Ingen merknader til innkalling og sakliste datert 8.10.2015. Jon P. Husby anmodet alle kommunestyrerepresentanter om å stille opp førstkommende søndag i forbindelse med TV-aksjonen. Det ble innvilget gruppemøte før saksbehandlingen startet. Erik Fenstad, H, tiltrådte møtet ca. kl. 16.20, under gruppemøtet. Sak 57/15 Sakstittel: MARIN VERNEPLAN GAULOSEN - HØRING PMUS INNSTILLING: Verneplanen tas til orientering. Gunn I. Stokke, Sp, fremmet følgende forslag på vegne av flertallsgruppen (Sp, Ap og SV): Gode arealplaner er viktige for å gi næringsaktører og beboere i et område forutsigbare rammer, og god tilgang på fakta og kunnskap både for beslutningstakere og folk som bruker kysten er viktig for å få konstruktive dialoger om arealbruken. Med hjemmel i Naturmangfoldloven, kan et område vernes mot ulike typer aktiviteter. Dette kan få konsekvenser for dagens bruk for primærnæringene og/eller annen utvikling av lokalsamfunnet. Et marint verneområde kan være et eksempel på dette. I forskrift om konsekvensutredninger hjemlet i plan- og bygningsloven er det krav om utføring av konsekvensutredninger (KU) ved forskjellige tiltak. Blant annet skal konsekvensutredninger gjennomføres når et område er vernet eller tenkt vernet. Skaun kommune er i stor vekst. For å kunne gi innbyggerne gode bo og levekår må kommunens områder som grenser til fjorden utvikles. Det kan være utbedring av vei, ny vann og kloakk, anleggelse av offentlige friområder eller fortetting av bo og næringsområder. Et sterkt vern kan gi store utfordringer i arbeidet med dette. Dette forslaget vil ikke berøre Ramsarområdet i Gaulosen som fra før av er underlagt et sterkt vern. Skaun kommune ønsker den Maritime verneplanen vedtatt, men mener at vernet må gjelde vannflater, sjøbunn og vannsøyler på en slik måte at samfunnets interesser på land og landnære områder ikke båndlegges av et like sterkt vern. Det ble votert alternativt over PMUS innstilling og Gunn I. Stokke sitt forslag på vegne av flertallsgruppen. Gunn I. Stokkes forslag på vegne av flertallsgruppen ble enstemmig vedtatt.
Side 4 Gode arealplaner er viktige for å gi næringsaktører og beboere i et område forutsigbare rammer, og god tilgang på fakta og kunnskap både for beslutningstakere og folk som bruker kysten er viktig for å få konstruktive dialoger om arealbruken. Med hjemmel i Naturmangfoldloven, kan et område vernes mot ulike typer aktiviteter. Dette kan få konsekvenser for dagens bruk for primærnæringene og/eller annen utvikling av lokalsamfunnet. Et marint verneområde kan være et eksempel på dette. I forskrift om konsekvensutredninger hjemlet i plan- og bygningsloven er det krav om utføring av konsekvensutredninger (KU) ved forskjellige tiltak. Blant annet skal konsekvensutredninger gjennomføres når et område er vernet eller tenkt vernet. Skaun kommune er i stor vekst. For å kunne gi innbyggerne gode bo og levekår må kommunens områder som grenser til fjorden utvikles. Det kan være utbedring av vei, ny vann og kloakk, anleggelse av offentlige friområder eller fortetting av bo og næringsområder. Et sterkt vern kan gi store utfordringer i arbeidet med dette. Dette forslaget vil ikke berøre Ramsarområdet i Gaulosen som fra før av er underlagt et sterkt vern. Skaun kommune ønsker den Maritime verneplanen vedtatt, men mener at vernet må gjelde vannflater, sjøbunn og vannsøyler på en slik måte at samfunnets interesser på land og landnære områder ikke båndlegges av et like sterkt vern. Sak 58/15 Sakstittel: RETNINGSLINJER FOR OVERTAKELSE AV PRIVATE VANNVERK PMUS INNSTILLING PMU vedtar det framlagte forslaget til retningslinjer for overtakelse av private vannverk. Etter ønske fra Øystein Wiggen, Sp, blir vedtaket fra PMU den 18.08. presisert: PMU vedtar det framlagte forslaget til retningslinjer for overtakelse av private vannverk. Retningslinjene danner grunnlag for prosessen fram til det endelige saksframlegget for hvert enkelt vannverk hvor det vedtas om vannverket skal overtas eller ikke. I retningslinjene endres «PMU» til Skaun kommune. Øystein Wiggen, Sp, fremmet på vegne av flertallsgruppen følgende forslag: Saken sendes tilbake til PMU for videre behandling Forslaget fra Øystein Wiggen på vegne av flertallsgruppen ble enstemmig vedtatt.
Side 5 Saken sendes tilbake til PMU for videre behandling. Sak 59/15 Sakstittel: ØKONOMIRAPPORT 2. TERTIAL 2015 FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Økonomirapport for 2. tertial tas til orientering. Driftsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 1 A, vedtas iht. pkt. 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling drift kr. 365.324.000, fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Fellesutgifter/-inntekter 232 000 Sentraladministrasjonen 47 071 000 Skoler inkl. SFO 92 622 000 Barnehager 56 215 000 Barn, familie og sosial 41 130 000 Kultur, fritid og frivillighet 12 037 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 341 000 Hjemmebaserte tjenester 38 280 000 Plan eksl. gebyr 11 571 000 Plan gebyrbelagte tjenester -8 104 000 Eiendomsdrift 32 931 000 SUM 365 324 000 Rådmannen gis fullmakt til å fordele lønnsreserven på de ulike budsjettområder/driftsenheter. Investeringsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas iht. pkt. 4.2 i økonomirapporten. Investeringene i anleggsmidler vedtas med kr. 291.280.000 med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B. Økonomisjef Knut Nygård orienterte. Mildrid W. Gimseng stilte spørsmål om fond knyttet til flyktninger, som ble besvart av økonomisjef, Knut Nygård. Mildrid W. Gimseng fremmet på vegne av flertallsgruppen følgende bestilling:
Side 6 1. Kommunestyret ber administrasjonen utrede tiltak i forhold til elever som trenger ekstra ressurser i overgangen til SUS til budsjettbehandlingen. 2. Kommunestyret ber rådmannen utrede kostnader med ansettelse av logoped i Skaun. Kommunestyret ønsker også oversikt over dagens kostnader med leie av tjenester. Det ble votert enkeltvis over punktene: Punkt 1 enstemmig vedtatt. Punkt 2 enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling med de to tilleggspunktene, ble enstemmig vedtatt. Økonomirapport for 2. tertial tas til orientering. Driftsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 1 A, vedtas iht. pkt. 3.2 i økonomirapporten. Sum fordeling drift kr. 365.324.000, fordeles til budsjettområdene som netto driftsrammer slik: Fellesutgifter/-inntekter 232 000 Sentraladministrasjonen 47 071 000 Skoler inkl. SFO 92 622 000 Barnehager 56 215 000 Barn, familie og sosial 41 130 000 Kultur, fritid og frivillighet 12 037 000 Institusjonsbaserte tjenester 41 341 000 Hjemmebaserte tjenester 38 280 000 Plan eksl. gebyr 11 571 000 Plan gebyrbelagte tjenester -8 104 000 Eiendomsdrift 32 931 000 SUM 365 324 000 Rådmannen gis fullmakt til å fordele lønnsreserven på de ulike budsjettområder/driftsenheter. Investeringsbudsjettet. Hovedtallene i budsjettskjema 2A og 2B vedtas iht. pkt. 4.2 i økonomirapporten. Investeringene i anleggsmidler vedtas med kr. 291.280.000 med den fordeling som framgår av budsjettskjema 2B. 1. Kommunestyret ber administrasjonen utrede tiltak i forhold til elever som trenger ekstra ressurser i overgangen til SUS til budsjettbehandlingen. 2. Kommunestyret ber rådmannen utrede kostnader med ansettelse av logoped i Skaun. Kommunestyret ønsker også oversikt over dagens kostnader med leie av tjenester. Før sak 60/15 ble behandlet fratrådte Johanne Hammer, H, og vararepresentant Jan Leinum tiltrådte.
Side 7 Sak 60/15 Sakstittel: HELSE- OG MESTRINGSBOLIGER I BØRSA BEHANDLING AV FORPROSJEKT FORMANNSKAPETS INNSTILLING. Kommunestyret godkjenner det framlagte forprosjektet og byggebudsjett for forprosjektet, innafor ei kostnadsramme på kr. 46.300.000,-. Det skal framlegges komplett hovedplan og anbudsdokument for behandling i både HOKU og Kommunestyret. Innen endelig behandling i K-styret skal rådmannen: -Redegjøre for kostnadsøkningne på 38% -Lage en sak om hvordan vi beregner husleie i slike prosjekt. -Endelig bevilgning skjer i budsjett og økonomiplan. Økonomisjef Knut Nygård orientert om de tre kulepunktene som formannskapet fremmet på møtet den 1.10.2015. Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner det framlagte forprosjektet og byggebudsjett for forprosjektet, innafor ei kostnadsramme på kr. 46.300.000,-. Det skal framlegges komplett hovedplan og anbudsdokument for behandling i både HOKU og Kommunestyret. Innen endelig behandling i K-styret skal rådmannen: -Redegjøre for kostnadsøkningne på 38% -Lage en sak om hvordan vi beregner husleie i slike prosjekt. -Endelig bevilgning skjer i budsjett og økonomiplan. Protokollen gjennomgått og godkjent.