ETTER AT DEN ER LAGT I URNEN? INSTITUSJONSSTEMMING TIDSPUNKT FOR STEMMEMOTTAK Henting av utstyr på rådhuset TRANSPORT PÅ INSTITUSJONEN Stemmemottak i fellesrom Stemmemottak i pasientrom Rutine for stemmemottak uten nettilgang - beredskapsrutine: RUTINE FOR STEMMEMOTTAK FOR INNSATTE I FENGSEL SOM IKKE FÅR FORLATE CELLEN: Brukte stemmeseddelsett STEMMEMOTTAK HJEMME HOS VELGER Rutine for stemmemottak uten nettilgang - beredskapsrutine: Brukte stemmeseddelsett Illustrasjoner: Valgdirektoratet 2

4 Veiledning for forhåndsstemmemottakere ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 VELKOMMEN SOM VALGMEDARBEIDER! Velkommen som valgmedarbeider! Denne veiledningen gir deg oversikt over de viktigste reglene og rutinene i forbindelse med kommunestyre- og fylkestingsvalget Velgeren har mulighet til å avgi stemme ved både kommunestyre- og fylkestingsvalget. Ved årets valg er det valg til fylkestinget i nye Vestland fylke. Valget blir gjennomført som om det allerede er ett fylke. Frie, direkte og hemmelige valg er hovedprinsipper for gjennomføring av valg. Som valgmedarbeider skal du legge forholdende til rette for at: alle med stemmerett skal få mulighet til å stemme alle får avlegge stemmen sin usett og i enerom. ingen får stemme flere ganger «én velger - én stemme» HAR DU SPØRSMÅL? Kontakt bystyrets kontor Forhåndsstemming på faste mottakssteder: Arild Stokke: Birgitte Bratland: Institusjonsstemming: Ragnar Zakariassen: Tina Hayes: ID-KORT Som stemmemottaker skal du alltid ha et valgfunksjonærkort eller et valg-id-kort med bilde hengende godt synlig rundt halsen. Tar du imot stemmer ved fengselet eller Haakonsvern, må du i tillegg ha med egen legitimasjon. TAUSHETSPLIKT Alle valgmedarbeiderne er underlagt taushetsplikt, og du må skrive under en taushetserklæring. Du har taushetsplikt om enkeltpersoners stemmegivning. Du har forbud mot å gi opplysninger om stemmeseddelforbruk. Du har taushetsplikt om noens personlige forhold som du får kjennskap til. Taushetsplikten gjelder også etter at du er ferdig med oppdraget. Dette innebærer at du som valgfunksjonær, ikke kan gi opplysninger til for eksempel pressen om forbruket av stemmesedler. AVVIKSSKJEMA - LOGGBOK Alle kan gjøre feil. Det er viktig å gi beskjed på skjema eller over telefon slik at vi raskt kan rette opp feilen igjen. Alle stemmemottak blir utstyrt med en valgperm med «Skjema for avvik og feilføring». Her fører du alle avvik og eventuelle feil som gjøres i forhåndsstemmelokalet. Når du har fylt ut et skjema, bretter du det og legger det i «Konvolutturnen». 3

5 Veiledning for forhåndsstemmemottakere ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 GENERELT OM VALG OG FORHÅNDSSTEMMING Velgere kan forhåndsstemme i alle landets kommuner. I Bergen er det mulig å forhåndsstemme i 18 faste lokaler, ved ca. 85 institusjoner og hjemme hos velger. Åpningstidene varierer fra lokale til lokale. Forhåndsstemming foregår i perioden fra 1. juli til og med fredag 6. september. 1. juli- 9. august kan man kun forhåndsstemme hos Innbyggerservice i Kaigaten 4. I denne perioden er det kun tilgang til generelle stemmesedler. Mandag 12. august starter forhåndsstemming i en rekke andre lokaler. Det finnes en oversikt over disse på kommunens nettsider. Valgdagen er mandag 9. september 2019, og valglokalene er åpne fra kl til kl På valgdagen kan velgerne kun stemme i den kommunen de er manntallsført i. HVEM HAR STEMMERETT? Alle som står i manntallet har stemmerett. Reglene for stemmerett til kommunestyre- og fylkestingsvalget er: Du må fylle 18 år senest Du må være innført i det norske folkeregisteret. Statsborgere fra et annet nordisk land som er registrert som bosatt i Norge 30. juni Andre utenlandske statsborgere som har vært registrert i folkeregisteret som bosatt i Norge de tre siste årene før valgdagen. En norsk statsborger som har bodd mer enn 10 år i utlandet, faller ut av manntallet. Da må velgeren søke om å bli innført i manntallet på nytt for å kunne stemme. På alle forhåndsstemmesteder skal skjemaet «Søknad om å bli innført i manntallet» være tilgjengelig. Velgeren kan fylle ut skjemaet og levere det sammen med stemmegivningen. MANNTALL OG VALGKORT For å få stemme må velgeren være innført i manntallet. Manntallet er en oversikt over personer med stemmerett. Manntallet lages på bakgrunn av de opplysninger som folkeregisteret har registrert om velgeren den 30. juni i valgåret. Manntallet ligger til gjennomsyn hos Innbyggerservice i Kaigaten 4 fra slutten av juli. Der kan velgerne sjekke om de står korrekt oppført. VALGKORT I år får stemmeberettigede i Bergen kommune valgkortet sitt digitalt. Velgere får SMS med lenke til valgkortet når det er tilgjengelig og kan ha valgkortet klart på mobiltelefonen når de skal avgi stemme. Velgerne må logge seg på via ID-porten for å få valgkortet sitt. Personer som har reservert seg mot digital kommunikasjon fra det offentlige, eller som ikke har oppdatert eller bekreftet digital postkasse, får valgkort tilsendt i posten. 4

6 Veiledning for forhåndsstemmemottakere ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 LEGITIMASJON I valgloven står det at alle som ikke er kjent for stemmemottaker, skal vise legitimasjon. For at vi skal behandle alle velgere likt, ber vi alle om å vise legitimasjon selv om de er kjent for stemmemottaker. Gyldig legitimasjon skal inneholde navn, bilde og fødselsdato. Eksempler på gyldig legitimasjon kan være pass, sertifikat, bankkort med bilde, postens ID-kort. Det finnes også digital legitimasjon (blant annet studentkort). Personer som oppholder seg i en institusjon, også fengsel, kan få en ansatt ved institusjonen til å bekrefte identiteten sin. Forutsetningen er at den ansatte viser legitimasjon. PARTIER SOM STILLER TIL VALG I Bergen kommune er det 16 partier som stiller liste til valg : 1. Arbeiderpartiet 2. Demokratene 3. Folkeaksjonen Nei til mer bompenger 4. Fremskrittspartiet 5. Høyre 6. Kristelig Folkeparti 7. Liberalistene 8. Miljøpartiet De Grønne 9. Norges Kommunistiske Parti 10. Partiet De Kristne 11. Pensjonistpartiet 12. Piratpartiet 13. Rødt 14. Senterpartiet 15. Sosialistisk Venstreparti 16. Venstre Det er 17 partier som stiller liste til valg til fylkestinget i Vestland fylke: 1. Arbeidarpartiet 2. Demokratene 3. Helsepartiet 4. Folkeaksjonen Nei til mer bompenger 5. Fremskrittspartiet 6. Høgre 7. Kristeleg Folkeparti 8. Liberalistene 9. Miljøpartiet De Grønne 10. Norges Kommunistiske Parti 11. Partiet De Kristne 12. Pensjonistpartiet 13. Piratpartiet 14. Rødt 15. Senterpartiet 16. Sosialistisk Venstreparti 17. Venstre STEMMESEDLER Ved valget i 2019 har velgerne anledning til å stemme ved to valg, kommunestyrevalget og fylkestingsvalget. Velgerne kan selv avgjøre om de vil stemme ved ett eller to valg. Velgerne må informeres om muligheten til å stemme ved to valg før han/hun går inn i avlukket. Ordinær stemmeseddel kommunestyrevalg i Bergen 5

7 Ved forhåndsstemmingen vil det være flere typer stemmesedler. 1. Ordinære stemmesedler for kommunestyrevalget i Bergen (lyserøde) 2. Ordinære stemmesedler for fylkestingsvalget i Vestland (lyseblå) 3. Stemmesedler for kommunestyrevalg utenfor Bergen kommune. Disse inneholder navn på alle politiske partier/grupperinger i Norge, og velger setter kryss ved partinavnet. Listen har også blindeskrift. 4. Stemmesedler for fylkestingsvalg utenfor Vestland fylke. Disse inneholder navn på alle politiske partier/grupperinger i Norge, og velger setter kryss ved partinavnet. Listen har også blindeskrift. 5. Bydelsvalg i Oslo: I valgpermen er det generelle stemmesedler for bydelsutvalget i Oslo. Velgeren krysser av for ønsket parti og bretter stemmeseddel som for øvrige sedler. Stemmeseddelen skal ikke stemples, men legges i stemmeseddelkonvolutten sammen med eventuell stemmeseddel for kommunestyrevalget i Oslo. BLANK STEMMESEDDEL I alle valglokaler skal det være blanke stemmesedler. Disse kan velgerne bruke om de vil stemme blankt. Sedlene er merket «BLANK STEMMESEDDEL» TOM FOR PARTISEDDEL? Hvis dere begynner å gå tom for sedler til et parti, må valgorganisasjonen straks varsles. Slipper dere opp for stemmesedler til et parti før valgorganisasjonen kommer med nye sedler, må velgerne gjøres oppmerksom på dette før de går inn i avlukket. De må få beskjed om at de kan bruke den blanke seddelen som ligger sist i kassetten, og skriver da partinavn inni seddelen. RETTING AV STEMMESEDLER Gi personstemme (gjelder begge valg). Sett et kryss foran navnet på kandidaten for å gi en personstemme. Slengere - Gi personstemme til kandidater på andre lister (gjelder bare kommunestyrevalget). Før opp kandidat fra annet parti eller liste for å gi «slengerstemme». Dersom en forhåndsstemmevelger fra en annen kommune tar en partiseddel fra Bergen, vil denne seddelen være like gyldig som en generell seddel. Seddelen vil gjelde som en stemme til partiet. Eventuelle rettinger på «Bergensseddelen» vil selvsagt ikke være gyldige i andre kommuner. STEMMESEDDELSETT Der det ikke er avlukker med stemmesedler, f.eks. ved forhåndsstemming hjemme og i pasientrom, må stemmemottakeren gi velgeren en konvolutt med stemmeseddelsett. Et sett 6

8 inneholder alle partilistene og den blanke stemmeseddelen. Velgeren finner da, usett av andre, sin stemmeseddel blant sedlene i stemmeseddelsettet. Velgeren kan beholde de partilistene som ikke er brukt, eller legge dem tilbake i konvolutten, lime den igjen og gi den tilbake til stemmemottaker. Stemmemottaker må da skrive «Brukt» på konvolutten og ta med seg de brukte settene tilbake til valgorganisasjonen slik at de kan bli makulert der. STEMPEL PÅ STEMMESEDDELEN Stempel er et krav for at stemmeseddelen godkjennes. Stempelet må være satt inne i det merkede stempelfeltet. Dersom du ikke treffer stempelfeltet skikkelig, må du stemple på nytt. Sedler uten stempel blir forkastet. Dette blir kontrollert når stemmesedlene skannes i Strømgaten. Hvis du oppdager at en velger legger en seddel uten stempel i urnen, kan velgeren få hente seg ny stemmeseddel, få stempel og legge denne i urnen. Dette er et avvik, og alle avvik skal du notere og forklare i loggen. NB: Stemmesedler til bydelsstyrevalget i Oslo skal ikke stemples. STEMMEAVLUKKER I valgloven står det at alle skal avgi stemme i enerom og usett av andre. Der det er mulig, bruker en derfor stemmeavlukker. I Bergen er det flere typer stemmeavlukker i bruk. Alle stemmeavlukkene har fortrekksgardin. Pass på at velgerne trekker gardinen for når de er i avlukket. Barn skal ikke være med inn i avlukket. I avlukkene skal det alltid være nok stemmesedler. Kontroller jevnlig at det er omtrent like mange stemmesedler fra hvert parti, og at riktige stemmesedler ligger i rett partihylle. De nyeste avlukkene er universelt utformet. Det finnes en lav skriveplate tilpasset rullestolbrukere og en høy skriveplate tilpasset stående. I disse avlukkene er stemmesedlene plassert liggende i kassettene. Minst ett av avlukkene skal ha blindeskrift/punktskrift på kassetthyllene. OPPSETT AV STEMMESEDLER I AVLUKKENE Stemmeavlukkene skal inneholde stemmesedler til kommunestyrevalget i Bergen, fylkestingsvalget i Vestland og generelle stemmesedler med partinavn som velgere fra andre kommuner eller fylker kan benytte. Det skal tydelig være merket hva som hører til Bergen og Vestland, og hva som gjelder for velgere fra andre kommuner eller fylker. Listene plasseres alfabetisk. Start øverst til venstre og fyll rekken vannrett mot høyre. Det er viktig at alle partiers stemmesedler og blanke stemmesedler alltid er tilgjengelige i avlukkene. Det skal være omtrent like mange av hver stemmeseddel. Du må sjekke avlukkene jevnlig for å se at sedlene er plassert på rett plass, og at det er nok av alle typer. 7

9 Eksempel på oppsett: Stemmesedler til kommunestyrevalget i Bergen Arbeiderpartiet Demokratene Folkeaksjonen Nei til mer bompenger Fremskrittspartiet Høyre Kristelig Folkeparti Liberalistene Miljøpartiet De Grønne Norges Kommunistiske Parti Rødt Partiet De kristne Pensjonistpartiet Piratpartiet Senterpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Blanke Stemmesedler til kommunestyrevalget for velgere som ikke er manntallsført i Bergen Stemmesedler til fylkestingsvalget i Vestland Arbeidarpartiet Demokratene Folkeaksjonen Nei til mer bompenger Fremskrittspartiet Helsepartiet Høgre Kristeleg Folkeparti Liberalistene Miljøpartiet De Grønne Norges kommunistiske parti Partiet De kristne Piratpartiet Raudt Senterpartiet Pensjonistpartiet Sosialistisk Venstreparti Venstre Blanke Stemmesedler til fylkestingsvalget for velgere bosatt i andre fylker enn Vestland 8

10 OPPGAVER VED FORHÅNDSSTEMMING Som stemmemottaker skal du gjøre velgeren kjent med de reglene som gjelder for forhåndsstemmegivningen, gi informasjon og hjelp og sørge for at handlingen foregår uforstyrret. Du må ikke gjøre noe forsøk på å øve innflytelse på hva velgeren stemmer. STEMMEGIVNING STEG FOR STEG FOR VELGEREN Velgeren skal: 1. gå til stemmeavlukket 2. velge partiliste/stemmeseddel 3. gjøre eventuelle endringer og brette stemmeseddelen med farget side ut 4. gå til avkryssingsbordet og ha legitimasjon og valgkort klart 5. bli registrert/ avkrysset i elektronisk manntall 6. få stempel på stemmeseddelen 7. legge seddelen rett i urnen eller i stemmeseddelkonvolutt- med valgkort og omslagskonvolutt for utenbys velgere 8. gå ut av valglokalet INFORMASJON TIL VELGERNE I alle faste valglokaler skal det stå en roll-up som tydelig viser at velger skal gå til stemmeavlukket først, men det er viktig at informasjonen også gis muntlig av en valgmedarbeider. Det skal alltid være en valgmedarbeider til å ordne eventuelle køer og gi veiledning til velgerne før de går i avlukket. Siden det er ulike stemmesedler for velgere fra Bergen eller Vestland og velgere fra andre kommuner eller fylker, må du også informere om dette. Gi beskjed om at stemmeseddelen må brettes inne i avlukket med den fargede siden ut. Det skal ikke være noe omslag rundt stemmeseddelen. Noen velgere misforstår dette. Når du veileder, kan du godt ha en ferdigbrettet seddel i hånden for å vise velgeren. Hvis noen velgere er interessert i bydelsstyrevalget i Oslo kommune kan du informere om at stemmeseddel ligger ved avkrysserbordet. PASS PÅ KØEN Når du veileder velgere skal du samtidig sikre at flyten i lokalet fungerer. Hvis det kommer mange velgere på én gang, må du sørge for at køen er før avlukket, altså før velgeren har hentet stemmeseddelen sin. Bruk et «Vent her»-skilt. Det er viktig å passe på at velgerne ikke står i kø etter at de har hentet stemmesedlene sine. Dette for å hindre at velgere viser hverandre hva de har stemt. Vakten inne i lokalet må kommunisere med utevakten slik at de sammen kan styre køen og slippe en passelig mengde folk inn i lokalet. 9

11 VELGERE SOM TRENGER HJELP Hvis en velger har behov for hjelp i avlukket, er det en valgmedarbeider som skal gi denne hjelpen. Det kan være ulike årsaker til at velgere trenger hjelp i forbindelse med stemmegivningen, for eksempel bevegelseshemning, synshemning, dysleksi eller utviklingshemning. En del av disse velgerne har problemer med å lese eller å forstå skilt og andre skriftlige anvisninger og trenger derfor hjelp til å orientere seg i valglokalet, selv om de ikke har «synlige» funksjonshemninger. I spesielle tilfeller (gjelder alvorlig psykisk eller fysisk funksjonshemmede) kan velgeren få peke ut sin egen hjelper. Denne personen skal i så fall være med i tillegg til valgmedarbeideren. Du må gjøre en eventuell ekstra hjelper oppmerksom på at han/hun har taushetsplikt om velgerens stemmegivning. Blinde og svaksynte tilbyr du avlukket som har merking med blindeskrift/punktskrift. I dette avlukket skal det også ligge en lupe med lys til hjelp for svaksynte. VALGAGITASJON Valgloven sier at det er forbudt å drive valgagitasjon i det rommet der forhåndsstemmegivningen foregår. Dette innebærer at det ikke er tillatt å drive valgkamp i form av stands eller liknende og omfatter også både muntlige og skriftlige meningsytringer, som å sette opp oppslag eller å dele ut brosjyrer eller stemmesedler. Dersom du er stemmemottaker i et kjøpesenter og oppdager at det drives politisk agitasjon i rommet eller området, må du avbryte stemmegivingen så lenge valgagitasjonen foregår. VALGURNENE I hvert forhåndsstemmemottak skal det være to forseglete valgurner. Urnene skal merkes tydelig. 1. Seddelurnen skal brukes til stemmesedler for velgere fra Bergen kommune. 2. Konvolutturnen skal brukes til stemmegivninger i omslagskonvolutt for velgere fra andre kommuner og eventuelle oransje beredskapskonvolutter. Seddelurne Stemmesedler og omslagskonvolutter skal aldri legges i samme urne. Velgeren skal selv legge stemmeseddel eller omslagskonvolutt i valgurnen før han/hun forlater valglokalet. Husk at urnene må stå så lavt at rullestolbrukere og kortvokste også når opp. Du kan f.eks. bruke valgkassen som «bord» eller sette urnen på en stol ved siden av bordet. Konvolutturn 10

12 TA IMOT FORHÅNDSSTEMMER I perioden med forhåndsstemming vil du møte velger fra ulike fylker og kommuner. Rutinen for å ta imot en forhåndsstemme varierer ut fra om velgeren er manntallsført i Bergen eller ikke. For å motta en forhåndsstemme, skal det alltid være to stemmemottakere til stede ved stemmemottaksbordet. I tillegg må en valgmedarbeider ta seg av informasjon, hjelpe velgere og organisere eventuelle køer til avlukkene. Fordel jobbene mellom dere og bytt regelmessig. Det skal alltid være TO stemmemottakere ved mottakerbordet. De har hver sine oppgaver: Valgmedarbeider 1 Valgmedarbeider 2 Sjekker legitimasjon Stempler stemmeseddel Registrerer velger i EVA. Signerer valgkort til velgere fra andre kommuner. Gir stemmeseddelkonvolutt til utenbys velgere Legger i omslagskonvolutt. Passer urnene. FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR VELGERE MANNTALLSFØRT I BERGEN 1. Velger viser legitimasjon og eventuelt valgkort. 2. Velger blir registrert i EVA. 3. Velger får stempel på stemmeseddelen/stemmesedlene. 4. Velger legger stemmeseddel/sedler rett i «seddelurnen». 5. Velger går ut av valglokalet. FORHÅNDSSTEMMEGIVNING FOR MANNTALLSFØRTE I ANDRE KOMMUNER Hvis velgeren er manntallsført i en annen kommune, skal stemmeseddelen sendes til hjemkommunen for opptelling der. Dette medfører at stemmesedlene må legges i en stemmeseddelkonvolutt. 1. Velger viser legitimasjon og eventuelt valgkort. 2. Velger blir registrert i EVA. 3. Velger får stempel på stemmeseddelen/stemmesedlene. 4. Velger får utlevert stemmeseddelkonvolutt. Velger legger stemmeseddel/stemmesedler i stemmeseddelkonvolutt og limer konvolutten igjen. 5. Stemmemottaker legger valgkort og stemmeseddelkonvolutt i en omslagskonvolutt og limer igjen omslagskonvolutten. 6. Velger legger omslagskonvolutt i «Konvolutturne» og går ut av lokalet. 11

13 FORDELING AV OPPGAVER VED MOTTAKERBORDET-OPPSUMMERING Valgmedarbeider 1 Be velger om valgkort og legitimasjon. Kontroller legitimasjon mot velger. Skann valgkort eller søk opp velger ved hjelp av fødselsnummer eller avansert søk Kontroller at velger ikke har stemt tidligere Registrer stemmegivningen i EVA Signer på valgkort dersom stemmegivningen skal mottas i omslagskonvolutt og lever valgkort til valgmedarbeider 2. Valgmedarbeider 2 Velger fra Bergen Velger fra andre kommuner Stemple stemmesedlene/ seddelen i stempelruten. Ikke ta i stemmesedlene. Be velger legge stemmeseddelen i «Seddelurnen» Få valgkort fra valgmedarbeider 1. Stemple stemmesedlene eller stemmeseddelen. Ikke ta i stemmesedlene. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt. Be velger legge stemmeseddelen eller stemmesedlene i stemmeseddelkonvolutten og lime igjen. Legg valgkort og stemmeseddel-konvolutt i en omslagskonvolutt. Be velger legge omslagskonvolutten i «Konvolutturnen» 12

14 REGISTRERE STEMMEGIVNINGER I EVA Bergen kommune bruker EVA (elektronisk valgadministrasjonssystem) for å registrere stemmegivninger. Du må sette deg godt inn i rutinene for å bruke EVA. Ved stemmemottaksbordet har valgmedarbeider 1 ansvar for registrering i EVA. Innlogging skjer via et ikon på skrivebordet på datamaskinen. For å få tilgang til EVA må du identifisere deg gjennom ID-porten. Det er et krav at du skal kunne bruke og ha tilgjengelig minst én av ID-portens identifikasjonsmetoder på valgdagen: MinID BankID BankID på mobil Buypass-kort ID (smartkort eller mobil) Når du har identifisert deg, vil ditt navn og valglokale automatisk komme opp i høyre hjørne i skjermbildet. Kontroller at rollen din og stemmestedet er korrekt. Du må aldri registrere stemmegivninger i EVA hvis rolle og stemmested ikke er korrekt. Meld straks fra til valgorganisasjonen dersom du ser feil. Lån aldri bort eller bruk andres pålogging i EVA. Er du stemmemottaker flere steder, må du velge korrekt rolle og stemmelokale før du starter. Velg Registrer forhåndsstemme når du skal motta forhåndsstemmer. REGISTRERING AV VELGERE FRA BERGEN «SEDDEL-URNEN» Hver pc er koplet til en håndskanner som kan lese strekkoden eller manntallsnummeret på valgkortet. De fleste velgerne fra Bergen vil har valgkortet på mobilen sin. SØK OPP VELGER FRA BERGEN For velgere med valgkort: Velg fanen Manntallsnummer for å bruke håndskanner og skanne inn strekkoden på valgkortet. For velgere uten valgkort har du to valg: 1. Velg fanen Fødselsnummer. Skriv inn fødselsnummer, 11 siffer. Alle opplysninger om velgeren kommer opp i skjermbildet. Sjekk mot legitimasjon. 2. Velg fanen Avansert søk. Skriv inn navn og fødselsdato. Du kan da få opp en liste over personer med samme navn og fødselsdato. Velg rett person. 13

15 Alle opplysninger om velgeren vil automatisk dukke opp i skjermbildet. Sjekk mot legitimasjon. Viser det blå feltet øverst at velgeren ikke har avlagt stemme tidligere, er velgeren klar for å bli registrert. Klikk så på Registrer stemmegivning Velgeren er nå krysset i det elektroniske manntallet og valgmedarbeider 2 overtar. Stemmeseddelen blir stemplet og velgeren legger stemmeseddelen i «seddel-urnen». REGISTRERING AV VELGERE FRA ANDRE KOMMUNER «KONVOLUTT-URNEN» Rutinen for mottak av forhåndsstemmer er ulik om velgeren er fra Bergen kommune eller fra andre kommuner i Norge. Har velgeren valgkort, vil alltid korrekt informasjon komme direkte opp i EVA. SØK OPP EN VELGER FRA EN ANNEN KOMMUNE For velgere med valgkort: Velg fanen Manntallsnummer for å bruke håndskanner og skanne inn strekkoden på valgkortet. Velgerinformasjon kommer opp direkte, sjekk mot legitimasjon. For velgere uten valgkort har du to valg: 1. Fra fanen Fødselsnummer vil du også få velgerinformasjon opp direkte. 2. Fra fanen Avansert søk: På denne fanen må du velge «blankt» felt for kommune dersom EVA skal søke alle kommuner i Norge. SIGNATUR PÅ VALGKORTET Når du har søkt opp en velger i EVA, vil du få et varsel dersom velgeren er manntallsført i en annen kommune. Varselet sier at du må motta stemmegivningen i omslagskonvolutt. Som valgmedarbeider 1 må du: Signere på velgerens valgkort Har ikke velger valgkort, skriver du ut et nytt. Levere signert valgkort til valgmedarbeider 2. Registrere stemmegivningen. 14

16 OMSLAGSKONVOLUTT FOR FORHÅNDSSTEMMEGIVNINGER Valgmedarbeider 2 må aktivt følge med på hva valgmedarbeider 1 gjør slik at ikke stemmeseddelen havner i feil urne. Valgmedarbeider 2 skal: Stemple stemmeseddelen. Levere ut en stemmeseddelkonvolutt og be velger legge seddelen i konvolutten og lime igjen. Legge stemmeseddelkonvolutt og signert valgkort i en omslagskonvolutt. Be velger legge omslagskonvolutten i «konvolutt-urnen». VELGEREN FINNES IKKE I MANNTALLET SÆRSKILT STEMMEGIVNING Noen ganger vil du ikke finne velgeren i manntallet selv om du søker i hele landet. Det kan være flere grunner til at en velger ikke lar seg søke fram i manntallet: Velgeren har ikke stemmerett ved valget. Velgeren kan ha hemmelig adresse. Slike velgere vil ikke stå i manntallet selv om de har stemmerett. Velgeren har vært bosatt i utlandet i mer enn 10 år og må søke seg inn i manntallet igjen. I valgpermen ligger det egne skjema som skal brukes til dette. Søknaden legges i konvolutturnen. Selv om du ikke finner velgeren ved å søke i manntallet, kan velgeren likevel få avgi forhåndsstemme, men du må motta stemmegivningen i omslagskonvolutt. Konvoluttrutinen er nesten den samme som du brukte på velgere fra andre kommuner, men du får ikke registrert stemmegivningen i EVA; det dukker ikke opp noen «Registrer stemmegivning»-knapp, og du får ikke skrevet ut et valgkort. Fyll manuelt ut et blankt valgkort med så mange opplysninger som du har. Pass på at velgers navn og fødselsdato viser i vinduet på omslagskonvolutten. Fødselsdatoen skriver du i ruten for manntallsnummer. Før velgeren får legge omslagskonvolutten i urnen, skriver valgmedarbeider 2 utenpå omslagskonvolutten: «Ikke i manntallet». Velgeren legger omslagskonvolutten i «Konvolutt-urne». Det er valgstyret i kommunen som i ettertid avgjør om stemmegivningen skal godkjennes eller forkastes. 15

17 VELGEREN HAR STEMT TIDLIGERE SÆRSKILT STEMMEGIVNING I noen tilfeller kan det komme opp informasjon om at velgeren har stemt tidligere. Det vil da ikke være mulig å registrere stemmegivning én gang til. Informer velgeren om at det kun er anledning til å stemme én gang og at det er den første mottatte stemmen som gjelder. Dersom velgeren mener at dette er feil eller ikke godtar dette, kan velger få avgi en særskilt stemmegivning i omslagskonvolutt. Stemple stemmeseddel og be velger legge seddelen i stemmeseddelkonvolutt og lime igjen. Skriv ut valgkort, og legg valgkort og stemmeseddelkonvolutt i en omslagskonvolutt. På omslagskonvolutten skriver du «Stemt før». BLANKE VALGKORT Blanke valgkort har en litt annen utforming enn velgernes ferdigtrykte valgkort. De mangler strekkode. NÅR SKAL DU BRUKE BLANKE VALGKORT? Valgkortene kan brukes ved ulike typer valg, og har en egen rubrikk for å krysse av valgtype: Stortingsvalg, Sametingsvalg og Kommunestyre- og fylkestingsvalg. Du skal bruke valgkortene ved konvoluttstemming når velger mangler valgkort og det ikke er mulig å skrive ut valgkort fra EVA, f.eks. ved særskilt stemming (ikke i manntallet) og ved beredskapsstemming. HVORDAN FYLLE UT ET BLANKT VALGKORT Det er viktig at opplysningene som vises i omslagskonvoluttens vindu, er tilstrekkelig til å identifisere velgeren. Velgers navn og fødselsdato må være med. Fødselsdato skriver du i rubrikken for manntallsnummer 16

18 BEREDSKAPSRUTINER/RESERVERUTINER NÅR EVA ER UTILGJENGELIG Denne rutinen skal du kun benytte når registrering i EVA ikke er tilgjengelig. Meld straks fra til valgorganisasjonen om at dere mottar stemmer etter beredskapsrutinen. Beredskapskonvoluttene vil bli hentet av valgorganisasjonen og registrert sentralt. FRAMGANGSMÅTE VED BEREDSKAPSRUTINE: Utstyr for mottak av beredskapsstemmer må alltid være tilgjengelig. Før du starter stemmemottaket, må du lage klar en beredskapseske. Esken plasserer du på golvet bak deg. Esken skal inneholde Konvolutt-urne stemmeseddelkonvolutter Blanke valgkort/tomme valgkort i papir for manuell utfylling oransje beredskapskonvolutter til omslag Når det elektroniske manntallet ikke er tilgjengelig, må alle stemmegivninger mottas i omslagskonvolutt. Ved beredskapsrutinen er det kun «konvolutt-urnen» som skal brukes. Ingen stemmesedler må legges i seddelurnen når en bruker beredskapsrutinen. Sett derfor seddelurnen ned på golvet bak deg når du bruker beredskapsrutinen. Når velgeren kommer fra avlukket med stemmeseddelen, følger dere denne rutinen: Valgmedarbeider 1 Valgmedarbeider 2 Beredskapsesken løftes opp på bordet som erstatning for pc-en. 1. Be velger om legitimasjon og valgkort. 2. Kontroller identitet. 3. Signer på valgkortet til velgeren. Fyll eventuelt ut et tomt/blankt valgkort dersom velger mangler valgkort. NB! I vinduet må det vise nok opplysninger til å identifisere velger: Navn og fødselsdato. Skriv velgers fødselsdato i feltet for manntallsnummer. 4. Lever signert valgkort til valgmedarbeider 2. Sett «seddel-urnen» ned på golvet. 1. Motta signert valgkort fra valgmedarbeider Stemple stemmeseddelen. 3. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt. 4. Be velger legge stemmeseddel i konvolutten og lime den igjen. 5. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. Sjekk at velgeropplysningene viser i vinduet. 6. Lim igjen omslagskonvolutten. 7. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urnen» 17

19 HVA SKJER MED BEREDSKAPSKONVOLUTTEN ETTER AT DEN ER LAGT I URNEN? Når du har mottatt stemmer etter beredskapsrutinen, må du straks melde fra til valgorganisasjonen. Beredskapsstemmene vil bli hentet og registrert sentralt. Registreringen skjer ved at valgkortet leses gjennom beredskapskonvoluttens vindu. Registrering i EVA skjer uten at en åpner den oransje beredskapskonvolutten. Når beredskapskonvoluttene åpnes, skilles valgkort fra stemmeseddelkonvolutt. Stemmeseddelkonvoluttene legges i urner. Når urnene tømmes og stemmeseddelkonvoluttene åpnes, vil identifisering av velger ikke være mulig. Det er strenge rutiner for dette og splitting av valgkort og stemmeseddelkonvolutt skjer kun ett par ganger i hele stemmeperioden. Dette er for å sikre at det er en viss mengde sedler hver gang. Det er alltid observatører til stede når dette skjer. 18

20 INSTITUSJONSSTEMMING Som institusjon regner vi her sykehjem, omsorgsboliger, sykehus, fengsel, Haakonsvern, MO-sentre, bl.a. Straxhuset og kafeen til Kirkens bymisjon. TIDSPUNKT FOR STEMMEMOTTAK Arbeidet skal primært foregå i ordinær arbeidstid, men ved enkelte institusjoner kan det gå utover denne tiden. Tiden som er oppført, er den tiden velgerne kan få stemme. Du som stemmemottaker, må møte fram i institusjonen minst en halv time før åpning av stemmemottaket for å forberede og gjøre klart utstyret. HENTING AV UTSTYR PÅ RÅDHUSET Minst en time før oppstart skal du hente utstyret i 2.etg. i forhåndsstemmingens lokaler i Strømgaten 1. Det meste ligger ferdig pakket i en trillebag. Dere skal ha med dere: Bærbar pc i ryggsekk. Nettverksruter for tilkopling til internett. Skriver bare til store institusjoner. Roll-up med beskrivelse av framgangsmåten ved stemming bare til store institusjoner. Stemmesedler til både kommunestyre og fylkestingsvalget. Generelle avkryssingssedler med blindeskrift/punktskrift. Veiledning i punktskrift. Brune stemmeseddelkonvolutter. Tomme/blanke valgkort for utfylling dersom velger ikke har dette. Gule omslagskonvolutter til velgere fra andre kommuner og særskilte stemmegivninger. Oransje beredskapskonvolutter. To urner: «Seddel-urne» og «Konvolutt-urne». Loggbok med «Skjema for avvik og feilføring». TRANSPORT Hovedregel er bruk av egen bil for kjøring til og fra institusjonene. Ved kjøring med egen bil fyller du ut kjørebok. Du må selv vurdere avreisetidspunkt i forhold til avstand til første institusjon. Unntaksvis kan det benyttes drosje. Ved bruk av drosje vil du få utlevert drosjerekvisisjoner. Det er avsatt tid til forflytning mellom institusjonene. Denne tiden må du også brukes til å spise lunsj, og det kan være praktisk å ha med matpakke. 19

21 PÅ INSTITUSJONEN Avlukker er kjørt ut og satt opp før dere kommer. Alle institusjonene har fått brev om praktisk tilrettelegging, men erfaring tilsier at dette ikke alltid er på plass når dere kommer. Vær fleksible og sett på plass stoler og bord som trengs til stemmemottaket. På noen steder kan det være beregnet for god tid, og på andre kan det være knapp tid. Enkelte steder kan velgerne stå i kø lenge før oppstartstidspunkt. Det er viktig at du ikke blir stresset, men utfører arbeidet med nøyaktighet. Selv om alle stemmegivninger er avgitt i god tid før den tildelte tiden på institusjonen, skal stemmemottaket holde åpent fram til det som er oppgitt som sluttidspunkt. Ved hver institusjon må du avklare med personalet/kontaktperson om det finnes velgere som vil stemme på rommet sitt. Det kan være praktisk å besøke pasientrom på slutten av tiden. STEMMEMOTTAK I FELLESROM Valgloven sier at det alltid skal være to stemmemottakere ved mottaksbordet for å motta en forhåndsstemme. I tillegg skal en tredje person veilede og hjelpe velgerne og passe eventuelle køer. På en del mindre forhåndsstemmesteder der det ikke er behov for ekstra hjelp til velgerne vil det kun være to stemmemottakere til stede. For at velgere ikke skal vise hverandre stemmeseddelen sin, må de ikke stå i kø etter at de har hentet stemmeseddelen. Blir det mange mennesker, må køen være før avlukkene, altså før velgerne henter stemmeseddel. Husk at valghandlingen skal foregå usett av andre. Dersom du har internettilgang, skal EVA alltid benyttes. Hvis nettilgang mangler, bruker du beredskapsrutinen. Ordinær forhåndsstemming - rutine med nettilgang: 1. Velger går først til avlukket og henter stemmeseddel. 2. Ved mottaksbordet ber du om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. NB: Ansatte ved institusjoner kan bekrefte velgers identitet, men da må den ansatte vise legitimasjon. 3. Skann valgkort, eller søk fram velger i EVA og registrer stemmen. 4. Stemple stemmeseddelen. 5. La bergensvelgere legge stemmeseddelen rett i «Seddel-urnen». Velgere fra andre kommuner, må få stemmeseddelkonvolutt til seddelen sin. Stemmeseddelkonvolutt og signert valgkort legges i omslagskonvolutt før velger legger omslagskonvolutten i «Konvolutt-urnen». Beredskapsrutine - hvis nettilgang mangler: 1. Velger går først til avlukket og henter stemmeseddel. 2. Ved mottaksbordet ber du om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. NB! Ansatte ved institusjoner kan bekrefte velgers identitet, men da må den ansatte vise legitimasjon. 3. Stemple stemmeseddelen. 4. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt og be velger legge stemmeseddel i konvolutten og lime igjen. 5. Signer valgkortet. Fyll ut et tomt/blankt valgkort dersom velger mangler valgkort. NB! I vinduet må det vise nok opplysninger til å identifisere velger: navn og fødselsdato. Skriv velgers fødselsdato i feltet for 20

22 manntallsnummer. 6. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. Sjekk at velgeropplysningene på valgkortet viser i vinduet før du limer igjen beredskapskonvolutten. 7. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urne». Skjer det noe uforutsett eller uavklart, skal det loggføres på «Skjema for avvik og feilføring». Du kan også notere ned eventuelle forslag til forbedring til neste valg. STEMMEMOTTAK I PASIENTROM Det skal alltid være to stemmemottakere for å motta en forhåndsstemmegivning også i pasientrom. På sykehjemmene er det ikke nettilgang på pasientrommene. Du må derfor bruke beredskapsrutinen når du mottar stemmer på rommene. Husk at valghandlingen skal foregå «usett av andre» med mindre velger ber om hjelp Du må ha med deg til pasientrommet: Stemmeseddelsett for Bergen og Vestland. Generell avkryssingsseddel med blindeskrift (for velgere fra andre kommuner enn Bergen). Stemmeseddelkonvolutter. Tomme/blanke valgkort for utfylling dersom velger ikke har dette. Oransje beredskapskonvolutter. «Konvolutt-urne» RUTINE FOR STEMMEMOTTAK UTEN NETTILGANG - BEREDSKAPSRUTINE: 1. Be om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. NB! Ansatte ved institusjoner kan bekrefte velgers identitet, men da må den ansatte vise legitimasjon. 2. Gi velger et stemmeseddelsett eller eventuelt generell avkryssingsseddel med blindeskrift. 3. Velger finner sin stemmeseddel og bretter seddelen. Velger beholder resten av sedlene. 4. Stemple stemmeseddelen. 5. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt og be velger legge stemmeseddel i konvolutten og lime igjen. 6. Signer valgkortet. Fyll ut valgkort dersom det mangler. 7. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. Før du limer igjen beredskapskonvolutten, må du sjekke at velgeropplysningene på valgkortet viser i vinduet. 8. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urne». 21

23 RUTINE FOR STEMMEMOTTAK FOR INNSATTE I FENGSEL SOM IKKE FÅR FORLATE CELLEN: 1. Stemmeseddelsett leveres den innsatte gjennom luken i døren. 2. Den innsatte velger stemmeseddel, bretter stemmeseddelen slik at partinavn ikke vises og leverer seddelen tilbake gjennom luken. 3. Seddelen stemples av valgmedarbeideren. 4. Den innsatte får stemmeseddelkonvolutt, legger stemmeseddelen i konvolutt og leverer tilbake til stemmemottakeren. 5. Stemmemottakeren legger stemmeseddelkonvolutten sammen med valgkortet i omslagskonvolutt. 6. Stemmemottakeren legger konvolutten i urnen, dersom den innsatte selv ikke kan gjøre det. BRUKTE STEMMESEDDELSETT Hvis velger ønsker det, kan stemmemottaker ta med seg de ubrukte stemmesedlene. Ubrukte sedler må da legges tilbake i konvolutten og denne limes igjen. Stemmemottaker skriver «brukt» på konvolutten og tar de gjenlimte konvoluttene med seg tilbake til valgorganisasjonen for makulering. 22

24 STEMMEMOTTAK HJEMME HOS VELGER Ved hjemmestemming skal dere alltid være to stemmemottakere. Dere tar selv kontakt med velgeren dagen før hjemmebesøk for å avtale omtrentlig tid. Nettilgang er svært varierende hjemme hos velgerne. Du må derfor satse på å bruke beredskapsrutinen for å motta stemmer. Husk at valghandlingen skal foregå «usett av andre» med mindre velger ber om hjelp. Du må ha med deg: Stemmeseddelsett Stemmeseddelkonvolutter Tomme/blanke valgkort for utfylling dersom velger ikke har dette Oransje beredskapskonvolutter med vindu «Konvolutt-urne» RUTINE FOR STEMMEMOTTAK UTEN NETTILGANG - BEREDSKAPSRUTINE: 1. Be om legitimasjon og valgkort. Kontroller identitet. 2. Gi velger et stemmeseddelsett. Velger finner sin stemmeseddel og bretter den. Velger beholder resten av sedlene. 3. Stemple stemmeseddelen. 4. Gi velger en stemmeseddelkonvolutt og be velger legge stemmeseddel i konvolutten og lime igjen. 5. Signer valgkortet. Fyll ut valgkort dersom det mangler. NB! I vinduet må det vise nok opplysninger til å identifisere velger: navn og fødselsdato. Skriv velgers fødselsdato i feltet for manntallsnummer. 6. Legg stemmeseddelkonvolutt og valgkort i en oransje beredskapskonvolutt. Sjekk at alle velgeropplysningene på valgkortet viser i vinduet før du limer igjen beredskapskonvolutten. 7. Be velger legge beredskapskonvolutten i «Konvolutt-urne». BRUKTE STEMMESEDDELSETT Hvis velger ønsker det, kan stemmemottaker ta med seg de ubrukte stemmesedlene. Ubrukte sedler må da legges tilbake i konvolutten og denne limes igjen. Stemmemottaker skriver «brukt» på konvolutten og tar de gjenlimte konvoluttene med seg tilbake til valgorganisasjonen for makulering. 23

25 NOTATER: 24

26 SPØRSMÅL RETTES TIL BYSTYRETS KONTOR Kontaktpersoner for forhåndsstemming i institusjoner og hjemme hos velger: Ragnar Zakariassen mobil: Kontaktpersoner for forhåndsstemming på faste mottakssteder: Birgitte Bratland mobil: Arild Stokke mobil: Valget, Bystyrets kontor, Postboks 7700, 5020 Bergen