Offentlig administrasjon og ledelse

NO EN Offentlig administrasjon og ledelse Studiet er et tilbud til personer som ønsker innsikt i ledelse under forhold med stadige og tildels store endringer, slik vi ser det i offentlig sektor. Studiet er definert som videreutdanning for personer med lederoppgaver eller som ønsker lederoppgaver i offentlig virksomhet. samlingsdatoer: 22. august til 26. august 03. oktober til 05. oktober 07. november til 09. november 09. januar til 12. januar 06. mars til 08. mars 24. april til 26. april ÅRSSTUDIUM I OFFENTLIG ADMINISTRASJON OG LEDELSE Studiepoeng 60,0 Type studium Årsstudium Startsemester Høst 2016 Språk Fakultet Studiested Avdeling for næring, samfunn og natur Steinkjer Søknadsfrist 15.05.2016 JØRGEN GRINDE Studieprogramansvarlig studieleder Tlf: +47 74 11 22 53 E-post: jorgen.grinde@nord.no YRKESMULIGHETER VIDERE UTDANNING OPPTAKSKRAV Side 1 av 16

Det kreves fullført utdanning på høgskole- eller universitetsnivå av minst to års varighet. Søkere som ikke oppfyller dette kravet kan bli tatt opp på grunnlag av realkompetansevurdering. Søkere med minst tre års yrkeserfaring vi...l bli foretrukket. Side 2 av 16

Programoversikt 1. STUDIEÅR OVERSIKT Høst 2016 Organisasjon og ledelse OAL101 12 SP Økonomisk styring OAL132 12 SP Digitaliseringsstrategi OAL151 6 SP Vår 2017 Forvaltning og politikk OAL113 12 SP Samfunnsøkonomi OAL141 12 SP Prosjektledelse OAL120 6 SP Side 3 av 16

Studieplan ÅRSSTUDIUM I OFFENTLIG ADMINISTRASJON OG LEDELSE Studiet er et tilbud til personer som ønsker innsikt i ledelse under forhold med stadige og tildels store endringer, slik vi ser det i offentlig sektor. Studiet er definert som videreutdanning for personer med lederoppgaver eller som ønsker lederoppgaver i offentlig virksomhet. Studiet tar sikte på å gi kandidatene solide kunnskaper, ferdigheter og innsikt i ulike sider ved: Politikk og forvaltning, organisasjonsteori og organisatoriske utfordringer for offentlig sektor, økonomi (slik som økonomisk styring, nasjonaløkonomi og økonomisk politikk) og ledelse (slik som prosjektledelse, personalledelse og endringsledelse). Teori i kombinasjon med anvendelse på praktiske problemstillinger skal gjøre kandidatene i stand til å ivareta viktige lederoppgaver i framtida. Studiet skal sette studentene bedre i stand til dette på følgende måte: vurdere og forstå hva som virker inn på samspillet mellom enkeltindivider, samfunn og organisasjon administrere og lede en organisasjon iverksette analyser, observasjoner og strategier for å bedre,forandre og øke organisasjonens effektivitet. Studiet er inndelt i større og mindre enheter avhengig av arbeidsmengden etter et normert heltidsstudium på 60 studiepoeng pr. år. Halvparten av studiet omfatter organisasjons- og ledelsesfag. Den andre halvparten består av økonomi- og datafag. OPPTAKSKRAV Det kreves fullført utdanning på høgskole- eller universitetsnivå av minst to års varighet. Søkere som ikke oppfyller dette kravet kan bli tatt opp på grunnlag av realkompetansevurdering. Søkere med minst tre års yrkeserfaring vil bli foretrukket. BESKRIVELSE AV STUDIET Studiet tar sikte på å gi kandidatene solide kunnskaper, ferdigheter og innsikt i ulike sider ved: Politikk og forvaltning, organisasjonsteori og organisatoriske utfordringer for offentlig sektor, økonomi (slik som økonomisk styring, nasjonaløkonomi og økonomisk politikk) og ledelse (slik som prosjektledelse, personalledelse og endringsledelse). Teori i kombinasjon med anvendelse på praktiske problemstillinger skal gjøre kandidatene i stand til å ivareta viktige lederoppgaver i framtida. Studiet skal sette studentene bedre i stand til dette på følgende måte: - vurdere og forstå hva som virker inn på samspillet mellom enkeltindivider, samfunn og organisasjon - administrere og lede en organisasjon - iverksette analyser, observasjoner og strategier for å bedre, forandre og øke organisasjonens effektivitet. Studiet er inndelt i større og mindre enheter avhengig av arbeidsmengden etter et normert heltidsstudium på 60 studiepoeng pr. år. Halvparten av studiet omfatter organisasjons- og ledelsesfag. Den andre halvparten består av økonomi- og datafag. LÆRINGSUTBYTTE Kunnskaper Studenten har grunnleggende kunnskaper om sentrale begreper og teorier om organisasjon og ledelse begreper, prosesser og utfordringer knyttet til informasjonsteknologi økonomi og økonomistyring sentrale begreper og teorier fra statsvitenskapen anvendt på offentlig sektor gjennomføring av prosjektarbeid med fokus på prosjektledelse nasjonal økonomi, teori om økonomisk politikk og offentlig sektors økonomi Ferdigheter Studenten skal kunne analysere og forstå faglige problemstillinger og drøfte mulige løsninger vurdere egen praksis/organisasjon på et faglig grunnlag Generell kompetanse Studenten kan utveksle synspunkter og erfaringer med andre og gjennom dette bidra til å øke både egen og andres innsikt vurdere mulige løsninger, prioriteringer og valg på selvstendig faglig grunnlag oppdatere sine faglige kunnskaper gjennom aktivt å søke kilder for dette Side 4 av 16

KOSTNADER Semester- og kopinoravgift. Behov for egen bærbar PC. Side 5 av 16

Emnebeskrivelser (6) Organisasjon og ledelse OAL101 Emnet skal gi studentene en grunnleggende innføring i organisasjonsteori og ledelse i praksis. Studentene skal tilegne seg kunnskaper, forståelse og evne til anvendelse av teorier og prinsipper innen organisasjon og ledelse. Det legges spesiell vekt på endringsprosesser og utfordringer knytte til modernisering av offentlig sektor. 1. Grunnleggende organisasjonsteori: Organisasjonsteorier - ulike syn på organisasjoner. Organisering av aktivitetene - struktur. Belønningssystemer. Motivasjon, trivsel og effektivitet. Læring, kommunikasjon og samarbeid. Organisasjonskultur. 2. Modernisering av offentlig sektor: Strategisk endringsledelse. Endringsledelse i praksis. New Public Management. Alternative/kritiske perspektiver. Ingen kostnader utover semesteravgift. ORGANISASJON OG LEDELSE OAL101 Studiepoeng 12,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Høst 2016 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk LÆRINGSUTBYTTE Etter å ha gjennomført emnet forventes det at studenten: Kunnskaper sentrale organisasjonsteoretiske temaer fagets grunnleggende teorier, begreper og modeller perspektiver som kan anvendes for å forstå organisasjoner moderniseringsprosesser i offentlig sektor personalledelse med utgangspunkt i et strategisk perspektiv Ferdigheter analysere og forstå organisasjonsfaglige problemstillinger og drøfte mulige løsninger belyse praksisrelevante problemstillinger ved bruk av relevant teori Generell kompetanse oppdatere sine faglige kunnskaper gjennom aktivt å søke kilder for dette arbeide selvstendig med definerte oppgaver som innsamling av fagstoff, bearbeiding av dette og utarbeidelse av en skriftlig eller muntlig framstilling søke opp, kritisk vurdere og bruke informasjon fra ulike kilder og faglitteratur til å belyse et saksforhold og drøfte aktuelle problemstillinger Side 6 av 16

FORKUNNSKAPSKRAV Opptak skjer på bakgrunn av generell studiekompetanse eller realkompetanse etter gjeldende regler. PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Pensumlitteratur Busch, Tor et al. (2011). Modernisering av offentlig sektor: trender, ideer og praksiser. (3. utg.). Oslo: Universitetsforlaget. Innledning + kap. 1-3, 5-7, 12-17 ISBN 978-82-15-01908-6 Christensen, Tom (2015). Organisasjonsteori for offentlig sektor. (3. utg.). Oslo: Universitetsforl.. ISBN 978-82-15-02574-2 Nordhaug, Odd et al. (2002). Strategisk personalledelse: utvalgte emner. (2. utg.). Oslo: Universitetsforlaget. ISBN 82-15-00236-6 LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Forelesninger, gruppearbeid, oppgaveløsning i form av praktiske utviklingsoppgaver og/eller teoretiske oppgaver. Samlingene er avgjørende for læringsutbyttet. Tapt undervisning på grunn av fravær under samling blir som regel ikke kompensert ved individuell nettstøtte. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2013 høst). Hjemmeksamen - individuell, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2013 høst). Side 7 av 16

Økonomisk styring OAL132 Emnet skal gi innføring i økonomisk teori, og anvendelse av teorien for styring av økonomien i offentlig sektor. Innhold: Grunnleggende kostnads- og etterspørselsteori. Regnskap med analyse. Kalkulasjon. Budsjettering. Finansmatematikk og investeringsanalyser. Ingen kostnader utover semesteravgift. ØKONOMISK STYRING OAL132 Studiepoeng 12,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Høst 2016 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk LÆRINGSUTBYTTE Etter å ha gjennomført emnet forventes det at studenten skal: tilegne seg kunnskaper innen grunnleggende økonomi og økonomistyring lære ulike beregninger innen grunnleggende økonomi og økonomistyring, samt oppnå grunnleggende ferdigheter i bruk av regneark øke sine kunnskaper og ferdigheter innen økonomistyring FORKUNNSKAPSKRAV Opptak skjer på bakgrunn av generell studiekompetanse eller realkompetanse etter gjeldende regler. PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Pensumlitteratur Helbæk, Morten (2014). Grunnleggende bedriftsøkonomi. Steinkjer: Høgskolen i Nord-Trøndelag. ISBN 978-82-7456-711-5 https://brage.bibsys.no/xmlui//handle/11250/194597 LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Forelesninger og oppgaveløsning. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2013 høst). Hjemmeeksamen, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2013 høst). Side 8 av 16

Digitaliseringsstrategi OAL151 Emnet skal gjøre studenter fortrolig med informasjonsteknologi (IT), slik at IT kan benyttes aktivt og hensiktsmessig både i løsning av virksomhetens løpende oppgaver og til å videreutvikle virksomhetene og deres tjenester. Ingen kostnader utover semesteravgift. DIGITALISERINGSSTRATEGI OAL151 Studiepoeng 6,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Høst 2016 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk LÆRINGSUTBYTTE Etter å ha gjennomført emnet forventes det at studenten: Kunnskap Studentene skal kjenne til: hvordan IT utgjør en drivkraft i utviklingen av offentlig sektor hvordan bruk av IT kan understøtte demokratiske prosesser og gi muligheter til en mer effektiv kommunikasjon mellom borgerne og offentlige tjenesteytere og myndigheter hvordan sosiale medier kan brukes i offentlig sektor sentrale begreper innen systemanskaffelse grunnleggende aspekter ved sårbarhet og sikkerhet ved bruk av IT organisastoriske ledelsesutfordringer ved å ta i bruk IT-løsninger i offentlig sektor personregisterloven Ferdigheter Studenten skal kunne: bruke prosesser for stragegisk planlegging av IT planlegge hvordan sosiale medier skal brukes i en organisasjon Generell kompetanse Studenten skal kunne utdype og anvende kunnskap på en problemstilling i en organisasjon. FORKUNNSKAPSKRAV Opptak skjer på bakgrunn av generell studiekompetanse eller realkompetanse etter gjeldende regler. ANBEFALTE FORKUNNSKAPER Grunnleggende datakunnskaper. Side 9 av 16

PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Pensumlitteratur Groth, Lars (2005). Lederen, organisasjonen og informasjonsteknologien : det du må vite for ikke å bli overkjørt av IT-folk. Bergen: Fagbokforl.. Kap. 14 og 15, s. 200-232 ISBN 978-82-4500-268-3 Hannemyr, Gisle... [et al.] (2015). Digitale medier : teknologi, anvendelser, samfunn. (3. utg.). Oslo: Universitetsforl.. ISBN 978-82-1502-502-5 Hellang, Øyvind, Leif Skiftenes Flak, og Tero Päivärinta (2012). Metoder og teknikker for gevinstrealisering. I Flak, Leif Skiftenes (Red.), Gevinstrealisering og offentlige IKT-investeringer. (s. 50-76). Oslo: Universitetsforlaget ISBN 978-82-1501-740-2 Legges ut i Fronter. Nørve, Jens... [et al.] (2014). Prosjektveiviseren. http://www.prosjektveiviseren.no/ Tilleggsinformasjon I tillegg blir annet læremateriell distribuert via emnets fronterrom slik som lenker til artikler, veiledere, strategidokumenter til KS og difi, forelesningsnotater og relevante oppgaver. LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Forelesninger, gruppearbeid, øvinger og en større innleveringsoppgave. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2009 vår). Hjemmeeksamen, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2009 vår). Side 10 av 16

Forvaltning og politikk OAL113 Læringsmål Studentene får et statsvitenskapelig perspektiv på offentlig sektor, med særlig vekt på spenningene mellom politisk og administrativt nivå. Emnet tar opp til drøfting hvordan politisk og byråkratisk makt utøves i dag. Målet er at studentene etter endt eksamen skal ha en bedre forståelse av sin rolle i den komplekse offentlige sektor. Innhold : Grunnbegreper: makt, legitimitet, autoritet, demokrati. Ledelse i en politisk styrt virksomhet. Forvaltningen betraktet som organisasjon. Forholdet mellom politikk og administrasjon. Hvordan påvirkes maktforholdene av New Public Management? Forholdet mellom forvaltningsnivåene. Hvordan kontrollere makten? Ingen kostnader utover semesteravgift. FORVALTNING OG POLITIKK OAL113 Studiepoeng 12,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Vår 2017 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk LÆRINGSUTBYTTE Kunnskap Studenten skal kunne gjøre rede for grunnleggende begreper som makt, legitimitet, autoritet, demokrati og relevante teorier med utspring i disse begrepene forholdet mellom politikk og administrasjon og sentrale problemstillnger knyttet til dette ledelse i en politisk styrt virksomhet og forvaltningen betraktet som organisasjon New Public Management og hvordan maktforhold påvirkes av NPM forholdet mellom forvaltningsnivåene Ferdigheter Studenten skal være i stand til å reflektere over og forstå sin egen rolle i en kompleks offentlig sektor ANBEFALTE FORKUNNSKAPER OAL100 eller OAL101 Organisasjon og ledelse. Side 11 av 16

PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Pensumlitteratur Busch, Tor...[et al.] (2011). Modernisering av offentlig sektor. (3. utg). Kap. 1-3, 5, 7-8, 13, 16-17, 19, 21 ISBN 978-82-15-01908-6 Christensen, Tom...[et al.] (2014). Forvaltning og politikk. (4. utg.). ISBN 978-82-15-02325-0 Jacobsen, Dag Ingvar (1997). Administrasjonens makt : om forholdet mellom politikk og administrasjon og administrasjonens rolle som politisk aktør. ISBN 82-7674-338-2, ISBN 978-82-7674-338-8 Sandberg, Nina (2005). Stats- og kommunalkunnskap : en innføring. (2. rev. utg.). ISBN 82-430-0339-8, ISBN 9788243003392 Kompendium (legges ut i Fronter): Beck Jørgensen, Torben (1999). Politik og produktion. I Beck Jørgensen, Torben et al. (Red.), Livet i offentlige organisationer : institutionsdrift i spændingsfeltet mellem stat, profession og marked. (2. udg., s. 45-63 (kap. 2)). [København]: Jurist- og Økonomforbundets Forlag ISBN 87-574-6752-8 Beck Jørgensen, Torben et al. (2003). På sporet af en offentlig identitet : værdier i stat, amter og kommuner. Århus: Aarhus Universitetsforlag. Kap. 2-3 ISBN 87-7934-051-2 Christensen, Tom et al. (2010). The Ashgate research companion to new public management. Farnham, Surrey, England: Ashgate. Kap. 8 (Foss Hansen), kap. 25 (Guy Peters) ISBN 978-0-7546-7806-9 Engelstad, Fredrik (1999). Om makt : teori og kritikk. Oslo: Ad Notam Gyldendal. Innledning, s. 7-14 ISBN 82-417-1111-5 Gruening, Gernod (2001). Origin and theoretical basis of new public management. International Public Management Journal, 4(1), 1-25. Klaudi Klausen, Kurt (2013). Political leadership - future challenges. I Busch, Tor et al. (Red.), Public management in the twenty-first century : trends, ideas and practices. (s.288-297 (kap. 28)). Oslo: Universitetsforl. ISBN 978-82-15-02199-7 Pollitt, Christopher et al. (2011). Public management reform : a comparative analysis: new public management, governance, and the neo- Weberian state. (3rd ed.). New York: Oxford University Press. Kap. 6-7 ISBN 978-0-19-959508-2 LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Samlingene er avgjørende for læringsutbyttet. Samlingene består i hovedsak av forelesninger og gruppearbeid. Mellom samlingene er det lagt opp til å løse oppgaver. Tapt undervisning på grunn av fravær under samling blir som regel ikke kompensert ved individuell nettstøtte. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2014 vår). Hjemmeeksamen, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2014 vår). Side 12 av 16

Samfunnsøkonomi OAL141 Emnet skal gi innsikt i nasjonal økonomi, teorien for økonomisk politikk og offentlig sektors økonomi. Målsetningen for emnet er å utvikle forståelse for de økonomiske aspekter ved beslutningssituasjoner. Det anses som spesielt viktig at ledere i offentlig forvaltning forstår hvordan økonomien fungerer. Innhold : Innføring i utvalgte deler av samfunnsøkonomien. Teori for økonomisk politikk og styring av aktivitetsnivå. Privatisering og/eller drift i offentlig regi. Velferdsstat og offentlig sektors økonomi. Offentlig sektors investeringsbeslutninger. Ingen kostnader utover semesteravgift. SAMFUNNSØKONOMI OAL141 Studiepoeng 12,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Vår 2017 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk FORKUNNSKAPSKRAV Opptak skjer på bakgrunn av generell studiekompetanse eller realkompetanse etter gjeldende regler. PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Pensumlitteratur Larsen, Erling Røed (2004). Alt du vil vite om samfunnsøkonomi : men aldri har våget å spørre om. Oslo: Gyldendal akademisk. ISBN 978-82-05-32918-8 Ringstad, Vidar (2011). Samfunnsøkonomi og økonomisk politikk for turbulente tider. (5.utg.). Oslo: Cappelen Damm akademisk. ISBN 978-82-02-32069-0 Meld. St. 1 (2016-2017) (2016). Nasjonalbudsjettet 2017. https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/meld.-st.-1-20162017/id2513720/ sec1?q=nasjonalbudsjettet 2017 Holden, Steinar. Om virkninger av bruk av oljeinntekter på næringsstrukturen (Forelesningsnotat nr 11, oktober 2014). Anbefalt tilleggslitteratur Ringstad, Vidar (2011). Samfunnsøkonomi og økonomisk politikk for turbulente tider. Oppgaver og løsninger. (3. utg.). Oslo: Cappelen Damm akademisk. ISBN 978-82-02-35240-0 Side 13 av 16

LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Forelesninger, oppgaveløsning og innleveringsoppgave. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2014 vår). Hjemmeeksamen, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2014 vår). Side 14 av 16

Prosjektledelse OAL120 Emnet skal gi innsikt og forståelse av vesentlige sider ved prosjektarbeid og prosjektledelse. Emnet skal også gi innsikt i ulike typer verktøy for å styre og lede prosjekter. Det er et mål å belyse prosjekter og prosjektarbeid ut fra et strategisk synspunkt. Ingen kostnader utover semesteravgift. PROSJEKTLEDELSE OAL120 Studiepoeng 6,0 Nivå Type emne Undervisningsseme ster Lavere grad Obligatorisk teoriemne. Vår 2017 Hvilket år i studieprogrammet Studiested Ansvarlig fakultet Undervisningsspråk Søknadsfrist 1. studieår Steinkjer Avdeling for næring, samfunn og natur Norsk LÆRINGSUTBYTTE Kunnskaper Studenten har kunnskap om strategisk forankring av prosjekter organisering av prosjekter planlegging og gjennomføring av prosjekter ledelse og oppfølging, ansvarsfordeling og aktiviteter i prosjekter gruppe- og teamprosesser i prosjekter informasjonsarbeid knyttet til prosjekter Ferdigheter Studenten skal kunne analysere og forstå utfordringer knyttet til prosjektarbeid og drøfte mulige løsninger anvende teori i møtet med praksisrelevante problemstillinger Generell kompetanse Studenten kan utveksle synspunkter og erfaringer med andre med bakgrunn innenfor fagområdet og gjennom dette bidra til å øke både egen og andres innsikt FORKUNNSKAPSKRAV Opptak skjer på bakgrunn av generell studiekompetanse eller realkompetanse etter gjeldende regler. PENSUM OG ANBEFALT LITTERATUR Side 15 av 16

LÆRINGSAKTIVITETER OG UNDERVISNINGSMETODER Forelesninger, gruppearbeid og øvinger. Presentasjon av prosjekter fra egen arbeidsplass. VURDERINGSORDNING Samlet vurdering (første gang 2004 vår). Individuell hjemmeeksamen, 6 Timer. Teller 100/100 av karakteren (første gang 2004 vår). Side 16 av 16