MiFID Informasjonsnotat nr. 2

Like dokumenter
Kundebehandling under MiFID

MiFID II Informasjonsnotat nr. 2. Egnethets- og hensiktsmessighetstesten ( Kjenn din kunde prinsippet ) Produkthåndtering

Informasjonsnotatet bygger på ny lovgivning innen EU (MiFID II med tilhørende rettsakter som er gjeldende innen EU fra 3. januar 2018).

MiFID Informasjonsnotat nr. 1

INFORMASJON OM KUNDEKLASSIFISERING I HENHOLD TIL MIFID II

RUTINE FOR KUNDEKLASSIFISERING

INFORMASJON OM KUNDEKLASSIFISERING

Informasjon og retningslinjer om kundeklassifisering

AVTALE OM BEHANDLING SOM PROFESJONELL KUNDE OG KVALIFISERT MOTPART

INFORMASJON OM KUNDEKLASSIFISERING. 1. Klassifisering. 2. Ikke-profesjonell kunde

MiFID implementering i DnB NOR Markets. Hanne L. Pedersen Compliance DnB NOR Markets

RETNINGSLINJER FOR AKTIV FORVALTNING, INVESTERINGSRÅDGIVNING, OG MOTTAK OG FORMIDLING AV ORDRE

VEDLEGG TIL KUNDEAVTALE ORDREFORMIDLING NOR SECURITIES AS RETNINGSLINJER FOR ORDREFORMIDLING NOR SECURITIES AS

Retningslinjer for ytelse av investeringstjenester

Ny lov om verdipapirhandel i hva var motivene? erfaringer etter 2 år

Kundeavtale for ytelse av investeringstjenester foretak

Kundeavtale for ytelse av investeringstjenester personkunder

Kundeavtale/Kundeprofil

Norges Fondsmeglerforbunds bransjeseminar

Krav til rådgiveren hvilke rettsregler gjelder i en rådgivningssituasjon?

KUNDEAVTALE/ KUNDEPROFILERING Vennligst fyll inn sidene 1-7

Oversikt over betydningen av MiFID i Nord Pools markeder

APOLLO MARKETS AS - RUTINE FOR UTØVELSE AV INVESTERINGSTJENESTER

RÅDGIVING OG SALG UNDER MIFID Foredrag for Norges Fondsmeglerforbund av Eystein Kleven Seksjonssjef i Kredittilsynet

Veiledning. 1. Bakgrunn og formål. 2. Relevant regelverk

MiFID Informasjonsnotat nr. 4

KUNDEPROFIL for ikke-profesjonell kunde (foretak / juridisk enhet)

Kundeavtale for ytelse av investeringstjenester

Retningslinjer for utførelse av ordre

Rådgivning om finansielle produkter - tilsynsmessige og regulatoriske utfordringer

Avtale om investeringsrådgivning mellom Skandinaviska Enskilda Banken AB (publ) Oslofilalen ("Banken" eller "SEB") og ("Kunden") Land:

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2015/5. Klager: Bryggen Bergen

EGNETHETSVURDERING AV NY PRIVATKUNDE I. KUNDEPROFIL

Nordeas Retningslinjer for ordreutførelse

IMPLEMENTERINGEN AV EUS DIREKTIV OM MARKEDER FOR FINANSIELLE. INSTRUMENTER (MiFID) Investorbeskyttelse med særlig fokus på god

Retningslinjer for ordreutførelse i RS Platou Finans Shipping AS

KUNDEPROFIL - SKJEMA FOR EGNETHETSVURDERING. Profesjonelle/ikke-profesjonelle kunder

Hvilke tilpasninger gjør Fjordkraft mht. MiFID? 5. juni 2007 Trude Frydenberg

Tema Aktører i kraftmarkedet unntatt for konsesjon, og vil valutasikring av handel på Nord Pool tvinge aktørene til å måtte søke konsesjon

NOTES HEADER IN UPPER CASE

2. Retningslinjer for ordreutførelse av finansielle instrumenter i ordredrevne markeder

MiFID Informasjonsnotat nr. 5

Kommisjonens forslag til endringer i MiFID. Verdipapirseminaret 2. desember 2011 Spesialrådgiver Lars Ove Hagset

Retningslinjer for utførelse av kundeordre. September 2007

RUTINE FOR HÅNDTERING AV INTERESSEKONFLIKTER

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2012/5

DEL I INNLEDNING, SENTRALE HENSYN OG RETTSLIGE UTGANGSPUNKTER... 17

RETNINGSLINJER FOR UTFØRELSE AV ORDRE

Saksbehandler: Deres referanse: Arkivkode: Dato:

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2008/19

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2011/8. Klager: 0021 Oslo. Saken gjelder: Manglende fraråding fra innklagedes side i forbindelse med derivathandel

Kundeavtale for ytelse av investeringstjenester for personkunder

Alminnelige forretningsvilkår

Regulatoriske utfordringer ved distribusjon av finansielle produkter

Søknad om konsesjon. Advokat Søren L. Lous. når løsningen teller

Strengere krav til investeringstjenester - i småkundens interesse? Eirik Bunæs BIs høstkonferanse 23. oktober 2009

Kundeavtale. Postadresse SpareBank 1 Nord-Norge Marketss Pb Tromsø. E-post verdipapirservice@snn.no

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2010/3

Implementering av MiFID II

Råd om sparing / investering hva er utfordringen?

Merknader - endelig rapport. 1. Innledning

Høring - NOU 2018:1 Markeder for finansielle instrumenter - gjennomføring av utfyllende rettsakter til MiFID II og MiFIR

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2009/19. Saken gjelder: Påstand om mangelfull rådgivning i forbindelse med valutaspotforretninger.

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2009/12

KAP. 1 REGLER FOR OMSETNING AV FINANSIELLE INSTRUMENTER (VERDIPAPIRER) UTSTEDT AV SAMARBEIDENDE BANKER I SPAREBANK 1

Lover og regler i fondsbransjen. Vibeke Engelhardtsen Verdipapirfondenes forening

Kundeavtale for ytelse av investeringstjenester for foretak

RETNINGSLINJER FOR BESTE RESULTAT OG ORDREUTFØRELSE

Nordeas policy for ordreutførelse

Erfaringer fra stedlig tilsyn. Margrete Øvrebø Spesialrådgiver Seksjon for verdipapirtilsyn

ALMINNELIGE FORRETNINGSVILKÅR FOR INVENTO KAPITALFORVALTNING AS

ALMINNELIGE FORRETNINGSVILKÅR FOR INVENTO KAPITALFORVALTNING AS

Ytterligere Investeringsinformasjon. Profiler

KUNDEAVTALE/ KUNDEPROFILERING for privatpersoner

Norges Fondsmeglerforbund The Norwegian Securities Dealers Association Stiftet 5. oktober 1915

Hvordan forvalte sine finansielle verdier?

Erfaringer fra tilsynspraksis. Geir Holen Seksjonssjef Seksjon for verdipapirtilsyn Verdipapirseminaret 1/2013

RETNINGSLINJER FOR BEGRENSNING AV INTERESSEKONFLIKTER

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2010/16

Alminnelige forretningsvilkår i Eika Kapitalforvaltning AS

Verdipapirforetakenes avlønningssystemer og vederlag fra andre enn kunden

Kundeavtale - Foretak Ordreformidling og ordreutførelse av ikke komplekse produkter

ETISK RÅD AVGJØRELSE I SAK NR. 2009/15

Utfordringer for finansiell handel i kraftmarkedet. Knut Godager Finanstilsynet

Ansattes egenhandel (Fastsatt av styret i Verdipapirfondenes forening, 31. mars )

Sparebanken Møre. Retningslinjer for ordreutførelse. instrumenter

ALMINNELIGE FORRETNINGSVILKÅR. For investeringsrådgivning og mottak og formidling av ordre i finansielle instrumenter

Interessekonflikter. Foretakenes forpliktelser etter MiFID II kan oppsummeres som følger:

Rettslige rammer for virksomheten til registrerte AIFforvaltere

VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 17/

KUNDEAVTALE/ KUNDEPROFILERING for privatpersoner

Sparebanken Møre. Retningslinjer for å oppnå beste resultat ved Aktiv Forvaltning

Nytt fra fondsområdet, herunder lov om forvaltning av alternative investeringsfond

Kunde- og rådgivningsavtale

VÅR REFERANSE DERES REFERANSE DATO 12/

Generelle regler om behandling av personopplysninger (kundeopplysninger) i SEBs norske virksomheter 1

ANBEFALING NR. 7 ANBEFALTE RETNINGSLINJER VED SALG AV WARRANTS

Nytt og nyttig fra Finanstilsynet Seminar for complianceansvarlige. Gry E. Skallerud Avdeling for markedstilsyn

MiFID II - Obligasjonsmarkedet Angela Nygaard VPFF og Hanne Leirbukt Pedersen - DNB Markets

HÅNDTERING AV INTERESSEKONFLIKTER ALFRED BERG KAPITALFORVALTNING AS

Transkript:

MiFID Informasjonsnotat nr. 2 Egnethets- og hensiktsmessighetstesten ( Kjenn din kunde prinsippet ) Informasjonsnotatet bygger på ny verdipapirhandellov av 29. juni 2007 (vphl) og ny forskrift til verdipapirhandelloven av 29. juni 2007 (verdipapirforskriften). Det nye regelverket implementerer EU s Markets in Financial Instruments Directive (MiFID) og trer i kraft den 1. november 2007. 1. INNLEDNING I forbindelse med implementeringen av MiFID og den økte investorbeskyttelsen som følger av direktivet, introduseres to nye sentrale begrep; egnethetstesten og hensiktsmessighetstesten. Begrepene henviser til tester som verdipapirforetak skal foreta ved ytelse av investeringstjenester for å sikre at kundenes individuelle forhold hensyntas i større grad enn i dag. Hvilken av testene foretaket er pliktig å utføre vil avhenge av investeringstjenesten kunden tilbys. Når foretaket yter investeringsrådgivning eller aktiv forvaltning 1 vil de være pålagt å vurdere hvorvidt tjenesten/produktet er egnet for kunden (egnethetstesten). Når foretaket yter andre investeringstjenester 2 vil foretaket være pålagt å vurdere hvorvidt tjenesten er hensiktmessig for kunden (hensiktsmessighetstesten). Hovedforskjellen mellom testene er omfanget av de opplysninger som skal innhentes fra kunden og deretter vurderes. En annen viktig forskjell er muligheten for å gjøre unntak fra testkravene. Foretakene vil i visse tilfeller være unntatt fra kravet om å utføre hensiktsmessighetstesten. Dette gjelder særlig for tjenester knyttet til ren ordreutførelse, eksempelvis netthandel. Et tilsvarende unntak finnes ikke for Egnethetstesten. Videre vil hensiktsmessighetstesten ikke være nødvendig ovenfor profesjonelle kunder. Dette i motsetning til egnethetstesten, hvor også profesjonelle kunder vil være underlagt en vurdering av foretaket, likevel slik at kundens opplysningsplikt og foretakets vurderinger da vil være vesentlig begrenset i omfang sammenlignet med de regler som gjelder ovenfor ikkeprofesjonelle kunder. 3 Videre vil kunden ifm hensiktsmessighetstesten måtte advares hvis foretaket finner at tjenesten ikke er hensiktsmessig for kunden. Det samme gjelder hvis foretaket ikke får tilstrekkelig opplysninger fra kunden til å foreta testen. Imidlertid kan foretaket likevel yte 1 Vphl 10-11 (4) 2 Vphl 10-11 (5) 3 For en nærmere redegjørelse for skillet mellom profesjonelle og ikke-profesjonelle kunder, se eget informasjonsnotat 1

den uhensiktmessige tjenesten, hvis kunden tross advarsler likevel ønsker tjenesten. En tilsvarende regel gjelder ikke for egnethetstesten, da Foretaket aldri kan gi uegnede investeringsråd (tross advarsler) eller gjennomføre en uegnet investering for en aktiv forvaltningskunde. De overgangsregler som følger av fortalen til MiFIDs implementeringsdirektiv innebærer at hensiktsmessighetstesten ikke vil måtte utføres ovenfor eksisterende kunder så lenge kunden ikke benytter seg av nye tjenester eller begynner å handle nye produkter. 4 Tilsvarende overgangsregler gjelder ikke for egnethetstesten. Således vil foretaket også ovenfor eksisterende kunder måtte foreta en vurdering av kunden i tilknytning til investeringsrådgivning og aktiv forvaltning. Opplysningskravet og vurderingene vil imidlertid i praksis bli noe mindre omfattende ovenfor eksisterende kunder enn ovenfor nye kunder idet opplysninger om kundens kunnskap og erfaring knyttet til transaksjoner foretatt via foretaket forutsettes kjent. Egnethets- og hensiktsmessighetstesten vil bare komme til anvendelse: - ovenfor verdipapirforetak (vphl 2-3 (1)), - når foretaket yter en investeringstjeneste (vphl 2-1 (1)) og, - på transaksjoner som inkluderer finansielle instrumenter (vphl 2-2) Figur 1 nedenfor skisserer i hvilke tilfeller egnethets - og hensiktsmessighetstesten kommer til anvendelse 4 Implementeringsdirektivet fortalen art.59 2

Is the firm an investment firm? Is the firm providing an investment service? In respect of financial instruments? Suitability/Appropriateness Obligation Suitability Obligation applies Is the firm providing investment advice/portfolie Is the client a Professional client? Suitability Obligation less onerous. Knowledge and experience assumed Is the client an eligible counterparty? Appropriateness Obligation Does the service involve complex instruments? Is the client a Professional client? Appropriateness Obligation deemed discharged Execution only exemption applies Approproateness Obligation applies Figur1 2. EGNETHETSTESTEN 2.1. Innledning Egnethetstesten er regulert i vphl 10-11 (4). Egnethetstesten kommer til anvendelse når foretaket yter investeringsrådgivning eller aktiv forvaltning ovenfor alle kundekategorier, både profesjonelle og ikke-profesjonelle. Foretaket skal innhente nødvendig informasjon fra kunden for å kunne vurdere hvorvidt tjenesten/produktet egner seg for kunden. Dersom foretaket ikke får de opplysninger som er påkrevd, kan foretaket ikke yte den aktuelle tjenesten ovenfor kunden. Investeringsrådgivning vil bli gjort konsesjonspliktig ved implementeringen av MiFID. Aktiv forvaltning er underlagt konsesjonsplikt også i dag. Dette notatet har ikke til hensikt å redegjøre for rådgivningskonsesjonen, men det kan være grunn til å minne om definisjonen av investeringsrådgivning som oppstilles i vphl 2-4: Med investeringsrådgivning menes personlig anbefaling til en kunde, på kundens eller verdipapirforetakets initiativ, om en eller flere transaksjoner i forbindelse med bestemte finansielle instrumenter. 3

Definisjonen er vid og det skal lite til før man befinner seg over i konsesjonspliktig virksomhet. I tillegg til hvor rådgivning ytes som en separat tjeneste vil rådgivningen ofte være et element i ytelsen av andre investeringstjenester. Dette vil for eksempel gjelde ved typiske meglertjenester hvor megleren gir konkrete investeringsanbefalinger i kontakt med kunden. Det er ingen særskilte regler som gjelder for kvalifisert motpart når foretaket yter investeringsrådgivning og aktiv forvaltning. Kvalifiserte motparter må i henhold til disse tjenestene klassifiseres som profesjonelle kunder og vil således omfattes av reglene om egnethetstesten. Verdipapirforetak kan legge opplysningene innhentet fra kunder til grunn. Dette gjelder dog ikke hvis foretak vet eller burde vite at opplysningene er foreldet, unøyaktige eller ufullstendige 5. 2.2. Formålet med egnethetstesten Målet med Egnethetstesten er med rimelighet å sikre at transaksjonen som anbefales eller gjennomføres er egnet for kunden. Hvorvidt den er egnet skal avgjøres ut fra følgende kriterier 6 : 1. Kunden må ha nødvendige erfaring og nødvendige kunnskap til å forstå risikoen involvert med den aktuelle tjenesten 2. Kunden må være økonomisk i stand til å bære den tapsrisiko som er knyttet til den aktuelle tjenesten 3. Tjenesten må oppfylle kundens investeringsformål For å sette foretaket i stand til å vurdere om kriteriene er oppfylt må foretaket innhente nødvendig informasjon om følgende; 1. Kundens kunnskap og erfaring fra det aktuelle investeringsområdet, se pkt 2.3 2. Kundens finansielle situasjon, se pkt 2.4 3. Kundens investeringsmål, se pkt 2.5 Omfanget av den informasjon som skal innhentes fra kunden vil variere fra kunde til kunde og avhenge av type tjeneste/produkt som tilbys. Foretaket må gjøre en konkret vurdering i hvert enkelt tilfelle mht hvor mye informasjon det er nødvendig å innhente fra kunden for å kunne foreta en forsvarlig egnethetstest. Eksempelvis vil det stilles høyere krav til informasjonsinnhenting når det er snakk om et strukturert OTC produkt for en privat kunde enn hvor det er snakk om å tilby en børsnotert aksje til en erfaren institusjonell investor. Videre vil det måtte skilles mellom type tjeneste. Det vil stilles større krav til informasjonsinnhenting fra kunder som mottar løpende rådgivning enn kunder som kun gis enkeltråd ved en sjelden anledning. Videre vil det stilles enda større krav til informasjonsinnhenting fra aktiv forvaltningskunder enn fra løpende rådgivningskunder. 5 Verdipapirforskriften 10-18 (3). 6 Verdipapirforskriften 10-16 (1) 4

Nedenfor følger noen retningslinjer mht innhenting av opplysninger fra kunden. Det fremheves imidlertid at innhenting av annen informasjon enn den som konkret nevnes kan være nødvendig for å sikre at de ovenfor nevnte kriteriene møtes. 2.3 Nærmere om kundens kunnskap og erfaring Det følger av verdipapirforskriften 10-18 (1) at når foretakene innhenter opplysninger vedrørendes kundens kunnskap og erfaring fra det aktuelle investeringsområdet skal opplysningene såfremt det er relevant inneholde følgende: 1) de typer tjenester, transaksjoner og finansielle instrumenter kunden har kunnskaper om, 2) arten, antallet og hyppighteen av kundens transaksjoner i finansielle instrumenter og den periode de har blitt gjennomført, og 3) kundens utdannelse og arbeidserfaring Når det gjelder omfanget av de opplysninger som skal innhentes, må foretaket vurdere hva som er nødvendig, for å kunne gjennomføre en forsvarlig egnethetstest tatt i betraktning kundetype, type tjeneste og det aktuelle produktets egenskaper og kompleksitet. Ovenfor profesjonelle kunder kan foretaket legge til grunn at kunden har nødvendig kunnskap og erfaring mht tjenesten/produktet, jf verdipapirforskriften 10-7 (2) Overfor kunder som er juridiske personer, vil utgangspunktet for vurderingen være den kunnskap og den erfaring som den eller de personer som vanligvis opererer på vegne av foretaket innehar (i tilknytning til de aktuelle tjenestene). 2.4 Nærmere om kundens finansielle situasjon Foretaket skal etter eget skjønn vurdere hvor mye informasjon som skal innhentes mht kundens finansielle situasjon. Opplysningene skal såfremt det er relevant inneholde informasjon om kundens inntektsforhold, aktiva, herunder likvide aktiva, investeringer og fast eiendom samt kundens normale finansielle forpliktelser, jf verdipapirforskriften 10-16 (2). Omfanget av den informasjonen som skal innhentes vil også her avhenge av den aktuelle tjenesten og det produktet som anbefales, samt kundetype. Ovenfor profesjonelle kunder kan foretaket legge til grunn at kunden er økonomisk i stand til å bære eventuelle tap som følger av investeringen jf verdipapirforskriften 10-7 (2) 2.5 Nærmere om kundens investeringsmål Når foretaket innhenter opplysninger om kundens investeringsmålsetning skal opplysningene i følge verdipapirforskriften 10-16 (3), inneholde informasjon om kundens investeringshorisont, risikovillighet, risikoprofil og målsetting med investeringen. Omfanget av informasjonen som er nødvendig vil imidlertid variere avhengig av den konkrete situasjonen. Både profesjonelle og ikke profesjonelle kunder må fremlegge opplysninger vedrørende investeringsmål. 5

2.6 Resultatet av egnethetstesten Dersom foretaket finner at tjenesten/produktet ikke er egnet for kunden, kan foretaket ikke yte den aktuelle tjenesten. Dette innebærer at foretaket aldri kan gi et uegnet investeringsråd eller gjennomføre en uegnet transaksjon for en aktiv forvaltningskunde. Dersom kunden ikke gir foretaket de opplysninger som er nødvendige for å foreta en forsvarlig egnethetstest knyttet til det aktuelle investeringsområdet, skal foretaket ikke yte aktiv forvaltning eller gi råd til kunden om investeringstjenester eller finansielle instrumenter. 7 Dette er selvsagt ikke til hinder for at foretaket kan yte eller anbefale andre tjenester/produkter, hvor foretaket har fått tilstrekkelig informasjon. 3. HENSIKTSMESSIGHETSTESTEN 3.1. Innledning Hensiktsmessighetstesten er regulert i vphl 10-11 (5). Hensiktsmessighetstesten kommer til anvendelse når foretaket yter andre investeringstjenester enn investeringsrådgivning eller aktiv forvaltning. Foretaket må da vurdere om tjenesten/produktet er hensiktsmessig for kunden. Målet med hensiktsmessighetstesten er med rimelighet å sikre at transaksjonen som anbefales eller gjennomføres er hensiktsmessig. I dette ligger at kunden har den nødvendige erfaring og kunnskap til å forstå risikoen involvert med den aktuelle tjenesten/produktet. I den forbindelse må foretaket innhente opplysninger om kundens kunnskap og erfaring knyttet til det aktuelle investeringsområdet. For nærmere informasjon vises det til punkt 2.3 ovenfor. Det oppstilles imidlertid ikke noe krav til å vurdere eller innhente opplysninger om kundens finansielle situasjon eller kundens investeringsmålsetning slik som kreves iht egnethetstesten i punkt 2. 3.2 Resultatet av hensiktsmessighetstesten Hvis foretaket - på grunnlag av opplysningene fra kunden - finner at tjenesten/ produktet ikke er hensiktsmessig for kunden, skal foretaket advare kunden om dette. 8 Dersom kunden gir ufullstendige opplysninger, skal foretaket utrykkelig informere kunden om at foretaket på grunnlag av de mangelfulle opplysningene ikke kan avgjøre om tjenesten/produktet er hensiktsmessig for kunden. Hvis foretaket har gitt kunden en særskilt advarsel om at tjenesten/produktet ikke er hensiktsmessig, men kunden fortsatt ønsker tjenesten, vil foretaket kunne yte den uhensiktsmessige tjenesten. En tilsvarende frarådingsplikt gjelder ikke ifbm egnethetstesten i punkt 2. Dette skyldes at foretaket aldri kan yte uegnet rådgiving. 7 Verdipapirforskriften 10-16 (4) 8 Vphl 10-11 (5) 6

Eksempler på slike advarsler som nevnt ovenfor finnes i vedlegg 1. Disse eksemplene legger opp til skriftlige advarsler. Vi er av den oppfatning at advarsel også kan gis via tapet telefon. Det vil være opp til det enkelte foretak hvordan dette praktiseres. Det avgjørende må være at foretaket i ettertid kan dokumentere at advarsel er gitt. 3.3 Unntak fra hensiktsmessighetstesten 3.3.1. Hensiktsmessighetstesten gjelder ikke for profesjonelle kunder Hensiktsmessighetstesten kommer ikke til anvendelse ovenfor profesjonelle kunder. MiFID legger til grunn at profesjonelle kunder anses å besitte tilstrekkelig erfaring, kunnskap og ekspertise til å treffe egne investeringsbeslutninger. 9 3.3.2. Under visse fortutseninger vil hensiktsmessighetstesten ikke gjelde ren ordreutførelse ( Execution only - tjenester). Unntaket er regulert i vphl 10-11 (6). Når foretaket utelukkende yter investeringstjenester i form av mottak, formidling eller utførelse av ordre er foretaket ikke pålagt å vurdere hensiktsmessigheten til den aktuelle tjenesten/produktet under forutsetning av at følgende vilkår er oppfylt: 1. Tjenesten må gjelde ikke-komplekse finansielle instrumenter 2. Tjenesten må ytes på kundens initiativ 3. Kunden må klart underrettes om at foretaket ved ytelsen av tjenesten ikke har plikt til å vurdere hensiktsmessigheten til det aktuelle instrumentet/tjenesten samt at den investorbeskyttelse som denne plikten medfører ikke er tilstede Underretningen kan gis i standardisert format, se vedlegg 1. Vi er av den oppfatning at advarsel også kan gis via tapet telefon. Det vil være opp til det enkelte foretak hvordan dette praktiseres. Det avgjørende må være at foretaket i ettertid kan dokumentere at advarsel ble gitt. Med begrepet ikke komplekse finansielle instrumenter menes bl.a aksjer opptatt til handel på regulert marked eller et tilsvarende marked i et annet land, obligasjoner eller andre gjeldsinstrumenter uten derivatelementer og UCITS. Alle derivater anses som komplekse instrumenter. Det følger av verdipapirforskriften 10-19 at også andre instrumenter kan anses for ikkekomplekse såfremt de oppfyller følgende vilkår: 1. Instrumentet må ikke inneholde et derivatelement 2. Instrumentet må raskt kunne avhendes, innløses eller på annen måte realiseres til en offentlig tilgjengelig kurs og som enten er markedskurs eller kurser som gjøres tilgjengelig eller bekreftes gjennom verdifastsettelsessystemer uavhengig av utstederen 3. Instrumentet må ikke innebære en faktisk eller potensiell forpliktelse for kunden som overstiger utgiften ved å erverve instrumentet 9 Verdipapirforskriften 10-7 (3) 7

4. Tilstrekkelige opplysninger om instrumentets egenskaper er offentlig tilgjengelig og kan forventes enkelt å bli forstått av en gjennomsnittlig ikke-profesjonell kunde slik at kunden kan foreta en velinformert vurdering av om en transaksjon skal gjennomføres. Unoterte aksjer vil i utgangspunktet ikke omfattes av begrepet ikke-komplekse instrumenter iht vphl 10-11 (6) nr. 1. Imidlertid vil unoterte aksjer registrert på OTClistens A-liste etter vår vurdering oppfylle kravene til ikke-komplekst instrument iht verdipapirforskriftens 10-19 og således kunne handles via internett uten forutgående vurdering av hensiktsmessighet. Det samme vil kunne gjelde andre unoterte finansielle instrumenter registrert på lignende informasjonssystem (handelsstøttesystem). Komplekse finansielle instrumenter vil fortsatt kunne handles av ikke-profesjonelle kunder via netthandel, men det forutsettes da at hensiktsmessighetstesten er gjennomført for slike kunder i forkant av handelen. 4. GJENNOMFØRING AV TESTENE 4.1 Innledning Gjennomføring av egnethets- og hensiktsmessighetstestene medfører en del merarbeid for foretakene. Det må være et mål å sørge for at dette kan gjøres så enkelt som mulig, men likevel slik at tilstrekkelig notoritet sikres. Vi ser for oss at innhenting av opplysninger fra kunden kan gjøres ved utfylling av et standard kundeprofil skjema som vedlegges kundeavtalen. Hvorvidt selskapet vil innhente all informasjon med en gang eller eventuelt innhente et minimum ved starten av kundeforholdet, for så å innhente ytterligere informasjon dersom kunden f eks etter en tid ønsker å handle i et mer komplisert produkt, må det være opp til det enkelte foretak å ta stilling til. Forslag til kundeprofilskjema følger som vedlegg 1 til dette notatet. Dette er kun ment som et utgangspunkt for foretakene med opplisting av de opplysningskrav som følger av MiFID. Utover dette står selvfølgelig det enkelte foretak fritt til å tilpasse skjemaene etter eget behov. I utgangspunktet kan foretakene legge til grunn at de opplysninger kunden har gitt er korrekte. Det oppstilles således ikke noen undersøkelses- eller verifiseringsplikt for foretakene. Foretaket kan imidlertid ikke legge til grunn informasjon fra kunden som foretaket vet eller burde vite åpenbart er unøyaktig, ufullstendig eller utdatert. 10 4.2 Egnethetstesten Foretakene er i utgangspunktet forpliktet til å gjennomføre egnethetstesten i forkant av hver anbefaling eller hver transaksjon under en aktiv forvaltningsavtale. Dette betyr at foretakene må sikre at alle investeringsråd som gis eller transaksjoner som gjennomføres er egnet for kunden. Det er imidlertid praktisk umulig å gjennomføre testingen hver gang. Vi mener derfor at den enklest lar seg gjennomføre ved at de enkelte produkter klassifiseres som egnet eller uegnet for kunden allerede ved inngåelse av avtaleforholdet etter en vurdering basert på de opplysninger som er innhentet fra kunden. For eksempel må det være forsvarlig at kunden bedømmes som egnet til å handle børsnoterte aksjer, uten at det er nødvendig å skille mellom ulike børsnoterte aksjer etter for eksempel risikograd eller likviditet. På denne måten unngår man stadig gjentakelse av testen. Det vil imidlertid være påkrevet at foretaket er bevisst testen 10 Verdipapirforskriften 10-18 (3) 8

og resultatet av den ved hver anbefaling/transaksjon og at dette gjennom rutiner eller lignende kan dokumenteres. Det enkelte foretak må finne den fremgangsmåten som synes mest hensiktsmessig. Et eksempel kan være at foretaket klassifiserer en kunde innenfor gruppen medium risiko og at foretaket da allerede har identifisert hvilke investeringer/produkter som er egnet som medium risiko. Hvilke transaksjoner/produkter kunden kan anbefales vil da til enhver tid være lett tilgjengelig. 4.3 Hensiktsmessighetstesten I motsetning til for egnethetstesten som knytter seg til hver enkelt transaksjon eller anbefaling, knytter hensiktsmessighetstesten seg til produkttype eller tjeneste. Dette gjøres enklest ved å klassifisere de typer produkter og tjenester som er hensiktsmessige for kunden allerede ved avtaleinngåelsen, slik at testen ikke må gjentas ved hver enkelt transaksjon/anbefaling. 5. OPPDATERING OG OPPBEVARING AV INFORMASJON Verdipapirforetakene må jevnlig oppdatere de opplysninger som er innhentet fra kundene i forbindelse med de testene som er redegjort for ovenfor. Hvor ofte dette må gjøres er opp til foretakets eget skjønn og vil avhenge av kundens individuelle forhold, type produkt og tjeneste. Hyppigheten av oppdateringen vil derfor kunne variere fra kunde til kunde. I praksis bør foretakene utarbeide rutiner slik at oppdateringen skjer med faste mellomrom i tillegg til den oppdateringen som nødvendiggjøres av åpenbart unøyaktig, ufullstendig eller utdatert informasjon. Foretakene må videre kunne dokumentere at de har innhentet nødvendig dokumentasjon fra hver enkelt kunde og at den aktuelle testen er gjennomført. Dokumentasjonen må oppbevares i minst 5 år. 11 6. OVERGANGSREGLER 6.1 Egnethetstesten Foretaket må foreta egnethetstesten både ovenfor nye og eksisterende kunder. Imidlertid vil omfanget av de opplysninger som skal innhentes fra kunden samt den vurderingen foretaket skal gjøre bli noe mindre omfattende ovenfor eksisterende kunder enn ovenfor nye kunder, da opplysninger knyttet til kundens kunnskap og erfaring fra det aktuelle investeringsområdet forutsettes kjent. 12 Hvis kunden imidlertid, etter 1. november 2007, begynner å handle nye produkter vil egnethetstesten gjelde fullt ut. 6.2 Hensiktsmessighetstesten De overgangsregler som følger av MiFID innebærer at hensiktsmessighetstesten ikke vil måtte utføres ovenfor eksisterende kunder såfremt kunden ikke benytter seg av nye tjenester eller begynner å handle nye produkter. 11 Verdipapirforskriften 9-21 (1) 12 Implementeringsdirektivet fortalen art 58 9

7. IKRAFTTREDELSE Den nye verdipapirhandelloven og verdipapirforskriften trer i kraft 1. november 2007. Foretakene anbefales å starte opp forberedelsene så tidlig som mulig i forbindelse med de systemendringer og interne rutiner som kravet til utførelse av egnethets- og hensiktsmessighetstesten vil medføre. 8. HVA MÅ FORETAKENE TENKE PÅ? Nedenfor følger en liste over hva foretakene bør foreta seg i relasjon til det nye regelverket om egnethets- og hensiktmessighetstesene: Utarbeide interne rutiner for: - innsamling og dokumentasjon av opplysninger fra kunden, herunder arkiveringsrutiner - gjennomføringen av egnethetstesten og/eller hensiktsmessighetstesten - jevnlig oppdatering av opplysninger som innhentes fra kundene - revurdere hvorvidt tjenesten/produktet er egnet/hensiktmessig i tilfelle det skjer vesentlige endringer av kundens forhold Utarbeide støttesystemer som inneholder informasjon om kunden og som er tilgjengelig for investeringsrådgivere og andre som driver investeringsrådgivning, eks meglere. Utarbeide kundeavtale 13 13 Se Informasjonsnotat nr 3 om informasjonskrav og kundeavtale 10

VEDLEGG 1 - Diverse standardskriv på advarsler til kunden ( WARNINGS ) Advarsel 1 - Foretaket finner at tjenesten/produktet ikke er hensiktsmessig for kunden På bakgrunn av den informasjonen som du har fremlagt i tilknytning til din kunnskap og erfaring, mener vi at XX ikke er et/en hensiktmessig produkt/tjeneste for deg. Til tross for ovennevnte advarsel kan vi fortsatt yte tjenesten XX dersom du anmoder om det, men du må være oppmerksom på at den på bakgrunn av opplysninger vi har mottatt ikke er å anse som hensiktmessig for deg og at du kan eksponere deg for risiko som krever særskilt kunnskap og erfaring. Advarsel 2 - Utilstrekkelige opplysninger eller ufullstendige opplysninger fra kunden slik at foretaket ikke er i stand til å vurdere hvorvidt tjenesten/produktet er hensiktmessig I forbindelse med yting av tjeneste/produkt XX for deg, er vi påkrevd å få fremlagt opplysninger om din kunnskap og erfaring for å kunne vurdere om den/det aktuelle tjenesten/produktet er hensiktmessig for deg. Hvis du ikke gir tilstrekkelige opplysninger eller ufullstendige opplysninger er det risiko for at vi ikke kan vurdere hvorvidt: tjenesten oppfyller ditt investeringsformål, du er økonomisk i stand til å bære den tapsrisiko som er knyttet til den aktuelle tjenesten, du har den nødvendige erfaring og det nødvendige kunnskap til å forstå risikoen som er involvert med den aktuelle tjenesten/produktet Hvis du fortsatt ønsker at vi skal yte tjenesten på dine vegne, har vi fortsatt mulighet til dette, men under den forutsetning at du har ingen kunnskap eller erfaring i forbindelse med den/det aktuelle tjenesten/produktet. Således, oppfordrer vi deg på det sterkeste å fremlegge etterspurt informasjon som vi mener er nødvendig for det formål at vi kan vurdere om produktet/tjenesten er hensiktmessig for deg Advarsel 3 I forbindelse med ytelser som er ren ordreutførelse ( Execution only ) I forbindelse med ren ordreutførelse av ikke- komplekse instrumenter på dine vegne er vi ikke pliktig til å vurdere om den/det aktuelle tjenesten/produktet er hensiktmessig for deg, herunder hvorvidt du har den nødvendige erfaring og det nødvendige kunnskap til å forstå risikoen som er involvert med de/det aktuelle tjenesten/produktet.. I forbindelse med finansielle instrumenter klassifisert som komplekse produkter, kan vi fortsatt yte ren ordreutførelse, men vi vil være pålagt å vurdere hensiktsmessigheten av tjenesten/produktet før tjenesten ytes. 11