Bystyrets kontor Registrertrert 310511 Bksaknr. 201001329/165 SARK-1252 Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen - arbeidsgruppens forslag til KKINs innstilling til bystyret Byrådet sin innstilling til vedtak: "1. Bergen bystyre gir sin tilslutning til "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen". 2. Bystyret legger til grunn at Handlingsplanen rulleres årlig, og at det vil foreligge en statusrapport sammen med ny plan for 2012 ultimo januar 2012." KKIN vedtok 08.03.11 følgende i sak 23/11: "1. Saken utsettes. 2. I komiteens videre arbeid med planforslaget nedsettes en arbeidsgruppe som arbeider frem komiteens omforente forslag. 3. Som medlemmer i arbeidsgruppen velges: leder Jan Sverre Stray (H), Ruth Sølvi Brudvik (A), Mathias Hunskår Furevik (R) og Helen G. Wathle. Kongshavn (FrP). 4. Innstillingen fra arbeidsgruppen behandles i komiteens møte 10. mai 2011." Saken skulle i følge punkt 4 i komiteens vedtak vært behandlet i maimøtet, men har på et senere tidspunkt blitt utsatt til junimøtet. Gruppen har oppfattet sitt mandat til å være en generell gjennomgang av byrådets forslag til plan med blikk både på innhold og struktur. Arbeidsgruppen har hatt 4 møter i perioden, det siste 26. mai. En samlet arbeidsgruppe foreslår at KKIN innstiller slik til bystyret i 1. vedtakspunkt: 1. Bergen bystyre gir sin tilslutning til "Handlingsplan for næringsutvikling i Bergen" med følgende endringer: Infrastruktur Tekst i sin helhet under Generelt erstattes med: "Samferdsel og infrastruktur er særlig viktig for næringslivet. Bergen kommune vil sikre de særskilte behovene næringslivet har i alle infrastrukturprosjekter. Bergen kommune skal være en aktiv deltaker og pådriver i infrastrukturprosjekter i Bergen kommune og regionen." 1
Tilleggstekst under tiltak Næringsareal: "Kommunen skal til en hver tid, i nært samarbeid med Bergen Tomteselskap, sørge for at det er nok tilgjengelige tomter til industri og næringsliv i Bergensregionen. Kommunen skal sørge for en raskere, mer effektiv og mer forutsigbar byggesaksbehandling." Tilleggstekst under tiltak Handel i Bergen sentrum: "Det skal legges til rette for utvikling, produksjon og salg av nisjeprodukter i Bergen sentrum, deriblant videreutvikle Bondens Marked til å forsterke merkevaren Bergen." Nye tiltak: "Bedre mottak av turister Bergen må tilrettelegge et bedre mottak for turistene særlig i områdene hvor cruiseskip legger til kai. Dette må skje i samarbeid med destinasjonene. Tilrettelegging for flere passasjerskip Kommunen skal være en pådriver i arbeidet med å få flere passasjerskip i ruter til og fra Bergen.". Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor Tilleggstekst under Generelt: "Det er viktig å tilrettelegge for å sikre byen varig kompetanse og humankapital samt beholde kompetansearbeidsplasser. Studenter med rett kompetanse må trives i Bergen slik at de etablerer seg her permanent. Bergensregionen må ha en bærekraftig og forutsigbar utvikling. Det er behov for bedre overordnede planer, der man både ser på areal, byutvikling og gode kollektivløsninger. Næringslivet vil at offentlige beslutningssystemer må ha forutsibarhet og ingen treghet. Eiendomsutviklere må ikke stoppes av byråkratisk uenighet og uklare forvaltningsorgan. Det er behov for økonomisk tilrettelegging for strategisk næringsutvikling i Bergensregionen, som henger tett sammen med økt verdiskapning. Kommunen vil gjennom helhetlige og langsiktige planer tilrettelegge både for næringstomter, boligbygging, skoler, barnehager og infrastruktur. Et viktig fremtidig grep for Vestlandet vil være ferjefri kyststamvei." Tilleggstekst under tiltak Næringsvennlig kommune: "Det skal utvikles en jevnlig og forutsigbar møtearena mellom det offentlige, private bedrifter, interesseorganisasjoner og forsknings- og utdanningsinstitusjoner. De folkevalgtes påvirkning på kommunens næringspolitikk skal økes gjennom en mer aktiv deltakelse i Bergen næringsråd." 2
Tilleggstekst under tiltak Revidering av kommunens innkjøpsstrategi: "Mulighetene for å øke kommunens innkjøp fra det lokale næringsliv skal utredes." Markedsføring og profilering Tilleggstekst under Generelt: "Bergen har mange strenger å spille på: Kunnskapsbyen, Turistbyen, Forskningsbyen, Kulturbyen, Mediebyen, Finansbyen, Konferansebyen, Matbyen, Naturbyen. Det skal utvikles egne strategier for å spre kunnskap og generere næringsvirksomhet til disse og andre sentrale profilområder for byen." Nye tiltak: "Plan for å tiltrekkes utenlandske gründere og næringsinteresser Det skal, i samarbeid med Bergen næringsråd og Business region Bergen, utarbeides en plan for hvordan man i større grad kan trekk utenlandske gründere og næringsinteresser til byen. Bergen365 - vurdere den såkalte Gøteborgmodellen Det skal vurderes om den såkalte Gøteborgmodellen kan innføres i Bergen, der kommunen bidrar til en dialog mellom ulike aktører som sikrer at arrangement i og rundt byen arrangeres på en slik måte at det skjer noe i byen 365 dager i året. Utvikle informasjonsskjermer med arrangementer Det skal tas initiativ til å utvikle informasjonsskjermer med arrangementsoversikter og annen relevant informasjon på sentrale steder i Bergen som flyplass, busser, bybane, kjøpesentre osv." Internasjonalisering "Flere språk på kommunens nettsider Næringslivsrelatert informasjon på kommunens nettsider skal gjøres bedre og bli tilgjengelig på flere språk." Kompetanse "Utvikle Camp Krohnstad Bergen kommune vil ta kontakt med Høgskolen i Bergen for å utvikle Camp Krohnstad til et levende senter til glede for hele byen." Entreprenørskap og innovasjon 3
Tilleggstekst under Generelt: "Småbedrifter må gis bedre rammevilkår særlig med hensyn på å kunne søke etter internasjonale partnere for å styrke innovasjonen. Relevante opplysninger må gis på flere språk. En rapport fra International Research Institute of Stavanger (IRIS) avdekker at antallet internasjonale partnere er den viktigste faktoren for økt innovasjon, et punkt bedriftene fra Bergen skårer svakt på i følge rapporten. Økt kunnskap om innovasjon er viktig for at politikere og myndighet skal kunne tilrettelegge for konkurransedyktige næringer i regionen." "Rolleforståelse mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere Å nå planens mål innen entreprenørskap og innovasjon fordrer en tett dialog og omforent rolleforståelse mellom Bergen kommune, Business region Bergen og andre samarbeidspartnere innen næringsutvikling. I neste plan skal samhandlingen og rolleforståelsen mellom Bergen kommune og samarbeidspartnere konkretiseres." Nytt tema: "8. Kulturnæring Kultur gir økonomisk uttelling, den skaper arbeidsplasser og den virker positivt på folkehelsen. Bergen er en by som trenger flere kunstnere, nye kunstarenaer og virkemidler som frister de dyktigste kunstnerne til å bli værende i byen. Bergen har forsknings- og utdanningsmiljøer innen en rekke områder, som visuelle fag, design, musikk, arkitektur, litteratur, Tv-produksjon, animasjon, journalistikk og økonomi med mer. Mobiliteten er større i kunstfeltene, og det er en økning i internasjonale samarbeidsprosjekt. Fagmiljøene på utdanning innen kulturfeltet har befestet seg i Bergen, og dette får gode ringvirkninger og genererer nye næringer som har stor betydning for byen og regionen. Lokale og regionale synergieffekter bidrar ofte til flere arbeidsplasser innen kunstfeltet. Frivillige lag og organisasjoner skaper også kulturtilbud for det lokale miljøet. Festivalene skaper nye festivaler, og genererer nye aktiviteter og næringer. Kulturklynger øker innovasjonen og blir i stadig større grad fremhevet som grunnleggende for å sikre Norges fremtid. NHO sitt nyskapingsbarometer viser at Bergensregionen ligger helt i toppen både når det gjelder entreprenørskap og innovasjonsgrad. TILTAK Samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen Behovet og ønsket for en samlokalisering av sentrale medieaktører i Bergen skal kartlegges gjennom effektiv kommunal saksgang. TILTAK Næringsplanen og ABM-planen 4
Næringsplanen skal sees i sammenheng med den kommende ABM-planen (arkiv, bibliotek, museer) i forhold til infrastruktur rundt kunst- og kulturinstitusjonene i byen. Redigeringer "Tema "Infrastruktur" og tema "Rammevilkår og næringsvennlig offentlig sektor" bytter plass." Tiltak "Praksisnær undervising" under tema "Rammevilkår og næringsvennlig sektor" flyttes til tema "Kompetanse." Tiltak "Incentivordning for utenlandske filmprodusenter" under tema "Markedsføring og profilering" flyttes til tema "Kulturnæring." Språk Det må foretas en språklig gjennomgang av planen blant annet med vekt på å klargjøre betydningen av diverse forkortelser. Jan Sverre Stray leder 5