TILLEGGSLISTE I FOR KOMMUNESTYRET

Transkript

1 Aurskog-Høland kommune TILLEGGSLISTE I FOR KOMMUNESTYRET TID: kl STED: KOMMUNESTYRESALEN Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat fortrinnsvis på mail til rune.holter@ahk.no eventuelt tlf Varamedlemmer møter kun etter nærmere avtale. SAKSLISTE: Sak nr. Innhold: 65/14 OPPFØLGING AV VEDTAK I SAK 51/14 - ETABLERING AV LOKALMEDISINSK SENTER/HELSEHUS - BEHANDLET I KOMMUNESTYRETS MØTE Bjørkelangen, Jan A. Mærli ordfører

2 SAK NR.: 65/14 Utvalg: KOMMUNESTYRET Lnr.: 14977/14 Møtedato: Arkivsaksnr.: 14/2416 Saksbeh.: Lasse Fure Arkivnøkkel.: H16 Styre/råd/utvalg: Møtedato: Sak nr: Komite for helse og rehabilitering /14 Formannskapet /14 Kommunestyret /14 OPPFØLGING AV VEDTAK I SAK 51/14 - ETABLERING AV LOKALMEDISINSK SENTER/HELSEHUS - BEHANDLET I KOMMUNESTYRETS MØTE Vedlegg: 1. Kommunestyre sak 51/14 i møte Etablering av lokalmedisinsk senter / helsehus 2. Særutskrifter fra møte i sakene 34/14 og 35/14 komite for helse og rehabilitering Referat fra møte Referat fra møte E-post av med tegninger Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Kommunestyre sak 11/13 i møte Samhandlingsprosjekt Aurskog-Høland og Rømskog kommune forslag om folkehelsetiltak og etablering av Lokalmedisinsk senter. Saksopplysninger: Aurskog-Høland kommune og Rømskog kommune har sammen gjennomført et samhandlingsprosjekt for å utrede hvordan kommunene på en best mulig måte kunne møte nye krav til tjenester i henhold til St.meld. 47/ , Samhandlingsreformen. Aurskog- Høland og Rømskog samhandlingsprosjekt foreslo på bakgrunn av sin fagutredning å etablere et Lokalmedisinsk senter på Bjørkelangen for å møte nye krav gitt av samhandlingsreformen. Kommunestyret behandlet i møte 18. mars 2013 sak 11/13 Samhandlingsprosjekt Aurskog- Høland og Rømskog kommune, Forslag om folkehelsetiltak og etablering av lokalmedisinsk senter. Kommunestyret ga sin tilslutning til å gå videre med utredning av etablering av et Lokalmedisinsk senter inklusiv et øyeblikkelig hjelp døgn tilbud for Aurskog-Høland og Rømskog kommuner. Det ble gjennomført en mulighetsstudie i 2013/2014. En mulighetsstudie for et byggeprosjekt er ofte basert på et romprogram, eller et behov skissert fra brukerne av bygget.

3 Detaljeringsnivået i mulighetsstudien kan ofte sammenlignes med et skisseprosjekt. Vi snakker altså om et grovt materiale som utarbeides i tidlig fase. Det ble i sak 51/14 til kommunestyrets møte 22. september 2014 gitt en redegjørelse for hvilke funksjoner som planlegges etablert i et framtidig Lokalmedisinsk senter / Helsehus for kommunene Aurskog-Høland og Rømskog. Det ble i saken også gjort rede for rådmannens økonomiske vurderinger ved etablering av et Lokalmedisinsk senter / Helsehus samt foreslåtte folkehelsetiltak. Kommunestyret fattet følgende vedtak i sak 51/14 Etablering av lokalmedisinsk senter / helsehus i møte 22. september 2014: 1. Bygging av lokalmedisinsk senter blir behandlet sammen med økonomiplanen for 2015 for å kjenne de økonomiske konsekvenser av prosjektet. 2. Vi ber fremlagt alternativ med og uten fundamentering av 4. etasje i fløy over ØDH. 3. Det forutsettes planløsninger som gir fleksibilitet i forhold til hvordan lokaler kan disponeres dersom behovet for langtids-korttidsplasser, psykiatri, evt. andre type lokaler endrer seg. 4. Kommunestyret ber komite for helse og rehabilitering i samarbeid med administrasjonen komme med en innstilling til Formannskapet om utredning av alternative løsninger (jfr. punkt 3) med justeringer av det foreliggende grunnlagsalternativet. Vurderinger: Det har vært avholdt to møter hhv. 6. oktober og 10. oktober mellom leder og nestleder i komite for helse og rehabilitering og administrasjonen for å tydeliggjøre innholdet i kommunestyrets vedtak i sak 51/14. På møte i komite for helse og rehabilitering 14. oktober 2014 ble det bestemt å avholde et ekstraordinært komitemøte 17. oktober for å vedta en innstilling til formannskapet. Det ble i komitemøtet den 14.oktober drøftet to forhold vedrørende Lokalmedisinsk senter / Helsehuset: - Areal for rehabilitering - Plassering av legevakten Kommuneoverlegen ga i møtet en orientering og en medisinsk-faglig vurdering av lokalisering av legevakt i forhold til øyeblikkelig hjelp døgn tilbudet. Kommuneoverlegen ga også en orientering om areal for det planlagte Frisklivstiltaket i Lokalmedisinsk senter / Helsehuset, se vedlagte Protokoll fra komite for helse og rehabilitering møte Komite for helse og rehabilitering vil at det i forbindelse med endelig utforming av Lokalmedisinsk senter / Helsehus også utredes følgende: - Framtidig behov for sykehjemsplasser. I den forbindelse vil man også gjøre en vurdering av behov for erverv av nærliggende tomter ved Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging. 3

4 - Lokalisering av omsorgsboligene i Lokalmedisinsk senter / Helsehuset med hensyn til lysforhold og plassering i 1. etasje. - Full 3. etasje i hele Lokalmedisinsk senter / Helsehuset. - Muligheten for optimal samhandling mellom øyeblikkelig hjelp døgnenheten og korttids- og rehabiliteringstilbudet. Sektorplan for helse og rehabilitering peker på de utfordringer som kommunen står overfor ved den framtidige økningen i antall eldre. Framskrivningen viser en kraftig økning i behovet for heldøgnsplasser om rundt ti år og i årene fram til Selv om kommunen har relativt god dekning av slike plasser i dag, blir det i sektorplanen understreket at det er viktig å være klar over at det tar lang tid fra planleggingen begynner til nytt tilbud står ferdig. Rådmannen er derfor enig i at utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser bør igangsettes. Utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser bør igangsettes i løpet av Rådmannen støtter komiteens innspill knyttet til at det er viktig å sikre at samhandlingen mellom nytt øyeblikkelig hjelp døgntilbud og korttidstilbudet og rehabiliteringstilbudet blir best mulig. Dette er også omtalt i den fagutredningen som lå til grunn for kommunestyrets vedtak i sak 11/13 fra den 18. mars Erverv av nærliggende tomter til Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging kan gjøres i sammenheng med utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser i kommunen. Komiteen ønsker en full 3. etasje i nytt Lokalmedisinsk senter / Helsehuset. Komiteen ga også uttrykk for at lokaliseringen av omsorgsboligene i Lokalmedisinsk senter / Helsehuset for å ivareta gode lysforhold for beboerne samt tilgang til bakkenivå bør utredes. Arealbehovet og plasseringen omsorgsboligene og de øvrige avdelingene i Lokalmedisinsk senter / Helsehuset er basert på innspill fra brukerne av det framtidige bygget samt vurderinger gjort i mulighetsstudiet. Konklusjon: Rådmannen støtter komiteens forslag om å igangsette utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser i kommunen. Utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser gjennomføres i tråd med føringer i sektorplan for helse og rehabilitering og igangsettes i løpet av Erverv av nærliggende tomter til Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging kan sees i sammenheng med utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser. Rådmannen støtter komiteens innspill knyttet til at det er viktig med en bygningsmessig best mulig samhandling mellom rehabiliteringstilbudet / korttidstilbudet / øyeblikkelig hjelp døgn tilbudet. Rådmannens innstilling:. Viser til pkt. 4 i kommunestyrets vedtak i sak 51/14 og har på bakgrunn av gjennomført prosess følgende innstilling: 4

5 1. Det framtidige behov for sykehjemsplasser utredes i tråd med føringer i sektorplan for helse og rehabilitering. Utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser igangsettes i løpet av Erverv av nærliggende tomter til Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging sees i sammenheng med utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser. 3. Prosjektet skal sikre en best mulig samhandling mellom rehabiliteringstilbudet / korttidstilbudet / øyeblikkelig hjelp døgn tilbudet. Dette må sikres både bygningsmessig og faglig. 4. Henviser til kommunestyrets vedtak i sak 51/14 pkt. 2. Det utarbeides alternativ med og uten 3. etasje i fløy over øyeblikkelig hjelp døgnenhet. Behandling i KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Komiteens fellesforslag: Tillegg til punkt 3: - samt mulig framtidig utvidelse av ØHD. Punkt 5. Bygge- og driftskonsept presiseres og gjennomgås med tanke på lavest mulige kostnader. Dette innebærer best mulig utnyttelse av bebygd flate. Punkt 6. Det sees på mulighet for redusert grunnflate på omsorgsboliger og plassering som gir lysforhold som er optimale i forhold til plassering på tomten. Innstilling fra KOMITE FOR HELSE OG REHABILITERING: Viser til pkt. 4 i kommunestyrets vedtak i sak 51/14 og har på bakgrunn av gjennomført prosess følgende innstilling: 1. Det framtidige behov for sykehjemsplasser utredes i tråd med føringer i sektorplan for helse og rehabilitering. Utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser igangsettes i løpet av Erverv av nærliggende tomter til Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging sees i sammenheng med utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser. 3. Prosjektet skal sikre en best mulig samhandling mellom rehabiliteringstilbudet / korttidstilbudet / øyeblikkelig hjelp døgn tilbudet. Dette må sikres både bygningsmessig og faglig, samt mulig framtidig utvidelse av ØHD. 4. Henviser til kommunestyrets vedtak i sak 51/14 pkt. 2. Det utarbeides alternativ med og uten 3. etasje i fløy over øyeblikkelig hjelp døgnenhet. 5. Bygge- og driftskonsept presiseres og gjennomgås med tanke på lavest mulige kostnader. Dette innebærer best mulig utnyttelse av bebygd flate. 6. Det sees på mulighet for redusert grunnflate på omsorgsboliger og plassering som gir lysforhold som er optimale i forhold til plassering på tomten. 5

6 Behandling i FORMANNSKAPET: Rådmannens innstilling med de tilleggspunkter som fremkommer i protokoll etter behandling i komite for helse og rehabilitering enstemmig vedtatt ( 7 stemmer), SP 1, H 1, FrP 1, AP 4. Ragnhild Holmedahl KrF og Aina Sletner AP hadde begge blitt innvilget permisjon fra møtet før saken var oppe til avstemming. Innstilling fra FORMANNSKAPET: 1. Det framtidige behov for sykehjemsplasser utredes i tråd med føringer i sektorplan for helse og rehabilitering. Utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser igangsettes i løpet av Erverv av nærliggende tomter til Bjørkelangen sykehjem for å muliggjøre framtidig utbygging sees i sammenheng med utredning av framtidig behov for sykehjemsplasser. 3. Prosjektet skal sikre en best mulig samhandling mellom rehabiliteringstilbudet / korttidstilbudet / øyeblikkelig hjelp døgn tilbudet. Dette må sikres både bygningsmessig og faglig, samt mulig framtidig utvidelse av ØHD. 4. Henviser til kommunestyrets vedtak i sak 51/14 pkt. 2. Det utarbeides alternativ med og uten 3. etasje i fløy over øyeblikkelig hjelp døgnenhet. 5. Bygge- og driftskonsept presiseres og gjennomgås med tanke på lavest mulige kostnader. Dette innebærer best mulig utnyttelse av bebygd flate. 6. Det sees på mulighet for redusert grunnflate på omsorgsboliger og plassering som gir lysforhold som er optimale i forhold til plassering på tomten. 6