FRØYA KOMMUNE KOMMUNESTYRET Møtested: Møtedato: Kl. Kommunestyresalen, 24.02.2011 10.00 Frøya herredshus Møteinnkalling Saksliste Medlemmene innkalles herved til overnevnte møte. Forfall må straks meldes til informasjonen, Tlf 72 46 32 00. Varamedlemmer møter etter nærmere beskjed. Kl. 10.00 Orientering av Grieg Investor v/steinar Lille I forbindelse med lunsj vil det bli befaring på Sistranda skole Sakliste: Saksnr. Arkivsaksnr. Innhold 20/11 11/214 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 27.01.2011 21/11 10/1424 BEGJÆRING OM KOMMUNAL EKSPROPRIASJON 22/11 11/123 OVERSENDELSE - OFFENTLIG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN FOR NY FV 714 DOLMSUNDET BRU MED TILSTØTENDE VEI, HITRA KOMMUNE 23/11 04/1656 REGULERINGSPLAN "RETT FRAM LØSNING" DOLMØYA - REFUSJONSKRAV 24/11 11/213 NY BRU OVER DOLMSUNDET - RETT FRAM-ALTERNATIVET- OG REGIONALE FINANSIERINGSBIDRAG 25/11 11/107 SISTRANDA SKOLE - FINANSIERING 26/11 10/170 FINANSIERING NYBYGG FRØYA VGS/KULTRUHUS PÅ FRØYA 27/11 10/1254 EVALUERING AV LEGEVAKTORDNINGEN I ØYREGIONEN - FRØYA OG HITRA KOMMUNER 2011 28/11 11/109 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I FRØYA KOMMUNE 29/11 10/1402 STIFTELSEN HALTEN NDM - NY DRIFTS- OG ADMINISTRASJONSORDNING - SØKNAD OM ØKONOMIST STØTTE 30/11 09/1013 GNR.51 BNR.4 EIENDOMSFORHOLD TIL TIDLIGERE BREMNES SKOLE
31/11 10/1480 PRIVAT BARNEHAGE PÅ HAMARVIKA 32/11 10/1480 PRIVAT BARNEHAGE PÅ HAMARVIKA - SØKNAD OM TOMT 33/11 11/104 TILDELTE SKJØNNSMIDLER - KLIMA- OG ENERGIPLANA 34/11 11/158 FESTIVALSTØTTE - KRITERIER 35/11 10/549 OMDØMMEARBEID I FRØYA KOMMUNE 36/11 11/165 LEASING AV BILER - "MØTE/BEFARINGSBILER" 37/11 10/1624 TILBUD OM KJØP AV TOMTEOMRÅDE HAMARVIK 38/11 10/363 SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSAREAL TIL EIENDOMMEN VALHEIM GNR 64 BNR 66 39/11 11/116 SØKNAD OM BYGGETILLATELSE OG FESTE/KJØP AV TOMT 40/11 11/215 ORDFØRERENS ORIENTERING Sistranda, 23.02.11 Hans Stølan Ordfører Frida Hanø Kvingedal Sekretær Saksdokumentene er lagt ut til offentlig ettersyn på følgende steder: Frøya herredshus, Frøya folkebibliotek, Coop Marked, Nordskag, Coop Mausund, Coop Hamarvik, avd. Norddyrøy, Coop Sørburøy, Coop Marked Sula, Odd Skatvold, Bogøyvær og www.froya.kommune.no. Melding til medlemmene: Det bes om at spørsmål som ønskes besvart under møtet må være overlevert ordfører med kopi til politisk sekretær senest 1 uke før møtet, fortrinnsvis på e-post. Dette med bakgrunn i en mer effektiv møteavvikling. Ap, Sv og Krf. har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl. 08.00 på møterom teknisk Venstre har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl. 08.00 i møterom B Høyre, Frp og Sp har anledning til gruppemøte på møtedagen, kl. 08.00 i møterom C
Saknr: 20/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Frida Hanø Kvingedal Arkivsaksnr: 11/214 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 20/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 20/11 Kommunestyret 24.02.2011 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE 27.01.2011 Forslag til vedtak: Protokoll fra møte 27.01.2011 godkjennes som framlagt. Vedlegg: Protokoll fra møte 27.01.2011.
Saknr: 21/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Andreas Kvingedal Arkivsaksnr: 10/1424 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 21/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 171/10 Formannskapet 14.12.2010 18/11 Formannskapet 15.02.2011 21/11 Kommunestyret 24.02.2011 BEGJÆRING OM KOMMUNAL EKSPROPRIASJON Formannskapets innstilling til kommunestyret: Med bakgrunn i de nye opplysninger som er framkommet i saken, jfr. brev fra grunneier datert 14.02.11 ser ikke kommunen v/ rådmannen at man har lovhjemmel til å vedta ekspropriasjon. Frøya kommune vedtar derfor at det ikke fremmes kommunal ekspropriasjonssak. Enstemmig. Innstilling: Med bakgrunn i de nye opplysninger som er framkommet i saken, jfr. brev fra grunneier datert 14.02.11 ser ikke kommunen v/ rådmannen at man har lovhjemmel til å vedta ekspropriasjon. Frøya kommune vedtar derfor at det ikke fremmes kommunal ekspropriasjonssak. Vedlegg: Brev fra Rettshjelpsfirmaet Terje Svendsen m/kart, datert 08.11.2010 Brev fra Randi Wahl Jørgensen og Fred Jørgensen datert 30.12.10 Brev fra Rettshjelpsfirmaet Terje Svendsen datert 26.01.11 Brev fra Frøya kommune til Randi Wahl Jørgensen og Fred Jørgensen datert 03.02.11 Brev fra Randi Wahl Jørgensen og Fred Jørgensen datert 14.02.11. Saksopplysninger: Rettshjelpsfirmaet Terje Svendsen har på vegne av Furberg & sønn A/S, 7270 Dyrvik bedt om at kommunen eksproprierer et areal som i reguleringsplan for Sistranda- sentrum sør, er regulert til formålet forretning/kontor fra eiendommen Gnr. 21, bnr. 186. Bakgrunnen for saken er at det ikke har lykkes å komme til enighet med grunneier av 21/186, Randi Wahl og Fred Jørgensen om kjøp av dette arealet som tilleggsareal til Gnr. 21, bnr.120 og 273, hvor Maxtrim A/S i dag er etablert med trenings- og helsestudio. Vurdering: I brevet fra Terje Svendsen er det vist til at Maxtrim A/S har et stort behov for ekstraareal til utvidelse av sin virksomhet både med påbygging og anlegg av veg/parkeringsplass. Dette er også i samsvar med formålet i reguleringsplanen. Eiendommen 21/186 er delvis regulert til boligformål og delvis til forretning/kontor. Begjæring om ekspropriasjon gjelder den delen av eiendommen som er regulert til forretning/kontor og ligger på østsiden av adkomstvegen inn til 21/186. Det er forsøkt å komme til enighet med eierne av 21/186 om kjøp av denne delen av eiendommen, men det har ikke lyktes å få til en frivillig avtale om kjøp.
Saknr: 21/11 Den delen av eiendommen som er regulert til forretning/kontor er på ca. 500 m2 og har derfor begrenset mulighet til å utnyttes som en frittstående forretningseiendom og den grenser opp til Maxtrim sin virksomhet på naboeiendommen. Frøya kommune har tidligere også ekspropriert areal til næringsvirksomhet med bakgrunn i å sikre bestående arbeidsplasser og for å etablere nye. Det er viktig at de arbeidsplasser og det tilbud som er skapt ved etablering av Maxtrim sikres for fremtiden, slik at de har muligheter for å kunne utvide sin virksomhet. Om det dermed er nødvendig å sikre seg deler av naboeiendommen for å kunne foreta en utvidelse, kan imidlertid diskuteres. Fra Furberg & sønn A/S hevdes det at det ikke vil være særlig tvilsomt at inngrepet tvilaust er til meir gagn enn skade jfr. oreigningsloven 2, ettersom inngrepet vil sikre en videre utvikling av Maxtrim A/S og dermed lokal verdiskapning og lokale arbeidsplasser. En ekspropriasjon vil videre sikre at arealet blir tatt i bruk iht. arealformålet i reguleringsplanen. Rådmannen vil peke på at bestående eiendom til Furberg & Sønn ytterligere kan utbygges. Om dette er tilstrekkelig for Maxtrim sitt behov er vanskelig å forutse så lenge det i søknaden om ekspropriasjon ikke er vist til konkrete utbyggingsplaner. Det er fra grunneier mottatt brev datert 30.12.10 og 14.02.11, hvor de viser til at de selv vil utnytte eiendommen i samsvar med formålet i reguleringsplanen. De ber imidlertid om tid til planlegging for å avklare hva de skal realisere på eiendommen. Dette ikke minst ut fra det forhold at de overtok eiendommen så sent som i juli 2009 og dermed har de hatt liten tid til å vurdere hva eiendommen skal benyttes til. Rådmannen har forståelse for dette argumentet og mener at bestemmelsen i h.t. oreigningsloven 2 hvor det står at inngrepet skal være tvilaust meir til gagn enn skade ikke kan benyttes og brukes som argumenet for ekspropriasjon. Det å gå til ekspropriasjon av eiendommen er det sterkeste virkemiddelet man kan benytte seg av i forbindelse med eiendomserverv. Ut fra de forhold og argumenter som er fremkommet i saken, ikke minst ved brev fra grunneierne, finner rådmannen det vanskelig å kunne tilrå at det fremmes ekspropriasjonssak. Det er også usikkert om man ut fra de opplysninger som foreligger faktisk har hjemmel for å fremme ekspropriasjonssak. Rådmannen tilrår derfor at det ikke fremmes ekspropriasjonnsak slik som omsøkt fra Rettshjelpsfirmaet Treje Svendsen på vegne av Furberg & Sønn.
Saknr: 22/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Marthe Fjellheim Arkivsaksnr: 11/123 Arkivkode: L12 Møtebok Sak nr: 22/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 16/11 Formannskapet 15.02.2011 22/11 Kommunestyret 24.02.2011 OVERSENDELSE - OFFENTLIG ETTERSYN AV REGULERINGSPLAN FOR NY FV 714 DOLMSUNDET BRU MED TILSTØTENDE VEI, HITRA KOMMUNE Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommunestyre har ingen merknader til reguleringsplan for ny Fv 714 Dolmsundet med tilstøtende veg, oversendt fra Hitra kommune til offentlig ettersyn. Enstemmig. Innstilling: Frøya kommunestyre har ingen merknader til reguleringsplan for ny Fv 714 Dolmsundet med tilstøtende veg, oversendt fra Hitra kommune til offentlig ettersyn. Vedlegg: 1. Planbeskrivelse Reguleringsplan rv. 714 Barman Stråmyra, datert 01.02.08 2. Reguleringsbestemmelser, datert 01.02.08 3. Plankart, 01 04, datert 01.02.08 4. Vedtak fra Teknisk komite Hitra kommune, dato 13.01.11 Saksopplysninger: Frøya kommune har mottatt forslag til reguleringsplan for ny Fv 714 Dolmsundet bru med tilstøtende veg, til offentlig ettersyn. Planforslaget består i hovedsak av ny Rett-fram-veg fra Barman til Stråmyra, med høybru over Dolmsundet, og er dokumentert i planbeskrivelse, reguleringsbestemmelser og plankart. Planområdet strekker seg fra Barman til Stråmyra i Hitra kommune, og dekker i hovedsak en korridor med bredde 100 m. I tillegg er dagens veg ved Vikansvingen tatt med i planforslaget. Eventuelle merknader skal sendes Hitra kommune innen 18.03.11. Vurdering: Gjennom planprosesser som har pågått siden vedtak om fastlandsforbindelse ble gjort på slutten av 1980-tallet, har det vært diskutert og fastlagt ulike traseer for rv. 714 fra Hitra over Dolmsundet mottunnelen til Frøya. Strekningen som i dag går over Dolmsundet er svært ulykkesutsatt, med flere dødsulykker og alvorlige personulykker de siste årene. I tillegg er det en vegstrekning der fremkommeligheten er sterkt begrenset, særlig vinterstid, noe som medfører nærmest daglige utforkjøringer og vegstengning. Ut fra dette samfunnsperspektivet haster det med å få gjennomført ny veg og bru. Frøya kommune har ingen merknader til reguleringsplanen for ny Fv 714 Dolmsundet bru med tilstøtende veg, og håper arbeidet med vegen kommer raskt i gang.
Saknr: 23/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Andreas Kvingedal Arkivsaksnr: 04/1656 Arkivkode: L12 Møtebok Sak nr: 23/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 17/11 Formannskapet 15.02.2011 23/11 Kommunestyret 24.02.2011 REGULERINGSPLAN "RETT FRAM LØSNING" DOLMØYA - REFUSJONSKRAV Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommunestyre viser til tidligere vedtak i K-sak 8/07 og 24/09. De forutsetninger som var lagt til grunn for bevilgningen i budsjettet for 2007 var basert på rett fram løsningen. Så lenge reguleringsplanen for rett fram løsningen fremdeles ikke er stadfestet finner kommunestyret at refusjonskravet ikke utbetales. Kommunestyret er imidlertid innstilt på å betale refusjonskravet så snart reguleringsplanen for rett fram løsning er egengodkjent av Hitra kommune. Bevilgningen på kr. 117.000,- tas opp i forbindelse med behandling av regnskapet for 2010 og disponering av et evt. overskudd. Enstemmig. Innstilling: Frøya kommunestyre viser til tidligere vedtak i K-sak 8/07 og 24/09. De forutsetninger som var lagt til grunn for bevilgningen i budsjettet for 2007 var basert på rett fram løsningen. Så lenge reguleringsplanen for rett fram løsningen fremdeles ikke er stadfestet finner kommunestyret at refusjonskravet ikke utbetales. Kommunestyret er imidlertid innstilt på å betale refusjonskravet så snart reguleringsplanen for rett fram løsning er egengodkjent av Hitra kommune. Bevilgningen på kr. 117.000,- tas opp i forbindelse med behandling av regnskapet for 2010 og disponering av et evt. overskudd. Vedlegg: Mottatt faktura fra Hitra kommune på kr. 116.399,98, datert 27.12.2010 Protokoll fra møte i Samarbeidsforum Frøya, Hitra og Snillfjord Møte den 08.02.2010 Brev til Hitra kommune fra Frøya kommune datert 06.03.2009. Særutskrift fra møte i kommunestyret den 26.02.2009, sak 24/09 Saksopplysninger: I 2009 mottok Frøya kommune et refusjonskrav for utarbeidelse av et planprogram for konsekvensutredning for ny bru over Dolmsundet. Dette omfattet reguleringsplaner for trasealternativet øst for Kvernhusvik skipsverft. I refusjonskravet ble det vist til referat fra møte i Samarbeidsforum for Hitra og Frøya den 25.10.2006 og hvor det er forutsatt at kostnadene skulle fordeles likt mellom Frøya kommune, Hitra kommune og Statens Vegvesen Region Midt. Fakturaen som vi mottok i januar 2009 var på kr. 316.399.98. I konklusjonen under sak 2 i møtereferatet fra Samarbeidsforum den 25.10.2006 står det følgende: Avtale mellom Statens Vegvesen og Kvernhusvik skipsverft om kompensasjon inngås. Det lages et planprogram for en konsekvensutredning for trasealternativet øst som kan gjennomføres samtidig med reguleringsplaner for alternativene.
Saknr: 23/11 Finansieringen av dette fordeles mellom Hitra og Frøya kommuner samt Statens Vegvesen. Modeller for finansiering utredes og avklares nærmere. Som en følge av dette vedtaket i Samarbeidsforumet ble det i forbindelse med endelig behandling av Frøya kommune sitt budsjett for 2007, K-sak 8/07 vedtatt følgende: Planarbeid Dolmsundet, bevilgning kr. 200.000,- gjelder kun rettfram-løsningen Frøya kommune mottok så en faktura på totalt kr. 316.399,98 i januar 2009. Dette var kommunens andel av de arbeidene som ble gjennomført når det gjelder konsekvensutredning og reguleringsplan. Refusjonskravet var betydelig høyere enn det som tidligere var angitt, kr. 200.000,-, og som var bevilget i 2007-budsjettet. Som følge av dette ble saken behandlet i formannskap og kommunestyre og i K-sak 24/09 ble det gjort følgende vedtak: Frøya kommune viser til Frøya kommunestyre sitt vedtak i sak 8/07 hvor bevilgningen på kr. 200.000,- til planarbeid Dolmsundet var knyttet opp mot rettfram-løsningen. Kommunen er fullt klar over at konsekvensutredningen og reguleringsplanarbeidet ble gjennomført som planlagt, men så lenge Hitra kommunen som planmyndighet ikke vedtok planen, men valgte en annen veg/bruløsning over Dolmøya, er Frøya kommune av den klare oppfatning at forutsetningen for bevilgningen bare delvis er oppfylt. Frøya kommune finner ut fra dette å måtte stå fast ved sin opprinnelige bevilgning på kr. 200.000,- og ikke dekke den merkostnad på kr. 117.000,- som er inkludert i refusjonskravet Ut fra dette vedtaket ble så kr. 200.000,- utbetalt til Hitra kommune. Frøya kommune har nå mottatt nytt refusjonskrav på restbeløpet på kr. 116.399,98. Dette begrunnes med sak som var oppe i Samarbeidsforum den 08.02.2010. I protokollen fra dette møte pkt. 8a står det følgende: Frøya kommune har etter kommunestyrevedtak betalt de opprinnelig beregnede kostnader NOK 200.000,- til Hitra kommune. Beregnet andel av tilleggskostnader, NOK 117.000,- er, etter presisering fra kommunestyret ikke betalt da forutsetningen for medfinansiering var rett fram løsning. Dersom en nå får rett fram løsning vil saken bli tatt opp på ny. Vurdering: Protokollen fra møte i Samarbeidsforum den 08.02.2010 er i ettertid lagt frem for kommunestyret som orientering uten at det er gjort noe nytt vedtak om at kommunen vil godkjenne refusjonskravet på restbeløpet. Slik saken nå står, er ny reguleringsplan som gjelder kryssing med bru øst for verftet sendt ut på høring. Også Frøya kommune har mottatt planen til høring og denne vil bli lagt frem for formannskapet og kommunestyret. Vi har ennå ikke noen garanti for at den planen som nå er ute på høring blir vedtatt slik den nå foreligger. Planen skal endelig vedtas av Hitra kommune og det kan under høringen fremkomme merknader/innsigelser som gjør at planen blir ytterligere forsinket og i verste fall ikke vedtatt. Ut fra det vedtak som ble foretatt i K-sak 24/09 er situasjonen når det gjelder reguleringsplanen ikke endret så lenge planen ikke er endelig godkjent av Hitra kommune. Det er også i møtereferatet fra møte i Samarbeidsforum den 08.10.2010 sagt at saken vil bli tatt opp på nytt dersom en får rett fram løsning. En slik rett fram løsning vil selvsagt ikke være gjennomførbar før det foreligger en stadfestet reguleringsplan for en slik løsning. Rådmannen finner derfor at de betingelser som ligger til grunn for Frøya kommune sitt endelige budsjettvedtak for 2007, K-sak 8/07, samt protokoll fra Samarbeidsforum sitt møte den 08.02.210, fremdeles ikke er oppfylt så lenge det ikke foreligger en stadfestet reguleringsplan for kryssing av Dolmsundet øst for Kvernhusvik skipsverft. Rådmannen tilrår derfor at den nødvendige restbevilgning på ca. kr. 117.000,- tas opp i forbindelse med disponering av et evt. overskudd i ved regnskapsavslutningen for 2010. Beløpet utbetales imidlertid ikke til Hitra kommune før det foreligger en stadfestet reguleringsplan for rett fram løsningen.
Saknr: 24/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Jan Otto Fredagsvik Arkivsaksnr: 11/213 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 24/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 24/11 Kommunestyret 24.02.2011 NY BRU OVER DOLMSUNDET - RETT FRAM-ALTERNATIVET- OG REGIONALE FINANSIERINGSBIDRAG Forslag til vedtak: 1. Frøya kommunestyre vedtar å bevilge 2 mill. kroner som tilskudd for å få realisert ny bru over Dolmsundet, det såkalte Rett- fram alternativet. Vedtaket er betinget av at regionalt næringsliv garanterer for et bidrag på minst 3 mill. kroner, og at Hitra kommune bidrar med et beløp på minst 1 mill. kroner. 2. Frøya kommune sin bevilgning på 2 mill. tas fra ubundet disposisjonsfond. 3. Frøya kommunestyre gir rådmannen i oppdrag å administrere det samlede bidraget fra næringslivet på 3 mill. kroner. Dette er betinget av at næringslivet i første omgang gir en skriftlig garanti på beløpet. Dersom næringslivets bidrag finansieres gjennom en frivillig bompengeordning, må rådmannen finne en egnet måte å administrere dette på. Vedlegg: Ingen. Saksopplysninger: I hovedplana for utbyggingen av fastlandsforbindelsen til Hitra og Frøya var bru øst for Kvernhusvik skipsverft lagt inn som et byggetrinn 2 der den totale økonomien i prosjektet ville være avgjørende for NÅR en utbygging kunne skje. I løpet av byggeperioden for Frøyatunnelen ble det klart at utbyggingen kunne starte opp umiddelbart etter at Frøyatunnelen var ferdig. Så er vi kjent med at Hitra kommune anket trasevalget, og at kommunen fikk medhold i sin anke. Det ble derfor startet arbeid med ny reguleringsplan og en vei fra Frøyatunnelen som krysset Dolmsundet i ei ny Vettastrømmen bru. Dette alternativet var rimeligere enn Rett fram løsningen, og de innsparte midlene ble brukt til bygging av Perviktunnelen og veiprosjekt i Selbu. Når endelig trase skulle legges for det nye alternativet, viste det seg at det befant seg et hekkende hubropar like ved traseen. Hubro er en rødlisteart. Dette medførte befaring fra 5 forskjellige departement. Endelig avgjørelse lå til Miljøverndepartementet, som høsten 2011 sa et endelig nei til denne traseen. Før Miljøverndepartementet fattet endelig vedtak, var det etablert ei aksjonsgruppe med representanter fra det regionale næringslivet for å få realisert nye bru øst for Kvernhusvik skipsverft, m.a.o. det opprinnelige alternativet. I mellomtiden hadde vegmyndighetene inngått en avtale med Kvernhusvik Skipsverft om en ulempe-kompensasjon. Hitra kommune fattet så et vedtak en viljeserklæring som enstemmig støttet en rett fram løsning. Et lite mindretall ønsket ikke bru, men tunnel. Hitra kommune startet også umiddelbart arbeidet med ny reguleringsplan for denne traseen. Kostnadene for traseen er estimert til 240 mill. kroner. Takket være 14 måneders ekstra innkreving av bompenger på Sandstad, har HFF AS i skrivende stund 43 mill. kroner til utbyggingen. I tillegg kommer ca. 90 mill. kroner som ligger i eksisterende transportplan, øremerket traseen med ny Vettastrømmen bru. Det innebærer at en mangler ca. 107 mill. kroner.
Saknr: 24/11 Sør-Trøndelag fylkeskommune hadde på dette tidspunktet overtatt forvaltningsansvaret for riksveiene. Fylkeskommunen var klar på at de gikk for rett fram-løsningen og har i tett samarbeid med kommunene og aksjonsgruppa jobbet hardt for at staten bør ta ekstrakostnadene, da det er et statlig ansvar å verne rødlisteartene. Det er positive signaler fra departementet om at de i alle fall vil ta en stor del av kostnadene. Fylkeskommunen er også villig til å ta en del, og har bedt regionen (les;kommuner/næringsliv) konkretisere og garantere for et bidrag. I møte den 14.02.11 ble det enighet om at rådmannen skulle lage ei sak for politisk behandling, helst samkjørt med Hitra kommune, se vedlagt referat. De økonomiske realiteter ser nå oppsummert slik ut: Totale kostnader: kr. 240.000.000 Stat/Fylke: kr. 101.000.000 Ekstra innkrevde bompenger: kr. 43.000.000 Frøya og Hitra kommune: kr. 3.000.000 Reg. næringsliv: kr. 3.000.000 SUM: kr. 240.000.000 Ordfører Hans Stølan har på et tidlig tidspunkt signalisert vilje fra Frøya kommune til å bidra. Hitra kommune var i første omgang ikke innstilt på å delta økonomisk ut over de kostnadene arbeidet med ny reguleringsplan har. Den senere tid har imidlertid ordfører Ole Haugen signalisert at Hitra kommune kan være villig til å gå inn med 1 mill, gitt at næringslivet garanterer for sin del og Frøya kommune går inn med 2 mill. kroner. Forskjellen mellom bidragene fra kommunene er relatert til at Hitra kommune bidro til ca. 3 mill. kroner mer enn Frøya i den totale fastlands-pakken og at interessen for og betydningen av den nye brua er større på Frøya. Vurdering: Rådmannen er enig i at det nå haster med å få en finansieringsplan for utbyggingen, og mener prinsipielt at staten burde tatt alle kostnadene, da ny og dyrere trase er framprovosert av et hekkende hubropar. Rådmannen innser samtidig at den nye traseen er den traseen Frøya kommune hele tiden har ønsket. Rådmannen ser også betydningen av ikke minst symbolsk at kommunene og lokalt næringsliv bidrar. De lokale midlene og de allerede innkrevde bompengene blir å regne som et stort reiregg og dekker 1/3 av merkostnadene for den nye traseen. Rådmannen er videre enig i at Frøya kommune påtar seg å administrere det regionale næringslivets bidrag på 3 mill. kroner, da Hitra kommune har det relativt omfattende arbeidet med reguleringsplana. Rådmannen er ikke enig i at forskjellen i kommunenes økonomiske bidrag tidligere tilsier at Frøya kommune nå bidrar med 2 mill. kroner og Hitra kommune 1 mill. kroner. Forskjellen på tidligere bidrag antas å være at den totale fastlandspakken også medførte bru til Fjellværøy og at Hitra kommune på slutten av 80-tallet hadde en noe større befolkning enn Frøya. Da har rådmannen større sans for at den nye brua på mange måter er mer ønsket på Frøya enn på Hitra. Det er derfor akseptabelt at Frøya kommune nå bidrar med et større bidrag. Dersom en nå lykkes med å få realisert ny bru øst for Kvernhusvik Skipsverft, vil også det som nå i en årrekke har vært en verkebyll i det interkommunale forholdet forsvinne. Rådmannen vil benytte anledningen til å takke de involverte aktører for det arbeidet som er gjort for å få realisert den nye brua. Sammen er vi sterke!
Saknr: 25/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Andreas Kvingedal Arkivsaksnr: 11/107 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 25/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 2/11 Hovedutvalg for drift 01.02.2011 25/11 Kommunestyret 24.02.2011 SISTRANDA SKOLE - FINANSIERING Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: Kommunestyret viser til vedtak i Byggekomiteen for Sistranda skole, samt tegninger, når det gjelder endringer av byggetrinn 3 for 2. etasje fløy F og fløy G. Kommunestyret ser det som svært positivt at man får et felles realfagrom for Sistranda skole og Frøya videregående skole og at en slik sambruk åpner muligheter for en sammenbygging mellom de to skolene ved gangbru over Fv. 714. Kommunestyret godkjenner en utvidelse av kostnadsrammen for prosjektet til inntil kr. 94.792.623 under forutsetning av at Sør-Trøndelag Fylkeskommune fullt ut dekker merkostnadene ved endringer av realfagrom i samsvar med kravspesifikasjonen utarbeidet av videregående skole. Enstemmig Innstilling: Hovedutvalg for drift viser til vedtak i Byggekomiteen for Sistranda skole, samt tegninger, når det gjelder endringer av byggetrinn 3 for 2. etasje fløy F og fløy G. Utvalget ser det som svært positivt at man får et felles realfagrom for Sistranda skole og Frøya videregående skole og at en slik sambruk åpner muligheter for en sammenbygging mellom de to skolene ved gangbru over Fv. 714. Hovedutvalget godkjenner en utvidelse av kostnadsrammen for prosjektet til inntil kr. 94.792.623 under forutsetning av at Sør-Trøndelag Fylkeskommune fullt ut dekker merkostnadene ved endringer av realfagrom i samsvar med kravspesifikasjonen utarbeidet av videregående skole. Vedlegg: Mail fra byggeleder Roar Sivertsen m/nytt budsjett og kostnader for fløy F og G Tegninger Uttalelse fra Sistranda skole Oversikt over mulig gjenbruk av utstyr Møtereferat fra Byggekomiteen for Sistranda skole Møtereferat for møte i Styringsgruppa for videregående skole/kulturhus Regnskap for Sistranda skole pr. 23.01.2011 Saksopplysninger: I forbindelse med at det planlegges ny videregående skole/kulturhus øst for Fv. 714 er det ikke lengre behov for de arealer som var planlagt i fløy G(gamle gymsal) i Sistranda skole. Kommunestyret har derfor vedtatt i sitt møte den 28.10.2010, sak 150/10 at fløy G skulle omprosjekteres og ombygges til klasseromsfløy. Dette er nå foretatt og tegninger følger vedlagt.
Saknr: 25/11 I tillegg er det forbindelse med ny videregående skole/kulturhus kommet opp spørsmålet omkring sambruk av arealer i Sistranda skole. Spesielt er dette tilfelle når det gjelder realfagrom. Som følge av dette er saken behandlet både i prosjektgruppa og styringsgruppa for videregående skole/kulturhus og det er her besluttet at man skal foreta en omprosjektering også av fløy F, 2. etasje, slik at naturfagrom dekker behovet for begge skolene. Vurdering: Når det gjelder ombygging av fløy G til klasseromsfløy betyr dette en kostnadsøkning av prosjektet på kr. 1.779.813,-, men dette dekkes innenfor opprinnelig godkjent prosjektkostnad på kr. 92 mill. Ombygging av F-fløya som gjelder nytt realfagrom er netto kostnadsøkning beregnet til kr. 1.765.950,- ekskl. mva. Dette er i prosjektgruppa og styringsgruppa for videregående skole/kulturhus forutsatt fullt ut skal dekkes av fylkeskommunen. Dette kostnadsoverslaget er fremkommet som en følge av den kravspesifikasjonen som videregående skole har utarbeidet og kostnaden er netto økning i kostnadene ikke minst gjelder dette en økning i utstyrskostnadene. Vedtak i Styringsgruppa følger vedlagt. Vi har nå gjennomgått kostnadsoverslaget og det er i det oppsettet som er vedlagt tatt med en del kostnader som ikke tilhører selve realfagrommet. Dette gjelder bl.a. utbedring av vegger m.m. Netto økning som kun gjelder realfagrom er derfor på kr. 1.545.000,-, men her er også medtatt kr. 230.000,- i uforutsette utgifter. Dette betyr at selve netto kostnadsøkning for nytt realfagrom er på kr. 1.315.000,- som er noe lavere enn det vedtaket som ligger i Styringsgruppa Ved omprosjekteringen av fløy F er det tatt bort to grupperom som i utgangspunktet skal disponeres av kulturskolen/musikkundervisning ved skolen. Det er her mottatt mail fra musikkskolerektor om at dette vanskeliggjør musikkskolens drift. Administrasjonen må imidlertid tillegge at man nå ombygger fløy G til en ny klasseromsfløy med plass til 60 elever, samt 2 grupperom. Dette er arealer som gir reserveareler for undervisning av elever utover det som er elevtallet ved skolen i dag. Det må derfor kunne tilpasses bruk av grupperom og andre arealer ved skolen som gjøre at musikkskolens behov kan dekkes opp. Vi må se på sambruk av arealer for å få en mest mulig effektiv utnyttelse av alle rom ved skolen. Som følge av den sambruk man ser av realfagrom mellom videregående skole og Sistranda skole vil man spare arealer i den nye skolen. Dette frigjør kostnader som vil være med på å finansiere gangforbindelsen mellom de to skolene. En slik gangforbindelse er også tatt inn i fylkestingvedtaket da prosjektet ble endelig behandlet. Det er derfor viktig at det legges til rette for at prosjektet kan realiseres ved sambruk av arealer. Som vedlagte justerte budsjett viser er det en kostnadsøkning på totalt kr. 2.792.623,- utover vedtatt ramme på kr. 92 mill. Denne kostnadsøkningen dekkes som følger: Refusjon fra Fylkeskommunen : kr. 1.350.000,- Økt momsrefusjon : kr. 558.525,. Mottatt tilskudd fra ENOVA(ikke medtatt i tidligere finansieringsplan) : kr. 884.098,- Totalt : kr. 2.792.623,- Dette betyr at det ikke er behov for å øke vedtatt låneramme for prosjektet, da vi dekker merkostnaden opp innenfor tilsagn om refusjon, momskomp. og mottatt tilskudd fra ENOVA
Saknr: 26/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Sten Kristian Røvik Arkivsaksnr: 10/170 Arkivkode: GNR 1714/10,11 Møtebok Sak nr: 26/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 28/11 Formannskapet 15.02.2011 26/11 Kommunestyret 24.02.2011 FINANSIERING NYBYGG FRØYA VGS/KULTRUHUS PÅ FRØYA Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune vedtar følgende finansieringsbudsjett på kr. 63 mill for bygging av Nytt kulturhus på Frøya: Bidrag fra næringslivet (Kverva AS) kr. 50 mill Momskompensasjon kr. 13 mill Totalt kr. 63 mill Prisjustering finansieres ved eventuell bidragsoverføring med mulighet for rentedekning eller garanti for prisjustering fra bidragsyter. Alternativt finansieres prisjustering fra Frøya kommune ved låneopptak. Enstemmig. Innstilling: Frøya kommune vedtar følgende finansieringsbudsjett på kr. 63 mill for bygging av Nytt kulturhus på Frøya: Bidrag fra næringslivet (Kverva AS) kr. 50 mill Momskompensasjon kr. 13 mill Totalt kr. 63 mill Prisjustering finansieres ved eventuell bidragsoverføring med mulighet for rentedekning eller garanti for prisjustering fra bidragsyter. Alternativt finansieres prisjustering fra Frøya kommune ved låneopptak. Saksopplysninger: Det vises til sak 137/10 og vedtatte Samarbeidsavtale mellom Sør-Trøndelag Fylkeskommune og Frøya kommune vedrørende realisering av Nye lokaler for Frøya vgs samlokalisert med Nytt kulturhus i Frøya kommune. I den anledning ar det nødvendig at Frøya kommune vedtar finansirering av budsjettvedtak for prosjektet, da det ved gjennomføringen skal bygges på avtale mellom Frøya kommune og Sør-Trøndelag fylkeskommune. Finansiering av prosjektet der Frøya kommunes andel vedrørende Nytt kulturhus utgjør kr. 63 mill gjennomføres som følger: Byggningsmessige kostnader kr. 63 mill Finansiering: Bidrag fra næringslivet kr. 50 mill Momskompensasjon kr. 13 mill Totalt kr. 63 mill Utover dette må det vedtas finansiering av prisjustering da foreliggende avtale baseres på 2010-kroner.
Saknr: 26/11 I h.h.t. garanti fra bidragsyter vil bidraget/beløpet bli stilt til disposisjon for prosjektet så snart byggearbeidene er påbegynt. Det forventes oppstart av byggeaktivitetene i juli 2012, noe som tilsier en prisjustering på ca 3 %, kr. 1,9 mill. Prisjustering kan finansieres fra bidragsyter ved overføring av bidrag til kommunen ved igangkjøring av prosjektet der renteavkastning vil finansiere prisstigningen, alternativt at det gis garanti fra bidragsyter vedrørende inflasjonsjustering. Dersom Frøya kommune skal stå som ansvarlig for finansiering av prosjektets prisjustering må dette dekkes ved låneopptak. Vurdering: Prosjektet bør finansieres i h.h.t. inngått avtale med Sør-Trøndelag fylkeskommune som er basert på garantert bidrag fra bidragsyter Kverva AS. Etter krav fra Sør-Trøndelag fylkeskommune må prisjustering for prosjektet fra 2010 til 2011-kroner innarbeides i finansieringen av prosjektet.
Saknr: 27/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Beathe S. Meland Arkivsaksnr: 10/1254 Arkivkode: Møtebok Sak nr: 27/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 2/11 Eldrerådet 21.02.2011 11/11 Hovedutvalg for drift 22.02.2011 27/11 Kommunestyret 24.02.2011 EVALUERING AV LEGEVAKTORDNINGEN I ØYREGIONEN - FRØYA OG HITRA KOMMUNER 2011 Saksopplysninger: Saken skal behandles i Eldrerådet og Hovedutvalg for drift henholdsvis 21. og 22. februar. Eldrerådets uttalelse og Hovedutvalgets innstilling vil bli lagt fram i møtet. Innstilling: 1. Evalueringen av legevaktsamarbeidet mellom Hitra og Frøya (LHF) og kommunene i Orkdalsregionen (LIO) viser at vaktsamarbeidet fungerer godt, både med hensyn til kvalitet på legevaktarbeidet, fastlegenes arbeidsbetingelser og økonomi. Samarbeidet sikrer også befolkningens behov for øyeblikkelig hjelp hele døgnet, i tråd med lov og forskrift. 2. Kommunestyret i Frøya kommune vedtar å fortsette i denne legevaktsordningen, dersom kommunestyret i Hitra kommune gjør samme vedtak. 3. Legevaktsamarbeidet ble iverksatt med virkning fra 01.11.09 og evalueres på nytt etter 3 års drift. Som et ledd i denne evalueringen i 2012 bør det foretas en brukerundersøkelse som både omfatter akuttmedisinsk hjelp og legekontorenes ordinære helsetilbud til publikum i øyregionen. Vedlegg: Brev fra helsetilsynet i Sør-trøndelag Statistiske data fra legevaktsentralen Saksopplysninger: Likelydende saksfremlegg blir lagt frem for kommunestyrene i begge kommunene medio februar 2011. Kommunestyrene på Frøya og Hitra vedtok i 2009 en Interkommunal legevaktordning for Frøya, Hitra og legevakten i orkdalsregionen (LiO). Legevaktsamarbeidet startet opp 02.11.09. Driftsformen for den interkommunale legevaktsordningen ivaretas gjennom et interkommunalt styre (regulert i kommunelovens 27) Styret har vedtatte samarbeidsavtale og vedtekter å forholde seg til i utførelsen. I styret sitter for Frøya; virksomhetsleder familie/helse Beathe S. Meland (leder), kommunalsjef Per Gundersen og kommunelege Steven Crozier. For Hitra sitter Enhetsleder helse, familie og rehabilitering Ester H. Aune, Kommunalsjef Harald Hatle og kommunelege Leif Langdal. For å ivareta kommunenes interesser i LiO samarbeidet er det også opprettet et interkommunalt styre. Både Frøya og Hitra har en representant hver i dette styret. (Meland og Aune) Kommunestyrets vedtak (K-sak 60/09 for Frøya og K-sak 46/09 for Hitra) pkt 6 sier: Det interkommunale styre evaluerer legevaktordingen etter et år i perspektivet - kvalitet på legevaktarbeidet, - fastlegenes arbeidsbetingelser og økonomi Lover og forskrifter skal være førende for evalueringen. Evalueringen fremlegges for behandling i kommunestyrene i Hitra og Frøya.
Saknr: 27/11 Dagens legevaktordning: Hitra og Frøya kommune har inngått legevaktsavtale seg imellom på ettermiddag/helg og med Legevakten i Orkdalsregionen (LIO) på natt/helg slik: Type legevakt Hverdager 08.00-15.30 Hverdager 15.30-20.00 Hverdager 20.00-08.00 Lør-/søn- /høytid 10.00-20.00 Lør- /søn/høytid 20.00-10.00 Legevakt i begge kommuner (hver for seg) X Interkommunal legevakt Hitra/Frøya X X Interkommunal legevakt i Orkdalen (LIO) X X Lovverk Kommunenes ansvar for legevakt framgår bl.a. i Forskrift om krav til akuttmedisinske tjenester utenfor sykehus 11 og 12: 11. Definisjon Med kommunal legevaktordning menes en organisert virksomhet som gjennom hele døgnet skal vurdere henvendelser om øyeblikkelig hjelp, herunder foreta den oppfølging som anses nødvendig. 12. Oppgaver Kommunen har ansvar for å organisere en legevaktordning som sikrer befolkningens behov for øyeblikkelig hjelp hele døgnet, herunder å: a) diagnostisere og behandle akutte medisinske tilstander og sørge for henvisning til spesialisthelsetjenesten ved behov b) Vurdere, gi råd og veilede ved henvendelser om øyeblikkelig hjelp. Kvalitet på legevaktarbeidet Statistikk: I ROS-analysen som ble utarbeidet i forbindelse med oppstart av legevaktsamarbeid framkom statistikk over antall legevakthenvendelser fra Hitra og Frøya kommuner 2005-2008. Det foreligger nå også tall fra 2010 til sammenligning: Antall legevaktshenvendelser fra Hitra og Frøya kommuner 2005-2008 og 2010 Hitra 2005 2006 2007 2008 * 2010 Lege 2162 2081 1896 1485 1456 Fri rådgivning 1147 1373 1210 1060 887 Totalt antall henvendelser 3309 3454 3106 2545 2343 Frøya Lege 1573 1412 1443 1132 1134 Fri rådgivning 658 566 617 468 532 Totalt antall henvendelser 2231 1978 2060 1600 1666 * Tallene for 2008 er henvendelser fram til november 2008. Tabellen viser at legehenvendelser går ned i begge kommunene, men mest for Hitra. I 2010 er det nesten 1000 færre henvendelser til legevaktsentralen fra Hitra enn i 2005. Tallene fra Frøya viser en nedgang på 565 i forhold til 2005. Det er fortsatt flere henvendelser fra Hitra enn fra Frøya. Detaljer for 2010 er slik: Jan Feb Mar Apr Mai Juni Juli Aug Sept Okt Nov Des Sum Hitra 176 158 200 243 234 200 244 227 160 171 143 187 2 343 Frøya 126 105 148 126 156 146 172 131 150 137 129 140 1 666 Legevaktsentralens tilbakemelding i tillegg til statistiske data Leder for legevaktsentralen, Kristin Riseth oppsummerer samarbeidet med legevaksentralen slik: Samarbeidet med legene på Hitra og Frøya har funger godt. Har ikke fått andre tilbakemeldinger. Jeg har heller ikke mottatt noen avvik. Det er selvfølgelig noe misnøye av og til fra noen pasienter som beklager seg over lang reisevei til legevakt. Dette har avtatt betraktelig, da det som forventet var en god del av dette da legevaktsamarbeidet startet. Det har vært noe misnøye blant vakthavende leger ved LiO etter at legevaktsamarbeidet startet, siden de har fått merkbart flere henvendelser per telefon på natt etter at H/F ble med i LiO. Disse henvendelsene er både fra ambulansepersonell, sykeheim, hjemmespl og pasienter. Flest henvendelser fra ambulanse og pasienter.
Saknr: 27/11 Dette fører til urolige netter for legene, dvs mindre søvn. Noe som får konsekvenser for jobben dagen etter. De fleste legene går på jobb til vanlig tid eller litt senere dagen etter vakt. - Kort oppsummert så går dette veldig bra Helsetilsynets tilbakemelding: Styret har også innhentet opplysninger om legevaktsamarbeidet hos statens helsetilsyn. Deres tilbakemelding på om de har mottatt klager på legevaktordningen m.m. er som følger: Helsetilsynet i Sør-Trøndelag har ikke mottatt klager som berører dette legevaktsamarbeidet. Vi har ingen innsigelser på denne ordningen slik den fungerer i dag. Lokale legers tilbakemelding vedr samtidighetskonflikter og kapasitet: Hittil har alt gått bra, ikke mange klager direkte til dem De fleste pasienter venter til neste dag spesielt hvis alternativet er å reise inn til Orkanger Noen er fortsatt overrasket over at det ikke er legevakt på Frøya Av og til kan LiO be pasienter møte på legekontoret neste dag kl 08.00 når legekontoret åpner Terskelen for å vente er stor for enkelte, de kvier seg ofte for transporten. Viktig å følge opp de som er aller svakest. Behov for på nytt å gi en generell informasjon i lokalavisa om ordningen Andre samarbeidsparters tilbakemelding: Det ble avholdt evalueringsmøte den 03.11.10 med lokale samarbeidspartnere. Styret ba om tilbakemelding på om interne rutiner fungerer, om det har oppstått uønskede hendelser og avvik. Lokale leger: Har ikke fått innrapportert avvik ift dette Pleie- og omsorgstjenesten begge kommuner: Det må utarbeides klare rutiner og prosedyrer på hva som skal gjøres av kommunehelsetjenesten ved dødsfall på institusjon. Ønske om mer/felles opplysninger informasjon mellom fagprogrammene på tvers av øyene. (Det arbeides for øvrig med elektronisk pasientjournal for å utveksle informasjon på tvers av kommunegrensene) Utfordring mht personer med psykiske problemer. Ikke registrerte avvik. Ambulansetjenesten på Frøya og Hitra: Hadde bedre tilgang på lege hele døgnet før legevaktsamarbeidet. De føler nå at de står mye alene og har stort ansvar. ROS-analysen vurderte ikke tvangsinnleggelse i psykiatrien. Det jobbes med egen ambulanse som skal hente personer som trenger akuttinnleggelse med hjelpepersonell fra psykiatrien. Ved uventet dødsfall spesielt på natt, har ambulansepersonalet rutiner som følges opp. Tar kontakt med lege dagen etter. Det som oppleves vanskelig er å forlate pårørende. Interne rutiner må utarbeides. Drosjene på Frøya og Hitra: Ikke tilstede på dagens møte, men det har ikke kommet noen negative tilbakemeldinger fra drosjenæringen. Legekontorene bestiller drosje gjennom kjørekontoret, ambulansepersonalet ringer LiO for å rekvirere drosje. Fastlegenes arbeidsbetingelser Legekollegiene i begge kommunen har evaluert arbeidsbetingelsene, og er meget fornøyd med ordningen. Stikkord fra legene: Legetjenesten på Hitra: Meget fornøyd med samarbeidet Ingen spesielle avvik Ingen problemer med legevikarer Vaktordningen mellom Hitra og Frøya annenhver uke, gjør at de kan bytte seg i mellom Fornøyd med ordningen Hjelpepersonell tilstede- positivt
Saknr: 27/11 Legetjenesten på Frøya: Meget bra ordning Ingen problemer med at det er en lege tilgjengelig på begge øyene Enkelte pasienter kan bli utålmodige hvis de må vente Ringeklokken som skal benyttes etter ordinær åpningstid har ikke fungert optimalt. Dette skal være i orden nå. Økonomi Det er sentral forbundsvis særavtale mellom KS og den norske legeforening om vilkår for leger og turnusleger i kommunehelsetjenesten, SFS 2305 for perioden 2010-2012 som ligger til grunn for kommunens utgifter i forbindelse med legevaktsordningen. Avtalens pkt 7.8 regulerer beredskapsgodtgjøring pr time. Når legene har lokal vakt på Hitra og Frøya lønnes de i vaktklasse 1 med kr 82,45 pr time på hverdager, 115,40 pr time på lør- og søndager og 133,40 pr time på helligdager. (I tillegg har legene inntekt fra trygderefusjon og pasienmellomlegg) Dersom Hitra og Frøya skulle hatt legevakt hver for seg som tidligere, ville utgiften til beredskapsgodtgjørelse komme på ca 840 000 kr/år/pr kommune. beredskapsgodtgjørelse med dagens legevaktsordning utgjør ca 620 000 kr/år/pr kommune (da er årlig utgift til LIO på kr 350 000 kr inkludert.) Hitra og Frøya kommuner har fått rabatt i LIO med 150 000 kr/år fordi vi har lokal legevakt i deler av døgnet. Dette tilsvarer omtrent det beløpet det koster å ha denne legevaktsordningen. Vurdering: Styret anbefaler at kommunestyrene i Frøya og Hitra kommuner vedtar å fortsette i dagens legevaktsordning. Dette begrunnes i Avvik/uheldige hendelser er ikke registrert, og styret mener at fravær av avvik tyder på at det er en tilfredsstillende ordning. Legene på Frøya og Hitra ønsker å fortsette med dagens legevaktsamarbeid både av hensyn til pasientene og egne arbeidsbetingelser. Lokale samarbeidspartnere opplever det positivt at det er lokal legevakt på ettermiddag og helg. Det er økonomisk gunstig å delta i LIO, og det utgjør ingen ekstra utgifter for kommunen å ha lokal legevakt i deler av døgnet. Hensikten med legevakt er å dekke behovet for øyeblikkelig hjelp. Reduksjon i antall henvendelser til legevaktsentralen kan tyde på at befolkningen nå bruker legevakten slik den er tenkt (hjelp som ikke kan vente til neste dag). Styret anbefaler likevell en ny evaluering etter 3 års drift. Som et ledd i evalueringen i 2012 bør det foretas en brukerundersøkelse som både omfatter akuttmedisinsk hjelp og legekontorenes ordinære helsetilbud til publikum i øyregionen.
Saknr: 28/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Inga Petrine Grøtte Arkivsaksnr: 11/109 Arkivkode: A20 &14 Møtebok Sak nr: 28/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 6/11 Hovedutvalg for drift 01.02.2011 28/11 Kommunestyret 24.02.2011 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKOLEN I FRØYA KOMMUNE Hovedutvalgets innstilling til kommunestyret: 1. Rapporten tas til orientering og drøftes i HFD og KST 2. Rapporten benyttes som bakgrunn for videre målarbeid rundt Frøyaskolen Enstemmig Innstilling: 1. Saken tas til orientering og drøftes i HFD og KST 2. Saken benyttes som bakgrunn for videre målarbeid rundt Frøyaskolen Vedlegg: Tilstandsrapport Saksopplysninger: Tilstandsrapport for grunnskolen, som omhandler læringsresultater, frafall og læringsmiljø, skal være et grunnlag for å vurdere kvaliteten i grunnopplæringen. Indikatorer som er brukt i rapporten skal gi grunnlag for å vurdere hvor langt skoleeier er kommet i å nå målene. Det er data fra Skoleporten som hovedsakelig benyttes som grunnlag for skoleeiers vurdering av tilstanden. Rapporten skal drøftes av kommunestyret, jf. opplæringsloven 13-10 andre ledd.
Saknr: 29/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Sten Kristian Røvik Arkivsaksnr: 10/1402 Arkivkode: 223 Møtebok Sak nr: 29/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 29/11 Formannskapet 15.02.2011 29/11 Kommunestyret 24.02.2011 STIFTELSEN HALTEN NDM - NY DRIFTS- OG ADMINISTRASJONSORDNING - SØKNAD OM ØKONOMIST STØTTE Formannskapets innstilling til kommunestyret: Frøya kommune innvilger et årlig økonomisk tilskudd på kr. 17 000,- i 3 år for gjennomføring av foreslått administrasjonsordning i Stiftelsen Halten Nekolai Dahls Minne. Inndekning av tilskuddet tas av reserverte tilleggsbevilgninger, og innarbeides i økonomiplan for 2012 og utover. Enstemmig. Formannskapets behandling i møte 15.02.2011: Frp fremmet flg. forslag til tillegg: --, og innarbeides i økonomiplan for 2012 og utover. Enstemmig. Innstilling: Frøya kommune innvilger et årlig økonomisk tilskudd på kr. 17 000,- i 3 år for gjennomføring av foreslått administrasjonsordning i Stiftelsen Halten Nekolai Dahls Minne. Inndekning av tilskuddet tas av reserverte tilleggsbevilgninger. Vedlegg: Stiftelsen Halten NDM - ny drifts- og administrasjonsordning - søknad om økonomist støtte Saksopplysninger: Det vises til Stiftelsen Haltens søknad om økonomisk støtte til ny drifts- og administrasjonsordning Stiftelsen Halten Nekolai Dahls Minnes primære formål er å forvalte eiendommene på fiskeværet Halten som firmaet Nekolai Dahl ved Torstein Erbo donerte til stiftelsen. I søknaden vises det til Rådsmøtet for 2009 som ble avholdt på Halten 19.4.2010 der det fra eierne pålagt styre å å finne en administrasjonsordning hvor eierne kunne bidra økonomisk.
Saknr: 29/11 Gjennom de siste 8 år, og spesielt de siste 5, er det gjennomført vesentlige tiltak for å rette opp en skakkjørt økonomi. Blant tiltak som har vært gjennomført for å få stiltelsens økonomi i balanse kan nevnes: Salg av bygslingstomter Nedleggelse av daglig lederfunksjon 50 % og sekretærfunksjon 20 % Nedleggelse av administrasjonskontor på Frøya Oppgavene har vært gjennomført av styreleder og styremedlem/sekretær på dugnad. Innsatsen har gitt rom for nye vedlikeholds- og investeringstiltak. For å gjennomføre dette er det i flg. styreleder behov for å gjenopprette en administrasjons- og vertskapsordning tilsvarende en ca. 40 % stilling. Det vises til søknad der detaljerete arbeidsoppgaver er beskrevet. Ordningen er tenkt etablert som et prøveprosjekt over 3 år med en årlig kostnadsramme på kr. 229 000,- basert på følgende: Daglig leder 4 mnd i Halten a kr. 20 000,- kr. 80 000,- Daglig leder 8 mnd forøvrig a kr. 5 000,- kr. 40 000,- Vert 4 mnd i Halten a kr. 10 000,- kr. 40 000,- Vertskap ved behov utover daglig leder og vert kr. 20 000,- Sosiale kostnader kr. 49 000,- Totalt kr. 229 000,- Prosjektet søkes finansiert som følger: Årlig tilskudd fra eierkommuner a kr. 17 000,- kr. 119 000,- Årlig tilskudd Sør-Trøndelag Fylkeskommune kr. 57 000,- Årlig egenandel fra Stiftelsen Halten kr. 53 000,- Totalt kr. 229 000,- Det forventes at ordningen gir grunnlag for en god utvikling og bevaring av fiskeværet Halten. Vurdering: Prosjektet virker fornuftig og i og med at dette ut fra stiftelsens styres vurdering gir et godt grunnlag opprttholdelse og videreutvikling av fiskeværet Halten bør Frøya kommune ta sin andel av kostnadene. Det kan tilføyes at det i flg. Stiftelsen Halten er mottatt positive tilbakemeldinger fra de øvrige kommuner og fylkeskommunen før endelige vedtak.
Saknr: 30/11 FRØYA KOMMUNE Kommunestyret Møtedato: 24.02.2011 Saksbehandler: Otto Falkenberg Arkivsaksnr: 09/1013 Arkivkode: GNR 51/4 Møtebok Sak nr: 30/11 Gradering: Saken skal behandles i følgende utvalg: 30/11 Kommunestyret 24.02.2011 GNR.51 BNR.4 EIENDOMSFORHOLD TIL TIDLIGERE BREMNES SKOLE Innstilling: 1. Frøya kommune bekrefter at kommunen ikke har noen krav i forhold til bygning eller tomt gnr 51 bnr 12 da Frøya kommunes interesser i 1960 i sin helhet ble overført til Bremnes Krets. 2. Spørsmål om eiendomsforhold eller rettigheter anses å være et privatrettslig forhold mellom Bremnes krets og Thomas Mæhles arvinger der Frøya kommune ikke er part. Vedlegg: 1. Protokoll fra Nord Frøya skolestyre 10.07.1926 2. Protokoll fra Nord frøya skolekrets 02.01.1927 3. Skyldelingsdokument fra 1937 4. Protokoll fra Nord Frøya skolestyre sak 29/60 (2 dokumenter) 5. Protokoll fra Nord Frøya Formannskap sak 159/60 6. Protokoll fra Nord Frøya Kommunestyre sak 47/60 7. Brev av 23.01.1989 med leiekontrakt for barnehage 8. Dokumentasjon på betalt leie 1999 og 2000 9. Brev av 26.01.10 og 15.06.10 fra Jan Lyngvær (Thomas Mæhles arvinger) 10. Brev av 24.08.10 (2 stk) fra Bremnes krets. Saksopplysninger: Saken gjelder gnr. 51 bnr. 12, kalt skolehustomta, på Bremnes. Tomta ble i 1938 delt fra gnr. 51 bnr. 4. som var Thomas Mæhles eiendom. Det ble oppført skolebygg på tomta. Iflg. matrikkelen, statens offesielle eiendomsregister, eies parsellen 51/12 av Thomas Mæhles arvinger. Frøya kommune har mottatt en henvendelse fra Thomas Mæhles arvinger v. Jan Lyngvær med oppfordring til å fraskrive seg alle krav knyttet til bygningen som står på 51/12. Saken var tidligere oppe til behandling i kommunestyret (sak 43/10 25.03.2010). Det ble da fremmet forslag til vedtak om at Frøya kommune skulle imøtekomme forespørselen. Saken ble imidlertid utsatt da kommunestyret mente saken var for dårlig belyst i saksfremlegget. Administrasjonen ble bedt om utfyllende opplysninger. Etter dette er det undersøkt i kommunens arkiver og Bremnes Krets ble kontaktet med forespørsel om de satt på dokumenter i saken. Følgende dokumentasjon er fremskaffet: 1. I protokoll fra møte i Nord Frøya skolestyre 10.07.1926 heter det: Tomas Mæle tilbyr 1 mål jord til lekeplas, og hustomt desforuden han giver de alt frit. 2. I protokoll fra skolekretsmøte 02.01.1927 heter det: De blev enstemmig besluttet at betale Tomas Mæle kr. 50 femti kroner for et mål jor til skolehustomt og lekeplas på sin eiendom Bremnes gårdsnummer 51 bruksnummer 4 sjyl 39 øre. Og giver fri fremkomstvei til skolen etter hans vei fra sit våningshus og til omtalte jordstykke. 3. Dokument for skylddelingsforretning 19.06.1937. Her beskrives forhold knyttet til skolebruk og adkomstvei. Dokumentet tinglyst 22.03.1938 ved Hitra Sorenskriveri.