Deanu gielda - Tana kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhussalen Tana Rådhus Dato: 25.08.2016 Tidspunkt: 10:00 15:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Martin Ingilæ Ordfører AP Elisabeth Erke Varaordfører AP Astrid Johanna Kjølås Medlem SV Hartvik Hansen Medlem ÁRJA Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Einar Johansen Medlem SP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Fred Johnsen Einar Johansen SP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Jørn Aslaksen Frode Gundersen Stilling Rådmann Utvalgssekretær Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført på de sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Frank M. Ingilæ Ordfører Side 1 av 18
Saksliste til møte i FSK 24.8.2016: Utvalgssaksnr PS 62/2016 PS 63/2016 Innhold Lukket Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste PS 64/2016 Godkjenning av protokoll fra 07.07.2016 PS 65/2016 PS 66/2016 Jordlovsbehandling - søknad om deling av grunneiendom gbnr 12/98 med driftsbygninger Jordlovsbehandling - søknad om deling av driftsenhet gbnr 11/17 i Hillagurra. 2016/2171 2016/2139 PS 67/2016 Søknad om fradeling fra gbnr. 12/98 i Hedeguohppi 2016/995 PS 68/2016 Søknad om fradeling av 5,2 daa fra 11/17 i Hillagurrabehandling etter PBL 2016/1186 PS 69/2016 av klage- 11/15 Hillagurra 2016/283 PS 70/2016 PS 71/2016 PS 72/2016 Kommunedelplan for naturmangfoldet i Tana kommune: Varsel om planoppstart 21/2 - søknad om tillatelse til tiltak, bruksendring fra naust til rorbu med utleiemuligheter. Skolerute Luftjokdalen- Tana bru (saken trukket fra sakslista) 2016/684 2016/1091 2016/2324 PS 73/2016 Referatsaker/Orienteringer FSK 250816 2016/357 PS 74/2016 PS 75/2016 420 kv linja til Øst-Finnmark Veimuseum i Skipagurra RS 33/2016 FSK- og KST-rapport 1.halvår 2016 2010/1905 RS 34/2016 RS 35/2016 RS 36/2016 RS 37/2016 RS 38/2016 RS 39/2016 Skjenkekontrollen - Juventes litt hemmelige rapport 2015 Godkjenning av driftsplan for Rødberget massetak i Tana kommune Klage på byggetillatelse - oppføring av sanitærbygg i Harrevann Tillatelse til undersøkelser i Tanamunningen naturreservat 2016 Finnmark fylkeskommunes innspill til fagetatenes forslag til NTP 2018-29. Høring - Evaluering av kollektivtilbudet 2016 - Tana kommune RS 40/2016 Endringer i inndelingslova og kommuneloven - ikraftsetting fra 1. juli 2016 RS 41/2016 Melding om postalt tilsyn - krav om opplysninger - Frist 31.06.16 2016/2039 2015/2732 2014/1693 2015/489 2016/661 2016/1397 2016/1904 2016/2195 RS 42/2016 Høringsbrev - Forslag til endringer i reindriftsloven og 2016/1545 Side 2 av 18
jordskifteloven som åpner for bruk av jordskifteretten på interne forhold i reindriften PS 62/2016 Godkjenning av innkalling Saksprotokoll saksnr. 62/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Innkalling godkjennes. Innkalling godkjennes. PS 63/2016 Godkjenning av saksliste Saksprotokoll saksnr. 63/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Saksliste godkjennes med følgende: Endring av behandlingsrekkefølgen: Etter PS 65 behandles PS 67, deretter PS 66 og 68/2016. PS 72/2016 Skolerute Luftjokdalen- Tana bru trekkes fra sakslista. Fred Johnsen (SP) fremmet følgende forslag: Nye saker til sakslista: 74/2016 420 kv linja til Øst-Finnmark 75/2016 Veimuseum i Skipagurra Forslag fra ordfører: Forslag fra SP: Side 3 av 18
Saksliste godkjennes med følgende: Endring av behandlingsrekkefølgen: Etter PS 65 behandles PS 67, deretter PS 66 og 68/2016. PS 72/2016 Skolerute Luftjokdalen- Tana bru trekkes fra sakslista. Nye saker til sakslista: 74/2016 420 kv linja til Øst-Finnmark 75/2016 Veimuseum i Skipagurra PS 64/2016 Godkjenning av protokoll fra 07.07.2016 Saksprotokoll saksnr. 64/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Protokoll fra 07.07.2016 godkjennes. Protokoll fra 07.07.2016 godkjennes. PS 65/2016 Jordlovsbehandling - søknad om deling av grunneiendom gbnr 12/98 med driftsbygninger Saksprotokoll saksnr. 65/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Med hjemmel i jordlovens 12 innvilger Tana kommune søknad om fradeling av parsell, med påstående driftsbygninger, på inntil 15 daa fra grunneiendom gbnr 12/98. Begrunnelse Fradelingen gir en driftsmessig god løsning. Næringsutvikling og bosetting på landbrukseiendom gbnr 12/47 styrkes. Vilkår Areal skal brukes til landbruksformål. Side 4 av 18
Gjerder og bygninger skal vedlikeholdes eller rives slik at de ikke er til skade for mennesker eller dyr. Med hjemmel i jordlovens 12 innvilger Tana kommune søknad om fradeling av parsell, med påstående driftsbygninger, på inntil 15 daa fra grunneiendom gbnr 12/98. Begrunnelse Fradelingen gir en driftsmessig god løsning. Næringsutvikling og bosetting på landbrukseiendom gbnr 12/47 styrkes. Vilkår Areal skal brukes til landbruksformål. Gjerder og bygninger skal vedlikeholdes eller rives slik at de ikke er til skade for mennesker eller dyr. PS 66/2016 Jordlovsbehandling - søknad om deling av driftsenhet gbnr 11/17 i Hillagurra. Saksprotokoll saksnr. 66/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Saken ble behandlet etter PS 67/2016 i dagens møte. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Med hjemmel i jordlovens 12 innvilger Tana kommune søknad om deling av grunneiendom gnr 11 bnr 17, Perstad, i Hillagurra for opprettelse av tomt som omsøkt til boligformål. Begrunnelse: Fradelingen styrker bosetting og næringsutvikling i området. Tiltaket ivaretar vern om arealressursene. Side 5 av 18
Med hjemmel i jordlovens 12 innvilger Tana kommune søknad om deling av grunneiendom gnr 11 bnr 17, Perstad, i Hillagurra for opprettelse av tomt som omsøkt til boligformål. Begrunnelse: Fradelingen styrker bosetting og næringsutvikling i området. Tiltaket ivaretar vern om arealressursene. PS 67/2016 Søknad om fradeling fra gbnr. 12/98 i Hedeguohppi Saksprotokoll saksnr. 67/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Saken ble behandlet etter PS 65/2016 i dagens møte. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Det gis tillatelse til fradeling av ca. 15 daa fra 12/98 til 12/97 som omsøkt. Tillatelsen gis med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 pkt m. Begrunnelse: Formålet med fradelingen er i tråd med områdets status som Landbruks-, natur- og friluftsområde i kommuneplanens arealdel. Kommunen har vurdert omsøkte tiltak etter Naturmangfoldloven og baserer sitt kunnskapsgrunnlag jf. Naturmangfoldloven (NML) 8 på informasjon hentet fra fylkesatlas for Finnmark (nordatlas) og artsdatabanken (artskart). Kommunen kan ikke se at en eventuell fradeling vil påvirke økosystemet jf. NML 10 nevneverdig. Kommunen kjenner ikke til og kan heller ikke se at det finnes noe verneverdig/viktig/sårbare naturtyper. Kommunen mener kunnskapsgrunnlaget er godt og at det derfor ikke er nødvendig å legge NML 9 føre-var-prinsippet til grunn og konkluderer med at naturmangfoldloven ikke er til hinder for en tillatelse til fradeling i dette tilfellet. Vilkår Adkomstvei til bolig på gbnr. 12/98 må opprettholdes. Til informasjon Kommunen gjør oppmerksom på aktsomhetsplikten jf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven). Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses og melding sendes areal- og kulturvernavd. hos Finnmark Fylkeskommune og/eller Sametinget (ved samiske kulturminner) omgående. Side 6 av 18
Det gis tillatelse til fradeling av ca. 15 daa fra 12/98 til 12/97 som omsøkt. Tillatelsen gis med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1 pkt m. Begrunnelse: Formålet med fradelingen er i tråd med områdets status som Landbruks-, natur- og friluftsområde i kommuneplanens arealdel. Kommunen har vurdert omsøkte tiltak etter Naturmangfoldloven og baserer sitt kunnskapsgrunnlag jf. Naturmangfoldloven (NML) 8 på informasjon hentet fra fylkesatlas for Finnmark (nordatlas) og artsdatabanken (artskart). Kommunen kan ikke se at en eventuell fradeling vil påvirke økosystemet jf. NML 10 nevneverdig. Kommunen kjenner ikke til og kan heller ikke se at det finnes noe verneverdig/viktig/sårbare naturtyper. Kommunen mener kunnskapsgrunnlaget er godt og at det derfor ikke er nødvendig å legge NML 9 føre-var-prinsippet til grunn og konkluderer med at naturmangfoldloven ikke er til hinder for en tillatelse til fradeling i dette tilfellet. Vilkår Adkomstvei til bolig på gbnr. 12/98 må opprettholdes. Til informasjon Kommunen gjør oppmerksom på aktsomhetsplikten jf. lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven). Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre spor fra eldre tid, må arbeidet stanses og melding sendes areal- og kulturvernavd. hos Finnmark Fylkeskommune og/eller Sametinget (ved samiske kulturminner) omgående. PS 68/2016 Søknad om fradeling av 5,2 daa fra 11/17 i Hillagurra- behandling etter PBL Saksprotokoll saksnr. 68/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Det gis tillatelse til fradeling av ca 5,2 dekar fra gbnr. 11/17 i Hillagurra, hvor formålet med fradelingen er til boligformål. Tillatelsen gis med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. Begrunnelse Det omsøkte arealet berører ikke i vesentlig grad landbruk, samisk natur- eller utmarksbruk, herunder reindrift. Samlet sett medfører ikke en dispensasjon at hensynet bak LNFR-formålet blir vesentlig tilsidesatt. Tiltaket vil ha små eller ubetydelige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet samt for naturmangfold (det er ikke registrert truede arter eller naturtyper i området). Side 7 av 18
Det finnes ikke regulerte tomter i området. For kommunen og lokalsamfunnet er det stor nytteverdi at innbyggere etablerer seg med egen bolig. Samlet sett vil innvilgelse av dispensasjon gi større positive virkninger enn ulemper. Søknaden har også blitt behandlet etter jordloven med særlig fokus på landbruksmessige hensyn. Jordloven er ikke til hinder for å gi tillatelse til fradelingen. Vilkår 1. Boligen må ikke plasseres nærmere enn 10 meter fra kraftlinjen. Tiltak som medfører at kraftlinjen eventuelt må bygges om, må dekkes av søker. Varanger Kraft vil kreve et anleggstilskudd for fremføring av strøm til boligen. Dette må dekkes av søker. 2. Statens vegvesen sin anmodning om plassering av avkjørsel må tas til følge. Til informasjon Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i område, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven) 8 annet ledd. Det gis tillatelse til fradeling av ca 5,2 dekar fra gbnr. 11/17 i Hillagurra, hvor formålet med fradelingen er til boligformål. Tillatelsen gis med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. Begrunnelse Det omsøkte arealet berører ikke i vesentlig grad landbruk, samisk natur- eller utmarksbruk, herunder reindrift. Samlet sett medfører ikke en dispensasjon at hensynet bak LNFR-formålet blir vesentlig tilsidesatt. Tiltaket vil ha små eller ubetydelige konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet samt for naturmangfold (det er ikke registrert truede arter eller naturtyper i området). Det finnes ikke regulerte tomter i området. For kommunen og lokalsamfunnet er det stor nytteverdi at innbyggere etablerer seg med egen bolig. Samlet sett vil innvilgelse av dispensasjon gi større positive virkninger enn ulemper. Søknaden har også blitt behandlet etter jordloven med særlig fokus på landbruksmessige hensyn. Jordloven er ikke til hinder for å gi tillatelse til fradelingen. Vilkår 1. Boligen må ikke plasseres nærmere enn 10 meter fra kraftlinjen. Tiltak som medfører at kraftlinjen eventuelt må bygges om, må dekkes av søker. Varanger Kraft vil kreve et anleggstilskudd for fremføring av strøm til boligen. Dette må dekkes av søker. 2. Statens vegvesen sin anmodning om plassering av avkjørsel må tas til følge. Til informasjon Side 8 av 18
Skulle det under arbeid i marken komme fram gjenstander eller andre levninger som viser eldre aktivitet i område, må arbeidet stanses og melding sendes kulturminnevernet ved Sametinget og Finnmark fylkeskommune omgående, jf. Lov av 9. juni 1978 nr. 50 om kulturminner (kulturminneloven) 8 annet ledd. PS 69/2016 av klage- 11/15 Hillagurra Saksprotokoll saksnr. 69/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i formannskapsmøte den 02.06.2016. 1. Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. 2. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. 3. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. et fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2. Begrunnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gjelder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-meters belte for vern av vassdraget. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende felles tilleggsforslag fra Hartvik Hansen (Árja), Astrid Kjølås (SV), Fred Johnsen (SP) og Elisabeth Erke (AP): Formannskapet vil beklage at fylkesmannen overprøver saker som vil bidra til å sikre bosetting i distriktene og svekke drifta og fremtidige muligheter for generasjonsskifte i av en av våre viktige primærnæringer reindrifta. Formannskapets vedtak 2. juni 2016 er i tråd med kommunens arealplan som åpner for å gi dispensasjon for slik boligbygging. Konsekvenser for vassdragsbeltet ved Tanaelva vil være svært små. Det dreier seg også om svært få tilfeller hvor det søkes om dispensasjon for boligformål fra arealplanen. Tana kommune er landets 5 største kommune i landareal i Norge med en svært desentralisert bosetting og er tynt befolket pr kvadratmeter. I bygder som Hillagurra hvor det allerede eksisterer en rekke boliger, må det kunne føres opp boliger etter en individuell vurdering, selv om det ikke finnes en egen reguleringsplan for bygda. Det er vel derfor man har et formannskap/planutvalg som skal kunne vurdere fordeler og ulemper. Formannskapet som har god lokalkunnskap om området, har enstemmig etter en grundig diskusjon gått inn for å gi tillatelse. Hvis fylkesmannen står på sin klage så innebærer det at unge familier som ønsker å bygge og bo i distriktstana ikke vil få dette til. Det er allerede vanskelig nok for unge familier i etableringsfasen i dag med bankfinansiering og nok lokale arbeidsplasser. Da synes formannskapet at det er trist at fylkesmannen legger ekstra byrde til dette. Side 9 av 18
Tana formannskap ber fylkesmannen innstendig om å respektere lokaldemokratiet i denne saken, slik at denne unge familien kan få bygd sitt hjem i tilknytning til området familien har sin reindriftsvirksomhet. Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet følgende forslag: Formannskapet gir ordfører og Hartvik Hansen i fullmakt til å tilføye et par setning til fellesforslag. Ordfører og Hartvik Hansen utarbeidet følgende uttalelse: Omsøkte areal er i praksis ikke noe fulldyrket jord, men har vært brukt tidligere som kulturbeite for mer enn 40 år siden til blant annet hest. Siden har det ikke vært bruk noe av de 8,3 dekar. Omsøkte areal er ikke benyttet til kulturbeite på nærmere 50 år. Søkerne har sterk tilknytning til familiens reindriftsvirksomhet og tiltaket kan defineres at det skjer i «tilknytning til stedbunden næring». Søkerne er medeiere i familiens bedrift Davvi Siida AS. Søker har vedlagt dokumentasjon på avkjørselstillatelse. Videre ble det i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsell(journalnummer 2004/001603). Dette arealet er ikke attraktivt og er å anse som uegnet til jordbruksformål i og med at arealet er så lite. Rådmannens forslag: Fellesforslag: Forslag fra ordfører: Tana kommune opprettholder sitt vedtak som ble fattet i formannskapsmøte den 02.06.2016. 1. Det innvilges fradeling til boligformål og delvis næringsvirksomhet. 2. Vegetasjonsbelte ved elvebrinken må sikres. 3. Administrasjonen bes å gå i dialog med søker om plassering av bygning på eiendommen. et fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2. Begrunnelse: Tana kommune har et mål om å opprettholde desentralisert boligbygging. Dette er nedfelt i kommuneplanens arealdel som en retningslinje om en lempelig dispensasjonspraksis for boligbygging utenfor sentrumsområdet. I dette tilfelle gjelder det ungdom som vil videreføre familiens reindrift og bosette seg innenfor samme område. Det vil være mulig å oppføre bolig på omsøkte areal uten å komme i konflikt med 100-meters belte for vern av vassdraget. Side 10 av 18
Formannskapet vil beklage at fylkesmannen overprøver saker som vil bidra til å sikre bosetting i distriktene og svekke drifta og fremtidige muligheter for generasjonsskifte i av en av våre viktige primærnæringer reindrifta. Formannskapets vedtak 2.juni 2016 er i tråd med kommunens arealplan som åpner for å gi dispensasjon for slik boligbygging. Konsekvenser for vassdragsbeltet ved Tanaelva vil være svært små. Det dreier seg også om svært få tilfeller hvor det søkes om dispensasjon for boligformål fra arealplanen. Omsøkte areal er i praksis ikke noe fulldyrket jord, men har vært brukt tidligere som kulturbeite for mer enn 40 år siden til blant annet hest. Siden har det ikke vært bruk noe av de 8,3 dekar. Omsøkte areal er ikke benyttet til kulturbeite på nærmere 50 år. Søkerne har sterk tilknytning til familiens reindriftsvirksomhet og tiltaket kan defineres at det skjer i «tilknytning til stedbunden næring». Søkerne er medeiere i familiens bedrift Davvi Siida AS. Søker har vedlagt dokumentasjon på avkjørselstillatelse. Videre ble det i 2004 gitt tillatelse til fradeling av den samme parsell(journalnummer 2004/001603). Dette arealet er ikke attraktivt og er å anse som uegnet til jordbruksformål i og med at arealet er så lite. Tana kommune er landets 5 største kommune i landareal i Norge med en svært desentralisert bosetting og er tynt befolket pr kvadratmeter. I bygder som Hillagurra hvor det allerede eksisterer en rekke boliger, må det kunne føres opp boliger etter en individuell vurdering, selv om det ikke finnes en egen reguleringsplan for bygda. Det er vel derfor man har et formannskap/planutvalg som skal kunne vurdere fordeler og ulemper. Formannskapet som har god lokalkunnskap om området, har enstemmig etter en grundig diskusjon gått inn for å gi tillatelse. Hvis fylkesmannen står på sin klage så innebærer det at unge familier som ønsker å bygge og bo i distriktstana ikke vil få dette til. Det er allerede vanskelig nok for unge familier i etableringsfasen i dag med bankfinansiering og nok lokale arbeidsplasser. Da synes formannskapet at det er trist at fylkesmannen legger ekstra byrde til dette. Tana formannskap ber fylkesmannen innstendig om å respektere lokaldemokratiet i denne saken, slik at denne unge familien kan få bygd sitt hjem i tilknytning til området familien har sin reindriftsvirksomhet. PS 70/2016 Kommunedelplan for naturmangfoldet i Tana kommune: Varsel om planoppstart Saksprotokoll saksnr. 70/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Tana kommune varsler oppstart av arbeid med Kommunedelplan for naturmangfoldet i Tana kommune. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens 11-12. Side 11 av 18
Tana kommune varsler oppstart av arbeid med Kommunedelplan for naturmangfoldet i Tana kommune. Hjemmelen er gitt i plan- og bygningslovens 11-12. PS 71/2016 21/2 - søknad om tillatelse til tiltak, bruksendring fra naust til rorbu med utleiemuligheter. Saksprotokoll saksnr. 71/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Ordfører Frank M. Ingilæ (AP) fremmet rådmannens forslag til vedtak som vedtak i saken: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 og planbestemmelsens 7 i reguleringsplanen for Šuoššjohka (2009) til bruksendring av naust ved gbnr. 21/2. Begrunnelse: Kommunen finner at det omsøkte vil medføre at reguleringsplanens planbestemmelse 7 vil bli vesentlig tilsidesatt. Kommunen er kjent med at det er mulighet for at det er kvikkleire i det omsøkte området. Dette utgjør en potensiell fare for helse og sikkerhet som kommunen finner å være en svært tungtveiende ulempe som taler mot en innvilgelse. Med bakgrunn i dette finner kommunen ikke anledning til å innvilge en dispensasjon. Hartvik Hansen (Árja) fremmet følgende tilleggsforslag: Saken sendes inn som innspill til reguleringsplan/arealplanarbeidet. Rådmannens forslag: Tilleggsforslag fra Árja: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra plan- og bygningsloven 1-8 og planbestemmelsens 7 i reguleringsplanen for Šuoššjohka (2009) til bruksendring av naust ved gbnr. 21/2. Begrunnelse: Side 12 av 18
Kommunen finner at det omsøkte vil medføre at reguleringsplanens planbestemmelse 7 vil bli vesentlig tilsidesatt. Kommunen er kjent med at det er mulighet for at det er kvikkleire i det omsøkte området. Dette utgjør en potensiell fare for helse og sikkerhet som kommunen finner å være en svært tungtveiende ulempe som taler mot en innvilgelse. Med bakgrunn i dette finner kommunen ikke anledning til å innvilge en dispensasjon. Saken sendes inn som innspill til reguleringsplan/arealplanarbeidet. PS 72/2016 Skolerute Luftjokdalen- Tana bru Saksprotokoll saksnr. 72/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Jf. godkjenning av saksliste: saken trukket fra sakslista. PS 73/2016 Referatsaker/Orienteringer FSK 250816 Saksprotokoll saksnr. 73/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Det ble i møte gitt følgende referatsaker: RS 33/2016 FSK- og KST-rapport 1.halvår 2016 RS 34/2016 Skjenkekontrollen - Juventes litt hemmelige rapport 2015 RS 35/2016 RS 36/2016 Godkjenning av driftsplan for Rødberget massetak i Tana kommune Klage på byggetillatelse - oppføring av sanitærbygg i Harrevann RS 37/2016 Tillatelse til undersøkelser i Tanamunningen naturreservat 2016 RS 38/2016 Finnmark fylkeskommunes innspill til fagetatenes forslag til NTP 2018-29. RS 39/2016 Høring - Evaluering av kollektivtilbudet 2016 - Tana kommune RS 40/2016 Endringer i inndelingslova og kommuneloven - ikraftsetting fra 1. juli 2016 RS 41/2016 Melding om postalt tilsyn - krav om opplysninger - Frist 31.06.16 RS 42/2016 Høringsbrev - Forslag til endringer i reindriftsloven og jordskifteloven som åpner for bruk av jordskifteretten på interne forhold i reindriften Side 13 av 18
Referatsakene tas til orientering. Det ble i møte gitt følgende orienteringer: Rådmann Jørn Aslaksen: - Avhending av Seida skole o Under denne orienteringen ble møtet lukket, jf. kommunelovens 31-5 - Rekruttering av kommuneoverlege o Under denne orienteringen ble møtet lukket, jf. kommunelovens 31-4 - Budsjettregulering og budsjettprosess 2017 igangsatt - Høring om at kommuneleger må være spesialist eller i spes fra nyttår - Om flytningstjenesten - Kunnskapens hus - Skuterprosessen går sin gang - Utvidelse av sykeavdelingen - Økonomioversikt 1. halvår Ordfører Frank M. Ingilæ: - Møte med TF, sametinget og fiskerettighetshavere, forhandlingene med fisketider - Resultater fra helse- og livsstilsundersøkelsen - Skal i møte med kommunekomiteen, tema inntektssystem og kommunereformen - Skal i møte i regionrådet - Skal i møte med norsk-finske grensevassdragskommisjonen - Bussruter/skolerute Fred Johnsen (SP): - Austertana bygdelag har møte med Berlevåg kommune fredag 26.8 Hartvik Hansen (Àrja): - Om rapportering om 2-språklighetsmidler Orienteringene tas til orientering. Referatsakene og orienteringene tas til orientering. Side 14 av 18
PS 74/2016 420 kv linja til Øst-Finnmark Saksprotokoll saksnr. 74/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Fred Johnsen (SP) fremmet følgende forslag: Formannskapet gir ordfører i fullmakt til å gi en uttalelse omkring 420 kv linja til Øst- Finnmark. Ordfører utarbeidet følgende uttalelse: Tana Formannskap krever at Statnett kommer i gang med å forlenge 420kv linja helt frem til Varangerbotn i Øst-Finnmark. Dette er et krav som alle kommunene i Øst-Finnmark gjennom Øst-Finnmark regionråd står bak. Fylkesmannen har også en rekke ganger pekt på at forsyningssikkerheten til og i Finnmark ikke er tilfredsstillende. Man løser ikke dette gjennom å stoppe utbyggingen av 420kv linja i Alta som det er varslet helt nylig. Vi opplever at strømforsyningen i Finnmark bokstavelig talt henger i en «tynn tråd» og vi er svært bekymret for at man skal få en stor alvorlig og uønsket hendelse som følge av strømbrudd i et kritisk øyeblikk. Store og spennende industriprosjekter kan ikke realiseres i Finnmark og Øst-Finnmark uten denne viktige infrastrukturen. Man vet at en prosjektering og utbygging tar svært mange år så det er ingen tid å miste i forhold til planlagte prosjekter blant annet i Sør-Varanger kommune. Det er heller ikke mulig å utnytte vindkraftkonsesjonene som allerede er tildelt i Øst-Finnmark uten en slik kapasitetøkning. I Barentshavet opp mot grenselinja så trappes letevirksomheten etter olje og gass opp. Sannsynlighet for at det vil bli gjort drivverdige funn er store. Man forventer at det vil bli industrietableringer i Øst-Finnmark som følge av dette. Imidlertid så må man ha god kapasitet i overføringsnettet hvis man skal bruke elektrisitet som kraftforsyning til disse etableringene. I dag er det ikke kapasitet i nettet for å få på plass noe særlig kraftkrevende næringsutvikling på land. Dette er svært beklagelig. Sendes Statnett FFK Øst-Finnmark regionråd OED Finnmarksbenken på stortinget Kommunene i Finnmark Fylkesmannen Media. Side 15 av 18
Tana Formannskap krever at Statnett kommer i gang med å forlenge 420kv linja helt frem til Varangerbotn i Øst-Finnmark. Dette er et krav som alle kommunene i Øst-Finnmark gjennom Øst-Finnmark regionråd står bak. Fylkesmannen har også en rekke ganger pekt på at forsyningssikkerheten til og i Finnmark ikke er tilfredsstillende. Man løser ikke dette gjennom å stoppe utbyggingen av 420kv linja i Alta som det er varslet helt nylig. Vi opplever at strømforsyningen i Finnmark bokstavelig talt henger i en «tynn tråd» og vi er svært bekymret for at man skal få en stor alvorlig og uønsket hendelse som følge av strømbrudd i et kritisk øyeblikk. Store og spennende industriprosjekter kan ikke realiseres i Finnmark og Øst-Finnmark uten denne viktige infrastrukturen. Man vet at en prosjektering og utbygging tar svært mange år så det er ingen tid å miste i forhold til planlagte prosjekter blant annet i Sør-Varanger kommune. Det er heller ikke mulig å utnytte vindkraftkonsesjonene som allerede er tildelt i Øst-Finnmark uten en slik kapasitetøkning. I Barentshavet opp mot grenselinja så trappes letevirksomheten etter olje og gass opp. Sannsynlighet for at det vil bli gjort drivverdige funn er store. Man forventer at det vil bli industrietableringer i Øst-Finnmark som følge av dette. Imidlertid så må man ha god kapasitet i overføringsnettet hvis man skal bruke elektrisitet som kraftforsyning til disse etableringene. I dag er det ikke kapasitet i nettet for å få på plass noe særlig kraftkrevende næringsutvikling på land. Dette er svært beklagelig. Sendes Statnett FFK Øst-Finnmark regionråd OED Finnmarksbenken på stortinget Kommunene i Finnmark Fylkesmannen Media. PS 75/2016 Veimuseum i Skipagurra Saksprotokoll saksnr. 75/2016 i Formannskapet - 25.08.2016 Fred Johnsen (SP) fremmet følgende forslag: Ordfører får i fullmakt til å gi en uttalelse. Ordfører utarbeidet følgende uttalelse: Side 16 av 18
Tana Formannskap ber Statens vegvesen bidra til at vegmuseet i Skiippagurra kan ha åpent i lengere tidsrom i sommersesongen. Vegmuseet har en helt unik og utrolig flott utstilling over kjøretøy, maskiner, utstyr og bilder over tidligere tiders vegbygging i Nord-Norge. Denne utstillingen som er svært omfattende, er kommet på plass som følge av lokale «ildsjeler» og pensjonister i Statens vegvesen som har lagt ned utallige dugnadstimer med å samle inn gjenstander og ikke minst sette de i stand. Den kunnskapen og kompetansen som pensjonistene og ildsjelene har tatt inn i oppbygging av denne samlingen er helt fantastisk. Tana kommune er også glad for at Statens vegvesen har støttet arbeidet med etableringen av museet gjennom å skaffe lokaler og på mange andre måter. Teknikker som i dag ikke brukes lengere har vært nødvendig for å kunne sette i stand gamle motorer og utstyr. Det er lagt ned tusenvis av timer med arbeide for å sette i stand gjenstandene. Da er det trist at ikke flere får mulighet til å se den fantastiske utstillingen. Derfor ber Tana kommune at Statens vegvesen kan bidra til at flere kan få sett utstillingen. Det vil bidra til å bygge stolthet om Norsk ingeniørkunnskap og veibyggertradisjoner. For å få dette til så må åpningstiden i sommersesongen utvides betydelig utover det som man klarer å få til i dag. Sendes Statens vegvesen i Vadsø Statens vegvesen, region nord Norsk vegmuseum, Lillehammer Finnmark fylkeskommune Media. Tana Formannskap ber Statens vegvesen bidra til at vegmuseet i Skiippagurra kan ha åpent i lengere tidsrom i sommersesongen. Vegmuseet har en helt unik og utrolig flott utstilling over kjøretøy, maskiner, utstyr og bilder over tidligere tiders vegbygging i Nord-Norge. Denne utstillingen som er svært omfattende, er kommet på plass som følge av lokale «ildsjeler» og pensjonister i Statens vegvesen som har lagt ned utallige dugnadstimer med å samle inn gjenstander og ikke minst sette de i stand. Den kunnskapen og kompetansen som pensjonistene og ildsjelene har tatt inn i oppbygging av denne samlingen er helt fantastisk. Tana kommune er også glad for at Statens vegvesen har støttet arbeidet med etableringen av museet gjennom å skaffe lokaler og på mange andre måter. Side 17 av 18
Teknikker som i dag ikke brukes lengere har vært nødvendig for å kunne sette i stand gamle motorer og utstyr. Det er lagt ned tusenvis av timer med arbeide for å sette i stand gjenstandene. Da er det trist at ikke flere får mulighet til å se den fantastiske utstillingen. Derfor ber Tana kommune at Statens vegvesen kan bidra til at flere kan få sett utstillingen. Det vil bidra til å bygge stolthet om Norsk ingeniørkunnskap og veibyggertradisjoner. For å få dette til så må åpningstiden i sommersesongen utvides betydelig utover det som man klarer å få til i dag. Sendes Statens vegvesen i Vadsø Statens vegvesen, region nord Norsk vegmuseum, Lillehammer Finnmark fylkeskommune Media. RS 33/2016 FSK- og KST-rapport 1.halvår 2016 RS 34/2016 Skjenkekontrollen - Juventes litt hemmelige rapport 2015 RS 35/2016 Godkjenning av driftsplan for Rødberget massetak i Tana kommune RS 36/2016 Klage på byggetillatelse - oppføring av sanitærbygg i Harrevann RS 37/2016 Tillatelse til undersøkelser i Tanamunningen naturreservat 2016 RS 38/2016 Finnmark fylkeskommunes innspill til fagetatenes forslag til NTP 2018-29. RS 39/2016 Høring - Evaluering av kollektivtilbudet 2016 - Tana kommune RS 40/2016 Endringer i inndelingslova og kommuneloven - ikraftsetting fra 1. juli 2016 RS 41/2016 Melding om postalt tilsyn - krav om opplysninger - Frist 31.06.16 RS 42/2016 Høringsbrev - Forslag til endringer i reindriftsloven og jordskifteloven som åpner for bruk av jordskifteretten på interne forhold i reindriften Side 18 av 18