Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 08:30 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Like dokumenter
Forslag til fylkesrådets oppdragsbrev Hedmark Trafikk FKF

Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage AS. Søknad om tilskudd.

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 08:30 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Fylkesrådets oppdragsbrev Hedmark Trafikk FKF

Fylkesrådet Protokoll

Tiltaksplan for Hedmark Trafikk FKF Høring

Fylkesrådet Møteinnkalling

IKT-kompetansesenter i Ringsaker

Skapende Ungdomsmesse Søknad om tilskudd

Reviderte vedtekter for samarbeidet innen kollektivtrafikken mellom Hedmark og Oppland fylkeskommuner

Saknr. 12/ Saksbehandler: Øystein Sjølie. Utkast til Fylkesrådets Oppdragsbrev Hedmark Trafikk FKF. Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Videreutvikling av klynger/nettverk i Glåmdalsregionen Søknad om støtte til forprosjekt

Saknr. 12/ Saksbehandler: Turid Lie. Kvinnovasjon i Fjellregionen - søknad om støtte Fylkesrådets innstilling til vedtak:

KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN SØKNAD OM STØTTE TIL DEL 2 - HØSTEN 2010

::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet vedtar forslag til retningslinjer for tildeling av 5 millioner kr. til kommunale prosjekter.

Fylkesrådet Tilleggssak 69/17 Dato: Tid: 17:15 Sted: Østerdalen Hotell

Rullering av Regional plan for opplevelsesnæringene (17)

Prosjekt "Næringsutvikling i Fjellregionen"

Fylkesrådet. Møteinnkalling. Sted: Kommunehuset, Engerdal Dato: kl

Arrangementsnettverk Elverum søknad om støtte til forprosjekt. Nytt vedtak i saken

Idrettens kompetansesenter Innlandet (IKI) - fordeling av midler for 2014

Tilleggsbevilgning til Ungt Entreprenørskap Hedmark

Kultur, natur og idrett som virkemiddel for vekst Søknad om støtte

Søknad Nettverk og klyngeutvikling - prosjekt: Leverandørsamarbeid mellom industriklyngene

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 14:00 Sted: Fylkeshuset, Hamar

Forslag til Handlingsprogram 2015 (16) - Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark

NCDC - KLYNGEBYGGENDE TILTAK INNEN SPILL OG DIGITALE MEDIER 2011/ SØKNAD OM STØTTE

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Sted: Fylkeshuset, Hamar

Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet. Hamar, Svein Borkhus

Regional medfinanisering til prosjektet- Innovation across boarders

MAGNOR NÆRINGSHAGE AS - SØKNAD OM UTVIKLINGSTØTTE 2008

KREAnøst - Samlokalisering av kreative næringer i Nord-Østerdal - søknad om støtte til første prosjektår 2014/15

ØKT KVINNEANDEL I INNLANDETS STYRER - SØKNAD OM STØTTE. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet. Hamar,

Søknad om midler til utvidet TT-ordning

Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet.

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Norsk Elgfestival 2014 Søknad om støtte

Tildeling av midler til Anno museum, avd. Glomdalsmuseet for utvikling og ferdigstilling av en permanent utstilling om kulturelt mangfold

Søknad om støtte til prosjektet "Femundløpet på TV2"

Fløterfestival Østerdalen festivalforening Søknad om støtte

Saknr. 2760/10. Ark.nr. 243 &83. Saksbehandler: Ingrid Lauvdal

Økt kompetanse innen internasjonalisering Søknad om støtte

Akkvisisjon av virksomheter til Hamarregionen Søknad om støtte- Nettverk- og klyngeutvikling

Avtaleverk mellom Hedmark fylkeskommune og Statens vegvesen 2013

Søknad om finansiering 3. år Økt kunnskap om skog og klima

En arena for kompetanseheving og innovasjon. Søknad om tilskudd til forprosjekt.

Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

Regional samhandling Oslo nord Søknad om støtte til forprosjekt 2014

2. Handlingsplan for likestilling og mangfold erstatter Overordnet plan for likestilling. Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder

Styrket kommunal kulturminnekompetanse - tilskudd og videreføring

Søknad om støtte til prosjektet Økt innovasjonskraft i Kongsvingerregionen

Pendler-/rutebåt på Mjøsa - søknad om støtte

Høringsuttalelse planstrategi Sør-Odal kommune

Hedmark fylkeskommune forutsetter at alle seks parter forplikter seg tilsvarende.

Oppdragsbrev 2014 Innovasjon Norge Hedmark

Trykte vedlegg: - Søknad om tilskudd til forprosjekt og etablering av Onner Invest AS Utrykte vedlegg: - Prosjektplan. Hamar,

Fylkestinget vedtar Samarbeidsprogrammet for Hedmark (13) med årlig rullering av programmet. Hamar,

Planprogram for Regional plan for kompetanse og næringsutvikling

SAMHANDLINGSPROGRAM FOR GLÅMDALSREGIONEN - SØKNAD OM MIDLER TIL DELFINANSIERING AV PROSJEKTET "GREEN VALLEY GLÅMDALSREGIONENS KLIMA- OG MILJØPOSISJON"

Høringsuttalelse - Planprogram for Regional plan for attraktive byer og tettsteder i Oppland

Tiltaksplan Hedmark Trafikk

Oppdragsbrev 2016 til Innovasjon Norge Hedmark

Økt innovasjonskraft i Elverumregionen - søknad om regional medfinansiering

STIPENDPROGRAM FOR MASTERSTUDENTER INNEN NÆRINGSRETTET BIOTEKNOLOGI - SØKNAD OM VIDEREFØRING; STUDENTKULL 2011

Tildeling næringsrettede midler til regional utvikling- kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift Glåmdalsregionen

"FEMUND-ENGERDAL TAR TAK MOT 2010" SØKNAD OM FINANSIERING FOR 2009

Tiltaksplan for Hedmark Trafikk FKF

Saknr. 13/ Saksbehandler: Torunn H. Kornstad

Mulighetsanalyse for bedret godstransportavvikling øst-vest og nord-sør over Kongsvinger

Selskapskontroll "Kjørekontoret Innlandet"

Videreutvikling av innlandsopprett i Hedmark

Utrykte vedlegg - : Søknad til Norges Forskningsråd om prosjektetableringsstøtte til etablering av EU koordinator for Innlandet. Hamar,

FORVALTNINGSREFORMEN FORMULAR TIL RAMME- OG LEVERANSEAVTALE - LEVERANSEAVTALE 2010

UNIVERSELL UTFORMING SOM REGIONAL UTFORDRING MIDLER TIL PROSJEKTKOORDINATOR FOR PILOTFYLKENE

SAMHANDLINGSPROGRAM FOR GLÅMDALSREGIONEN - SØKNAD OM MIDLER TIL DELFINANSIERING AV PROSJEKTET "GREEN VALLEY GLÅMDALSREGIONENS KLIMA- OG MILJØPOSISJON"

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 08:30 Sted: Fylkeshuset, Hamar

Hedmark Trafikk FKF - kjøp av Hamar bussterminal i Åkersvika - godkjenning av låneopptak

Revidering av strategisk kulturplan

Endring av 6.1 i TT-forskriften. Fastsetting av T-beløpet

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: 09:00 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Forprosjekt "Digital Arena", Hedmark Kunnskapspark AS. Søknad om støtte 2015

HØGSKOLEN I HEDMARK - SØKNAD OM MIDLER TIL FERDIGSTILLELSE AV ENDELIG SØKNAD FOR DELPHI-PROSJEKTET

FINANSIERING VIDEREFØRING GRØNN VARME REF:07/1002

KVINNOVASJON I FJELLREGIONEN 2009/ SØKNAD OM STØTTE

3. Årsmelding 2011 fra styret i Hedmark Trafikk FKF tas til etterretning.

HAMARREGIONEN UTVIKLING - PROSJEKTET "EN HELHETLIG FØRSTELINJE"

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: Tid: Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar

Oppfølging av forvaltningsrevisjonsrapport "Næringsutvikling i Hedmark fylkeskommune

AVVIKLING AV PROSJEKTET ET SENTER FOR MAT, MÅLTID OG OPPLEVELSER PÅ ÅKER GÅRD

Saknr. 9039/08. Ark.nr.. Saksbehandler: Espen Køhn PLAN FOR INNOVASJONSSTRUKTUR I HEDMARK. Fylkesrådets innstilling til vedtak:

Bærekraftig treindustri, NTNU Gjøvik. Søknad om regional medfinansiering

Fylkesdirektøren rapporterer til fylkesrådet for bruken av udisponerte midler i forkant av disponeringen.

Økt kompetanse i næringslivet Eidskog kommune Søknad om regional medfinansiering

PROSJEKTET ØSTERDALEN SIVILT-MILITÆRT UTDANNINGSSAMARBEID SØKNAD OM STØTTE

Saknr. 12/ Ark.nr. 243 U64 Saksbehandler: Turid Lie. Eventyrlige Stange Vestbygd - søknad om støtte for 2012

FORPROSJEKT "UNIVERSELL UTFORMING I REISELIVET I ENGERDAL KOMMUNE" - TILSKUDD

Njål S. Føsker fylkesrådsleder

Fylkesrådet legger saken frem for fylkestinget med slikt forslag til vedtak:

Innovasjonsreiser i Solør - Solør Næringshage

Fylkesrådet Protokoll

Transkript:

Fylkesrådet Møteinnkalling Dato: 07.09.2015 Tid: 08:30 Sted: Femunden, Fylkeshuset, Hamar Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

Saksliste Sak (Arkiv)saksnr. Tittel Vedtak Referatsaker 185/15 15/1644 Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage AS. Søknad om tilskudd. 186/15 15/4517 Forslag til fylkesrådets oppdragsbrev 2016 - Hedmark Trafikk FKF

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 07.09.2015 Saknr. 15/1644-2 Saksbehandler: Turid Lie SAK 185/15 Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage AS. Søknad om tilskudd. Saksnr.: Utvalg Møtedato 185/15 Fylkesrådet 07.09.2015 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet finner at forprosjektet Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage er forenlig med Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017, og bevilger Odal Næringshage, Stasjonsvegen 16, 2100 Skarnes, et tilskudd inntil kr. 150 000,- fra budsjettpost Næringsutviklingstiltak, ansvar 11607 tjeneste 6110, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden 01.10.2015 31.04.2016. Tilskuddet utgjør 50 % av de godkjente prosjektkostnadene på kr 300 000. Fylkesrådet understreker at støtte til forprosjektet ikke automatisk medfører støtte til et evt. hovedprosjekt. Standardvilkår som gjelder for prosjektet, vil gå fram av tilsagnsbrevet med vedlegg. Vedlegg: - Søknad mottatt 25.02.2015 Hamar, 18.08.2015 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

Sak 185/15 Saksutredning Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage AS. Søknad om tilskudd. Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Odal Næringshage AS søker Hedmark fylkeskommune om kr. 150 000 av et totalbudsjett på kr. 300 000 til forprosjektet Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter. Odal Næringshage ønsker å utvikle en ny metode for samarbeid og forretningsutvikling som skal styrke kulturnæringenes utviklingsmuligheter. Målet er å skape forretningsmessige allianser mellom små kulturnæringsbedrifter for å utvikle nye produkter og tjenester som hver enkelt bedrift alene ikke vil kunne tilby. Det søkes her om støtte til gjennomføring av et forprosjekt for å prøve ut og modellere en forretningsmodell for samarbeid mellom kulturnæringsbedrifter i tilknytning til Odal Næringshage. Søknaden fra Odal næringshage ble mottatt ved forrige runde med utlysning av midler, dvs 25.02.15. Det har vært behov for ytterligere opplysninger og dialog om prosjektet. I påvente av dette har saken dermed ikke blitt lagt fram for politisk behandling før nå. Saksopplysninger fakta Å få til et mer målrettet og strategisk samarbeid som skal bidra til ny tjenesteutvikling mellom kulturnæringsbedrifter er i følge søker en utfordring. Kulturnæringsbedriftene har dessuten bare i begrenset grad kapasitet til å iverksette utviklingsaktiviteter, nettverksbygging og innovasjonsprosesser, og lykkes derfor ikke med fullt ut å forløse eget potensial. Det er denne utfordringer Odal Næringshage nå vil ta tak i. Gjennom prosjektet ønsker en å få kunnskap om og utvikle metoder for hvordan bedriftsnettverk kan komme seg videre fra uformelt samarbeid til strategiske forretningsallianser som bidrar til ny tjenesteutvikling og kommersialisering. Prosjektet har to nyskapingselementer i seg: 1) Tjenesteutvikling for kulturnæringsbedriftene i regionen, basert på deres samlede formidlingskompetanse. 2) Utvikling og utprøving av helt nye forretningsmodeller i et bedriftsnettverk, som kan ha overføringsverdi til også andre miljøer. Samlet utgjør kulturnæringsmiljøet i sør-fylket et fagmiljø med ulike virkemidler og stor kunnskap om hvordan budskap bør formidles gjennom bruk av ulike virkemidler. Det vil i følge søker gi et klart konkurransefortrinn å samle denne kompetansen for slik å kunne tilby en mangefasettert spisskompetanse hvor aktørenes bruk av formidlingskompetanse innenfor sitt fagfelt kan skape helt nye løsninger for kunder som har en formidlingsutfordring. Det kan for eksempel være

Sak 185/15 kreative produktlanseringer, nye måter å formidle forskningsresultater på, omdømmebygging osv. Ved bruk av en definert prosessmodell kan man skape innovasjon i møte mellom ulike kompetanseaktører. I forprosjektet vil en viktig del være å samle bedrifter i en grundig kartleggingsprosess for å forankre felles målsettinger og drøfte mulige utfordringer. Ved å samle kompetanse og gjennomføre en kreativ og strategisk prosess er målet å utvikle nye produkter og tjenester, og sammen skape nye, kommersielle muligheter. En ser det som viktig i forprosjektet å utvikle forretningsmodell direkte mot et marked, og vil samarbeide med kunder med reelle formidlingsutfordringer (pilotkunder), for slik å teste ut og få direkte tilbakemeldinger fra kunden. Ved at implementering av modellen foregår som strategisk prosess vil dette ikke bare være noe en gjør kun én gang, med bli en integrert arbeidsmetode som kan repeteres og videreutvikles som en kommersiell strategi. Odal Næringshage ønsker å videreutvikle prosjektet gjennom et hovedprosjekt der erfaringer og resultater fra forprosjektet legges til grunn for videreutvikling og ferdigstillelse av en endelig prosessmodell. Erfaringsanalyse, oppfølging og evaluering vil være en sentral del av prosjektet, og tenkes gjennomført parallelt med hovedprosjektet som en følgeevaluering. Hermetikken næringshage i Vadsø er i gang med et liknende prosjekt, og de vil være en viktig samarbeidspartner/ mentor for prosjektet Odal Næringshage nå ønsker å igangsette. Prosjektorganisering Prosjektledelse: Odal Næringshage Styringsgruppe og / eller referansegruppe: Samarbeidspartnere og andre ressurspersoner Søker har, etter at søknaden ble skrevet, vært i kontakt med både Nord- og Sør-Odal kommuner som har vist interesse for prosjektet og nå er koplet på med personressurser. Aktiviteter i forprosjektet: - Kartlegge kulturnæringen (størrelse) i regionen - Kartlegge samhandlingspotensialet - Kartlegge testpiloter (kunder) - Utvikle en eventuell modellskisse - Gjennomføre strategisk og kreativ prosess - Utarbeide produkt - Leveranse til kunde - Evaluering Prosjektet tenkes gjennomført i perioden oktober 2015-mai 2016.

Sak 185/15 Økonomi Budsjett Kartlegging av potensiale/omfang 40 000 Nettverksaktiviteter, kurs, samling 60 000 Prosjektledelse (246 t à kr 650) 160 000 Rapportering, evaluering, søknad 40 000 hovedprosjekt Sum kostnader 300 000 Finansiering Bedrifter i prosjektet egenandel 10 000 Bedrifter i prosjektet finansiering 40 000 Norsk kulturråd* 100 000 Hedmark fylkeskommune 150 000 Sum finansering 300 000 *Svar fra Norsk Kulturråd er forventet i begynnelsen av september Vurderinger Fylkesrådet mener at innretningen på prosjektet er interessant. Det å få kunnskap om hvordan kulturnæringsnettverk skal komme videre fra et uformelt samarbeid til strategiske forretningsallianser som bidrar til ny tjenesteutvikling vil kunne være et viktig bidrag for å styrke kulturnæringenes konkurransekraft og gjøre næringa mer lønnsom. I dette arbeidet ligger også et nyskapingsaspekt ved utprøving og utvikling av helt nye forretningsmodeller gjennom strategiske prosesser som arbeidsmetode. Det vurderes videre som positivt at disse forretningsmodellene også kan ha overføringsverdi til andre miljøer/ næringer. Fylkesrådet ser positivt på at Odal Næringshage har fått Odalskommunene engasjert i prosjektet, og mener det styrker prosjektet at flere aktører er deltakende i gjennomføringen. Fylkesrådet mener også at koplingen mot Hermetikken Næringshage i Vadsø og det arbeidet som foregår der, vil være positiv med tanke på erfaringsutveksling og framdrift i prosjektet. Kultur- og opplevelsesnæring henger i mange sammenhenger tett sammen. Fylkesrådet finner at prosjektet vil kunne bidra til å nå det overordnede målet i Regional plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017 om økt lønnsomhet i opplevelsesnæringene i Hedmark. Spesielt støtter prosjektet opp under delmålet om å utvikle økonomisk robuste næringsaktører. Støtte fra fylkeskommunen er utløsende, og prosjektet vil ikke kunne gjennomføres med ønsket aktivitet uten fylkeskommunal støtte. Forprosjektet er vurdert i henhold til regler om offentlig støtte (EØS-regelverket). Det vurderes ikke å påvirke samhandlingen innen EØS, og det kan derfor tildeles offentlig støtte til prosjektet.

Sak 185/15 Konklusjon Fylkesrådet finner at forprosjektet Samarbeid og innovasjon blant kulturnæringsbedrifter i og i tilknytning til Odal Næringshage AS støtter opp under Plan for opplevelsesnæringer i Hedmark 2012-2017, og går inn for å støtte forprosjektet med det omsøkte beløp på kr. 150 000,-. Midlene tas fra budsjettpost Næringsutviklingstiltak, ansvar 11607 tjeneste 6110.

HEDMARK FYLKESKOMMUNE Fylkesrådet Møte 07.09.2015 Saknr. 15/4517-1 Saksbehandler: Øystein Sjølie SAK 186/15 Forslag til fylkesrådets oppdragsbrev 2016 - Hedmark Trafikk FKF Saksnr.: Utvalg Møtedato 186/15 Fylkesrådet 07.09.2015 Fylkesrådets innstilling til vedtak: Fylkesrådet vedtar vedlagte forslag av 24.08.2015 som forslag til fylkesrådets oppdragsbrev 2016 Hedmark Trafikk FKF. Endelig oppdragsbrev 2016 utformes og vedtas etter at Økonomiplan 2016 2019/ Årsbudsjett 2016 er vedtatt. Vedlegg: - Forslag av 24. august 2015 til Fylkesrådets oppdragsbrev 2016 Hedmark Trafikk FKF Hamar, 03.06.2015 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

Sak 186/15 Saksutredning Forslag til fylkesrådets oppdragsbrev 2016 - Hedmark Trafikk FKF Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Fylkesrådet skal i henhold til vedtak i fylkestinget i sak 26/10 utarbeide et årlig oppdragsbrev til Hedmark Trafikk FKF. Oppdragsbrevet skal i henhold til vedtaket blant annet inneholde følgende: Økonomiske rammer, herunder rabattordninger Leveranser av kollektivtilbud Prioriterte satsingsområder, herunder miljø- og trafikksikkerhetshensyn Rapporteringsrutiner og omfang Møtefrekvens og dialog Det første oppdragsbrevet ble innført for 2012, slik at oppdragsbrev for 2016 blir det femte i rekken. Saksopplysninger fakta Forslag til oppdragsbrev skal utarbeides som en del av prosessen før endelig oppdragsbrev skal vedtas. Dette gjøres for å skape forutsigbarhet for foretaket, og gir muligheter for innspill til budsjettbehandling. Endelig oppdragsbrev 2016 skal vedtas etter at fylkestinget har vedtatt Økonomiplan 2016 2019/ Årsbudsjett 2016 er i desember 2015. Forslaget til oppdragsbrev 2016 er utarbeidet i dialog mellom fylkeskommunen og foretaket. Prosessen for arbeidet med brevet har innholdsmessig tatt utgangspunkt i oppdragsbrev 2015, men noen innholdsmessige endringer har blitt gjort. Brevforslagets form er annerledes sammenlignet med tidligere brev. Begrunnelsen for å endre brevets form og formuleringer er at brevet skal ligne mer på andre dokumenter i fylkeskommunens styringssystem. Dette er tydeligst i kapittelet om mål for virksomheten. Der det i tidligere brev ble definert årlige resultatmål, er målene i forslaget for 2016 framstilt som i fylkeskommunens målhierarki. Det vil si som hovedmål, delmål kollektivtrafikk og resultatindikatorer med tilhørende resultatkrav. Følgende rekkefølge for kapitlene er foreslått: 1. Innledning 2. Styringsdokumenter 3. Mål for virksomheten 4. Foretakets oppdrag 5. Foretakets tildelte ramme 6. Delegering 7. Foretaksmøter og styremøter 8. Rapportering Nedenfor redegjøres det for innholdet i hvert kapittel.

Sak 186/15 1. Innledning Innledningskapitlet beskriver hva oppdragsbrevet er. Henvisningen til Hedmark Trafikks ansvarsområder i foretakets vedtekter 3, samt hjemmelen for oppdragsbrevet i vedtak fra fylkestinget, er tatt inn i kapitlet. Det tidligere kapitlet om rollene til fylkestinget, fylkesrådet, foretaket og fylkessjefen for samferdsel, kulturminner og plan, er kortet ned og integrert i innledningskapitlet, samtidig som det vesentlige av innholdet skal være ivaretatt. Noen av foretakets ansvarsområder og hovedoppgaver stod tidligere i rollekapitlet, men er flyttet til kapitlet om foretakets oppgaver under overskriften «hovedoppgaver». Dette er blitt gjort fordi innholdet bærer mer preg av å være oppdrag enn roller, og fordi det er forsøkt å lage et oppdragskapittel (kapittel 4) som i seg selv skal ha en struktur som skiller bedre mellom hovedoppdrag, oppdrag spesielt for året 2016 og mer generelle, kontinuerlige oppdrag. 2. Styringsdokumenter De viktigste styringsdokumentene for oppdragsbrevet er regional planstrategi, regional samferdselsplan og tiltaksplan for Hedmark Trafikk. Disse dokumentene gir føringer for utviklingen av kollektivtrafikken, og det er dermed logisk at kapitlet om styringsdokumenter kommer før målkapitlet. Teksten om styringsdokumentene er sterkt nedkortet sammenlignet med tidligere brev. Dette er gjort for at oppdragsbrevet generelt bør være kortest mulig, samt at det vil være mulig å søke opp de nevnte dokumentene for fordypning. Kun få setninger som sier noe om styringsdokumentenes innhold er beholdt. 3. Mål for virksomheten Målene for 2016 er framstilt som i fylkeskommunens målhierarki elles, slik at det blant annet forenkler rapportering. Det vil si at det skilles mellom hovedmål, delmål kollektivtrafikk og resultatindikatorer med tilhørende resultatkrav. Hovedmål for samferdselsområdet og delmål kollektivtrafikk følger av økonomiplanen. Resultatindikatorer med tilhørende resultatkrav for 2016 settes i oppdragsbrevet. Følgende fire resultatindikatorer foreslås: - Antall ordinære reisende skal økes med minst 3 % i 2016 forhold til 2015-100 % av bussene skal ha betalingsterminal i løpet av 2016 - Rutetilbudet skal holdes på 2014-nivå eller bedre - Foretaket skal bidra til arbeidet for å redusere utslipp av klimagasser De siste årene har det vært et mål å øke antall ordinære reisende med 3 % årlig. Det har blitt vurdert å senke denne ambisjonen til en vekst på 2 % for 2016, i forbindelse med forventet reduksjon i den reelle tilskuddsrammen. Begrunnelsen for at tallet er satt til 3 %, er at en fortsatt økning på 3 prosent vil gi en fordobling i antall kollektivreisende i 2035 sammenlignet med 2011- nivå, og vil tilsi et antall på ca. 3,5 millioner betalende reisende i 2035 mot 1,75 millioner i 2011. Dette bør fremdeles være en ambisjon, og målet om 3 % økning bør bli stående selv om det kan være tøffere enn før å nå dette målet. Samtidig må det tas i betraktning at anbud Østerdalen får helårsvirkning i 2016 (halvårsvirkning i 2015), mens anbud Sør settes i gang medio 2016 og får halvårsvirkning. Det bør være ambisjoner om at de nye anbudene skal føre til flere reisende. Det er også et mål at 100 % av bussene skal ha betalingsterminal i løpet av 2016, og dette målet nås når anbudsoppstart er gjennomført i hele fylket.

Sak 186/15 Det kan være en utfordring å opprettholde minst like godt rutetilbud med lavere reelle tilskudd, men dette bør likevel være et mål. Foretaket skal bidra til reduksjon av klimagassutslipp, da transportsektoren står for en stor andel av utslippene i hedmark. Målet er foreslått formulert som et bidrag til arbeidet, istedenfor å fastsette tall. Det er vanskelig å fastsette tall på nåværende tidspunkt, både fordi klima og energiplanen er under revisjon, og fordi økning i andelen kollektivreisende i seg selv vil være et miljøtiltak dersom økningen skyldes valg av buss framfor privatbil. Foretaket har selv foreslått at temaene skoleskyss, kundetilfredshet og krav om positivt økonomisk resultat på minimum 0,5 % av omsetningen, kan tas inn som resultatindikatorer. Det er imidlertid ikke foreslått noen formuleringer av resultatkrav for skoleskyss og kundetilfredshet. Det bør diskuteres om disse temaene skal inn som resultatindikatorer i framtidige oppdragsbrev. Et annet innspill fra foretaket er å differensiere målet om økning av antall ordinære reisende mellom ulike geografiske områder, da noen områder kan ha større vekstpotensiale enn andre. 4. Foretakets oppdrag I dette kapitlet er det søkt å lage en struktur som skiller bedre mellom hovedoppdrag, oppdrag spesielt for året 2016 og mer generelle, kontinuerlige oppdrag. Foretakets hovedoppdrag er knyttet til kollektivtilbudet for ordinære reisende og til skoleskyss. Administrering av TT-ordningen kan også sees som et så stort oppdrag at det foreslås lagt inn under samme avsnitt. Oppdrag som tidligere var listet opp i egne punkter, men som kan høre hjemme under disse tre hovedoppdragene, er nå skrevet inn under disse tre. Under oppdraget knyttet til ordinære personruter er det tatt inn at dialog mellom Statens Vegvesen, fylkeskommunen og Hedmark Trafikk skal videreutvikles, da det pr. i dag ikke eksisterer noen fast møtearena mellom disse aktørene, slik som for eksempel dialogmøte mellom Statens Vegvesen og fylkeskommunen. Tidligere underpunkter vedrørende dialog om skoleskyss, er tatt inn direkte under skoleskyss som hovedoppdrag. Det er vedtatt ny TT-forskrift sommeren 2015, og foretaket skal fremdeles administrere TTordningen. Det har blitt foreslått å ta ut punktet om at sekretariatsfunksjoner skal bestilles fra Kjørekontoret, fordi denne bestillingen er gjennomført. Det foreslås likevel å la setningen stå for å vise at sekretariatsfunksjoner fremdeles skal utføres av Kjørekontoret. Både hovedoppdrag og flere øvrige oppdrag kan anses som kontinuerlige som gjentas hvert år i oppdragsbrevet. Noen oppdrag vil likevel være særegne for enkeltåret som oppdragsbrevet gjelder for. I foreslått struktur for oppdragskapitlet er det et avsnitt om spesifikke oppdrag for året 2016. Følgende oppdrag foreslås: - evaluering av tiltaksplanen for 2014 2017 - bidra til arbeidet med ny tiltaksplan 2018-2021 2016 er tredje virkningsår for tiltaksplanen, og det vil være hensiktsmessig å evaluere effekter, resultater og måloppnåelse så langt. Foretaket bør vurdere om Kollektivforum kan brukes som arena i evalueringsøyemed. Det skal utarbeides en ny tiltaksplan for Hedmark Trafikk FKF for perioden 2018 2021. Her bør kunnskaper fra evalueringen kunne brukes. Foretaket må bidra til dette arbeidet, som skal

Sak 186/15 koordineres av fylkeskommunen. Arbeidet skal følge prosessen for handlingsprogram for fylkesveger 2018 2021, hvor foretaket blant annet skal besøke regionrådene sammen med Statens Vegvesen og fylkeskommunen. Øvrige oppdrag som stort sett er av kontinuerlig art, men som antagelig ikke hører hjemme under foretakets hovedoppdrag, er listet opp i neste avsnitt. Flere av oppdragene i oppdragsbrevet for 2015 er løst, og derfor ikke listet opp som oppgaver i brevet for 2016. Dette dreier seg om oppdrag knyttet til anbud, hvor kollektivtransporten i hele fylket vil være anbudsutsatt fra sommeren 2016, samt prosjekter knyttet til KID-midler (midler til Kollektivtransport I Distriktene). Den statlige KID-ordningen er avviklet og prosjektene fortsetter ikke. Unntaket er Mjøsnett som vil fortsette som prosjekt. Oppdrag knyttet til markedsføring er også tatt ut av oppdragslisten, da måten dette arbeidet skal gjøres på i stor grad bør avgjøres av foretaket selv og/eller styret. Oppdrag som var spesifikke for 2015 er også tatt ut. Det er viktig at foretaket bidrar til reduksjon i utslipp av klimagasser, og formuleringer foreslått av foretaket selv er lagt inn under overskriften «miljøvennlige løsninger». Trafikksikkerhetsarbeidet skal fokusere på bruk av sikkerhetsbelter, og foretaket skal være representert i Hedmark Trafikksikkerhetsutvalg. Det nasjonale arbeidet med felles billettering går sin gang, og det er viktig at foretaket deltar aktivt i det arbeidet. Det foreslås ikke lenger å ha et eget avsnitt om universell utforming, da dette bør være en standard som ligger under andre punkter. Oppdrag knyttet til universell utforming er lagt inn under knutepunktutvikling og krav til materiell. Kollektivforum har blitt opprettet, og oppdragsbrevet for 2016 presiserer at foretaket fremdeles har ansvar for å gjennomføre det. Brukerundersøkelser om kundetilfredshet skal gjennomføres annethvert år. Det blir ikke gjennomført i 2015, og skal dermed gjennomføres i 2016. 5. Foretakets tildelte ramme I tidligere brev har kapitlet blitt innledet med følgende tekst, som har kunnet bli stående uavhengig av fylkestingets vedtak: «Endelig driftstilskudd vedtas i forbindelse med fylkestingets behandling av fylkeskommunens årsbudsjett for 201X». Fordi faktisk tilskuddsramme er kjent på det tidspunktet endelig oppdragsbrev vedtas, forslås det at faktisk tilskuddsramme tas inn. For øvrig foreslås ingen endringer i dette kapitlet. 6. Delegering Myndighetsområder som delegeres til foretaket, stod tidligere under rollekapitlet, men er flyttet til et eget kapittel bak i brevet. Dette gjelder noen bestemmelser i yrkestransportforskriften som omhandler handlinger som i praksis utføres av foretaket. Disse delegeringene er ennå ikke delegert til foretaket gjennom fylkeskommunens ordinære delegasjonsreglement, og disse delegeres derfor til foretaket gjennom oppdragsbrevet. Kapittelet om delegering må bli stående i oppdragsbrevet hvert år til delegeringen eventuelt blir tatt inn i det ordinære delegasjonsreglementet. Kapitlet er flyttet lenger bak i brevet fordi det passer bedre i brevets struktur, og det er ikke nødvendig at det står tidlig i brevet hvor leseren «tidligst mulig» bør komme fram til kapitlene om målsettinger og oppdrag.

Sak 186/15 7. Foretaksmøter og styremøter Kapitlet slår fast møtefrekvens mellom eier og foretak, og hjemler fylkessjefen for samferdsel, kulturminner og plan sin anledning til å møte i styremøter. Det foreslås noen enkle omformuleringer i kapittelet sammenlignet med brevet for inneværende år, hvor det står at «kun styreleder innkalles til foretaksmøtet på høsten». Nevnte formulering kan gi inntrykk av at ingen andre skal stille på møtet. 8. Rapportering Kapitlet viser helt konkret når foretaket skal rapportere til eier, hva som skal rapporteres og hvem som skal motta informasjon om styremøter og beredskapssituasjoner. Kapitlet foreslås å avslutte brevet, og er innholdsmessig lite endret fra brevet for 2015. Setningen om evaluering av måloppnåelse og gjennomføring av oppdrag, er tatt ut. Dette anses som ivaretatt gjennom direktørens redegjørelse i foretaksmøte. Vurderinger Fylkesrådet mener at det har blitt gjort et godt arbeid med forslag til oppdragsbrev 2016. Da dette vil bli det femte brevet i rekken etter at ordningen med oppdragsbrev ble innført, har man et godt erfaringsgrunnlag å bygge på. Grepet med å endre oppdragsbrevets form og formuleringer slik at det samsvarer bedre med fylkeskommunens styringssystem ellers, er et godt grep som gjør brevet mer ryddig og mer logisk oppbygd. Fylkesrådet gir sin tilslutning til de resultatindikatorene og oppdrag som foreslås. I denne omgang er det kun forslag til oppdragsbrev 2016 som skal vedtas, slik at det blir en forutsigbarhet for foretaket om hva som forventes av dem. Endelig oppdragsbrev 2016 vil bli ferdig utformet og vedtatt etter at budsjettvedtak for 2016 er gjort. Konklusjon Fylkesrådet mener at vedlagte forslag av 24.08.2015 skal vedtas som forslag til fylkesrådets oppdragsbrev 2016 Hedmark Trafikk FKF. Endelig oppdragsbrev 2016 utformes og vedtas etter at Økonomiplan 2016 2019/ Årsbudsjett 2016 er vedtatt.