Klæbu kommune MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAPET Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: 27.09.2012 Tid: 09:00 Slutt: 14: 10 Til stede på møtet Medlemmer: Ordfører Jarle Martin Gundersen, Paal Christian Bjønnes (fellesliste SP/V), Kai Nordseth, Kirsti Tømmervold, Tom Arne Tranvik, Efia Marie Damba (Fellesliste AP/SV), Lillian Waaden, Arild Kraft, Frode Gerhardsen, Håkon Andre Hofstad (fellesliste H/FrP). Arild Kraft ble permittert kl. 11.20 Håkon Andre Hofstad tiltrådte kl. 11.20 Forfall: Gro Merete Ulstad, Ole Horgøien (fellesliste H/FrP). Varamedlemmer: Arild Kraft, Frode Gerhardsen (fellesliste H/FrP). Fra adm. (evt. andre): Rådmann Olaf Løberg, kommunalsjef Johnny Nilssen, kommunalsjef Ole Folland, plansjef Geir Magne Sund, økonomisjef Daniel Kvisten, seniorrådgiver Tore Flatmo, fagsjef Steinar Lianes sekr. Innkalling: Møteinnkalling av 19.9. og 25.9. 2012 Merknader: Ingen. Behandlede saker: 98/12 110/12 Rådmannen orienterte om: 1. Salg av de to herredshusene status Begge herredshusene er vedtatt solgt av det forrige kommunestyret. Når det gjelder det eldste herredshuset avventer rådmannen et bud. Dersom budet er slik at det kan anbefales vurdert mot innhentede takster legges saken frem for formannskapet. Dersom budet ikke anbefales vil rådmannen benytte megler og gjennomføre et salg til høystbydende. Salg av det andre herredshuset er blitt utsatt i påvente av menighetsrådets stillingstaken til mulig overtakelse av huset på visse vilkår. Menighetsrådets leder opplyser at det er nedsatt en komite for vurdering av dette, uten at det innen den av formannskapet fastsatte frist er nærmere avklart om menigheten ønsker å overta bygget og da eventuelt på hvilke vilkår. Fordi huset er vedtatt solgt ber rådmannen om avklaring fra formannskapet om hvorvidt man ønsker huset solgt på vanlig måte basert på tidligere vedtak, hvorvidt man ønsker en ny sak fremlagt for vurdering av alternative løsninger nå eller om man ønsker at rådmannen forholder seg avventende inntil menighetens komite tar et initiativ overfor kommunen.
Rådmannens anbefaling er at det fremlegges en ny sak for formannskapet i møte den 8.11.12, og at innspill fra menighetsrådet mottatt innen den 20.10 innarbeides i saksfremlegget. Formannskapet ga sin tilslutning til rådmannens anbefaling. 2. Pågående prosjekter innen vei, vann og avløp Etter overingeniør Per Langørgens bortgang er siv.ing. Roald Clausen gitt i oppgave å fullføre de igangsatte prosjekter. Kommunen opplever å ha god kontroll på dette arbeidet. Herunder ferdigstillelse av de trafikksikkerhetstiltak som må ferdigstilles i høst dersom mottatte stønadsmidler skal opprettholdes. 3. Bekymringsmelding Sørborgen skole, paviljongen Ole Folland informerte om status mht pågående kartleggingsarbeid vedr. mulig fuktskader på paviljongen. 4. Tanem Oppvekstsenter byggeprosjekt Ole Folland ga en kort orientering om status på byggeprosjektet, som pt ligger godt i rute både fremdriftsmessig og kostnadsmessig. 5. Ny enhetsleder Tor Loraas er ansatt som ny enhetsleder innen enhet for Drift & Vedlikehold. Loraas kommer fra stilling som ansvarlig for HMS og internkontroll i Cramo As, og har tidligere vært regionleder i samme bedrift. Han har byggfaglig utdannelse, og har arbeidet som byggmester i eget firma. Loraas begynner 1.11.2012. 6. Lauvåsen barnehage Ole Folland orienterte om status. Paal Christian Bjønnes stilte følgende spørsmål: Vedr. henvendelse fra Miljøverndepartementet om bevaring av art småmyrull. Har kommunen en plan for oppfølging av oppgave. Ordfører orienterte om at saken er under arbeid. Ordfører Jarle Martin Gundersen stilte spørsmål om: Vedr. anmodning om å ta opp igjen sak om Tangvella kraftverk. Ordfører orienterte. Kai Nordseth stilte følgende spørsmål: Konsesjonskraft evt. oppnevning fra formannskapet, for å bistå rådmannen ved salg av konsesjonskraft. Formannskapet oppnevner ordfører, varaordfører og Kai Nordseth. Side 2 av 12
Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at protokoll er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Klæbu, 28.09.12 Side 3 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 98/12 12/7 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre 99/12 12/593 Økonomirapporter 3 2012 100/12 12/616 Valg av framtidig pensjonsleverandør 101/12 12/261 Omsorgsboliger/avlastningsboliger 2013-2015 102/12 12/1078 Organisering av økonomi-, lønns- og personalkontoret 103/12 12/1080 Organisering av IKT-kontoret - Analyse av dagens organisering 104/12 11/23 Mindre endring av reguleringsbestemmelsene for Klæbu kirkegård - middelalderkirkegården 105/12 11/119 Kommuneplanens arealdel, Trondheim kommune - høring 106/12 12/273 Trafikksikkerhetstiltak i Torvmarkvegen m.m. 107/12 11/40 Reguleringsplan for Sørborgen 108/12 12/1140 Kopiering 109/12 12/194 Åpenhetsindeks for norske kommuner 110/12 12/591 Begrunnelse for vedtak om tildeling av en ekstra fellingstillatelse for elg i Brungmark østre og søknad om utsatt iverksettelse av vedtak Side 4 av 12
98/12 Referater og meldinger - formannskap/kommunestyre Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar referater og meldinger til orientering. 99/12 Økonomirapporter 3 2012 Kommunestyret tar økonomirapport 3 til etterretning Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer: 1. Investeringsregnskapet Omprioritering Prosjekt Endret Forklaring beløp 9806 Kommunale veier asfaltering -300 000 Ordfører Nerviksvei til Ståggåveien 9807 Oppgradering av Ståggåveien +500 000 Fullføring av Ståggåveien 9804 Sagmyra -200 000 Ikke disponert til prosjektet til Ståggåveien 9825 Eiendomsavsetning -1 650 000 Overskudd etter mer salg enn budsjettert 9849 Gjellan Trøåsen +700 000 Detaljprosjektering kommunens areal 9844 Standardheving bygg +950 000 Brannsikringsarbeider Omdisponering fra balansekonto : Prosjekt Beløp Forklaring 25300402 Rydland tomteområde -1 321 405,72 Overskytende kapital ved fullføring av utviklingen av tomteområdet 9844 Standardheving bygg +1 000 000 Brannsikringsarbeider 9841 Kvikkleire Rydland +321 405,72 Forundersøkelser 2. Driftsregnskapet Sparte kostnader fra streik foreslåes omdisponert til å dekke merforbruk innenfor omsorgstjenestene. Ca. 900 000 kr tas fra rådmannen, skolene og barnehagene. Side 5 av 12
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar økonomirapport 3 til etterretning Kommunestyret vedtar følgende budsjettendringer: 1. Investeringsregnskapet Omprioritering Prosjekt Endret Forklaring beløp 9806 Kommunale veier asfaltering -300 000 Ordfører Nerviksvei til Ståggåveien 9807 Oppgradering av Ståggåveien +500 000 Fullføring av Ståggåveien 9804 Sagmyra -200 000 Ikke disponert til prosjektet til Ståggåveien 9825 Eiendomsavsetning -1 650 000 Overskudd etter mer salg enn budsjettert 9849 Gjellan Trøåsen +700 000 Detaljprosjektering kommunens areal 9844 Standardheving bygg +950 000 Brannsikringsarbeider Omdisponering fra balansekonto : Prosjekt Beløp Forklaring 25300402 Rydland tomteområde -1 321 405,72 Overskytende kapital ved fullføring av utviklingen av tomteområdet 9844 Standardheving bygg +1 000 000 Brannsikringsarbeider 9841 Kvikkleire Rydland +321 405,72 Forundersøkelser 2. Driftsregnskapet Sparte kostnader fra streik foreslåes omdisponert til å dekke merforbruk innenfor omsorgstjenestene. Ca. 900 000 kr tas fra rådmannen, skolene og barnehagene. 100/12 Valg av framtidig pensjonsleverandør Klæbu Kommune melder tjenestepensjon ut av Storebrand Klæbu Kommune inngår avtale med KLP om levering av tjenestepensjon fra 01.01.2013 Engangsutbetaling til KLP delfinansieres over tilleggsavsetningene i Storebrand Endrede kostnader tas inn i økonomiplan 2013-16 Orientering ved Jan Fredriksen fra Willis. Side 6 av 12
Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Klæbu Kommune melder tjenestepensjon ut av Storebrand Klæbu Kommune inngår avtale med KLP om levering av tjenestenpensjon fra 01.01.2013 Engangsutbetaling til KLP delfinansieres over tilleggsavsetningene i Storebrand Endrede kostnader tas inn i økonomiplan 2013-16 101/12 Omsorgsboliger/avlastningsboliger 2013-2015 Utvalg for helse og omsorgs innstilling 1) Kommunestyret slutter seg til forslaget om forprosjektering av omsorgsboliger og avlastningsboliger, basert på alternativ 4 i prosjektrapport av 10.09.2012. 2) Utgifter til forprosjektering, kr.200.000,-, innarbeides i budsjettet for 2013. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1) Kommunestyret slutter seg til forslaget om forprosjektering av omsorgsboliger og avlastningsboliger, basert på alternativ 4 i prosjektrapport av 10.09.2012. 2) Utgifter til forprosjektering, kr.200.000,-, innarbeides i budsjettet for 2013. 102/12 Organisering av økonomi-, lønns- og personalkontoret : 1. Kommunestyret ønsker ingen konkurranseutsetting av driften ved Økonomikontoret og Personalkontoret. Dette er ikke til hinder for at visse arbeidsoperasjoner kan utføres utenfor kontorene. 2. Rådmannen anmodes om å ta nødvendige grep for å modernisere og effektivisere driften, slik at bemanningsbehovet og kostnadsforbruket reduseres tilsvarende 0.5 årsverk over tid. Tiltak i den forbindelse behandles i budsjettprosessen for 2013. Side 7 av 12
Rådmannen endret innstillingens pkt.1. Kommunestyret ønsker ingen konkurranseutsetting av driften ved Økonomikontoret og Personalkontoret. Dette er ikke til hinder for at visse arbeidsoperasjoner kan utføres utenfor kommunen. Kan Nordseth ba om vurdering av egen habilitet. Formannskapet anser Nordseth for å være habil i saken. Ved votering ble rådmannens endrede innstilling enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling: 1. Kommunestyret ønsker ingen konkurranseutsetting av driften ved Økonomikontoret og Personalkontoret. Dette er ikke til hinder for at visse arbeidsoperasjoner kan utføres utenfor kommunen. 2. Rådmannen anmodes om å ta nødvendige grep for å modernisere og effektivisere driften, slik at bemanningsbehovet og kostnadsforbruket reduseres tilsvarende 0.5 årsverk over tid. Tiltak i den forbindelse behandles i budsjettprosessen for 2013. 103/12 Organisering av IKT-kontoret - Analyse av dagens organisering 1. Kommunestyret vedtar at rådmannen gis fullmakt til å utrede alle konsekvenser ved at IKT-driften konkurranseutsettes, og legge frem til beslutning sin anbefaling til kommunestyret. 2. Det tas til etterretning at Klæbu kommune har anledning til å tiltre resultatet av innkjøpsprosessen som Trondheim kommune har gjennomført vedrørende drift av IKT, og at konsekvensutredningen derfor benytter de leverandører og de vilkår som fremforhandles med Trondheim kommunes leverandører. Medlem Kai Nordseth fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret vedtar at IKT-driften fortsetter i kommunal regi, og at foreliggende SWOT-analyse legges til grunn for framtidig utvikling av enheten. 2. Som innstillingen. Ved votering ble rådmannens innstilling vedtatt med 6 mot 3 (AP) stemmer. Side 8 av 12
Formannskapets innstilling 1. Kommunestyret vedtar at rådmannen gis fullmakt til å utrede alle konsekvenser ved at IKT-driften konkurranseutsettes, og legge frem til beslutning sin anbefaling til kommunestyret. 2. Det tas til etterretning at Klæbu kommune har anledning til å tiltre resultatet av innkjøpsprosessen som Trondheim kommune har gjennomført vedrørende drift av IKT, og at konsekvensutredningen derfor benytter de leverandører og de vilkår som fremforhandles med Trondheim kommunes leverandører. 104/12 Mindre endring av reguleringsbestemmelsene for Klæbu kirkegård - middelalderkirkegården Formannskapet vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-14 forslag til mindre endring av reguleringsbestemmelsene for Klæbu kirkegård m.m., slik det går fram av forslag datert 20.02.2012. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-14 forslag til mindre endring av reguleringsbestemmelsene for Klæbu kirkegård m.m., slik det går fram av forslag datert 20.02.2012. 105/12 Kommuneplanens arealdel, Trondheim kommune - høring Formannskapet tar rådmannens uttalelse til kommuneplanens arealdel, Trondheim kommune, til etterretning. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Side 9 av 12
Formannskapets vedtak Formannskapet tar rådmannens uttalelse til kommuneplanens arealdel, Trondheim kommune, til etterretning. 106/12 Trafikksikkerhetstiltak i Torvmarkvegen m.m. Kommunestyret har ikke merknader til forslaget til tiltaksplan, og ber om at planen legges til grunn for detaljplanlegging og gjennomføring. Medlem Tom Arne Tranvik fremmet følgende forslag: Formannskapet ber rådmannen utrede fortau på 3 meters bredde og fysisk skille mellom vei og gangfelt fra krysset Lauvåsvegen/Torvmarkvegen og ned til gangtunellen. Saken enstemmig vedtatt utsatt til neste møte. Formannskapets vedtak Saken utsatt til neste møte. 107/12 Reguleringsplan for Sørborgen Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sørborgen, datert 17.08.2012, men ber om at reguleringskartet endres med grunnlag i følgende: Alternativ 1 for bussoppstilling, jf. Rambølls notat av 29.06.2012 Alternativ 2 for krysningspunkt, jf. skisse datert 17.09.2012 Område for oppfylling innenfor grønnstrukturen justeres i samsvar med detaljplan for sikringstiltak mot kvikkleireskred, fase 2 Rådmannens tillegg til innstilling: Reguleringsbestemmelsenes pkt. 5.6 endres til følgende: "Kollektivholdeplass (2073) skal ha fast dekke, være godt opplyst og universelt utformet." Ved votering ble innstillingen med tillegg til innstilling enstemmig vedtatt. Side 10 av 12
Formannskapets innstilling Kommunestyret vedtar med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 forslag til reguleringsplan med bestemmelser for Sørborgen, datert 17.08.2012, men ber om at reguleringskartet endres med grunnlag i følgende: Alternativ 1 for bussoppstilling, jf. Rambølls notat av 29.06.2012 Alternativ 2 for krysningspunkt, jf. skisse datert 17.09.2012 Område for oppfylling innenfor grønnstrukturen justeres i samsvar med detaljplan for sikringstiltak mot kvikkleireskred, fase 2 Reguleringsbestemmelsenes pkt. 5.6 endres til følgende: Kollektivholdeplass (2073) skal ha fast dekke, være godt opplyst og universelt utformet. 108/12 Kopiering Formannskapet vedtar at lag og organisasjoner som ber om å få kopiere skal belastes med 10 øre pr sort/hvit kopi og 35 øre pr. fargekopi forutsatt at de kopierer selv. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak Formannskapet vedtar at lag og organisasjoner som ber om å få kopiere skal belastes med 10 øre pr sort/hvit kopi og 35 øre pr. fargekopi forutsatt at de kopierer selv. 109/12 Åpenhetsindeks for norske kommuner Kommunestyret tar framlagte redegjørelse til orientering. Ved votering ble innstillingen vedtatt med 8 mot 1 (V) stemme. Formannskapets innstilling Kommunestyret tar framlagte redegjørelse til orientering. Side 11 av 12
110/12 Begrunnelse for vedtak om tildeling av en ekstra fellingstillatelse for elg i Brungmark østre og søknad om utsatt iverksettelse av vedtak 1. Det vises til brev fra Anne Huitfeldt datert 11. september om begrunnelse for vedtak og utsettelse av iverksettelse av vedtak FSK 91/12 samt utsettelse av klagefrist. 2. Vedtak 91/12 om ekstra tildeling av en okse begrunnes med at 3. Det gis ingen ytterligere klagefrist på vedtak FSK 91/12. 4. Formannskapet fastholder vedtaket 91/12 med ovennevnte begrunnelse og innvilger ikke ytterligere utsettelse av iverksetting av vedtaket. Dette begrunnes med at den vedtatte fellingstillatelsen ikke er av prinsipiell betydning, og at felling av en ekstra okse ikke påvirker elgbestanden i vesentlig grad. 5. En eventuell klage vil bli sendt til Fylkesmannen for endelig behandling. Brev fra advokatene Hovstad & Kvernrød av 27.9.2012 delt ut i møtet. Omforent forslag: Pkt. 2. Vedtak 91/12 om ekstra tildeling av en okse begrunnes med økning i arealet som er lagt til grunn for beregningen. Ved votering ble innstillingen med omforent forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 1. Det vises til brev fra Anne Huitfeldt datert 11. september om begrunnelse for vedtak og utsettelse av iverksettelse av vedtak FSK 91/12 samt utsettelse av klagefrist. 2. Vedtak 91/12 om ekstra tildeling av en okse begrunnes med økning i arealet som er lagt til grunn for beregningen. 3. Det gis ingen ytterligere klagefrist på vedtak FSK 91/12. 4. Formannskapet fastholder vedtaket 91/12 med ovennevnte begrunnelse og innvilger ikke ytterligere utsettelse av iverksetting av vedtaket. Dette begrunnes med at den vedtatte fellingstillatelsen ikke er av prinsipiell betydning, og at felling av en ekstra okse ikke påvirker elgbestanden i vesentlig grad. 5. En eventuell klage vil bli sendt til Fylkesmannen for endelig behandling. Side 12 av 12