BÆRUM KOMMUNE RÅDMANNEN Dato: Arkivkode: Bilag nr: Arkivsak ID: J.post ID: 30.11.2016 N - 515.2, GBR - 16/3385 16/211354 86/475, GBR - 86/142, GBR - 86/549, PLANID - 2016003 Saksbehandler: Synnøve Hench Saksansvarlig: Jannike Hovland Saken fremmes av: Klikk her for å skrive inn tekst. Behandlingsutvalg Møtedato Politisk saksnr. Planutvalget 08.12.2016 190/16 Formannskapet 17.01.2017 004/17 Kommunestyret 25.01.2017 003/17 Levre skole - detaljregulering - 2. gangs behandling Kommunestyret-25.01.2017-003/17 Vedtak: 3. Lys i skolegården med bevegelsessensor. Formannskapet-17.01.2017-004/17
3. Lys i skolegården med bevegelsessensor. Planutvalget-08.12.2016-190/16 3. Lys i skolegården med bevegelsessensor for å unngå uønsket atferd på kveldstid og i helger Rådmannens forslag til vedtak:. SAKEN I KORTE TREKK Planområdet er markert med rød stiplet linje Redegjørelse Planforslaget fremmes av IN BY AS på vegne av Bærum kommune Eiendom. Hensikten er å legge til rette for en ny og større barneskole på Levre. Den nye skolen vil få fire paralleller med ca 780 elever, som er ca 30 % flere enn dagens. Eksisterende barnehage syd for skoletomten rives, og det frigitte arealet inngår i utearealet til den nye skolen. Sentrale planfaglige problemstillinger er størrelse, utforming og beliggenhet på skolens uteareal, plassering av bebyggelse, trafikksikkerhet på skoleveien og forholdet til eksisterende nabobebyggelse. Det har vært spørsmål om å bygge en større idrettshall
(håndballhall) på skolen, men det anbefales ikke av BAUN-utvalget jf møtet i utvalget 15.11.2016. I etterkant av vedtaket fra planutvalget om ladepunkter på 100 % av parkeringsplassene har rådmannen innhentet informasjon om ladestasjoner som viser at det ikke er regningssvarende, verken miljømessig eller økonomisk, å etablere ladere for elbiler på alle parkeringsplassene. Ved Hovedutvalg for barn og unges behandling av igangsettelse av planleggingsfase/anskaffelse av ny Levre skole i møte 15.11.2016 ble det derfor vedtatt at det skal etableres ladere for 10 % av de ansatte, det vil si ca. 10 plasser, og i tillegg legges trekkerør i grunnen til ytterligere 20 plasser. Se ev videre politisk sak 16/36235. Prosess/medvirkning internt og eksternt Planforslaget var komplett 20.6.2016. Regulering har gjennomført interne møter i kommunen på vanlig måte. Høringsperiode var 9.9.2016 15.10.2016. Barn og unge har ikke medvirket i planarbeidet for barneskolen, men elevene bør involveres f.eks. i utforming av utearealene i forbindelse med konkurransen om skoleprosjektet. Medvirkningsmøter er gjennomført med de nærmeste naboene til planområdet. Forslagsstiller har gjort endringer av planforslaget som følge av innspill fra naboer: Den østlige del av bebyggelsen skal være lavere enn den vestlige, og bebyggelsen er skjøvet lenger bort fra boligene i øst enn i det opprinnelige planforslaget. Det foreslås også skjerming mellom parkeringsplass og naboer. Redegjørelse Planforslaget viser en god arealfordeling på tomten i forhold til naboer og solretning. Utearealene på skolen er knappe, beregnet til 22 m2 per elev, men ligger i direkte kontakt med store offentlige friarealer. Trafikkstøy fra Bærumsveien vil bli håndtert med støyvoll og støyskjerm, og avbøtende tiltak ved behov i bebyggelsen. Det er lagt til rette for trafikksikre gang- og sykkelatkomster til skolen. Utforming av skolebygget vil bestemmes etter kommende prosjektkonkurranse. Innspill i høringen må vurderes i forbindelse med kravsspesifikasjon for kommende konkurranse. Omlokalisering av Rud barnehage avdeling Levre til være en del av pågående arbeid med barnehagebehovsanalyse i kommunen. Behov for eventuell fremtidig ny større idrettshall med parkering inngår ikke i planforslaget, se drøfting i IN BYs beskrivelse og vedtak fra BAUN 15.11.16. Forslagsstillers beskrivelse, revidert til 2. gangs behandling, er fullt ut dekkende, se vedlagte dokument 3217978 og dokument 3371035 oppsummering av høringsinnspill med kommentarer. Rådmannen ser derfor ikke behov for å beskrive og kommentere planforslaget ytterligere i sin redegjørelse. Planforslaget innebærer økning av byggehøydene fra 1-2 etasjer til 3-4 etasjer. Bebyggelsens plassering på tomta innebærer likevel en god tilpasning til omgivelsene både mht. nær- og fjernvirkning. På bakgrunn av Bærumssamfunnets behov for skoleplasser mener rådmannen at forslaget viser en god avveining mellom arealutnyttelse, tilpasning til omgivelsene, hensynet til trafikksikker skolevei
og gode inne- og utearealer for elevene. Organisatoriske og økonomiske konsekvenser av beslutningene I tillegg til teknisk infrastruktur og utbygging og drift av skolen kan det bli spørsmål om opparbeidelse av tiltak i forbindelse med trygg skolevei. Det kan også påløpe utgifter til avbøtende tiltak for nærmeste naboer. Rud barnehage avdeling Levre må omlokaliseres, jf arbeid med revisjon av barnehagebehovsanalysen. Beslutningspunkter Rådmannen anbefaler at planforslaget vedtas. Tidligere behandling Behandlingen i møtet 25.8.2016, Planutvalget: Fellesforslag (H, Ap, Frp, V) fremmet av Odd Willy Lørstad: Det skal etableres strømuttak for lading av el- og hybridbiler på alle parkeringsplasser som kan benyttes mellom klokken 07:00 og klokken 23:00. Ida Ohme Pedersen (Frp) fremmet følgende endringsforslag: Bestemmelsenes 7.2 endres til: Bilparkeringsplasser for skolen skal anlegges med 0,4 plasser pr. årsverk. Tilleggsforslag: 1. Idrettshallen (gymsalen) bygges i fullverdig håndballhallstørrelse med inngang fra utsiden som muliggjør bruk på ettermiddag, kveld og helger. 2. Lys i skolegården med bevegelsessensor for å unngå uønsket atferd på kveldstid og i helger. 3. Musikkorps imøteses med gode øvingslokaler og med mulighet for lagring. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Pedersens forslag til bestemmelsenes 7.2 ble vedtatt med 4 mot 1 (V) stemmer. Pedersens øvrige forslag følger saken. PLAN-133/16: Vedtak: dokument 3223674 og bestemmelser dokument 3223671, sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. plan- og bygningsloven 12-10. Det skal etableres strømuttak for lading av el- og hybridbiler på alle parkeringsplasser som kan benyttes mellom klokken 07:00 og klokken 23:00. Bestemmelsenes 7.2 skal endres til: Bilparkeringsplasser for skolen skal anlegges med 0,4 plasser pr. årsverk.
Vedlegg: Plankart 2. gangs behandling - Levre skolevei 6 3362708 Bestemmelser 2. gangs behandling - Levre skolevei 6 (L)(4307589) 3382122 Revidert planbeskrivelse 3371033 Forslagsstillers kommentarer til merknader offentlig ettersyn 3371035 Revidert Ros-analyse Levre skole 3371036 Illustrasjonsplan 3224545 Prinsippsnitt 3224546 Soldiagram 3217985 Stedsanalyse - skisser 3040321 Støyrapport 3217986 DEL 2 MER OM SAKEN Det vises til forslagsstillers planbeskrivelse dokument 3371033, dokument 3371035 forslagsstillers oppsummering av høringsinnspill med kommentarer og rådmannens vurdering og anbefaling under Saken i korte trekk foran. Rådmannens syn er at det ikke er behov for ytterligere redegjørelse. For øvrig dokumentasjon vises til arkivsaken 16/3385 Levre skolevei 6 detaljregulering. Behandlingen i møtet 25.01.2017 Kommunestyret Forslag fremmet av Nikki Schei, MDG 1. Planlagte Levre skoles uteareal på 22 kvm per elev økes til 25 kvm per elev ved å ta fra det planlagte parkeringsarealet. 2. Levre skole bygges med energiløsninger slik at det blir såkalt Plusshus. Breeam NOR eller tilsvarende sertifisering brukes. Forslag fremmet av Tiril Eid Barland, V Rådmannens opprinnelige forslag til parkeringsdekning vedtas. Nikki Scheis forslag punkt 1 fikk 6 stemmer (3MDG, 2SV, R) og falt. Scheis forslag punkt 2 fikk 12 stemmer (3MDG, 5V, 2SV, 1KrF, 1R) og falt. Tiril E. Barlands forslag fikk 10 stemmer (5V, 3MDG, 1KrF, 1R) og falt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret-25.01.2017-003/17: Vedtak:
3. Lys i skolegården med bevegelsessensor. Behandlingen i møtet 17.01.2017 Formannskapet Forslag fremmet av Sheida Sangtarash, SV 1.Det skal brukes jordvarme eller tilsvarende energiøkonomisk oppvarming i hele bygget. 2.Alt lys, innendørs og utendørs, skal være LED. Forslag fremmet av Kari Brodin Seljelid, Ap Presisering av innstillingens punkt 3: Siste ledd i setningen strykes. Forslag fremmet av Ole Andreas Lilloe-Olsen, V Rådmannens opprinnelige forslag til parkeringsdekning vedtas. Lilloe-Olsens forslag fikk 6 stemmer (3Ap, V, MDG, SV) og falt. Innstillingen med Seljelids presisering ble enstemmig vedtatt. Sangtarashs' forslag følger saken til kommunestyret. Rådmannen legger frem et notat vedrørende forslaget. Formannskapet-17.01.2017-004/17: 3. Lys i skolegården med bevegelsessensor. Behandlingen i møtet 08.12.2016 Planutvalget Forslag fremmet av Odd Willy Lørstad, Ap Forslag fremmet av Ida Ohme Pedersen, Frp Bestemmelsenes 3 får følgende tillegg: 1. Lys i skolegården med bevegelsessensor for å unngå uønsket atferd på kveldstid og i helger. 2. Idrettshallen (gymsalen) bygges i fullverdig handballhallstørrelse med inngang fra utsiden.
Forslag fremmet av Roger Jensen, IKKE POLITIKER - KOMM. REPR. Som barnas representant er jeg kritisk til at nok en skole prosjekteres med uteareal under anbefalt norm for uteareal på 50 kvm pr. elev og 25 kvm pr. elev over 300 elever. Her er utearealet beregnet til å være 22 kvm pr. barn. Med bakgrunn i at forskning viser at redusert uteareal medfører økt fare for mobbing og mindre fysisk aktivitet, er det uheldig at stadig flere plansaker, som omhandler barnehager og skolers uteareal blir redusert under anbefalt norm, er fra barn og unges perspektiv uheldig. Det anbefales at utearealer i fremtidens reguleringssaker, som berører barnehager og skolers uteareal blir justert, slik at det er i henhold til anbefalte normer. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Pedersens forslag punkt 1 ble enstemmig vedtatt. Pedersens forslag punkt 2 fikk 1 stemme (Frp) og falt. Jensens forslag følger saken. Planutvalget-08.12.2016-190/16: 3. Lys i skolegården med bevegelsessensor for å unngå uønsket atferd på kveldstid og i helger