VESTNES KOMMUNE Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 03.06.2014 Tidspunkt: 16:45 Følgjande faste medlemmar møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Inge Lien Ordførar SP Martin Kjøpstad Varaordførar V Aud Sissel Løvoll Suoranta Medlem AP Randi Bergundhaugen Medlem H FELLESLISTE Mareno Kennet Nakken Medlem FRP FELLESLISTE Anne Marie Fiksdal Medlem FRP FELLESLISTE Olav Egil Tomren Medlem KRF FELLESLISTE Følgjande medlemmar hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Følgjande varamedlemmar møtte: Navn Møtte for Representerer Merknadar Fra administrasjonen møtte: Navn Tone Roaldsnes Gisela Stene Smith-Nilsen Magne Værholm Ellen Eiknes Forland Stilling Administrasjonssjef Kommunalsjef Kommunalsjef Politisk sekretær Referatsak: Saksnr Innhald Lukka RS 2/2014 Samarbeid om legevakt med Ørskog, Stordal, Skodje og Ålesund
Saksliste PS 44/2014 PS 45/2014 RS 2/2014 Godkjenning av innkalling Godkjenning av protokoll frå siste møte Samarbeid om legevakt med Ørskog, Stordal, Skodje og Ålesund PS 46/2014 Tilstandsrapport for grunnskulen i Vestnes 2013 PS 47/2014 Tv-aksjonen 2014 - NRK. Oppnemning av kommunekomite PS 48/2014 Omsorgsplan 2020 PS 49/2014 PS 50/2014 PS 51/2014 PS 52/2014 PS 53/2014 PS 54/2014 PS 55/2014 PS 56/2014 Organisering av budsjettprosessen for budsjettåret 2015 Inntektsrammer budsjett 2015 og økonomiplanperioden 2015-2018 Vidareføring av behandlingstilbod - oppsøkande behandlingsteam (ACT - Asserty Community Treatment) Kjøp av nødstrømsaggregat Gnr 35 bnr 106 - samanslåing og sal av bustadtomt nr. 20 og 21 på Bakneset Gnr 35 bnr 106 - samanslåing og sal av bustadtomt nr. 16 og 17 på Bakneset Interkommunalt samarbeid mellom Vestnes og Rauma - resultat av forstudie Forprosjekt interkommunalt samarbeid i Romsdal (Romsdal regionråd - ROR) PS 44/2014 Godkjenning av innkalling Innkallinga vart samrøystes godkjent.
PS 45/2014 Godkjenning av protokoll frå siste møte Protokoll frå siste møte vart samrøystes godkjent. RS 2/2014 Samarbeid om legevakt med Ørskog, Stordal, Skodje og Ålesund PS 46/2014 Tilstandsrapport for grunnskulen i Vestnes 2013 Tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2013 vert teken til vitande. Skulane arbeider vidare med utfordringar som kjem fram av rapporten. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre tek tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2013 til vitande. Skulane arbeider vidare med utfordringar som kjem fram av rapporten. Behandling: Framlegg til vedtak utarbeidd i møte: Pkt 1 blir endra til: Vestnes kommunestyre tek tilstandsrapporten for grunnskulen i Vestnes kommune 2013 til vitande. Pkt 2 som innstilling frå administrasjonssjefen. Framlegg til vedtak utarbeidd i møte vart samrøystes vedteke.
PS 47/2014 Tv-aksjonen 2014 - NRK. Oppnemning av kommunekomite Vestnes formannskap vel ordføraren som leiar av kommunekomiteen for TV-aksjonen NRK 2014, der midlane skal gå til Kirkens Nødhjelp. Nina Kvernmo blir komitemedlem som lokal representant for mottakarorganisasjonen. Dagleg leiar for Frivilligsentralen, Karianne Bergset Austnes, og Odd Jarle Talberg frå kommuneadministrasjonen blir komitemedlemmar med sistnemnde som komitesekretær. Kommunekomiteen supplert med koordinatorar frå dei 12 bygdelaga der innsamlinga skjer lokalt, søndag 19. oktober. Vestnes formannskap vedtek å bevilge kr. 7000 til Tv-aksjonen NRK 2014 Kirkens Nødhjelp, frå formannskapet sin konto (ca 1 kr pr innbyggar). Vestnes formannskap vel ordføraren som leiar av kommunekomiteen for TV-aksjonen NRK 2014, der midlane skal gå til Kirkens Nødhjelp. Nina Kvernmo blir komitemedlem som lokal representant for mottakarorganisasjonen. Dagleg leiar for Frivilligsentralen, Karianne Bergset Austnes, og Odd Jarle Talberg frå kommuneadministrasjonen blir komitemedlemmar med sistnemnde som komitesekretær. Kommunekomiteen supplert med koordinatorar frå dei 12 bygdelaga der innsamlinga skjer lokalt, søndag 19. oktober. Vestnes formannskap vedtek å bevilge kr. 7000 til Tv-aksjonen NRK 2014 Kirkens Nødhjelp, frå formannskapet sin konto (ca 1 kr pr innbyggar). Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 48/2014 Omsorgsplan 2020 Vestnes kommunestyre godkjenner Omsorgsplan 2020 slik han ligg føre som vedlegg til denne saka. Kommunestyret ønskjer å få ei trinnvis forankring av den vidare utbygginga av institusjonsplassar og evt andre bufellesskapsløysingar. Kommunestyret set difor i gang eit skisseprosjekt som forløpar til seinare byggeprosjekt. Til gjennomføring av skisseprosjekt vert det oppnemnt eit ad hoc utval som innan februar 2015 skal kome med vidare tilrådingar. Ad hoc utvalet blir samansett slik: 2 medlemmar av formannskapet:. og., samt 2 medlemmar av Helse- og omsorgsutvalet. Administrasjonssjefen stiller med relevant fagpersonell og sekretær.
Mandat: - Leige inn ekstern konsulent som på fagleg grunnlag kjem med ei tilråding om framtidig bruk av Vestnes sjukeheim, om bygninga kan ombyggast/nyttast til moderne institusjonsplassar eller om det vil vere meir formålstenleg å bruke bygget til bufellesskap. Utvalet skal også levere skisse med tilråding til alternative løysingar for evt bygging av nye institusjonsplassar (jf side 29 i planen) 3. Ad hoc utvalet for eigedomsdrift, som vart oppnemnt tidlegare i KST sak 35/12, med oppdrag å vurdere framtidig bruk av kommunal bygningsmasse, skal også vurdere kva kommunale bustader som skal frigjerast for å kunne iverksette Bustadsosial handlingsplan. 4. Vestnes kommune skal ha fokus på førebyggande tiltak. I tilknytning til dette skal det arbeidast for oppretting av helsestasjon for eldre ved budsjettbehandlinga for 2015. 5. Vestnes kommune skal arbeide for å styrke demensomsorga, fortrinnsvis prioritere auka dagsentertilbod og styrka demensteam. Det skal fokuserast på dette i budsjettbehandlinga for 2015 anten ved omprioriteringar eller auka budsjettramme. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre godkjenner Omsorgsplan 2020 slik han ligg føre som vedlegg til denne saka. Kommunestyret ønskjer å få ei trinnvis forankring av den vidare utbygginga av institusjonsplassar og evt andre bufellesskapsløysingar. Kommunestyret set difor i gang eit skisseprosjekt som forløpar til seinare byggeprosjekt. Til gjennomføring av skisseprosjekt vert det oppnemnt eit ad hoc utval som innan februar 2015 skal kome med vidare tilrådingar. Ad hoc utvalet blir samansett slik: 2 medlemmar av formannskapet: Geir Inge Lien (SP) og Anne Marie Fiksdal, samt 2 medlemmar av Helse- og omsorgsutvalet som blir: Aud Sissel Løvoll Suoranta Ap og Arnhild Vestnes Kongshaug (H) Administrasjonssjefen stiller med relevant fagpersonell og sekretær. Mandat: - Leige inn ekstern konsulent som på fagleg grunnlag kjem med ei tilråding om framtidig bruk av Vestnes sjukeheim, om bygninga kan ombyggast/nyttast til moderne institusjonsplassar eller om det vil vere meir formålstenleg å bruke bygget til bufellesskap. Utvalet skal også levere skisse med tilråding til alternative løysingar for evt bygging av nye institusjonsplassar (jf side 29 i planen) 3. Ad hoc utvalet for eigedomsdrift, som vart oppnemnt tidlegare i KST sak 35/12, med oppdrag å vurdere framtidig bruk av kommunal bygningsmasse, skal også vurdere kva kommunale bustader som skal frigjerast for å kunne iverksette Bustadsosial handlingsplan. 4. Vestnes kommune skal ha fokus på førebyggande tiltak. I tilknytning til dette skal det arbeidast for oppretting av helsestasjon for eldre ved budsjettbehandlinga for 2015.
5. Vestnes kommune skal arbeide for å styrke demensomsorga, fortrinnsvis prioritere auka dagsentertilbod og styrka demensteam. Det skal fokuserast på dette i budsjettbehandlinga for 2015 anten ved omprioriteringar eller auka budsjettramme. 6. Overskrift til kapittel 11 blir endra til: Særlige forhold vedkomande demensutvikling demensplan Overskrift til kapittel 12 blir endra til: Særlige forhold vedkomande rus og psykiatri samt unge med bistandsbehov Behandling: Framlegg til vedtak framsett i møte av Randi Bergundhaugen (H): nytt pkt 6: Overskrift til kapittel 11 blir endra til: Særlige forhold vedkomande demensutvikling demensplan Overskrift til kapittel 12 blir endra til: Særlige forhold vedkomande rus og psykiatri samt unge med bistandsbehov Framlegg til vedtak utarbeidd i møte: 2 medlemmar av formannskapet blir: Geir Inge Lien (Sp) og Anne Marie Fiksdal (Frp) Innstillinga frå administrasjonssjefen med nytt pkt 6 framsett i møte av Randi Bergundhaugen (H) og framlegg utarbeidd i møte til 2 medlemmar frå formannskapet vart samrøystes vedteke. Saksprotokoll i Helse- og omsorgsutvalet - 205.2014 Helse- og omsorgsutvalet legg saka fram for formannskapet med slik innstilling: Vestnes kommunestyre godkjenner Omsorgsplan 2020 slik han ligg føre som vedlegg til denne saka. Kommunestyret ønskjer å få ei trinnvis forankring av den vidare utbygginga av institusjonsplassar og evt andre bufellesskapsløysingar. Kommunestyret set difor i gang eit skisseprosjekt som forløpar til seinare byggeprosjekt. Til gjennomføring av skisseprosjekt vert det oppnemnt eit ad hoc utval som innan februar 2015 skal kome med vidare tilrådingar. Ad hoc utvalet blir samansett slik: 2 medlemmar av formannskapet:. og., samt 2 medlemmar av Helse- og omsorgsutvalet som blir: Aud Sissel Løvoll Suoranta Ap og Arnhild Vestnes Kongshaug (H) Administrasjonssjefen stiller med relevant fagpersonell og sekretær. Mandat:
- Leige inn ekstern konsulent som på fagleg grunnlag kjem med ei tilråding om framtidig bruk av Vestnes sjukeheim, om bygninga kan ombyggast/nyttast til moderne institusjonsplassar eller om det vil vere meir formålstenleg å bruke bygget til bufellesskap. Utvalet skal også levere skisse med tilråding til alternative løysingar for evt bygging av nye institusjonsplassar (jf side 29 i planen) 3. Ad hoc utvalet for eigedomsdrift, som vart oppnemnt tidlegare i KST sak 35/12, med oppdrag å vurdere framtidig bruk av kommunal bygningsmasse, skal også vurdere kva kommunale bustader som skal frigjerast for å kunne iverksette Bustadsosial handlingsplan. 4. Vestnes kommune skal ha fokus på førebyggande tiltak. I tilknytning til dette skal det arbeidast for oppretting av helsestasjon for eldre ved budsjettbehandlinga for 2015. 5. Vestnes kommune skal arbeide for å styrke demensomsorga, fortrinnsvis prioritere auka dagsentertilbod og styrka demensteam. Det skal fokuserast på dette i budsjettbehandlinga for 2015 anten ved omprioriteringar eller auka budsjettramme. Behandling: Framlegg frå Venstre v/lars Fjørtoft: Som framlegget frå administrasjonssjefen, med følgjande framlegg til representantar frå helseog omsorgsutvalet til ad hoc utvalet: Aud Sissel Løvoll Suoranta Ap og Arnhild Vestnes Kongshaug (H) Arnhild Vestnes Kongshaug H kom med framlegg om å utsette val av representantar til ad hoc utvalet. Ho meinte at administrasjonssjefen sitt framlegg difor kunne brukast som det står. Framlegg frå Lars Fjørtoft (V) fekk 5 røyster. Innstillinga frå administrasjonssjefen fekk 1 røyst PS 49/2014 Organisering av budsjettprosessen for budsjettåret 2015 Formannskapet godkjenner prosess for utarbeiding av budsjett for 2015 og økonomiplan for 2015-2018 som skissert i saka. Formannskapet godkjenner prosess for utarbeiding av budsjett for 2015 og økonomiplan for 2015-2018 som skissert i saka.
Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 50/2014 Inntektsrammer budsjett 2015 og økonomiplanperioden 2015-2018 Formannskapet fastset følgjande førebelse rammer for inntektene i 2015: Ramme 2015 Driftsinntekter eksterne Skatt og inntektsutjamning 163 000 Rammeoverføring 161 000 Vertskommunetilskott 101 300 Ressurskr. brukarar 20 000 Integreringstilskott 5 700 Eigedomsskatt 8 600 Komp eldreutb/skule m.m. 3 200 Driftsinntekter 462 800 Finansinntekter Avkastning "kraftfondet" 7 500 Utbytte VEAS 2 500 Finansinntekter 10 000 Sum eksterne inntekter 472 800 Formannskapet fastset følgjande førebelse rammer for inntektene i 2015: Ramme 2015 Driftsinntekter eksterne Skatt og inntektsutjamning 163 000 Rammeoverføring 161 000 Vertskommunetilskott 101 300 Ressurskr. brukarar 20 000 Integreringstilskott 5 700 Eigedomsskatt 8 600 Komp eldreutb/skule m.m. 3 200 Driftsinntekter 462 800 Finansinntekter
Avkastning "kraftfondet" 7 500 Utbytte VEAS 2 500 Finansinntekter 10 000 Sum eksterne inntekter 472 800 Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 51/2014 Vidareføring av behandlingstilbod - oppsøkande behandlingsteam (ACT - Asserty Community Treatment) Vestnes kommunestyre vedtek å vidareføre si deltaking i «ACT i Romsdal» etter dei forutsetningane som ligg til grunn i framlagt samarbeidsavtale. Avtalen gjeld frå oktober 2014. Det er ei forutsetning for Vestnes kommune si deltaking at tiltaket held seg økonomisk innanfor dei kostnadene som er stipulerte i saka. Dersom fleire kommunar trekker seg frå vidare avtale, vil Vestnes kommune vurdere saka på ny, og avgjerd om deltaking vert delegert til formannskapet. 3. Tiltaket blir finansiert innanfor budsjettområdet Fellesutgifter helse og omsorg. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre vedtek å vidareføre si deltaking i «ACT i Romsdal» etter dei forutsetningane som ligg til grunn i framlagt samarbeidsavtale. Avtalen gjeld frå oktober 2014. Det er ei forutsetning for Vestnes kommune si deltaking at tiltaket held seg økonomisk innanfor dei kostnadene som er stipulerte i saka. Dersom fleire kommunar trekker seg frå vidare avtale, vil Vestnes kommune vurdere saka på ny, og avgjerd om deltaking vert delegert til formannskapet. 3. Tiltaket blir finansiert innanfor budsjettområdet Fellesutgifter helse og omsorg. Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken.
PS 52/2014 Kjøp av nødstrømsaggregat Vestnes kommunestyre godkjenner kjøp av nødstrømaggregat som skal dekke behovet for strøm ved Senior Plaza, aktivitetssenteret og brannstasjonen i krisesituasjonar. Det vert løyvd 1,5 mill. kr over investeringsbudsjettet. 3. Summen vert finansiert ved låneopptak. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre godkjenner kjøp av nødstrømaggregat som skal dekke behovet for strøm ved Senior Plaza, aktivitetssenteret og brannstasjonen i krisesituasjonar. Det vert løyvd 1,5 mill. kr over investeringsbudsjettet. 3. Summen vert finansiert ved låneopptak. Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 53/2014 Gnr 35 bnr 106 - samanslåing og sal av bustadtomt nr. 20 og 21 på Bakneset Vestnes formannskap godkjenner at bustadtomt nr 20 og 21 i Bakneset bustadfelt vert seld som èi bustadtomt og at Stien Sele får høve til å kjøpe denne. Kjøpar må betale den prisen som vi elles ville ha fått ved å selje begge som enkelttomter. Etter at salet er gjennomført må kjøparen sjølv søkje om omregulering.
Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 54/2014 Gnr 35 bnr 106 - samanslåing og sal av bustadtomt nr. 16 og 17 på Bakneset Vestnes formannskap godkjenner at bustadtomt nr 16 og 17 i Bakneset bustadfelt vert seld som ei bustadtomt og at Bente Johansen får høve til å kjøpe denne. Kjøpar må betale den prisen som vi elles ville ha fått ved å selje begge som enkelttomter. Etter at salet er gjennomført må kjøparen sjølv søkje om omregulering. Dersom kjøpar av bustadtomt nr. 20 og 21 i same felt, Stian Sele trekkjer seg, eller av andre grunnar ikkje lenger er aktuell som kjøpar (jfr. FS-sak av 205.2014), får Bente Johansen høve til å kjøpe desse to tomtene i staden for nr. 16 og 17 Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 55/2014 Interkommunalt samarbeid mellom Vestnes og Rauma - resultat av forstudie Kommunestyra i Rauma og Vestnes ønskjer å utvikle gode tenestesamarbeid mellom kommunane på område som gir eit betre, meir effektivt og robust tenestetilbod til innbyggarane i dei to kommunane. Kommunestyra vil likevel, med bakgrunn i meldinga om kommunereforma, avvente vidareutvikling av tenestesamarbeidet for å kunne starte ein breiare debatt om framtidig kommunestruktur. Formannskapet legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling:
Kommunestyra i Rauma og Vestnes ønskjer å utvikle gode tenestesamarbeid mellom kommunane på område som gir eit betre, meir effektivt og robust tenestetilbod til innbyggarane i dei to kommunane. Kommunestyra vil likevel, med bakgrunn i meldinga om kommunereforma, avvente vidareutvikling av tenestesamarbeidet for å kunne starte ein breiare debatt om framtidig kommunestruktur. Innstillinga frå administrasjonssjefen vart samrøystes vedteken. PS 56/2014 Forprosjekt interkommunalt samarbeid i Romsdal (Romsdal regionråd - ROR) Vestnes formannskap ber kommunestyret om å ta opp igjen sak 30/2014 med saksutgreiing som til møtet 205.2014 (vedlagt) og legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre viser til tidlegare vedtak om deltaking i eit forprosjekt for vidareutvikling av det interkommunale samarbeidet i Romsdal, og seier seg fornøgd med avlevert forprosjektrapport. Vestnes kommune deltek i hovudprosjekt med følgjande område: a. Utvikle ein «Samfunnsplan for Romsdalsregionen» (kommunedelen), der felles bu-, arbeids- og serviceområde er sentrale element. b. Utarbeide ei utgreiing om framtidig kommunestruktur i Romsdalsregionen, basert på dei premissar og rammer som vil kome frå sentrale styresmakter i løpet av det neste året. c. Arbeide vidare med etablerte samarbeidsordningar, systematisere og vidareutvikle desse. 3. Vestnes kommunestyre legg til grunn at hovudprosjektet vert finansiert av eksterne midlar. Søknadsprosessen for innhenting av ekstern finansiering skjer via ROR på vegne av
kommunane. Kvar enkelt kommune sine bidrag blir leiarar/tilsette og politikarar som deltek i styringsgrupper, prosjektgrupper og referansegrupper. 4. Utgreiingane i hovudprosjektet skal vere ferdig til politisk behandling i kommunane innan april 2015. 5. Vestnes kommune legg til grunn brei politisk og administrativ involvering i hovudprosjektet. Behandling: Framlegg til vedtak utarbeidd i møte: Vestnes formannskap ber kommunestyret om å ta opp igjen sak 30/2014 med saksutgreiing som til møtet 205.2014 (vedlagt) og legg saka fram for kommunestyret med slik innstilling: Vestnes kommunestyre viser til tidlegare vedtak om deltaking i eit forprosjekt for vidareutvikling av det interkommunale samarbeidet i Romsdal, og seier seg fornøgd med avlevert forprosjektrapport. Vestnes kommune deltek i hovudprosjekt med følgjande område: a. Utvikle ein «Samfunnsplan for Romsdalsregionen» (kommunedelen), der felles bu-, arbeids- og serviceområde er sentrale element. b. Utarbeide ei utgreiing om framtidig kommunestruktur i Romsdalsregionen, basert på dei premissar og rammer som vil kome frå sentrale styresmakter i løpet av det neste året. c. Arbeide vidare med etablerte samarbeidsordningar, systematisere og vidareutvikle desse. 3. Vestnes kommunestyre legg til grunn at hovudprosjektet vert finansiert av eksterne midlar. Søknadsprosessen for innhenting av ekstern finansiering skjer via ROR på vegne av
kommunane. Kvar enkelt kommune sine bidrag blir leiarar/tilsette og politikarar som deltek i styringsgrupper, prosjektgrupper og referansegrupper. 4. Utgreiingane i hovudprosjektet skal vere ferdig til politisk behandling i kommunane innan april 2015. 5. Vestnes kommune legg til grunn brei politisk og administrativ involvering i hovudprosjektet. Framlegg til vedtak utarbeidd i møte vart samrøystes vedteke.