Norges vassdrags- og energidirektorat Bruk av geoteknisk kategori 3 Toril Wiig Göteborg 18. mars 2010
2 Fordeling av ansvar og roller knyttet til sikker arealbruk og sikring mot skred i Norge Den enkelte eier/utbygger Har ansvaret for at nye bygg og tomter er sikre (PBL) Har ansvar å sikre sine verdier mot skade, inkl. vedlikehold av sikringstiltak (PBL/TEK, naturskadeloven, naturskadeforsikringsloven) Har ansvaret for at tiltak på egen grunn ikke påfører skader på andre (granneloven) Kommunen Har ansvar for å kartlegge farer og ta hensyn til farene ved arealplanlegging og byggetillatelser (PBL) Ansvar for sikring av fareutsatt bebyggelse (naturskadeloven) Staten (MD, DSB, BE, fylkesmennene og NVE) Gir regler og retningslinjer for arealplanlegging, utbygging og beredskap Gir kommunene veiledning, uttalelser og innsigelser til planer etter PBL Gir bistand til kartlegging og sikring
3 Områdestabilitet Økt fokus på områdestabilitet med hensyn til fare for skred som kan true bebyggelse og annen infrastruktur Områdestabilitet er ikke eksakt definert, men oppfattes som regel som stabilitet av naturlige skråninger Områdestabilitet = Globalstabilitet???
4 Sikkerhetskrav mot naturfarer for nybygg: Teknisk forskrift (TEK) og NVEs retningslinjer NB: Dokumentene er under revisjon, ny utgave av TEK trer i kraft sommer 2010
5 Krav til sikkerhet mot kvikkleireskred (NVEs retningslinjer) Faregradklasse før utbygging Tiltaksklasse Lav Middels Høy K1: Små tiltak uten tilflytting av mennesker. Ingen negativ påvirkning på stabiliteten. Veiledning ved små inngrep i kvikkleiresoner Veiledning ved små inngrep i kvikkleiresoner Materialfaktor 1,4 ikke forverring Vanlig kontroll K2: Tiltak av begrenset omfang uten tilflytting av mennesker. Negativ påvirkning på stabiliteten. Materialfaktor 1,4 ikke forverring Vanlig / Skjerpet kontroll Materialfaktor 1,4 forbedring Vanlig / Skjerpet kontroll Materialfaktor 1,4 forbedring Vanlig / Skjerpet kontroll K3: Tiltak som innebærer tilflytting av mennesker. Bygg og anlegg for viktige samfunnsfunksjoner Materialfaktor 1,4 forbedring Skjerpet kontroll Materialfaktor 1,4 vesentlig forbedring Skjerpet kontroll Materialfaktor 1,4 vesentlig forbedring Skjerpet kontroll
6 Utfordringer Avgrensning Naturlig avgrensning (topografi) av kvikkleiresone Omfang av nødvendige undersøkelser og analyser Grensesnitt mot andre aktører og naboer Utbredelse Predikere en potensiell skredutvikling Avgrensning av potensielle utløpssoner Subjektivitet Ulike konsulenter = ulikt svar! Minstekrav til skredfareutredninger
7 Utfordringer (forts.): Uavhengig kontrollør hvor uavhengig må denne være? Føler at han/hun må finne feil og stille krav? Konkurrent og ikke kollega? Tid og kostnader Skredfarevurderingene gjøres for sent i planprosessen Uavhengig kontroll alt for sent Konflikter og utfordringer oppdages rett før byggestart
8 Mulig løsning? Uavhengig kontroll må inn tidlig En naturlig prosess og ikke bare slutt kontroll Uavhengig kontroll viktig for avgrensning og vurdering av mulig skredutvikling Uavhengig kontroll bare for deler av prosjektet? Automatisk uavhengig kontroll i tidligfase for prosjekter i aktsomhetsområder Omfang av grunnundersøkelser, tolkning av parametre, avgrensing av nødvendige tiltak
9 Eurocode 7 geoteknisk prosjektering 2.1(6): En foreløpig klassifisering av en konstruksjon etter geoteknisk kategori bør normalt utføres før de geotekniske undersøkelsene. Kategorien bør kontrolleres og om nødvendig endres ved hvert trinn i prosjekterings- og byggeprosessen. 2.1(13): De ulike prosjekteringsaspektene i et prosjekt kan kreve behandling i ulike geotekniske kategorier. Det er ikke nødvendig å behandle hele prosjektet etter den høyeste kategorien.
10 Valg av geoteknisk kategori Geoteknisk kategori 1: 2.1(15):..bør bare brukes der det er minimal risiko med hensyn til områdestabilitet bevegelse i grunnen Geoteknisk kategori 2: 2.1(17):..bør omfatte konvensjonelle typer konstruksjoner, uten unormale risikoer vanskelige grunn- belastningsforhold. Geoteknisk kategori 3: 2.1(21):..omfatter konstruksjoner der det er sannsynlig at grunnen er ustabil