SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bjørn Erik Ausland Arkiv: 151 &14 Arkivsaksnr.: 15/1345 Sign: Dato: Utvalg: Hovedutvalg teknisk 23.04.2015 ÅRSMELDING 2014 - TEKNISK ETAT Forslag til vedtak: Hovedutvalg teknisk tar årsmelding 2014 for teknisk etat til orientering.
Teknisk etat 2014 Ny innkjørsel til Tuastad felleslager Foto: Driftsavdelingen
Teknisk sjefs innledende kommentarer Teknisk etat har ansvaret for kommunens samlede tekniske tjenester og utfører derved et meget omfattende og variert spekter av oppgaver som er avgjørende for kommunens drift og utvikling. Teknisk sjef Stabsfunksjoner VAR- avdeling Driftsavdeling Forvaltningsavdeling Eiendoms-avdeling Brann-og redningsvesen Organisasjonskart. Etaten er organisert etter en tradisjonell linje- stab modell og består av 5 linjeavdelinger med egne ledere som rapporterer til teknisk sjef. Arbeidsområdet innen de ulike avdelingene framgår til en viss grad av avdelingenes betegnelser og blir nærmere omtalt og mer detaljert beskrevet senere i denne årsmeldingen. Stillingshjemler/ årsverk Etaten har 389,34 stillingshjemler inklusive deltidsansatte brannmannskaper som hver har en liten kommunal stillingsbrøk. Til sammen utgjør dette 258,96 årsverk. Nøkkeltall Økonomi i 1000 kr. Budsjett Regnskap Budsjett Regnskap Budsjett Regnskap 2012 2012 2013 2013 2014 2014 Utgifter 436405 429600 445175 442623 446083 442066 Inntekter 284235 285093 294282 301879 320051 319290 Resultat 152170 144507 150893 140744 126032 122776 Oversikten viser at teknisk etat også i 2014 har hatt god økonomistyring og en medarbeiderstab som viser budsjettdisiplin og stor lojalitet i forhold til vedtatte budsjettrammer.
Sykefravær Sykefraværet i teknisk etat viser en negativ utvikling i 2014. Mens gjennomsnittsverdien i 2013 var 6,9%, er denne i 2014 økt til 7,2%. Fraværet kommenteres av den enkelte avdeling. Sykefraværi prosentperkvartal Bemanning/ rekruttering/ turnover På tross av stor etterspørsel i markedet etter personer med den kompetanse som finnes innen etatens ulike felt, så har det lykkes å beholde en relativt stabil bemanning også i 2014. Interessante og utviklende arbeidsoppgaver og et godt arbeidsmiljø kan til en viss grad kompensere for høyere lønn eller andre goder som ofte tilbys i privat virksomhet. Likevel vil teknisk sjef uttrykke en bekymring knyttet til rekrutteringssituasjonen basert på at en står overfor et generasjonsskifteder mange av etatenssentrale medarbeidere nærmer seg pensjonsalder. Når dette faller sammen med begrensetti lgang på yngre arbeidssøkeremed relevant utdanningsbakgrunn, stor aktivitet i næringslivet og mange andre kommuner som etterspør samme kompetanse, så ser en konturene av en meget utfordrende situasjon. Problemstillingen spenner vidt og gjelder både for rekruttering til etatenslederstillinger, stillinger som krever kompetanse på høgskole og universitetsnivå og for mer praktisk orienterte fagområder.
VAR -avdelingen Nøkkeltall År År År AKTIVITET 2012 2013 2014 Vannforb,siv (mill. m3) 7178 6.853 7.142 Antall km. vannledning 395 408 413 Antall km. avløpsledning 295 300 308 Antall tonn husholdningsavfall. 9223 9446 9560 (innsamling) Antall tonn papiravfall 2218 2204 2218 (innsamling) Antall tonn glass/metall (bringeordning.) 231 233 270 8000 6000 4000 2000 0 r s te e n tje R A V p lø e lb ta o T r s te e n tje R A V p lø e lb ta o T 1149 Karmøy 1106 Haugesund 1504 Ålesund EKG13 Kostragruppe 13 Årsgebyr for vannforsyning Årsgebyr for avløpstjenesten Årsgebyr for avfallstjenesten Totalbeløp VAR tjenester Som diagrammetovenforviserhar Karmøylaveavgiftersammenlignetmedtilsvarendekommuner. r s te e n tje R A V p lø e lb ta o T r s te e n tje R A V p lø e lb ta o T So HMS I 2014er det bygget videre på den gode struktur - og systemforandring fra 2013i avdelingens internkontrollarbeid. Det er i tillegg implementert Karmøy kommune sitt nye avvikssystem, som er et helhetlig digitalt system for hele organisasjonen.opplæring til samtlige i det nye systemet er gitt. Våren 2014ble det avholdt 1 ½ dags samling hvor det deriblant ble arbeidet med utarbeidelse av avdelingens mål dette arbeidet er blitt tatt videre under sommeravslutningen og vil bli ferdigstilt i 2015. Det ble i 2014utført to mindre kartlegginger innenfor HMS og kvalitet. Disse var på Bygnes i forhold til kravene i Drikkevanns forskriften og Arbeidsplassforskriften. Og på Borgaredalen Miljøstasjon i forhold til kravene i Arbeidsplassforskriften. Det arbeides aktivt ut i fra avdelingens HMS og kvalitets -årshjul, hvor deriblant gjennomgang avvik og ROSVannverk er et kontinuerlig punkt.
Sykefravær VAR-avdelingen har tradisjonelt hatt høyt arbeidsnærvær. I 2014 har vi registrert en synkende tendens. Dette skyldes i hovedsak at vi i perioder har hatt opptil 4 langtidssykemeldte i organisasjonen. I starten på 2015 var dette redusert til 1 langtidssykemeldt. Ellers er sykefraværet lavt blant VAR-ansatte. Økonomi VAR-tjenestene er selvkosttjeneste. Eventuelle overskudd/underskudd førest til/fra selvkostfond. Selvkostfondets funksjon er å håndtere svingninger i inntekter og kostnader slik at gebyrene kan holdes stabile. Rentekostnader i 2014 var lavere enn beregnet i budsjettet. Dette førte til et overskudd på funksjon 345 Vann. På avløp var renten beregnet lavere og lav rente påvirket ikke resultatet like mye. Videre ble det gjennomført større reparasjonsarbeider(bl a i Engvegen) med driftsmidler. Funksjon 353 Avløp gikk dermed i underskudd i 2014. Funksjon 355 Renovasjon har mindre investeringer og rentenivå påvirker ikke driftsresultatet i samme grad. Hovedplan for avløp I løpet av 2014 har VAR-avdelingen arbeidet aktivt med utarbeidelsen av ny Hovedplan for avløp. Det forventes at planen legges fram til behandling i løpet av første halvår 2015. Hovedplanen har en tiltaksplan der følgende hovedsatsingsområder er definert: Sanering av uheldige kloakkutslipp til dårlige resipienter Rehabilitering og separering av kloakkledningsnettet, herunder oppdimensjonering for å sikre tilstrekkelig kapasitet ved øket ekstremnedbør. Utskiftingstakt: 100 år Utskifting av kloakkpumpestasjoner 2 stk pr. år. Bygging av nye kloakkrenseanlegg Planperioden er satt til 8 år. Modellering av ledningsnettet. Kommunen har etablert beregningsmodeller for vann- og avløpsledningsnettet. Modeller kartlegger dagens situasjon og flaskehalser i eksisterende ledningsnett. Vannmodellen er et verktøy som gir opplysninger om hvordan man best kan øke kapasiteten, samt hvilke mengder vann kan tappes fra eksisterende nett på forskjellige steder til produksjonsvann og til brannslokking. I 2014 ble det gjennomført beregninger på vannledning mellom Ådland og Skudeneshavn. Ut fra dette er det valgt dimensjon på ny hovedvannledning på overnevnte strekning. Anlegg skal starte våren 2015. Avløpsmodellen vil bli brukt til å kartlegge tålegrense til dagens system ved f.eks. økt nedbørintensitet. Den beregner effekten av ulike tiltak i systemet (oppdimensjonering av ledningsnett, reduksjon av rask tilrenning fra tette flater).
Brekke Vannbehandlingsanlegg I 2014 har utbyggingen ved vannbehandlingsanlegget til Karmøy kommune blitt ferdigstilt. 4 nye filtre har gitt en kapasitetsøkning på 80 l/s. Totalt fordeler vi nå filtreringen over 14 filtre. Hvert filter har fått individuell filterstyring. Med dette oppnår vi: Bedre kontroll med vannkvaliteten Bedre spylingsrutiner Mer økonomisk drift I forbindelse med utbyggingen ble det satt opp lagerhall for marmorlagring. Lagerhallen er integrert i behandlingsanlegget, kran brukes for å etterfylle marmor. Marmoren lagres nå innendørs og er mindre utsatt for sol, vind og sabotasje. VAR-avdelingen - Drift Driften på vann og avløp er i en omleggingsfase. Til tross for at vi har et godt og sikkert drikkevann ble det i 2014 et økt fokus på sikkert vann både med hensyn til leveranser og kvalitet på drikkevann. Kundene får raskere svar ved driftsbrudd. Kvaliteten på drift og vedlikehold er økt. Arbeidet med et større skille mellom fagpersonell som jobber med vann og de som jobber med avløp startet i 2014 (ren og skitten sone). Drift av vannledning og anlegg VAR-avdelingen har ansvaret for alle kommunale vannledninger og kommunale vannpumpestasjoner. Det ble i 2014 skiftet ut ledningstrekk som tidligere har hatt mye vannbrudd. Arbeidet med å legge ny forsyningsledningen til Vea og Åkrehamn startet i 2014. Denne ledningen skal erstatte eksisterende vannledning fra 1950 som går over et nesten utilgjengelig myrområde og er utsatt for brudd ved mindre trykkvariasjoner. 3 av våre kommunale vannpumpestasjoner ble rehabilitert med tanke på leveringssikkerhet og lettere fremtidig vedlikehold. Drift av avløpsanlegg Det er gjennom det pågående arbeidet med avløpsplan i 2014 skapt en økt bevissthet og kunnskap til våre avløpsanlegg. Økt fokus på forbedring: Energiøkonomisering og reparasjon pumper, drøfting av tekniske løsningsmuligheter i samarbeid med våre driftsoperatører og rørleggere og ikke minst fjerne feil på anlegg og ledninger. Vannforbruk Samlet vannforbruk for 2014 ligger så vidt over 2004 nivået til tross for redusert mannskap i lekkasjesøker teamet i deler av året. Sammenlignet med befolkningsveksten så er vannforbruket likt med 2004. Vannforbruket vil kunne kalles stabilt, men vi er avhengig av kontinuerlig jobbing med lekkasjesøk.
Renovasjon 2014. Alt avfall som ikke sorteres ut til gjenbruk, eller legges på deponi, er levert til energigjenvinning ved forbrenning. For 2014 er 15.200 tonn husholdningsavfall energigjenvunnet. Ca 25% er gjenvunnet i Norge, de resterende ca75% i Sverige. Rekom er kommunens kontraktspartner som håndterere transporten av avfallet til forbrenningsanleggene. Det har i perioder vært mangelfull uttransportering av avfallet. Vi har nå ca 16.540 bolig- og næringskunder, og ca 900 hytteabonnenter. Flere kunder har mer enn ett abonnement slik at vi totalt har ca 18.500 abonnementer. Det ble i desember montert en ekstra vannmåler for å måle/kvalitetssikre sigevannsmengden ut fra Borgaredalen. Oppnådde arbeidsmål i 2014. Det er fornyet 2045 m spillvannsledning og 2181 m vannledning. Dette er innenfor mål for 2014. Dette gir en utskiftingstakt på henholdsvis 190 år for kommunale vannledninger og 150 år for kommunale spillvannsledninger. I forbindelse med ekstrem nedbør i 2013 ble det registrert områder som var utsatt for oversvømmelser. For å bedre situasjonen har vi lagt overvannsledning på Åkrasanden, Syrehavn og ved Kopervik Auto. Dette er akutte tiltak som forhåpentligvis vil bedre situasjonen når ekstremnedbør oppstår. Eksisterende ledningsnett er ikke dimensjonert for ekstremnedbørsmengde. Det har vært økt fokus på vedlikehold i 2014. Anlegg i 2014. Nytt avløpsanlegg i Røyksund har ført til at over 200 eiendommer har fått varsel om pålegg om å knytte seg til nyanlegget. Arbeidet i 2014 har vært å gi pålegg for delområder. Det er et tidkrevende arbeid å følge opp påleggsaker. Det er lagt nye vann og avløpsledninger i forbindelse med opparbeidelse av rundkjøring på Bygnes. I Engvegen på Åkra har det vært registrert motfall på kommunens avløpsledning og dette har krevd hyppig vedlikehold for å unngå oppstuing i ledningen. Høsten 2014 startet arbeidet med å utbedre feilen. Reparasjonsarbeidet var komplisert og et ledningstrekk på 150 meter måtte skiftes ut. Arbeidet med ny pumpestasjon og ledningsanlegg ved Skeiebanen startet opp høsten 2014. Arbeidet fortsetter i 2015. Haugaland Kraft påbegynte arbeid med kabelgrøft i Nordre Liknesveg høsten 2014. I den forbindelse ble det bestemt at eksisterende vannledning skiftes ut samtidig. Vannledning har hatt flere vannbrudd. Kloakk på Norheim blir nå pumpet til nytt renseanlegg i Haugesund.
Ikke oppnådde mål 2014. Utskiftning av vannledning Liknes er ikke utført i 2014. Ledningsdimensjon er beregnet i nytt modelleringsprogram. Anbud lyses ut våren 2015. Utskiftning av vannledning langs Syrevegen er utsatt da arbeid med ny sykkel og gangveg ikke er kommet i gang. Forvaltningsavdelingen. Generelt Forvaltningsavdelingen utfører i hovedsak saksbehandling etter plan- og bygningsloven, forurensingsloven, eierseksjonsloven, matrikkelloven, jordloven, konsesjonsloven. Forvaltningsavdelingen forvalter også ulike tilskuddsordninger innen landbruk. Forvaltningsavdelingen er delt i tre fagområder: Plan, bygg og deling. Kart og oppmåling Jordbruk I hvert av fagområdene inngår også merkantilt personell. Virksomhetens hovedmål. Behandling av søknader, samt å gi veiledning til publikum, herunder hjelp til å forstå lovverk, saksgang, vedtak og rettigheter som tiltakshaver og nabo. Nøkkeltall. Forvaltningsavdelingen har 32 stillingshjemler fordelt på 34 ansatte. I tillegg har avdelingen hatt ferievikarer for merkantile stillinger og på oppmålingen. I hovedsak er utgiftene tilknyttet lønn og inntektene er gebyrer fra saksbehandling. Regnskap 2013 Budsjett 2013 Regnskap 2014 Budsjett 2014 Inntekter -15 724 201-15 557 000-16 519 754-17 594 000 Utgifter 19 865 817 22 447 000 17 962 955 20 749 000 Samlet sett dekket inntektene ca. 92 % av utgiftene i forvaltningsavdelingen i 2014, mens det var budsjettert med en dekning på ca. 85 %. Sykefravær. Forvaltningsavdelingen har lavt sykefravær. Gjennomsnitt for 2014 er 4,5 % sykefravær. De siste årene har vist stadig synkende fraværstall. Fra 2011 har fraværet steget noe. Dette skyldes i hovedsak noen få medarbeidere som har hatt lengre tids sykefravær. Avdelingen har ikke hatt vikar. Løpende oppgaver er fordelt blant de øvrige ansatte. Samarbeid med andre avdelinger. Saksbehandling spesielt innen plan, deling og byggesak er avhengig av medvirkning fra andre avdelinger i etaten. Planforum, matrikkelforum, tilsynsforum, byggforum og 18-1 gruppa er faste møtesteder for utveksling av erfaringer og problemstillinger generelt og i enkeltsaker.
Hovedoppgaver byggesak. Byggforvaltningens arbeidsoppgaver kan i hovedtrekk grupperes som følgende: - saksbehandling av byggesaker og dispensasjoner - saksbehandling av lokal godkjenning av foretak for ansvarsrett - saksbehandling av utslippsøknader for mindre avløpsanlegg - tilsyn av dokumentasjon for byggesøknader og tilsyn på byggeplassen - informasjon / veiledning og forhåndskonferanse for publikum Saksbehandlerne skal være oppdatert på regelverk og statlige føringer. Byggsøk. ByggSøk er Direktoratet for byggkvalitets elektroniske søknadssystem for plan- og byggesaker. Søknader med vedlegg kan sendes til kommunen via Internett, noe som betyr forenkling og effektivisering spesielt for søkerne. Alle som skal sende byggesøknad oppfordres til å bruke ByggSøk-bygning til å fylle ut søknaden før den enten sendes elektronisk eller skrives ut på papir. Vi har i 2014 mottatt 112 søknader (107 i 2013) via Byggsøk, Direktoratet for byggkvalitets elektroniske søknadssystem. 13 av disse er søknader om ferdigattester, 11 søknader om igangsettingstillatelser og 96 er søknader om tiltak eller søknad om endring av tillatelse E-post. Vi har mottatt og registrert 1770 e-poster i bygge- og delingssaker. Dette gjelder merknader, vanlige søknader om tillatelse, delingssøknader, søknad om igangsettingstillatelser, anmodninger om ferdigattester og annen dokumentasjon tilknyttet bygge- og delingssaker. I tillegg har vi mottatt et ukjent antall uformelle forespørsler på e-post direkte til saksbehandlere. Fullelektronisk. Fra 01.01.2014 ble all saksbehandling fullelektronisk. Det betyr at arkivering og saksflyt skjer elektronisk og uten at søknader er skrevet ut på papir. Også den politiske behandlingen i HTS skjer elektronisk. Sakspapirene er byttet ut med Ipad. Måloppnåelse byggesak. Totalt antall behandlede saker er stabilt i forhold til tidligere år. I alt ble det godkjent 139 boliger i 2014, noe som er 75 færre enn i 2013. I 2014 ble det igangsatt bygging av totalt 225 leiligheter. Dette er litt lavere enn gjennomsnittet på 248 for de siste 7 årene. Antall avslag er mer enn halvert i forhold til 2009. Saksbehandlingstiden er generelt kortere enn de lovfestede maksimale fristene som gjelder for de ulike sakstyper. Byggetilsyn. Byggetilsyn er integrert i byggesaksbehandlingen. Alle søknader blir nøye gjennomgått med tanke på videre tilsyn. I 2014 ble det gjennomført 6 varslede tilsyn. I tillegg ble det gjennomført ca. 266 ikke varslede tilsyn på byggeplasser.
Nøkkeltall byggesak 2008 2009 2010** 2011 2012 2013 2014 Behandlet rammetillatelse 185 256 161 181 136 151 138 Behandlet tillatelse til tiltak 361 334 305 304 290 308 296 Tillatelse til endring 33 56 66 48 60 50 54 Avslag 56 73 40 33 32 27 30 Saker etter 20-2 registrert inn 353 355 416 440 395 436 434 Godkjente saker etter 20-2 294 322 357 394 355 384 413 Hovedutvalgssaker 97 46 56 73 50 47 45 Igangsetting 181 167 203 186 187 204 160 Midlertidig brukstillatelser/ferdigattest 356 347 336 477 634 622 659 Sum behandlet 1563 1601 1524 1696 1744 1793 1795 **Fra 1.07.2010 er det som følge av lovendringen andre sakstyper enn tidligere lov. Dette fører til at for 2010 er meldingssaker og 20-2 saker summert. Enkle tiltak er bare for første halvår, og etter 1.07 2010 inngår disse i tillatelse til tiltak. Gjennomsnittlig saksbehandlingstid i 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 dager* Saker etter 20-2 med frist 21 dager 18 15 14 14 15 15 16 Ett trinn med frist 21 dager 18 15 18 14 17 17 17 Ett trinn med frist 84 dager 47 40 35 54 50 50 48 Rammetillatelse med frist 84 dager 65 49 42 70 60 60 59 *Saksbehandlingstid regnes fra sak er mottatt til vedtak er fattet (sak utsendt) og fratrukket ventetid for å komplettere søknader som mangler noe (ikke komplett). Fra 2011 er tidsfristene estimert og ikke målt. Hovedoppgaver Plan og deling. Plansaksbehandlernes oppgaver består av følgende aktiviteter: Behandling og forberedelse av saker for HTS og KST vedr. reguleringsplaner og delingssaker. Utarbeiding av reguleringsplaner og andre planer for arealbruk. Orientering og veiledning av publikum i forbindelse med reguleringsspørsmål, tomte-delingssaker og prinsippielle spørsmål knyttet til arealbruk og arealutnyttelse. Hovedmål Plan og deling. Å forvalte kommunens arealressurser på en forsvarlig måte, og legge grunnlaget for en god samfunnsutvikling i kommunen. Særlig å ta ansvar for utarbeidelse av planer for sentrumsområdene i kommunen. Drive rask og forsvarlig saksbehandling og servicerettet veiledning overfor publikum. Saksbehandlerne skal være oppdatert på regelverk og statlige føringer. Måloppnåelse plan og deling. Medregnet reguleringsendringer, har vi i 2014 ferdigbehandlet over 4 planer i gjennomsnitt hver måned. De lovbestemte fristene overholdes. Saksbehandlingstiden for detaljregulering har økt noe i 2014. Reguleringsplaner i GISLINE-innsyn. Alle reguleringsplaner (unntatt 3 planer) og bebyggelsesplaner er tilgjengelig i GISLINE -innsyn. Alle planer er innlagt med plangrense. I alt har vi 518 (453 i 2012) godkjente planer. Av disse er 503 konstruert digitalt og 15 er scannet (fotografert). Kommuneplanen 2014 2023. Tidlig i 2014 ble forslag til ny kommuneplan ferdigstilt av rådmannen. Forslaget omfatter både samfunnsdel og areadel med bestemmelser. I mai 2014 la formannskapet forslaget ut til offentlig ettersyn. Fristen for å komme med uttalelser og merknader var 15. august og det kom inn ca 200 private merknader til planen.
De aller fleste var knyttet til arealdelen og mange dreide seg om forslag til nye boligområder. Både fylkesmannen og fylkeskommunen fremmet i sine uttalelser flere innsigelser til planforslaget. På slutten av 2014 ble det avholdt innledende drøftingsmøter med statlige og fylkeskommunale myndigheter med tanke på å komme fram til et omforent planforslag. Sluttbehandlingen vil skje i løpet av våren 2015. Digitale reguleringsplaner på internett. Publikum kan se nye reguleringsplaner som er vedtatt utlagt til offentlig ettersyn, og godkjente planer på hjemmesiden til kommunen. Private får også tilbud om å legge varsel om oppstart av reguleringsplaner her. Sakliste til hovedutvalget ligger også tilgjengelig. Kart og flyfoto for 19 kommuner lagt ut på www.fonnakart.no. Det er mulig å søke på adresser, eiendom og stedsnavn. I tillegg ligger også planregister, alle digitale reguleringsplaner og ledningskartverk på fonnakart.no. Norkart har også utviklet en gratis app «Kommunekart» til mobiltelefon og nettbrett. Gis/line web-innsyn. Kart, reguleringsplaner, planregister og hjemmelsinformasjon ble i 2011 gjort tilgjengelig for alle ansatte som har tilgang til kommunens ekstranett under knappen Kart i menyen til venstre. Kartløsningen arbeider mye hurtigere enn Gis/line og gir lett tilgang til opplysninger. Nøkkeltall Plan og deling. delingssøknader registrert inn delingssaker behandlet delegert delingssaker forelagt hovedutvalget behandlinger av plansaker i hovedutvalget planendringer behandlet delegert planer sluttbehandlet i kommunestyret planer sluttbehandlet i hovedutvalget planendringer behandlet i hovedutvalget 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 183 158 25 115 16 43 127 118 2 82 16 16 155 112 2 82 16 15 148 146 22 84 13 20 128 124 15 92 23 28 3 7 124 128 22 87 13 23 1 6 Behandlingstid detalj reguleringsplaner 380 355 345 354 265 280 323 Offisiell statistikk. 142 140 20 77 18 30 0 8 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Boliger godkjent 310 294 256 205 209 318 214 139 Boliger igangsatt 228 241 192 290 222 259 328 225 Boliger tatt i bruk 359 367 200 216 262 297 264 251 Godkjente bygninger 403 384 484 562 542 400 459 454 Godkjente tilbygg/påbygg 180 213 285 344 328 281 281 285 Nye eiendommer 583 347 275 210 374 382 339 410 Nye vegadresser 350 606 309 443 347 573 280 187 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Totalt antall matrikkelenheter *) 25594 25861 25965 26237 26532 26793 27057 Totalt antall vegadresser 17008 17568 17790 18074 18595 18817 18990 Totalt antall bygnings-identer 31230 31593 31710 32009 31862 32612 32896 Totalt antall leiligheter 16667 16827 17089 *)Antall eiendommer dvs antall gnr/bnr og seksjonsnummer.
Boligbygging. Kart - og oppmåling. Virksomhetens hovedmål. - Lokal matrikkelmyndighet (utøver myndigheten for Karmøy kommune) - Bestyre oppmålingsforretninger i kommunen. - Føring av matrikkelen - Seksjoneringav bygninger/grunn - Utarbeide stikningsdata for veger og bygninger - Megleroppgaver - Konstruksjon av reguleringsplaner og administrering av planregister Resultat. 639matrikkelbre v er produsert totalt. Av disse er 329matrikkelbrev etter oppmålingsforretning. Det er produsert 310matrikkelbrev etter JosteinHelgesenstikker ut grensepunktmedgps Under enoppmålingsforretning. sammenføying, eierseksjonering og annet. Produksjon av målebrev er helt utfaset. Ved merking av tidligere innmålte grenser blir det ik ke produsert matrikkelbrev, men også dette regnes som oppmålingsforretninger og kvitteres ut med brev og kart til involverte og berørte. Restanse136saker (mot 153i 2013) Seksjonert16 eiendommer med 158seksjonsenheter(mot 141seksjonsenheteri 2013) I tillegg er det oppmålt eksklusive uteareal til 4 av seksjonsenhetene.oppmåling av seksjonert uteareal er et krav etter matrikkelloven. MATRIKKELEN, inneholder opplysninger om eiendommer, bygninger og adresseri kommunen og består av 27057matrikkelenhete r (eiendommer) med 33024eiendomsflater. Av disse er ca 193 registrert som sirkelflater. Sirkelflate betyr at vi ikke har registrert grenser eller utstrekning av eiendommen. Status for 3 sirkelflater er blitt avklart i løpet av 2014(sirkelen er tatt bort fra matrikkelen).
Oppmåling og Matrikulært arbeid 2014var andre året uten saksbehandling etter delingsloven. Nå blir alle saker behandlet etter reglene i matrikkelloven. Matrikkelregelverket stiller strenge krav til saksbehandlingen og de tekniske kravene er kraftig skjerpet. Kartverket varslet at de ansåat det ville være behov for å øke kapasiteten innenfor eiendomsfaget hos flere kommuner ved innføringen av matrikkelloven. Ved kart - og oppmålingskontoret i Karmøy kommune ble det imidlertid fjernet en stillingshjemmel etter kommunestyrets budsjettvedtak fra og med 2011.Samtidig er det fortsatt vanskelig å rekruttere og beholde ingeniører. 31.januar 2013gikk en medarbeider av med pensjon, og denne stillingen har vært ubesatt siden. En medarbeider var i 80% stilling frem til april 2014og gikk da tilbake i 100%stilling. Matrikkelforum 2014 Ved overgang til matrikkelloven startet vi opp med matrikkelforum, et ukentlig én times møte som omhandler både saksbehandling som utløser føring i matrikkelen og det tekniske ved matrikkelføringen. For å kvalitetssikre at saksbehandlingsreglenepå matrikkellovområdet blir fulgt har vi i 2014arbeidet videre med redigering og gjennomgang av prosedyrebeskrivelser og gjennomgang av konkrete saker. Vi lager også veiledninge r til publikum (nettside/utlevering). Dette arbeidet vil fortsette i 2015.Kartverket holder fortsatt på med tilsyn. Arbeidet som ble startet opp i regi av GeoForum Rogaland (som Karmøy kommune er bedriftsmedlem av),hvor en jobber med å lage en felles prosedyresamling for Rogalandskommunene, fortsatte i 2014og videreføres i 2015.Der er Karmøy kommune aktivt med videre. Landmåling Landmåling er mer enn bare innmåling eller utstikking av grensepunkt. Oppmålingsprotokoll med vedlegg, matrikkelbrev og annen dokumentasjon er synlige bevis for dette. Det er mye forarbeid og etterarbeid og med matrikkelloven ble det hele mer omstendelig. Før man kan måle må evt vedtak studeres og beregnes, skylddelinger og annen eiendomsdokumentasjon må innhentes og analyseres,grunnboken må kontrolleres for rettigheter på involverte eiendommer m.m. Nøkkeltall. Kart - og oppmålingskontoret sin nettside. På kart - og oppmålingskontorets nettsider kan publikum finne informasjon om de ulike tjenestenesom vi utfører. Her finner man også relaterte tjenestebeskrivelsersåsom sammenslåing, arealoverføring, fradeling og adressetildeling for å nevne noe. Sidene skal holdes «levende» og oppdateres i takt med endringer. Konstruksjon av reguleringsplaner. I løpet av 2014har vi digitalisert /sjekket 72 små og store reguleringsplaner, mot 87 året før. Planenegår til hovedutvalget for plansaker eller til delegasjonsvedtak. De fleste reguleringsplanene mottas fra private firmaer, men det er et stadig økende antall reguleringsplaner etter innspi ll fra kommunen selv. Planenefra private firmaer sjekkesmot SOSI-standarden, merknader og normer.
Megleroppgaver. Forvaltningsavdelingen yter en betydelig tjenesteoverfor eiendomsmeglere. Dette gjelder opplysninger som blir gitt i forkant av salg av eiendommer i kommunen. Megleroppgavene inneholder blant annet opplysninger om reguleringsstatus, offentlige avgifter, byggeår, grunnflate, tegninger av bygninger og ferdigattester. All bestilling og levering har siden 2010blitt gjort digitalt. I avtalen er vi mot betaling forpliktet til å levere opplysningene innen 5 dager. 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Antall megleroppgaver 443 544 543 545 565 666 682 680 779 N økkeltall etter overgang til matrikkellov. Kartverk. Virksomhetens hovedmål. Etablere og vedlikeholde kommunens kartverk Etablere og kvalitetssikre det geodetiske grunnlaget i kommunen. Tildele veg adresseretter behov (vegnavn og husnummer) Kart- og oppmålingskontoret etablerer og ajourfører mange karttema. Oppdaterte situasjonskart er helt nødvendig for å løse lovpålagte oppgaver og sikrer forutsigbarhet i mange prosesser.det er bestilt historiske svart- hvitt flybilder over deler av kommunen. Resultat. Etablering av nye ortofotokart. Det er ikke laget nye ortofoto i 2014.Hele kommunen, unntatt Høvringøy og Feøy ble fotografert i 2013. Oppdatering av grunnkartet. Flere tema i grunnkartet blir oppdatert løpende, så som matrikkeldata, vegsituasjon o.a. Det har ikke blitt gjennomført områdeprosjekter i 2014. Karmøy sank på tampen av 2014. Ved utgangen av året ble alle høyder i kommunen omregnet på grunn av bytte av høydedatum (høydeutgangspunkt) fra NN1954 til NN2000. Det betyr i praksis at høydene på Karmøy er justert NED med 10-12 cm. Dette berører alle høydebærendedata og har betydning for virksomheter som fremskaffer høydedata (landmålere) og de som bruker høydedata i beregninger (prosjektering). Kart - og oppmålingskontoret selger digitale kartfiler til bruk i GISprogram til profesjonelleaktører bl.a. i plan- og prosjekteringssammenheng. Kommunen leverer ogsåut situasjonskart til private i forbindelse medsøknaderom ulike til tak på eiendommene.
Vegadresser. Det er i løpet av 2014 tildelt 187 nye adresser. 11 nye vegnavn er etablert. I forhold til det totale antall adresser er andelen vegadresser nå 100%. Innmålingar. Det er innmålt og utstukket 56 bygningar, innmålt 5700 meter vegar/gangveger. På grunn av ajourføring av kartbasen og overskriving av datering lar det seg vanskelig gjøre å beregne hvor mye ny kystlinje som er målt inn. Tallet for 2013 var 280 m. Salg av digitale kart. 101 bestillinger av digitale kart/ortofoto er effektuert og fakturert i 2014 mot 57 i 2013, altså en kraftig økning. De fleste datasettene er sendt pr mail. Unntaksvis er bestillingen så stor at den må leveres på cd eller hentes fra en nedlastingsserver. Et online bestillingsskjema dirigerer bestillingene til vår e-post. Dette letter administreringen for både oss og kunden. Hovedoppgaver Jordbruk Jordbrukskontoret har ansvar for å følge opp bøndene i forhold til lovverk og forskrifter i gjeldende jordbrukspolitikk. Det mest tidkrevende i denne sammenhengen er oppfølgingen av ordningen om produksjonstilskudd samt behandling av saker etter jordlov, konsesjonslov og odelslov. Det knytter seg også en del tidsbruk til søknader om SMIL-, drenering- og bygdeutviklingsmidler. Bygdeutviklingsmidler vurderes og videresendes til Innovasjon Norge, mens SMIL-midler og midler til drenering behandles og avgjøres av kommunen innenfor gitte rammer. Tilskuddsordninger med fokus på miljø og kulturlandskap i landbruket. Regionalt miljøprogram (RMP) og Spesielle miljøtiltak i landbruket (SMIL) skal stimulere til aktiv landbruksdrift som tar vare på åpne og verdifulle kulturlandskapselementer og redusere forurensingen fra landbruket. I tillegg får hver kommune bevilget midler til vedlikeholdgdrenering av fulldyrka jord. RMPmidler kan bli gitt til alle som har rett på produksjonstilskudd, bevilgning av SMIL- midler kunne i 2014 gis til alle med tilknytning til landbrukseiendom, og var ikke avhengig av produksjonstilskuddet. Tilskudd til drenering kan kun gis til de med aktiv jordbruksdrift. Tilskuddene bevilges av fylket, og total ramme for regionalt miljøprogram i Rogaland var om lag 32,6 millioner kroner i 2014, mens Karmøy hadde en ramme på 800 000,- kr i SMIL- midler og 200 000,- kr til dreneringstiltak i for 2014. Samarbeidet med naturforvalter og Fylkesmannens miljøavdeling med tilrettelegging av forhold for hekking av åkerrikse har fortsatt i 2014. Det er gitt SMIL- midler til bønder som har inngått avtale om utsatt slått eller beite av jordbruksareal på grunn av åkerrikse observasjoner tidlig i sesongen. I tillegg er det i 2014 blitt gitt SMIL-midler til restaurering av gamle gårdsbygninger og bevaring av kulturlandskap og kulturlandskapselementer. Utsira. Jordbrukskontoret behandler også søknader om produksjonstilskudd, RMP-søknader og gjødselplaner for Utsira kommune. Klinisk veterinærvakt. Karmøy, Haugesund, Utsira og Sveio har i 2014 fortsatt samarbeidet med klinisk veterinærvakt. Administrasjonen av ordningen er lagt til Sveio kommune.
Kystlynghei. Samarbeid med fylkesmannen og Haugaland landbruksrådgiving omkring arbeid med skjøtsel og bruk av spesielt bevaringsverdig kystlynghei på Sør- Karmøy har fortsatt i 2014. Dette er arealer som er unike ikke bare i nasjonal sammenheng, men også i europeisk sammenheng. Inngjerding av større deler av de aktuelle områdene er gjort, det er brent lyng og beitedyr har tatt deler av arealet i bruk. Arbeidet for skjøtsel og bruk av enda større deler av det bevaringsverdige lyngheiområdet fortsetter. Karmøy kommune v/ Leif Kåre Solheim er med i Skjøtselgruppa for Kystlynghei i Rogaland. AR5- Gårdskart. I løpet av 2014 har landbrukskontoret i samarbeid med Skog og Landskap, hatt en fullstendig gjennomgang av AR5 databasen i Karmøy kommune. Dette har vært en kvalitetssikring og oppdatering av oversikten over jordbruksarealene i kommunen. Måloppnåelse Jordbrukssaker Antall saker er relativt stabilt. Nedgangen i antall gårdsbruk har stagnert til en viss grad de siste årene, vi kan håpe at vi har nå har nådd et balansepunkt. Antall delingssaker behandlet etter jordloven er relativt stabilt. Klare avslagssaker blir fremdeles først behandlet etter Plan- og bygningsloven, og behandles ikke etter jordloven, selv om dette dreier seg om søknad om deling av gårdsbruk. På Karmøy er det fremdeles et stort press på deling av eiendommer i LNF- området. Antall konsesjonssaker er gått noe opp i forhold til 2013, men er likevel ikke så høyt som i 2012. Jordleiekontrakter skal etter endringer i landbrukslovgivningen nå godkjennes av kommunen. Ettersom leiejordandelen i Karmøy kommune ligger på over 50 %, vil antall leiekontrakter som behandles være høyt. Økning av jordbruksareal i drift kan forklares med et større fokus på driveplikten for alle som eier jordbruksareal, sammen med opprettinger av gårdskart og nydyrket areal som nå er godkjent og tatt i bruk. Nedgangen i antall melkeprodusenter henger sammen med at samdrifter er oppløst og melkekvotene er solgt eller ikke er aktive. Nøkkeltall Jordbrukssaker Hovedutvalgssaker 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Omdisponering 2 0 0 0 0 1 0 0 Delingssaker 13 4 2 7 10 1 3 0 Bo-(og drive)plikt * 0 2 0 0 0 0 0 0 Konsesjon 1 1 0 0 1 0 0 0 Forpakting 0 0 0 0 0 0 0 0 Deling av driftsenhet 2 0 1 0 1 1 0 1 *Driveplikt på alt jordbruksareal, bopliktsaker behandles som konsesjonssaker der en ikke vil oppfylle lovpålagt boplikt. Administrative saker 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Omdisponering 4 3 1 1 0 7 3 3 Delingssaker 17 10 8 4 15 19 15 10 Bo(- og drive)plikt * 3 2 2 1 2 2 3 3 Konsesjon 10 6 9 12 9 16 8 13 Forpakting 2 1 0 0 2 4 0 1 Deling av driftsenhet 3 1 0 0 0 0 2 2
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Antall gardsbruk i drift 240 226 233 232 232 231 229 228 Jordbruksareal i drift (daa) 50.554 50.554 51.736 49.683 49.388 50.593 50.735 51.054 Antall melkeprodusenter 47 41 38 37 35 35 35 32 Eiendomsavdelingen Eiendomsavdelingen i Karmøy kommune er en av fem avdelinger i teknisk etat. Avdelingens aktivitet er knyttet til fire hovedområder: 1. FVD (forvaltning, drift og vedlikehold) av bygg 200.000 m2 eide bygg (+ innleide) 2. Prosjekt & utvikling 3. Grunneiendom 4. Boligsosialt arbeid Om lag 88% av avdelingens ansatte arbeider innenfor FVD området som utøvende vaktmestre og renholdere i nær relasjon til avdelingens brukere. Eiendomsavdelingens medarbeidere er dermed spredd rundt i hele Karmøy kommune. Sentrale tjenester utført av eiendomsavdelingens medarbeidere: Prosjekt- og byggeledelse av investeringsprosjekter/nybygg Prosjekt- og byggeledelse av rehabiliteringsprosjekter Energiøkonomisering/Inneklimatiltak/rådgivingstjenester Renhold eide og leide bygg Vedlikehold eide og leide bygg Boligkontor/husleieadministrasjon kommunale utleieboliger/startlån/boligtilskudd HMS-arbeid Boligtomter - utbygging og salg av boligtomter Næringstomter - utbygging og salg av næringstomter Inngåelse av rammeavtaler/offentlige anskaffelser Stillingshjemler/antall ansatte år 2014. Avdelingen har 149,4 stillingshjemler fordelt på 182 medarbeidere Sykefravær Fraværet i eiendomsavdelingen er redusert med 0,4 % det siste året til 8,5 %. Det er spesielt blant renholderne at fraværet er stort. Det arveides aktivt med å forebygge belastningsskader i denne gruppen. Et av tiltakene er utvidet bruk av maskiner.
Økonomi År 2013 År 2013 År 2014 År 2014 Regnskap Budsjett Regnskap Budsjett Utgifter 148.117 151.221 142.036-146.412 Inntekter -55.400-52.654-54.465-54.107 Eiendomsavdelingen hadde år 2014 et underforbruk i forhold til budsjett på 4,7 millioner kroner. Dette består hovedsakelig av innsparinger på energi som er en følge av et mildt år med lave strømpriser. I tillegg har det vært innsparinger på lønnsbudsjett som følge av vakante stillinger. Eiendomsavdelingens aktivitet i 2014. Generelt vedlikehold. Avdelingens økonomiske rammer er begrenset. Når det gjelder vedlikehold, så blir helse og personsikkerhet i byggene prioritert. Dette gjelder spesielt tiltak knyttet til brannrelatert sikkerhet og innemiljø. Brannforebyggende arbeid har i 2014 stått svært sentralt. Brannvesenet varslet i januar 2014 at de ville legge om sine tilsynsrutiner og i løpet av året gjennomføre systemrettet tilsyn. Tilsynet ble gjennomført høsten 2014 og hadde fokus på interne rutiner og egne kontrolltiltak. Karmøy kommune er eier av over 70 særskilte brannobjekt (totalt ca 275 objekter i hele Karmøy kommune). For øvrig eier kommunen om lag 400 utleieboliger der risikoen for brann kan antas å være høyere enn i private hjem. I 2014 ble en kommunal utleiebolig totalskadd i påsatt brann. Fokus på miljørettet helsevern og godkjenning av skoler i Karmøy fortsetter, noe som innebærer at inneklima/miljø på samtlige skoler kartlegges. Parametere som luftkvalitet, lysmengde og lydforhold blir undersøkt. Der det er avvik fra vedtatte normer, har det blitt prioritert å utføre forbedringer eller lage handlingsplaner der økonomien ikke strekker, slik at en har en plan for når og hvordan avviket skal utbedres. Verdibevarende vedlikehold. Det er et mål for avdelingen at kommunens verdier opprettholdes. Årlig forsikrer vi verdier tilsvarende ca 4 mrd og det er vårt mål at byggene skal fremstå som gode formålsbygg egnet for virksomhet til nytte for kommunens innbyggere. Det utføres vedlikehold på kommunale bygg i den utstrekning budsjettene tillater. For å ivareta verdibevarende vedlikehold anbefales nødvendige årlige vedlikeholdskostnader å utgjøre i snitt kr. 170 pr. m2 (for at byggene ikke skal forfalle ytterligere). Vedlikehold budsjetteres på funksjon/type bygg og i 2014 er det brukt følgende beløp pr. m2 på vedlikehold i eiendomsavdelingen:
Type bygg Antall m2 Sum vedl.hold (kr.) Vedlikehold pr. m2 (kr.) Barnehager 5.031 m2 373.000 74,- Skoler** 90.370 m2 6.572.000 73,- Helse-/omsorgsbygg 32.887 m2 2.291.000 70,- Næringsbygg 16.041 m2 1.102.000 69,- Kulturbygg ekskl. Bukkøy 12.448 m2 685.000 55,- Idrettshaller 8.390 m2 869.000 103,- Utleieboliger 27.950 m2 3.067.000 110,- Korrigert for momskomp.utleiebolig 1.682.000 60,- for perioden 2010-2014** Andre bygg 6.544 m2 522.000 80,- Sum vedlikehold alle typer bygg 199.661 m2 17.163.000 86,- *Vedlikehold ekskl. forsikringsskader, 199.661 m2 14.163.000 71,- hærverk, korrig.momskompensasjon *Hærverk 0,6 mill. + forsikringsskader 0,7 mill.+ tilbakeføring av momskompensasjon 1,7 mill. - ført på vedlikehold. **Skatt Vest har hatt stedlig kontroll av momskompensasjonsordningen for kommunale boliger for årene 2010-2014. Dette resulterte i at ca. 1/3-del av utleieboligene ikke ble godkjent som bolig med særskilt tilrettelegging for helseformål eller sosiale formål og er derfor ikke berettiget momskompensasjon. Momskompensasjon for årene 2004-2009 skal korrigeres i løpet av 2015. Hærverk har også i 2014 utgjort et omfattende problem. Dette gjelder spesielt utleieboliger. I tilfeller med adferdsutfordrende leietakere kan boligene etter hvert fremstå som ubeboelige. Bildene under illustrerer realiteten i en av våre utleieboliger. Et halvt år etter innflytting sa eiendomsavdelingen opp leiekontrakten ettersom boligen var totalt ubeboelig. Boligen fremstod som så ødelagt at klargjøring for eventuell ny leietaker ville medført kr 1,1 mill i utbedringskostnader. Antall anmeldelser av hærverk/innbrudd i 2014 : 21 stk. Kommunalt disponerte boliger. Type bolig Antall boenheter Trygdeboliger 184 Omsorgsboliger 68 Utleieboliger 150 Sum pr. 31.12.14 402* * I tillegg regulerer kommunen hvem som får leie 118 privat eide omsorgsboliger Hovedprinsippet for tildeling av kommunal utleiebolig er å tildele bolig til søkere som har størst behov for kommunal hjelp til å skaffe seg egnet bolig. Boligkontoret mottok og registrerte inn 73 nye søknader om kommunal utleiebolig i 2014. Søknadene blir vurdert etter Hovedkriteriene for søknad om kommunal utleiebolig, tildeling foretas i kommunens tildelingsteam i månedlige møter.
Søknader om trygde- og omsorgsboliger behandles ved Bestillerkontoret og tildeles til personer som er brukere av helse- og omsorgstjenester. Bestillerkontoret registrerte 65 nye søknader i 2014. I tillegg til de 184 trygdeboligene og 68 omsorgsboligene kommunen disponerer, avgjør bestillerkontoret hvem som får leie 118 privat eide omsorgsboliger. I alt 58 leietakere/husstander fikk ny tildeling/husleiekontrakt i kommunalt disponerte boliger i løpet av 2014. Dette fordelte seg på 38 husleiekontrakter i kommunalt disponerte trygde- og omsorgsboliger og 20 husleiekontrakter i ordinære utleieboliger. Pr. 31.12.14 er 365 av de 402 kommunalt disponerte boligene bebodd. Det vil til en hver tid være boliger som er under oppussing, klargjort for tildeling og tildelt men ikke innflyttet. I tråd med boligsosial handlingsplan er uegnede boliger i borettslag klargjort for salg mot slutten av 2014. Dette for å skaffe boliger som bedre dekker behovet. Sentrale rehabiliterings og investeringsprosjekter i 2014. Bø ungdomsskole - Oppgradering av inneklima, ferdigstilt oppgradering av skolegård, revet biblioteket. Skudenes ungdomsskole - Utført brannsikring Stangeland ungd.skole - Ferdigstillet påbygg, rehabilitering Åkra ungdomsskole - Etablert fjernvarme Karmøy kommunes andre bioenergianlegg. Samarbeidsprosjekt med Rogaland Fylkeskommune (se bilde neste side) Åkrahallen, Håvikhallen og Norheimshallen - Gjennomført brannsikring Pilehagen 1 boliger for leietakere med aktiv rus - Fullført rehabilitering Karmøyvegen 199 - Ferdigstillet oppgradering av bolig Kopervik og Storasund BBH - Utført betongrehabilitering Tøkjemyrveien omsorgsboliger Startet planlegging og progammering av 12 omsorgsboliger for heldøgs pleie i Tøkjemyrveien (Veakrossen) Vea sykehjem II Startet planlegging og programmering av 55 sykehjemplasser for korttidsopphold i tilknytning til Vea sykehjem Deltatt i arbeidet med godkjenning av skoler i forhold til forskrift om miljørettet helsevern. Gjennomført tiltak for å imøtekomme forskrift. Gjennomført radonmålinger og gjort tiltak. Arrangert 4 faglige samlinger for vaktmestre. Arrangert 2 faglige seminar for renholdere + kurs for mindre grupper Ansatt programleder for utvikling av Boligsosialt velferdsprogram i samarbeid med Husbanken/delfinansiert av Husbanken Ferdigstilt nye lokaler for drifts- og eiendomsavdelingen på Tuastad Solgt driftsavdelingens lager på Bø og eiendomsavdelingens lager på Håvik Tildeling av 7 boligtomter på Tuastad
Åkra Bioenergisental - Fornybar energi til Åkra ungdomsskole (og Åkra vgs) Ikke oppnådde mål i 2014. Ikke bygget ny utleiebolig i Kopervik - En økonomisk vurdering etter innhenting av tilbud, resulterte i salg av den gamle boligen m/tomteareal i stedet for riving og nybygg. Ikke gjennomført kartlegging av universell utforming på minst 5 skolebygg. I påvente av ny handlingsplan som utarbeides sentralt, er det uklart hvor omfattende tiltak det blir behov for. Ikke klart å stabilisere arbeidsnærværet på 94,5 % Ikke økt frekvensen på oppussing av kommunale boliger 31 søknader til 7 boligtomter på FastlandsKarmøy. Tildeling via loddtrekning. Sentrale arbeidsmål og utfordringer for 2015. Igangsette bygging av Tøkjemyr omsorgsboliger,vea Ferdigstille Torvastad skole- og kultursenter Ferdigstille arbeidet ved Stangeland ungdomsskole Prosjektere ferdig Vea sykehjem trinn 2 Prosjektere ny barnehage sone 4 (8-avd.) Starte utvidelse/renovering av Åkra helsestasjon Oppføre ny bolig for vanskeligstilte i Høgåsveien 89, Kopervik (forsikringsskade etter brann i 2014). Ferdigstille renovering av boliger i Alterfjellet, Norheimsvegen, Bøheivegen og Kryssvegen Selge uegnede og kjøpe mer egnede boliger for vanskeligstilte Arrangere 4 faglige samlinger for vaktmestrene Arrangere 2 faglige samlinger for renholderne Rekruttering til sentrale stillinger i avdelingen Gjennomføre tiltak for å oppnå et arbeidsnærvær på 93,5 %
Utfordringen også i fremtiden vil være statlige krav og knappe vedlikeholdsressurser. Vedlikehold består av mange ulike parametre, og i Karmøy har vi stort sett god kontroll på inneklima og sikkerhet i byggene. Der hvor dette ikke er tilfredsstillende, er det laget planer for utbedring. Det må dog sies at brukere i kommunale bygg kan oppleve at de ikke får alle ønsker som f. eks. maling av vegger og mindre ombygninger som hadde vært praktisk å få utført for den daglige bruk av bygget, da midlene ikke prioriteres til kosmetiske tiltak. Det vil i tillegg bli en stor prosess for å gjøre alle kommunale bygg universelt utformet. Det må avklares sentralt hvordan dette skal gjøres, og i hvilken grad gamle bygg skal tilfredsstille visjonen om å bli fullt ut universelt utformet. Dette handler kun om økonomi, da mange bygg må bygges vesentlig om, for å kunne kalles universelt utformet. Sentrale investeringsprosjekter. Eiendomsavdelingen har ansvaret for å realisere hovedtyngden av de prosjekter og tiltak som framgår av kommunens totale investeringsbudsjetter. Samlet utgjør dette en meget betydelig aktivitet knyttet til planlegging, prosjektering, anbudsprosedyrer, prosjekt/ byggeledelse og realisering. Nedenfor er et utvalg av prosjekter som ble avsluttet i 2014 eller som var under realisering med sikte på fullføring i 2015-2017. Prosjekt Budsjettramme Ferdigstillelse P50101 Oppgradering inneklima Bø ungd.skole 7,0 mill. 2014 P50106 Inneklima SFO Stokkastrand skole 0,5 mill. 2014 P50110 Tilrettelegging for fjernvarme Åkra BBH 0,5 mill 2014 P50111 Tilrettelegging for fjernvarme Åkra ungd.skole 1,1 mill. 2014 P50114 Betongrehabilitering Kopervik BBH/Storesund BBH 1,8 mill. 2014 P25002 Brannsikringstiltak Storesund BBH 1,8 mill. 2014 P28104 Brannsikring Skudenes ungd.skole 1,8 mill. 2014 P32404 Brannsikring Åkrahallen 0,3 mill. 2014 P32406 Brannsikring Håvikhallen/Norheimshallen 1,2 mill. 2014 P32407 Brannsikring Kopervik kulturhus 0,2 mill. 2014 P32300 Lager for eiendoms-og driftsavdelingen 7,0 mill. 2014 P35505 Omsorgsboliger Tøkjemyr (Veakrossen) 50 mill. 2016/2017 P36000 Nytt skole-/kultursenter Torvastad 162,7 mill. 2015 P46310 Vinduer/tilrettelegginger Bø ungd.skole 0,6 mill. 2014 P46501 Oppgradering Pilehagen 1 3,4 mill. 2014 P46500 Oppgradering andre kommunale boliger 2,0 mill. Kontinuerlig P46600 Offentlig toalett Kopervik 0,4 mill. 2014 P48100 Stangel.u.skole utvidelse/rehab. Trinn 1+ del av 2 77,0 mill. 2015 P50500 Vea sykehjem byggetrinn 2 158,8 mill. 2017 P50600 Utvidelse/renovering Åkra helsestasjon 8,0 mill. 2016 P38800 Stølsmyr/Raglamyr IF tilrettelegging for tomter 4,4 mill. 2014 P49500 Ferkingstad BF 4,5 mill. 2016 P51000 Sandbakkane/Solhaugvegen BF 1,0 mill. 2015
Driftsavdelingen. Stillingshjemler/antall ansatte Totalt har avdelingen 82 ansatte. I tillegg har Park og Vei 88 månedsverk til sommervikarer og ekstrahjelper. Sentrale nøkkeltall for avdelingen. Park: (Vedlikehold av utenom hus arealer) 22 skoler 10 barnehager ca. 450 lekeplasser 8 lekejungler 9 idrettsanlegg 20 fotballbaner 260 boliger 32 alders- og sykehjem/ bu- og behandlingshjem Veg: 365 km veg 30 broer 9000 gatelys 1100 gateskilt Skog: 5000 daa kom. skog 40000 daa prod. skog I tillegg kommunale friområder Naturforvaltning: 10 naturreservater 100 000 kr. i tilskudd 3 lysløyper til friluftsanlegg årlig I 2014 har avdelingen påbegynt en evaluering av lagerstruktur og eventuelle effektiviseringsmuligheter i sammenheng med det. I 2013 gjennomførte driftsavdelingen i samarbeid med NAV Karmøy prosjektet Aktiv i. Prosjektet ble finansiert med midler fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet og ettersom det også ble innvilget midler i mai 2014 gjenopptok vi samarbeidet om prosjektet for tidsrommet mai til desember 2014. Budsjettet omfattet blant annet en arbeidslederstilling slik at oppfølgingen kunne garanteres på en måte som ikke gikk på bekostning av den vanlige driften. Prosjektet oppnådde målene og gjorde det mulig for driftsavdelingen å utføre oppgaver som ellers måtte nedprioriteres. Driftsavdelingen har gjennomført en studietur til Sykkelbyen Oldenburg i Tyskland. Driftsavdelingen på besøk ved Stadt Oldenburg (Foto: Driftsavdelingen)
Økonomi I de fleste funksjonene overholdte avdelingen sine budsjettmessige rammene. En mild vinter førte til tidlig og stor aktivitet i forbindelse med asfaltering. I tillegg måtte det knuses både asfalt og stein i høst 2014, noe som er kostbart og som førte til overskridelse av budsjett i funksjon 33240 Kommunale veger på rundt 3,5 mill. kroner. Dette førte til en samlet overskridelse av budsjettet på rundt 1,7 millioner kroner. Sykefravær Sykefraværet i driftsavdelingen var sammenlignet med årene før forholdsmessig høyt. Dette begrunnes med flere langtidssykemeldte og to medarbeidere som var sykemeldt i en lengre periode i forbindelse med en operasjon. Ingen av sykemeldingene er relatert med situasjonen på arbeidsplassen. Fra vår virksomhet i 2014. Veg: Park: Opparbeidelse av parkeringsplass ved Norheim Bo- og behandlingshjem Brøyteavtaler utlyst og inngått med to entreprenører Utlysning av konsulenttjeneste i forbindelse med utarbeidelse av Hovedplan veg, tildeling i desember 2014 Omfattende opparbeidelse av lager Tuastad, flytting av personell og materiell fra lager Bø til lager Tuastad Opparbeidelse av fortau og lys langs Stongveien Inngått avtale med grunneier for snuplass for buss ved Ferkingstad skole Påbegynt byggeplan for gang- og sykkelveg langs Fv 863 Syrevegen fra Syre Bedehus til kryss Fv 47 Påbegynt opprustning av fortau langs Bjørgevegen Ny gatelys i Gamle Skudeneshavn Arbeid i forbindelse av sykkelbyavtalen for Haugesund og Fastlandsdelen av Karmøy inkludert vedtak av Hovednett for sykkel Bø ungdomsskole, drenering og asfaltering Norheim barneskole, tilrettelegging av universelt utformet lekeplass. Ferkingstad skole, grusing av stier, nytt gjerde og lekeutstyr. Idlamyr, rydding av kratt. «New Zealand» og Blikshavn, nye griller. Almannamyr, grusing og kantrens.