Vår dato: 02.10.2015 Vår referanse: 15/50493 Deres dato: Deres referanse: Org.nr: 964 982 953 Aquaforsk Genetics Center AS 6600 SUNNDALSØRA NT-NR- 62- Akvaforsk Genetics Center AS 981 043 286 - Tillatelse til produksjon av laks, ørret og regnbueørret til forskningsformål Gitt av Nordland fylkeskommune med hjemmel i lov av 17. juni 2005 om akvakultur, jf. forskrift av 22.12.2004 nr. 1798 om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret (laksetildelingsforskriften). Viser også til forskrift av 17.6.2008 nr. 822 om drift av akvakulturanlegg (akvakulturdriftsforskriften), og til delegasjonsfullmakt fra fylkestinget, jf. fylkestingssak 49/10. Bakgrunn Nordland fylkeskommune viser til søknad fra Akvaforsk Genetics Center AS datert 21.5.2015. Søknaden gjelder samloklaisering med Bindalslaks AS og Sinkaberg-Hansen AS på lokalitet Mulingen for laks, ørret og regnbueørret i Bindal kommune i Nordland. Forskningstillatelsen har ikke tidligere vært klarert for lokaliteter i Nordland, men er klarert for lokaliteter i Nord-Trøndelag. Bindalslaks AS og Sinkaberg-Hansen AS oversendes kopi av vedtaket. Søknaden har vært til behandling hos Fiskeridirektoratet sentralt i 1. instans ettersom søknaden gjelder klarering av lokalitet for forskningstillatelser. Søknaden har deretter vært sendt til uttalelse og eventuell behandling Mattilsynet, Kystverket, Fylkesmannen og Fiskeridirektoratet region Nordland, samt med kopi til kommunen. Vedtak Nordland fylkeskommune viser til ovennevnte søknad og gir herved Akvaforsk Genetics Center AS tillatelse til samlokalisering med Bindalslaks AS og Sinkaberg-Hansen AS på lokalitet 10858 Mulingen. Lokaliteten er midlertidig klarert for en maksimalt tillatt biomasse på 2860 tonn laks, ørret og regnbueørret i Bindal kommune i Nordland fram til den 1.6.2020. Etter denne dato vil lokalitetsklareringen falle bort dersom det ikke er gitt nye tillatelser basert på ny søknad. Selskapets tillatelser og lokaliteter skal etableres og driftes i henhold til Akvakulturregisteret og gitte tillatelser fra fylkeskommune og sektoretater. Adresse: Postmottak Tlf.: 75 65 03 00 Fylkeshuset E-post: post@nfk.no Næring og regional utvikling 8048 Bodø Ann Helen Haubakk Tlf: Besøksadresse: Prinsensgate 100
Mislighold kan føre til tilbaketrekking og endring av tillatelser, se Lov om Akvakultur 9. Med henvisning til ovennevnte vil Akvaforsk Genetics Center AS 981 043 286 i samlokalisering med Sinkaberg-Hansen AS 976 543 718 (NTV-34 og NT-V-39) og Bindalslaks AS 960 672 461 (N-BL-1 og N-BL-7) og etter dette ha tillatelse til matfiskproduksjon av laks, ørret og regnbueørret på lokalitet Mulingen på følgende vilkår: Lok.nr Lokalitet Kommune Koordinater MTB 10858 Mulingen* Bindal Midtpunkt anlegg: 2860 tonn 65 06.519`N 12 26.534`Ø Ytterpunktkoordinater anlegg: SV: 65 06.435`N 12 26.195`Ø NV:65 06.651`N 12 26.767`Ø NØ: 65 06.602`N 12 26.871`Ø SØ: 65 06.386`N 12 26.297`Ø Midtpunkt flåte: 65 06.356`N 12 26.094`Ø *Lokaliteten er midlertidig på bakgrunn av Mattilsynets midlertidige tillatelse fram til 1.6.2020. Fylkesmannen har gitt midlertidig tillatelse til og med den 31.12.2021. Lokalitetsklareringen gjelder fram til Mattilsynets tillatelse går ut. Lokalitet 10858 Mulingen skal lokaliseres i henhold til følgende godkjente kart: Kilde: Tidligere søknad på lokalitet Mulingen Eierforhold Forskningstillatelsen er gitt Akvaforsk Genetics Center AS med organisasjonsnummer 981 043 286. 2
Tillatelsens avgrensning Akvakulturtillatelsen NT-NR-62 er gitt for 780 tonn MTB laks, ørret og regnbueørret til forskningsformål fram til den 16.3.2025. Særvilkår: - Forsøksbiomassen skal kun anvendes i henhold til prosjektbeskrivelsen i søknaden, dvs. til forsøk som omhandler avl og genetikk hos laksefisk i akvakultur for økt resistens mot sykdom og bedre fiskehelse. - Akvaforsk Genetics Center AS skal ha det faglige ansvaret for forsøkene i akvakulturtillatelsen. - Akvaforsk Genetics Center AS skal innen 1. oktober hvert år sende inn forsøksplan til Fiskeridirektoratet, Kyst og havbruksavdelingen, for forsøk som skal gjennomføres i kommende kalenderår. Forsøksplanene skal inneholde forsøksbeskrivelser og oversikt over biomassebruk for forsøkene. Forsøksplanen skal fremmes for Fiskeridirektoratets Faglige Råd for Forskningstillatelser, og Fiskeridirektoratet skal fatte vedtak om godkjenning av forsøksplan før forsøkene skal igangsettes. - Resultatene fra forsøksvirksomheten skal være allment tilgjengelig. Årlig forsøksrapportering skal utføres på standardiserte skjema (finnes på www.fiskeridir.no) og sendes til Fiskeridirektoratets kyst- og havbruksavdeling innen 15. februar påfølgende år. Det skal videre avgis sluttrapport når prosjektet er fullført. - Innehaver av tillatelsen skal eie fisken, og ha det faktiske og merkantile ansvaret for fisken i akvakulturtillatelsene. - All fisk som settes ut i akvakulturtillatelsene skal inngå i godkjente forsøk, og ved avslutningen av forsøk må fisken slaktes / selges. - Vilkår i laksetildelingsforskriften som ligger til grunn for tildeling av akvakulturtillatelsen til forsøks- og forskningsformål må være oppfylt også i driftsfasen. Det gjøres oppmerksom på at det ved brudd på forutsetningene for og vilkårene i tillatelsen eller ved oppsigelse eller mislighold av kontraktfestede avtaler mellom Akvaforsk Genetics Center AS og Sinkaberg-Hansen AS og / eller SalmoBreed AS, kan Fiskeridirektoratet inndra tillatelsen. Fisken i anlegget kan da kreves slaktet ut for eiers regning. Det gjøres også oppmerksom på at det ikke må befinne seg fisk i anlegget når tillatelsen opphører, og det skal foretas opprydding av innretning og utstyr jf. 13 i Akvakulturloven. Begrunnelser for at tillatelse kan gis Søknaden har vært til behandling og eller uttalelse hos kommune og sektoretater. Søknaden har i tillegg vært til behandling i 1.trinn hos Fiskeridirektoratet. Fiskeridirektoratet ved Kyst- og havbruksavdelingen Fiskeridirektoratet har gitt tilbakemelding på at de ikke kan se at klareringen av lokaliteten kommer i strid med tilsagnet og gjeldende tillatelse til forskning. E-post datert 19.6.2015 følger vedlagt. Bindal kommune Kommunen har tidligere stadfestet at anlegget ligger i et område med status som AF1 og FFFNAområder og er dermed ikke i strid med gjeldende arealplan for området. 3
Fiskeridirektoratet region Nordland Fiskeridirektoratet region Nordland kan ikke sa at en samlokalisering vil komme i konflikt med fiskeriinteressene i området, og tilrår derfor at søknaden innvilges som søkt. Uttalelsen datert 8.7.2015 følger vedlagt. Mattilsynet Mattilsynet Helgeland gir tillatelse til samlokalisering i brev datert 24.9.2015. Det forutsettes at vilkår fastsatt i tillatelsen og blir fulgt. Kystverket Kystverket i Nordland har vurdert at samlokaliseringen ikke vil medføre negative ferdsels- og sjøsikkerhetsmessige forhold og viderefører tidligere gitte tillatelse utstedt 4.2.2015. Brevet fra Kystverket følger vedlagt. Det forutsettes at vilkår fastsatt i gjeldende tillatelse blir fulgt. Fylkesmannen i Nordland Fylkesmannen skriver i brev av 27.7.2015 at søker kan benytte midlertidig tillatelse etter forurensningsloven. Brevet fra Fylkesmannen ligger vedlagt. Det forutsettes at vilkår fastsatt i gjeldende tillatelse blir fulgt. Nordland fylkeskommune Søknaden er vurdert i forhold til 30 i forskrift om tillatelse til akvakultur av laks, ørret og regnbueørret. Nordland fylkeskommune har vurdert om samlokaliseringen er miljømessig forsvarlig, samt foretatt en avveining av arealinteressene i området og er kommet til at tillatelse kan gis. Kommunen har tidligere vurdert om søknaden er i henhold til vedtatte kommuneplaner og har i tillegg gitt uttalelse. Formålet med de planlagte strukturelle lokalitetsendringene og utsett-sonene som gjøres er ment for å redusere luseforekomster og redusere håndtering som normalt sett forbindes med økt rømningsfare. På lokaliteten er det pålagt ulike MOM-undersøkelser for å dokumentere miljøtilstanden i området underveis, herunder også en MOM-C undersøkelse. Fylkesmannen har i sitt oversendelsesbrev skrevet at dersom det skulle vise seg at anlegget kan få en negativ innvirkning på området, kan det også bli aktuelt med alternative oppfølgende undersøkelser underveis i driften. Lokalitetsklareringen er gjort midlertidig og det vil bli gjort oppfølgende undersøkelser både med tanke på fiskevelferd, miljø og anleggskonstruksjoner. Nordland fylkeskommune kan ikke se at søknaden om samlokalisering ved lokaliteten strider med laksetildelingsforskriften 30 om generelle vilkår og innvilger søknaden. Nordland fylkeskommune oppfordrer samtidig innehaver av tillatelsen til å vurdere eventuelle innkomne merknader fra sektoretater og andre. Det oppfordres også til, innenfor det som er ansett rimelig, å hensyn ta eventuelle verdi- og bruksinteresser i de omkringliggende områder. 4
Vurdering av søknaden i forhold til naturmangfoldloven I følge 7 i LOV 2009-06-19 nr. 100: Lov om forvaltning av naturens mangfold, skal prinsippene i loven 8 12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet. Disse er 8 kunnskapsgrunnlaget, 9 føre-var-prinsippet, 10 økosystemtilnærming og samlet belastning, 11 kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver og 12 miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Søknaden er sjekket opp mot ulike kartløsninger og databaser. I tillegg har Fylkesmannen tidligere gitt uttalelse til om hvorvidt omsøkt plassering av anlegg er i konflikt med å ivareta det biologiske mangfoldet, og Fiskeridirektoratet har gitt uttalelse om tradisjonelle fiskeriinteresser, herunder om anlegget er i konflikt med å bevare fiskebestandene. Ingen av etatene har kommet til at lokaliteten vil komme i direkte konflikt med disse hensyn. Nordland fylkeskommune gjør oppmerksom på at tiltakshaver skal dekke kostnadene ved å hindre eller begrense skader på naturmangfoldet som tiltaket volder, dersom dette er rimelig. Det søkes ikke endringer som antas å gi vesentlig endret påvirkning av naturmangfoldet. Generelle bestemmelser Etablering og drift Oppdrettsanlegg skal etableres i samsvar med beskrivelser, tegninger og kartbilag som tillatelsen viser til. Driften skal være teknisk, biologisk og miljømessig forsvarlig. Ansvar i forhold til annet regelverk Tillatelsen gis uten ansvar med hensyn til nabo-, eiendoms- eller andre privatrettslige forhold. Denne tillatelsen fritar Dem ikke fra plikten til å innhente nødvendige tillatelser etter andre lover eller plikt til å overholde bestemmelser og påbud som gis med hjemmel i slike lover. Opplysningsplikt/bistandsplikt De plikter å gi tildelings- og tilsynsmyndigheten opplysninger, dokumenter, prøvemateriale eller annet materiale som er nødvendig for at tildelings- eller tilsynsmyndigheten skal kunne utføre sine oppgaver etter akvakulturloven. De plikter videre å gjennomføre undersøkelser dersom det er nødvendig for at tildelings- eller tilsynsmyndigheten skal kunne utføre sine oppgaver etter akvakulturloven. Flytting/nedleggelse av anlegget Ved permanent opphør av drift på en lokalitet skal det sørges for fullstendig opprydning, herunder fjerning av installasjoner over og under vann. Fullstendig opprydning skal være fullført senest innen 6 måneder etter opphør. Klageadgangen Vedtaket kan bare påklages av parter eller andre med rettslig klageinteresse innen en frist på tre uker etter at vedkommende mottok vedtaket. 5
I medhold av forvaltningsloven 27b blir det satt som vilkår for å reise søksmål at anledning til å klage er uttømmende benyttet. En eventuell klage medfører ikke utsatt iverksettelse av vedtaket. Det er likevel adgang til å søke om at gjennomføringen utsettes til klagesaken er avgjort. Med vennlig hilsen Mona Fagerås fylkesråd for næring Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Hovedmottakere: Aquaforsk Genetics Center AS 6600 SUNNDALSØRA Kopi til: Bindalslaks AS Marøya 7900 RØRVIK Sinkaberg-Hansen Marøya 7900 RØRVIK Kystverket Nordland Postboks 1502 6025 ÅLESUND Mattilsynet, avdeling Helgeland Felles postmottak 2381 BRUMUNDDAL Fylkesmannen i Nordland Statens hus Moloveien 10 8002 BODØ Fiskeridirektoratet Region Nordland Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Bindal kommune Oldervikveien 5 7980 TERRÅK Nord-Trøndelag fylkeskommune Fylkets Hus 7735 STEINKJER Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Vedlegg: DokID Fiskeridirektoratets uttalelse 08.07.2015 til søknad om samlokalisering på lokalitet 10858 Mulingen 577323 Vedrørende samlokalisering på lokalitet Mulingen 580785 Uttalelse vedrørende søknad om samlokalisering - lokalitet Mulingen - Bindal kommune 583391 Tillatelse til etablering på lokalitet 10858 Mulingen i Bindal kommune - kopi av brev til Akvaforsk Genetics Center 597189 Akvaforsk Genetics Center AS - samlokalisering på lokalitet Mulingen - oversendelse av søknad for behandling i 1. instans - tilbakemelding fra 568402 Fiskeridirektoratet Orientering om klagerett 599610 6