MØTEBOK. Fylkesutvalet. Dato: 21. juni 2012 Kl.: Stad: Fylkeshuset, fylkesutvalsalen rom 367 Hordaland Saknr.

HORDALAND FYLKESKOMMUNE MØTEBOK Fylkesutvalet Dato: 21. juni 2012 Kl.: 12.30-15.20 Stad: Fylkeshuset, fylkesutvalsalen rom 367 Hordaland Saknr.: 148/12-176/12 MØTELEIAR Fylkesordførar Tom-Christer Nilsen DESSE MØTTE Grung, Ruth (A) Selsvold, Astrid F. (A) Nøss, Nils-Olav (A) Søviknes, Terje (Frp) Ulvund, Inger Signe (Frp) Njåstad, Helge Andre (Frp) Nilsen, Tom-Christer (H) Kallevåg, Inge Reidar (H) Eriksen, Birthe (H) Nyborg, Torill Selsvold (KrF) Oen, Aud Karin (SV) Hellesnes, Mona Haugland (V) Malones, Marte (A) Kjellby, Hans Nyvold (H) Tomren, Tom Sverre (MDG) FORFALL Valle, Sveinung (A) Strømme, Mona Røsvik (H) Bondhus, Benthe (Sp) DESSUTAN MØTTE Fylkesrådmann Paul M. Nilsen Økonomidirektør Johnny Stiansen Regionaldirektør Jan Per Styve Opplæringsdirektør Svein Heggheim Samferdselssjef Anne Iren Fagerbakke Fylkeskultursjef Anna Elisa Tryti Informasjonssjef Stanley Hauge Seniorrådgjevar Gro Stien Thorvaldsen som sekretær 1

MERKNADER TIL INNKALLINGA Ruth Grung kommenterte at varamedlemer hadde motteke skriftleg innkalling to dagar før møtet, og bad om at dei til seinare møte vert varsla per telefon. Jf. kommentar om det same i førre møte i fylkesutvalet. Ut over dette vart innkallinga godkjend. GODKJENNING AV SAKLISTA Ny sak 176/12 vart lagt fram i møtet. Saklista vart godkjend utan merknader. YMSE I samband med sak 148/12 viste Ruth Grung til ei rekkje spørsmål der det i møteboka står at det vil kome svar i eit seinare møte. Ho etterlyste ny prosedyre for svar på spørsmål/oversendingsforslag. Fylkesordføraren svarte at det på kvart møte frå og med augustmøtet vil verte lagt fram ei oppsummering av spørsmål som enno ikkje er besvart, med tidspunkt for når representantane kan vente svar. Fylkesrådmannen svarte at dersom det krev stor saksbehandlingskapasitet å svare på spørsmåla, vil dette verte drøfta med fylkesutvalet før arbeidet vert sett i gang. Open time Ruth Grung stilte slike spørsmål: «1) Vestnorsk jazzsenter Fylkesutvalget har tidligere fått en orientering. I følge media er det inngått forlik med regionleder, men politiet har ennå ikke ferdigbehandlet saken. Vestnorsk jazzsenter er fullfinansiert av det offentlige og er ett av fem regionale kompetansesentre. Vestnorsk jazzsenter har betydd mye for å synliggjøre norske artister også internasjonalt. Spørsmål: Hvor stor er den årlige støtten de får fra fylket? Hvor mye har stiftelsen brukt på advokatbistand, konsulenthjelp og forlik? Er forutsetningene til stede for videre støtte? Evt. hvilke krav vil fylkeskommunen stille? 2) Spørsmål fra debatten etter fylkesordfører/rådmann sine innlegg som ikke ble besvart: 1. Hva er det som mangler i sak om E39 Os-Rådal slik at Samferdselsdepartementet kan behandle saken. Hvem sitt ansvar er det å få det på plass? Av tidligere erfaring er det byrådet i Bergen som har hatt sen saksbehandling og forsinket fremdriften. I dialog med politisk ledelse i samferdsel vil de bøte på denne tregheten med å starte KS2- prosessen før all dokumentasjon er klar. Er det andre ting vi kan gjøre for å hindre ytterligere forsinkelser? 2. Holder man fremdriften for Sotrasambandet slik at den tilfredsstiller kravene til å komme med i første 4-års periode i kommende NTP? Fylkestingsrepr./ordfører fra Fjell sa i sitt innlegg i debatten at Fjell ville ha ferdigbehandlet kommunedelplanen før sommeren. Hva med Bergen? Hvilke tidsfrister gjelder for å være klar for regjering/stortingsbehandling? 3) Mulighet for at vedlikehold, rehabilitering og nybygg kan utføres som helt/delvis elevarbeid Arbeiderpartiet har fått spørsmål fra flere videregående skoler. Det ville ha positiv effekt på læringsutbyttet med realistiske oppgaver der de også opplever stoltheten over resultat av eget arbeid. Det vil også være økonomisk lønnsomt for fylkeskommunen og bransjer får 2

dyktigere og mer motiverte lærlinger. Kravet må være at oppgavene er i samsvar med læreplanen. Hva skal til for at vedlikehold, rehabilitering og nybygg kan utføres som elevarbeid? 4) Skjevfordeling av tippemidler til idrettsanlegg I Bergen bor ca. 50% av fylkets barn og unge, men Bergen får ca. 1/3 av tippemidlene. Bergen har fordel med tettere befolkning som gir mindre reisevei, men har ofte høyere tomtekostnader. Hvordan har denne fordelingen vært de siste 10 år? Og hva er begrunnelsen for skjevfordelingen? 5) Apolitisering av fylkeskommunen På hjemmesiden til Hordaland fylkeskommune er det vanskelig å finne frem til politikken og spesielt til de politiske sakene. En må trykke flere ganger for å finne frem (dersom en er kjent), men den nye profilhåndboken står derimot på venstresider der man vanligvis finner de viktigste infoveilederne. 6) Folkevalgte sine rammevilkår Det nye fylkestinget har fungert i et halvår og det hadde vært nyttig med en evaluering der de folkevalgte får anledning til å gi innspill på kva som fungerer og kva som bør forbedres. Forslag til vedtak: Hordaland fylkeskommune gjennomfører en evaluering av de folkevalgte sine rammevilkår, slik som Bergen Bystyre har gjennomført det første året av valgperioden.» Fylkesordføraren svarte at Grung vil få svar på e-post, evt. skriftleg svar i eit seinare møte. Ruth Grung stilte slikt spørsmål: «Stoppe ombygging av ny terminal i Bystasjonen for 200 millioner Bergen har på nytt tatt initiativ til å gjøre om Bystasjonen til et transformasjonsområde. Hvilke mulighet har fylkeskommunen til å revurdere bruk av 200 millioner fra Bergensprogrammet og stoppe arbeidet slik at det som er investert blir formålstjenlig og bruke resten av de 200 mill. til sykkelstier, kollektivfelt og innfartsparkering?» Fylkesrådmannen svarte at pågåande arbeid ikkje kan stoppast. Det vil verte utarbeidd politisk sak før neste etappe vert foreslått sett i verk. Ruth Grung stilte slikt spørsmål: «Hvem er det som definerer arbeidsoppgavene til den nyansatte rådgiveren og hvem rapporter hun til?» Fylkesordføraren opplyste at han og fylkesvaraordføraren definerer arbeisoppgåvene. Rågjevaren skal rapportere til fylkesordføraren. Ruth Grung stilte slikt spørsmål: «Viser til brev fra Havforskningsinstituttet av 15.02. 2012 som ikke er besvart. I henvendelsen ber de om at Bergen og fylkeskommunen kan stå for mottagelsen av 800 forskere som har meldt seg på 100-års jubileet for Det internasjonale havforskningsrådets vitenskapskonferanse. Havforskningsinstituttet har arbeidet målrettet for å få dette prestisjearrangementet til Bergen. Det er en unik mulighet til å vise frem Bergen som ledende marin forskningsby. Bergen har svart at de kun vil bidra med to glass og av prinsipp ikke delfinansierer mottagelser med andre. Ber derfor fylkesordføreren om å ta kontakt med 3

Bergen om verdig offentlig mottagelse for verdens fremste marine forskere fra 200 ulike forskningsinstitutter fra over 20 land. Konferansen skal være fra 17. til 22. september i år.» Fylkesordføraren foreslo at han skal behandle spørsmålet på sommarfullmakt. Fylkesutvalet slutta seg til dette. Ruth Grung stilte slikt spørsmål: «Tiltak for at flere fullfører videregående opplæring. Hvilke tiltak setter fylkeskommunen inn for at søkere til læreplass som ikke har bestått teorien? Foreligger det en oversikt, individuell oppfølging med tilbud om intensiv kurs slik at de består teorien til fagprøven?» Fylkesordføraren opplyste at det vil verte lagt fram ei orientering om fråfallsarbeidet i opplærings- og helseutvalet. Opplæringsdirektøren svarte at Hordaland fylkeskommune m.a. tilbyr tiltak som sommarskule, NyGiv eller fleksible, individuelle løp i samarbeid med NAV. Mona Hellesnes varsla at V, H og Frp vil be fylkesrådmannen om å utarbeide sak om bruk av disposisjonsfondet. Jf. behandling av fylkestingsak 23/12. Aud Karin Oen viste til tidlegare spørsmål, og bad om å få ei sak der krav om utsleppsfri drosje vert knytt til drosjeløve. Aud Karin Oen viste til oppslag i BT 20. og 21. juni 2012 om at ein stor del av elevane som fell ut av den vidaregåande skulen gjer det på grunn av rus og psykiske lidingar. Ho bad om at denne problemstillinga vert vurdert i orienteringa om fråfallsproblematikk til opplærings- og helseutvalet. Delegerte saker 21/12 og 22/12 vart refererte. 4

MELDINGAR Periode: 24. mai 2012-21. juni 2012 Nr. Arkivsak Referatsakstittel 127/12 201112674-6 Særutskrift - Business region Bergen - styrerepresentasjon 128/12 201112490-25 Regional næringsplan - moment frå strategisamlinga og oppfølging 129/12 200801553-22 Protokoll frå generalforsamling i Sunnhordland industri AS 18.04.2012 130/12 201203351-5 North Connect likestraums mellomlandssamband Noreg - Storbritannia - innspel til utgreiingsprogram 131/12 201200558-15 Handlefridom II - Milepælrapport 132/12 200803028-36 Svar på spørsmål om bompengar i Hordaland 133/12 201204074-3 Kvikksølvlasta ved Fedje - brev av 15. mai 2012 134/12 201105769-4 Søknad om endring i togtilbodet frå 2013 135/12 200801337-11 Brev Statens vegvesen Region vest - haldeplassar Nyborgkrysset 136/12 201203451-2 Skredsikring - Haukanesbergen og Lussandberget 137/12 201202212-12 Indeksregulering av stemmestøtte - forslag i fylkesutvalet 22.03.12 138/12 201107196-6 Bompengerekneskap 2011 for E134 Rullestadjuvet 139/12 201107196-4 Bompengerekneskap 2011 for Årsnes ferjekai 140/12 201107196-5 Bompengerekneskap 2011 for E39 over Stord 141/12 200801395-26 Protokoll og deltakerliste fra årsmøte i Biblioteksentralen SA mandag 16. april 2012 142/12 201201793-8 Planprogram for regional plan for senterstruktur, seminar onsdag 5. september kl 10.00-15.00 143/12 201205108-2 Gulen og Masfjorden utvikling AS - styrerepresentasjon 144/12 201205427-1 Drift av kantinen i fylkeshuset 145/12 200507791-148 Bergensregionen - Håndtering av pågående prosesser og oppfølging av Belønningsavtalen 146/12 201011666-9 Skulestruktur på Voss - avvis ny høyringsrunde og stå fast på tidlegare vedtak 5

SAKNR. 148/12 GODKJENNING AV MØTEBØKER - FYLKESUTVALET 24.05.2012 OG 12.06.2012 Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Møtebøker frå fylkesutvalet 24.05.2012 og 12.06.2012 vert godkjende. 149/12 FORDELING AV FYLKESKOMMUNALT INVESTERINGSTILSKOT TIL IDRETTSANLEGG 2012 Fylkesutvalet i Hordaland fordeler løyvinga på kr 4 mill. i investeringstilskot til idrettsanlegg av regional og nasjonal verdi for 2012 slik: Skytebaner på Skjerve/Bjørke, Voss kommune kr 2 100 000 Bavallen hoppbakke, Voss kommune kr 300 000 Hustredalen motorcrossanlegg, Stord kommune kr 1 000 000 Motorsportanlegget Folgefonnbanen, Kvinnherad kommune kr 0 Ravnanger idrettspark friidrettsanlegg, Askøy kommune kr 0 Sartor skytehall, Fjell kommune kr 0 Hovudanlegget for svømming og stup, Bergen kommune kr 600 000 Løyvinga skal førast over budsjettpost 10.400.410.09.14700 fylkeskommunalt investeringstilskot. 150/12 INNSPEL TIL NY STORTINGSMELDING OM SJØMAT Ruth Grung sette fram slikt forslag: «a) Tillegg til punkt 2: Den blå delen av Veterinærinstituttet vert lokalisert på Marineholmen for å styrkje den nasjonale marine forskingsklynga. b) Tillegg til punkt 3: Fylkeskommunen bør oppretthalde heile konsesjonstilskotet slik at det vert ført tilbake til lokalsamfunnet og tiltak som tener næringa. c) Nytt punkt: Det er viktig å oppretthalde langsiktige og stabile rammevilkår for fiskerinæringa, men det bør setjast inn tiltak for å gjere det lettare for unge og nye aktørar å kome inn i næringa, anten med eige fartøy eller med eit sikkert kvotegrunnlag. d) Nytt punkt: Det bør opprettast eit eige Hav- og kystdepartement med ansvar for ei heilskapleg forvalting av havressursane. Noreg har sju gonger så stort sjøareal som land. Havressursar vil ha auka innverknad på verdas mattryggleik, energi, klima og transport.» 6

Aud Karin Oen sette fram slikt forslag: «a) Erstattar punkt 3: Fylkesutvalet vil at meldinga skal ta høgde for at landbaserte/lukka anlegg kan verte standard for næringa. Landbaserte/lukka anlegg vil kunne vere ei god løysing på den uakseptable situasjonen når det gjeld rømming og spreiing av parasittar. Landbaserte/lukka anlegg vil også auke kommunane sine høve til å krevje eigedomsskatt og slik kunne stimulere til opparbeiding av nye areal. b) Nytt punkt: Fylkesutvalet meiner meldinga bør ta for seg kva for teknikkar som kan nyttast for obligatorisk merking av oppdrettsfisk. Merka fisk vil gjere det lettare å ansvarleggjere useriøse aktørar ved rømming.» Innstillinga punkt 1 og 2 vart samrøystes vedteken. Innstillinga punkt 3 vart vedteken med 13 røyster mot 2 røyster (SV, MDG) for Oen sitt forslag a). Innstillinga punkt 4, 5, 6, 7 og 8 vart samrøystes vedteken. Oen sitt forslag b) fekk 2 røyster (SV, MDG) og fall. Grung sitt forslag a) vart samrøystes vedteke. Grung sitt forslag b) vart samrøystes vedteke. Grung sitt forslag c) vart samrøystes vedteke. Grung sitt forslag d) vart samrøystes vedteke. 1. Fylkesutvalet er nøgd med at det vert utarbeidd ei stortingsmelding om sjømat, og vil gjennom m.a. samarbeid i den regionale partnarskapen stø opp under visjonen Noreg verdas fremste sjømatnasjon ved å styrkje Hordaland og Vestlandet som leiande sjømatregion og marint hovudsete for kompetanse innan Hav og Helse. Vidare vil ein støtte visjonen om Bergen som nasjonal sjømatby gjennom m.a. kompetanseutvikling knytt til Sjømatsenteret si verksemd på Fisketorget og støtte til å få Bergen opp som UNESCO Creative City of Gastronomy for sjømat og kystkultur. 2. Fylkesutvalet ynskjer styrking av marin forsking knytt til kunnskapsmiljøa i Bergen og meiner det bør leggjast opp til samlokalisering av Havforskingsinstituttet med dei andre marine forskingsinstitusjonane på Marineholmen slik at ein får eit nasjonalt og internasjonalt senter for forsking på Hav og Helse. Det bør vidare etablerast eit Akvamedisinsk senter for forsking og utdanning som inneheld eit profesjonsstudium i fiskehelse ved Universitetet i Bergen. Den blå delen av Veterinærinstituttet vert lokalisert på Marineholmen for å styrkje den nasjonale marine forskingsklynga. 3. Fylkesutvalet ynskjer at næringa må få tilgang til produksjonsareal i sjø for å kunne auke verdiskapinga og for å oppnå miljømessig berekraft. Fiskeridepartementet bør leggje opp til betre insentiv for kommunane som gjer det meir attraktivt å legge positivt til rette for havbruksverksemd. Det må vere fokus på utvikling av moderne verktøy for kunnskapsbase, forvalting, overvaking og planlegging for havbruk (AkvaVis). Fylkeskommunen bør oppretthalde heile konsesjonstilskotet slik at det vert ført tilbake til lokalsamfunnet og tiltak som tener næringa. 4. Fylkesutvalet ynskjer at det vert arbeidd med forenkling av regelverk og at det vert vurdert om fylkeskommunane kan ha ei rolle ved å få større ansvar i havbruksforvaltinga. Hordaland ynskjer å verte eit nasjonalt pilotfylke for utvikling av eit heilskapleg forvaltingsregime. Regional plan for Sunnhordland vert foreslått som pilotplan for heilskapleg planlegging for ei berekraftig havbruksnæring. 5. Fylkesutvalet meiner det må gjevast høve til utvikling av ny teknologi og nye oppdrettsformer 7

ved at det vert sett av meir forskingsmidlar. Det må etablerast løysingar for styrkt bedriftsforsking, finansiering og risikoavlastning for gründarbedrifter. Det må leggjast til rette for betre koplingar mellom havbruk/fiskeri og reiseliv og utvikling av kvalitet, nettverk og kompetane på dette feltet. Lokale fiskemottak som kan sikre leveransar av fersk og kortreist sjømat, må få høve til å drive. 6. Fylkesutvalet ynskjer at det framleis må vere fokus på utdanning og rekruttering til marine næringar og at det vert god kopling mellom skular og næringa. Tilbodet for skular knytt til visningsanlegga for akvakultur bør styrkjast. 7. Fylkesutvalet er oppteken av regional verdiskaping basert på vidareforedling av lokalt råstoff og utvikling av nytt marint råstoff til fiskefôr. Ein ynskjer støtte til etablering av Skaganeset Marin Biopark og eit nasjonalt pilottestsenter for fôrteknologi og bioprosessering på Skaganeset i Sund kommune og støtte til etablering av eit nasjonalt pilottestsenter for utnytting av CO2 til produksjon av mikroalgar på Mongstad. 8. Fylkesutvalet støttar idéen om å setje Noreg på kartet som marint kunnskapssenter ved å etablere eit internasjonalt marint informasjonssenter for vitskap og næring i Bergen som kan vise den omfattande forskingsaktiviteten i JPI Oceans. 9. Det er viktig å oppretthalde langsiktige og stabile rammevilkår for fiskerinæringa, men det bør setjast inn tiltak for å gjere det lettare for unge og nye aktørar å kome inn i næringa, anten med eige fartøy eller med eit sikkert kvotegrunnlag. 10. Det bør opprettast eit eige Hav- og kystdepartement med ansvar for ei heilskapleg forvalting av havressursane. Noreg har sju gonger så stort sjøareal som land. Havressursar vil ha auka innverknad på verdas mattryggleik, energi, klima og transport. 151/12 NOU 2012:9 ENERGIUTREDNINGA - FRÅSEGN Aud Karin Oen sette fram slikt forslag: «a) Endring i punkt 2: «ikkje går» vert erstatta med «i minst mogleg grad». b) Punkt 5 vert erstatta med med: Fylkesutvalet stør særmerknaden frå Arnstad, Vinje og Haltbrekken om konkrete nasjonale må for redusert energibruk på 10 Twh og 40 twh for høvesvis 2020 og 2040. Desse måla må følgjast opp med konkrete offentlege tilskott og investeringar og endring av bygningsstandardar. c) Nytt punkt: Fylkesutvalet meiner at utvalet generelt har ei for stor tru på ulike indirekte marknadsliknande tiltak (kvite og grøne sertifikat, kvotar) og vil tilrå at sjansane for ei meir direkte politisk regulering av prisar og forbruk vert ytterlegare utgreidd. Eit fornya toprissystem kan til dømes vere eit slikt verkemiddel. d) Nytt punkt: Ein vesentleg del av rammeføresetnadene for den kraftforedlande industrien vert bestemt av EUs regelverk. Fylkesutvalet meiner Noreg på kort sikt bør gjere meir for å påverke EUs regelverk og på lengre sikt finne ei anna tilknytingsform enn EØS-avtalen.» Innstillinga punkt 1 vart samrøystes vedteken. Oen sitt forslag a) vart vedteke med 12 røyster mot 3 røyster (KrF, MDG, V) for innstillinga punkt 2. Innstillinga punkt 3 og 4 vart samrøystes vedteken. 8

Innstillinga punkt 5 vart vedteken med 12 røyster mot 3 røyster (SV, V, MDG) for Oen sitt forslag b). Oen sitt forslag c) fekk 1 røyst (SV) og fall. Oen sitt forslag d) fekk 1 røyst (SV) og fall. 1. Når det gjeld nettpolitikk, vil fylkesutvalet framheve NOU-utvalet si tilråding om innføring av kompensasjonsordning for store kraftlineprosjekt. Vidare vil ein stø utvalet si tilråding om sterkare satsing på energieffektivisering, forbruksfleksibilitet og smarte nett for å redusere forsyningsproblem i kraftnettet. 2. Fylkesutvalet meiner meir FoU på sentrale fagområder som fornybar teknologi, energiprosessar, miljøvenleg transport og energieffektivisering er viktig. Ein treng å styrkje kompetanse på miljøpåverknader og avbøtande tiltak slik at utbygging av ny fornybar energi i minst mogleg grad går på kostnad av natur og miljø. 3. Fylkesutvalet meiner at det bør innførast tidsfristar for å få ned sakshandsamingstida i NVE, men utan at det går på kostnad av ulike interesser og synspunkt. Sakshandsaminga må vere like grundig, og tidsfristane må vere slik at politisk handsaming av sakene vert mogleg. Fylkesutvalet stør utvalet si tilråding om å sjå på moglegheitene for endring av lovverket med å setje ned eit ekspertutval og meir forsking på sumverknader, økosystemet, artsmangfald, betre utbyggingsløysingar og avbøtande tiltak. 4. Fylkesutvalet meiner vilkårsrevisjon må gjennomførast slik at eldre konsesjonar får dagens miljøkrav. Vassdirektivet må leggjast til grunn som føring av vilkårsrevisjon med balansert avveging av ulike miljøomsyn. 5. Når det gjeld energieffektivisering, vil fylkesutvalet rå til å satse på energieffektivisering og konvertering av energibruken mot fornybar energi og stør utvalet sine tilrådingar til verkemiddel for å få ned energibruken. 152/12 VESENTLEGE VASSFORVALTNINGSSPØRSMÅL - MIDTVEGSHØYRING I ARBEIDET MED FORVALTNINGSPLAN FOR VATN FOR VASSREGION HORDALAND Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Forslag til vesentlege vassforvaltningsspørsmål vert lagt ut til offentleg ettersyn. Høyringsfristen er 31.12.2012. Høyringa Vesentlege vassforvaltningsspørsmål omfattar dokumenta: Vesentlege vassforvaltningsspørsmål midtvegshøyring i arbeidet med forvaltningsplan for vatn (dette dokumentet) Vesentlege vassforvaltningsspørsmål vassområde Vest Vesentlege vassforvaltningsspørsmål vassområde Sunnhordland Vesentlege vassforvaltningsspørsmål vassområde Hardanger Vesentlege vassforvaltningsspørsmål vassområde Nordhordland Vesentlege vassforvaltningsspørsmål vassområde Voss - Osterfjorden Dokumentet Analyse av trendar samfunnsutvikling og påverknader av vassmiljø mot 2021 er vedlegg til høyringa. 9

153/12 FORUM NYE BERGENSBANEN - FORSLAG TIL HANDLINGSPLAN OG BUDSJETT FOR 2012 Mona Hellesnes gjekk frå som ugild fordi ho leiar eit arbeidsutval under Forum Nye Bergensbanen. Jf. forvaltningslova 6, 1. ledd e. Det var 14 representantar til stades. Nils-Olav Nøss sette fram slikt forslag: «Fylkesutvalet sluttar seg til forslaget til «Handlingsplan for perioden 2012-2013» og budsjett for perioden 2012-2013 for Forum Nye Bergensbanen med fylgjande tillegg til aktivitetar i planperioden: (Nytt kulepunkt 4) Arbeide for intercity-standard på strekninga Bergen-Voss. (Nytt kulepunkt 5) Utarbeide strategi for å få meir gods på bane. Det er viktig å løfte fram intercity Bergen-Voss for å binde indre Hordaland saman med Bergen og sikre at ikkje all jernbaneinvestering skjer på Austlandet. For å auke godstrafikken på Bergensbanen er det naudsynt med ein langt meir offensiv strategi som ser på ulike incentiv, tilrettelegging, og alle ledd i varestraumen.» Aud Karin Oen sette på vegner av SV, A og MDG fram slikt oversendingsforslag: «Fylkesutvalet oppmodar Forum Nye Bergensbanen om å styrkje kontakten med Bergensbanen 4-2020, under leiing av Dag Skansen, og andre meir spontane bergensbaserte initiativ for å fremje modernisering av bana. Det er viktig at Bergensbanen står kontinuerlig høgt på den politiske dagsorden i Noregs nest største by.» Nøss sitt forslag a) fekk 6 røyster (A, MDG, SV) og fall. Nøss sitt forslag b) fekk 6 røyster (A, MDG, SV) og fall. Nøss sitt forslag c) fekk 6 røyster (A, MDG, SV) og fall. Oen sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til Forum Nye Bergensbanen. Fylkesutvalet sluttar seg til forslaget til «Handlingsplan for perioden 2012-2013» og budsjett for perioden 2012-2013 for Forum Nye Bergensbanen. 154/12 HØYRINGSUTTALE - STATENS VEGVESEN SITT FRAMLEGG TIL STATSBUDSJETTET 2013 1. Fylkesutvalet peikar på at det er positivt at Statens vegvesen foreslår å styrkje innsatsen innanfor drift og vedlikehald, og fylkesutvalet peikar spesielt på behovet for å kome opp på eit vedlikehaldsnivå som stoppar veksten i forfallet. 2. Fylkesutvalet peikar og på at det er positivt at ramma til skredsikring på riksveg er foreslått styrkt. Fylkesutvalet legg til grunn at satsinga på skredsikring på fylkesveg vert styrkt tilsvarande. 10

3. Etter fylkesutvalet si vurdering er det ikkje tilstrekkeleg at handlingsprogrammet for 2010-2013 samla sett vert følgt opp gjennom statsbudsjettet for 2013. Ved ei slik ramme vil nødvendig opprioritering av drift og vedlikehald i for stor grad gå utover investeringssida. Det må vere eit minimum at også post 30 vert følgt opp 100 % i høve til handlingsprogrammet. 4. Fylkesutvalet peikar spesielt på at E39 Svegatjønn-Rådal og E134 Stordalstunnelen må sikrast oppstart gjennom 2013-budsjettet. Begge prosjekta er allereie prioriterte gjennom gjeldande handlingsprogram for riksvegnettet, og i begge sakene har Hordaland fylkeskommune lagt særskilt til rette for å sikre best moglege framdriftsvilkår. For Svegatjønn-Rådal har fylkestinget vedteke forskottering av bompengar for å framskunde prosjektet, og for Stordalstunnelen er bompengesøknad utarbeidd og til handsaming i fylkespolitiske organ. 5. Fylkesutvalet peikar spesielt på behovet for betre oppfølging av programområdet kollektivtrafikktiltak og universell utforming. Fylkesutvalet føreset at pågåande ombygging av kollektivknutepunktet i Bergen (Bystasjonen) til universell utforming vert sikra statleg medfinansiering på inntil 80 mill. kroner. 6. NTP har ei målsetjing om at 80 % skal sykle eller gå til skule/fritidsaktivitet. Fylkesutvalet peikar på behovet for ytterlegare satsing på gang- og sykkelsti rundt skular og idrettsanlegg. 155/12 HØYRINGSUTTALE - FORSLAG OM INNFØRING AV OBLIGATORISK BETALINGSEINING FOR TUNGE KØYRETØY Fylkesutvalet støttar eit påbod om obligatorisk betalingseining i tunge køyretøy, med tilhøyrande avtale om ferdsle på offentleg veg og Vegdirektoratet sitt forslag om endring i 13 i Vegtrafikkloven, for å heimla eit slikt påbod. 156/12 HØYRING - STASJONSSTRUKTUR LANGS BERGENSBANEN Fylkesutvalet har fylgjande merknader til Jernbaneverket sitt forslag til ny stasjonsstruktur langs Bergensbanen/Vossebana: 1. Fylkesutvalet finn det uheldig at åtte stopp langs jernbanestrekninga Bergen-Myrdal er tenkt nedlagde. Jernbanen er eit godt og miljøvenleg kollektivtilbod til dei som bur langs bana. 2. Fylgjande stasjonar vert ikkje lagt ned: a. Seimsgrend. Stasjonen vert nytta av pendlarar og skuleelevar. Nedlagt stopp vil gje dyrare skuleskyss for Hordaland fylkeskommune. b. Gjeråker. Grunna ny skulestruktur i Voss kommune, der Palmafossen skule vert barneskule for Raundalen. Raundalsvegen er dårleg, og tog er difor det beste skuleskyssalternativet for elevane frå Raundalen. I tillegg vil nedlegging av denne stasjonen gje dyrare skuleskyss for Hordaland fylkeskommune. Gjeråker er næraste stasjon til Palmafossen skule. c. Vieren. Det går ikkje bilveg til hytteområdet ved Vieren, og nedlagt stopp vil difor medverka til auka individuell motorferdsle i dette naturområdet. 11

3. Framlegget legg for stor vekt på universell utforming av stasjonar som er utgangspunkt for fotturar og friluftsliv i ulendt terreng. 157/12 PROSJEKTET "SPONTAN SAMKØYRING" - FYLKESKOMMUNAL STØNAD OG MEDVERKNAD Fylkesutvalet tek saka «Prosjektet «Spontan samkjøring» fylkeskommunal stønad og medverknad» til orientering. 158/12 ENDRA TAKST FOR KOMBINASJONSPRODUKT TOG/BUSS Tom Sverre Tomren sette fram slikt forslag: «Alternativt forslag: Fylkesutvalet opprettheld dagens takst for kombinasjonsprodukt tog/buss i Hordaland med ei endring: Strekninga Bergen-Arna vert redusert til 870,- kr pr. mnd.» Innstillinga vart vedteken med 9 røyster mot 6 røyster (MDG, SV, A) for Tomren sitt forslag. Fylkesutvalet godkjenner forslaget til nye takstar for kombinerte periodeprodukt for buss/tog. 159/12 ENDRINGAR I TAKSTREGLEMENTET FOR BUSS, BÅT OG BANE I SAMBAND MED INNFØRING AV BRANSJENORM FOR PERSONVERN OG INFORMASJONSTRYGGLEIK I ELEKTRONISK BILLETTERING Fylkesutvalet godkjenner forslag til endra reglement for takst- og rabattordningar for buss, bane og snøggbåt i Hordaland gjeldande frå 01.07.2012 160/12 DELTAKING I STATLEG PRØVEPROSJEKT FOR REKRUTTERING AV BUSSJÅFØRAR Fylkesutvalet ber administrasjonen sende søknad til Vegdirektoratet om deltaking i prøveprosjektet for rekruttering av bussjåførar. 12

161/12 FYLKESKOMMUNAL EIGENDEL I TILSKOTSORDNINGA FOR KOLLEKTIVTRANSPORTEN I DISTRIKTA Fylkesutvalet løyver kr 665 000 til eigendel KID-2012. Stad Art Tekst Kr. 10 10 720 20000 14900 Til rådvelde for - 665 000 Fylkesutvalet/Tilleggsløyvingar 10 300 25000 3700 10198 Kjøp frå andre +665 000 162/12 HØYRINGSUTTALE RUDOLF STEINERSKOLEN I BERGEN Fylkesutvalet har ingen merknader til foreslått utviding av utdanningstilbodet ved Rudolf Steinerskolen i Bergen. 163/12 SKULESTRUKTUREN PÅ VOSS - REFORDELING AV ELEVPLASSTAL OG UTDANNINGSPROGRAM Tom Sverre Tomren sette fram slikt forslag: «Tillegg: Framlegget om å leggje ned musikklinja vert trekt ut då dette går imot Hordaland fylkeskommune sitt ønskje om å gjere Voss til eit sterkare regionsenter der musikk og idrett er mellom hovudelementa i dei kvalitetane Voss representerer.» Marte Malones sette fram slikt forslag: 1. «Alternativ: Det er avgjerande for utviklinga i indre Hordaland at utbygginga av dei to vidaregåande skulane kjem i gang så raskt som mogeleg. 2. Framlegget om ny fordeling av programområda for Voss vert sendt på høyring. Framlegget om å leggje ned musikklina vert teke ut då dette går imot Hordaland fylkeskommune sitt ønskje om å gjere Voss til eit endå sterkare regionsenter der musikk og idrett er mellom hovudelementa i dei kvalitetane Vossabygda representerer. 3. Høyringsfristen vert sett til 25.08.2012.» Tomren sitt forslag fekk 1 røyst (MDG) og fall. Innstillinga vart vedteke med 8 røyster mot 7 røyster (A, MDG, SV, KrF) for Malones sitt forslag. Framlegget til ny fordeling av utdanningsprogramma mellom dei to nye skulane på Voss vert sendt på høyring saman med skulebruksplanen. Av omsyn til prosjekterings- og byggjeprosessen på Voss vert høyringsfristen sett til 25. august 2012. 13

164/12 SKULEBRUKSPLAN HORDALAND FYLKESKOMMUNE 2012-2025 - HØYRING AV FRAMLEGG TIL PLAN. Ruth Grung sette på vegner av A fram slikt oversendingsforslag a): «Ber om å få informasjon om den einskilde skole si evne til å få ungdom i lære eller å fullføre vidaregåande opplæring med bestått. Ber om å få informasjon om kostnader per elev per fag per skole. Ber om å få informasjon på tal på søkjarar til læreplass, tal på lærekontraktar og misforhold mellom tilbod og behov. All tilleggsinformasjon vert gjort offentlig så snart den ligg føre. Fylkesutvalet ønskjer ei open og brei høyring og ber fylkesrådmannen opprette ein nettstad der alle relevante dokument og høyringsfråsegner vert offentleg tilgjengeleg. Alle vedlegg/tilleggsdokument vert lagt ut på Hordaland fylkeskommune sine nettsider. Skulebruksplanen vert sendt til følgjande: dei vidaregåande skulane, tillitsvalde, elevråd, Ungdommens fylkesutval, kommunar, partane i arbeidslivet og elles open for andre som vil gi innspel.» Ruth Grung sette på vegner av A fram slikt oversendingsforslag b): «Bergen Maritime manglar areal i dag og skolebruksplanen legg opp til å styrkje skolen. Ber derfor rådmannen om å gå i konkret dialog med Odfjell Eiendom for å sikre tilstrekkeleg med areal som i dag er i bruk av Høgskolen i Bergen.» Aud Karin Oen sette fram slikt forslag: «Fylkesutvalet føreset at skulebruksplanen ikkje skal vera ein spareplan. Hovudformålet må framleis vera god tilpassa opplæring og lite fråfall.» Grung sine forslag a) og b) vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Oen sitt forslag fekk 6 røyster (SV, MDG, A) og fall. 1. Fylkesutvalet vedtek å leggje framlegg til skulebruksplan, dagsett mai 2012, ut til høyring med høyringsfrist 1. oktober 2012. 2. Fylkesutvalet føreset at forslag til skulebruksplanen vert sendt på ei brei høyring til alle involverte partar, at det vert teke til vurdering innkomne uttalar, og at ein gjer eventuelle justeringar i planutkastet. 165/12 FAGSKOLETILBOD PÅ STORD - FJERNUNDERVISNING INNAN MASKINTEKNIKK OG ELKRAFT 14

1. Under føresetnad av eksterne midlar løyver fylkesutvalet kr. 2,7 millionar for å oppretta tilbod innan maskinteknikk og elkraft som fjernundervisning på Stord. Fylkesrådmannen får fullmakt til å koma tilbake til eventuell inndekning av midlane. 2. Fylkesutvalet vil påpeika at det ikkje kan takast midlar frå fagskulestyret sitt ordinære budsjett. 166/12 FORDELING AV MIDLAR TIL FOLKEHELSEARBEIDET I 2012 Marte Malones sette fram slikt forslag: «Endring disse avvises: Bømlo kommune integrering gjennom etablerte tilbud Fusa kommune Fusa i farten Kvinnherad kommune treffsted på huset Stord kommune helsefremmende møteplasser med lav terskel Radøy kommune dialogkurs for frivillige organisasjoner Disse innvilges: Hordaland Idrettskrets Idrett Bergen Sør samhandlingsmodellen kr. 124.000 Hordaland Idrettskrets inkludering gjennom idrettslag kr. 100.000.» Marte Malones sette på vegner av A fram slik protokollmerknad: «I administrasjonens forslag er innstillinga klart innretta imot kommunar, og ikkje tredje sektor, som idrettslag. Samstundes er ikkje Bergen tilgodesett i det heile. Hordaland Idrettskrets har sendt inn særs gode søknadar som er godt innretta, og difor vel Arbeiderpartiet å foreslå desse endringane.» Innstillinga vart vedteken med 10 røyster mot 5 røyster (A, MDG) for Malones sitt forslag. Fylkesutvalet tilrår fordeling av midlane slik det går fram av saka. Protokollmerknad frå A I administrasjonens forslag er innstillinga klart innretta imot kommunar, og ikkje tredje sektor, som idrettslag. Samstundes er ikkje Bergen tilgodesett i det heile. Hordaland Idrettskrets har sendt inn særs gode søknadar som er godt innretta, og difor vel Arbeiderpartiet å foreslå desse endringane. 167/12 OMBYGGING / MINDRE TILBYGG I SKULESEKTOREN - BUDSJETTREGULERING NR. 2-2012 10.631.020.00 02122 02320 Rubbestadnes vgs. Ombygging verkstadslokale Nybygg/nyanlegg + kr. 1 000.000.- 15

10.646.020.00 02126 02320 10.777.021.00 03000 02320 Os vgs. Uteareal til køyreopplæring Nybygg/nyanlegg + kr. 500.000.- Tilbygg/større ombyggingar i skulesektoren Samleløyving Nybygg/nyanlegg kr. 1.500.000.- 168/12 TENESTEPENSJON - EVALUERINGSKRITERIER Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. 1. Hordaland fylkeskommune seier opp avtalen om levering av tenester i tilknyting til ordninga med tenestepensjonen med DnB (tidlegare Vital) med verknad frå 31.12.2012. 2. Hordaland fylkeskommune gjennomfører ny anbodskonkurranse på levering av tenester i tilknyting til ordninga med tenestepensjon for Hordaland fylkeskommune med verknad frå 01.01.2013. 3. Hordaland fylkeskommune nyttar følgjande tildelingskriterium ved tildeling av kontrakt på levering av tenester i tilknyting til ordinga med tenestepensjon: Totaløkonomi vekt 55 prosent Service og rådgjeving vekt 25 prosent Soliditet vekt 10 prosent Historisk avkasting vekt 10 prosent 4. Anbodskonkurransen vert lyst ut før sumarferien. 169/12 HØYRING - FORSLAG TIL ENDRING AV VALLOVA OG VALFORSKRIFTA Marte Malones sette fram slikt forslag: «Hordaland fylkeskommune stiller seg positiv til å utvide stemmeretten til også å omfatte 16-17 åringar.» Aud Karin Oen sette fram slikt forslag: «Det vert trykt partilogo på stemmesetlane.» Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Malones sitt forslag fekk 7 røyster (A, V, MDG, SV) og fall. Oen sitt forslag fekk 6 røyster (SV, A, MDG) og fall. Hordaland fylkeskommune sluttar seg til Kommunal- og regionaldepartementet sitt høyringsforlag til endringar i vallova og valforskrifta. Hordaland fylkeskommune viser til merknader til forslaget slik det går fram av saksframlegget. 16

170/12 SØKNAD OM DRIFTSTILSKOT TIL TV-AKSJONEN 2012 - HORDALAND Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Fylkesutvalet løyver kr 80 000 i driftstilskot til TV-aksjonen 2012. Budsjettet for 2012 vert endra slik: 10.120 930 00.1 4700 Ymse tilskot + 80 000 10.720 200 00.1 4900 Til rådvelde for tilleggsløyvingar - 80 000 171/12 SOMMARFULLMAKT TIL FYLKESORDFØRAREN Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. I dei sommarvekene fylkesutvalet ikkje har møte, har fylkesordføraren fullmakt til å gjera vedtak på vegner av fylkesutvalet i saker som ikkje er av prinsipiell rekkevidd. Melding om vedtak gjort etter slik fullmakt vert å leggja fram for fylkesutvalet i første møte etter ferien. 172/12 RESTAURERING AV VERNEVERDIGE BYGG OG ANLEGG I FYLKESKOMMUNAL EIGE. BUDSJETTFORDELING 2012 Ruth Grung sette på vegner av A fram slikt oversendingsforslag: «Ber om å få vite kor mange freda/verna objekt Hordaland fylkeskommune har ansvar for og oversyn over behov for vedlikehald.» Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Grung sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Meirutg./ Mindreutg./ Stad Prosjekt Art Tekst mindreinnt. Meirinnt. 10 658.050.00 07518 02320 Hovudhuset på Stend 200 000 10 658.050.00 07520 02320 Hagen på Stend 500 000 10 400.650.00 07515 02320 Valen - kraftstasjon 150 000 10 664.050.00 07522 02320 Garnes vgs - løe 200 000 10 657.050.00 07521 02320 Hjeltnes vgs. restaur. verneverdige bygg 1 600 000 10 400.650.00 07517 02320 Leirvik gard.- rehabilitering 350 000 10 400.650.00 07505 02303 Verneverdige fylkeskommunale bygg 3 000 000 3 000 000 3 000 000 17

173/12 INNEKLIMATILTAK 2012 - BUDSJETTENDRING 4 Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Fylkesutvalet godkjenner slik fordeling av midlar til inneklimatiltak 2012 og at det vert gjort fylgjande budsjettendring. 10.652.020.00 03217 02320 10.635.020.00 03208 02320 10.777.023.00 04000 02320 Fitjar vidaregåande skule Brannsikringstiltak Nyanlegg kr 250.000,- Norheimsund vidaregåande skule Brannsikringstiltak Nyanlegg kr 175.000,- Inneklima/brannsikring/internkontroll elektro Inneklima-/brannsikring-/internkontrolltiltak Nyanlegg kr - 425.000,- 174/12 ÅRSBUDSJETT 2013 / ØKONOMIPLAN 2013-2016. ØKONOMISKE FØRESETNADER OG RAMMER Ruth Grung sette på vegner av A fram slikt oversendingsforslag: «Ber om et notat som gjør greie for veksten i sentraladministrasjonen de siste 10 år fordelt på de ulike tjenesteområdene.» Fylkesrådmannen sitt forslag vart samrøystes vedteke. Grung sitt forslag vart samrøystes vedteke oversendt til fylkesrådmannen. Fylkesutvalet tek til orientering dei økonomiske rammene for perioden 2013-2016 slik dei er skisserte i denne saka. Rammene vert å justera i den grad ein får nye haldepunkt som gjev grunnlag for det. 175/12 TILSETJINGSVILKÅR I FYLKESRÅDMANNSSTILLINGA Terje Søviknes sette på vegner av Frp, H og V fram slikt forslag: «Stillinga som fylkesrådmann vert lyst ut som åremålsstilling på 6 år.» Søviknes sitt forslag vart vedteke med 12 røyster mot 3 røyster (1 A, MDG, SV) for fylkesordføraren sitt forslag. Stillinga som fylkesrådmann vert lyst ut som åremålsstilling på 6 år. 18

176/12 JONDALSTUNNELEN AS - OMVAL AV STYREKANDIDATAR Terje Søviknes gjorde framlegg om å erstatte Gustav Bahus med Elisabeth Eide Tharaldsen i styret for Jondalstunnelen AS. Det vert ikkje gjort ytterlegare endringar i valet som er gjort tidlegare. Søviknes sitt forslag vart samrøystes vedteke. Til styret i Jondalstunnelen AS foreslår Hordaland fylkeskommune for valperioden 2011-2015: Medlemer: 1. Svein Halleraker (H) 2. Elisabeth Eide Tharaldsen (FrP) 3. Toralv Mikkelsen (A) Leiar: Svein Halleraker Varamedlemer: 1. Øystein Bønes (MDG) 1. Anne Marit Buer (V) 1. Svein J. Bakke (KrF) Gro Stien Thorvaldsen sekretær 19