MØTEINNKALLING Formannskapet TID: 27.10.2004 Kl. 10:00 MERK TIDSPUNKT STED: Trønderbilene AS, Lerkendalv 2 OG OPPMØTESTED!! Program: kl. 10.00 1200 Befaring hos TrønderBilene AS og Midt-Norge Slakteri AS kl. 12.00 (ca) Lunsj i Rådhusets kantine kl. 13.00 Formannskapet avholder sitt møte på formannskapssalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf. 74 05 27 16, eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 108/04 REFERATSAKER 109/04 GODKJENNING AV MØTEBOK 110/04 VALG AV MEDLEMMER TIL FORSTANDERSKAPET I AASEN SPAREBANK - SUPPLERINGSVALG 111/04 SØKNAD OM FRITAK FRA KOMMUNALE VERV - SOLGUNN ØYEN 112/04 FRITAK SOM MEDLEM AV SKATTEUTVALGET - GERD HAUGBERG 113/04 LEVANGER RÅDHUS AS - FORLENGELSE AV LÅNEGARANTI 114/04 REFINANSIERING AV LÅN VANN OG AVLØP Orienteringer: Rådmannen vil gi en orientering om arbeidet med budsjettet for 2005. Levanger, 21.10.2004 Odd-E. Thraning ordfører
REFERATSAKER REFERATSAKER Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Arkivsaknr: 2004006264 Formannskapet 27.10.2004 RMK 108/04 Rådmannens forslag til vedtak: Referatsakene tas til orientering. DOKUMENTER TIL REFERERING: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 04/12760 I 14.09.200 4 2 04/13402 I 04.10.200 4 KS KOMMUNENES SENTRALFORBUND KEMNEREN INNHERRED SAMKOMMUNE RUNDSKRIV NR. 6/04 - STATEN OVERTAR DET ØKONOMISKE OG ADMINISTRATIVE ANSVARET FOR FORLIKSRÅDENE SKATTEINNGANGEN 2004 LEVANGER KOMMUNE 2 av 11
GODKJENNING AV MØTEBOK Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Arkivsaknr: 2004006265 Formannskapet 27.10.2004 RMK 109/04 Forslag til vedtak: Protokoll fra formannskapets møte den 29. september 2004 godkjennes. 3 av 11
VALG AV MEDLEMMER TIL FORSTANDERSKAPET I AASEN SPAREBANK - SUPPLERINGSVALG Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1-033, K3-&15 Arkivsaknr: 2004005878 Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 27.10.2004 RMK 110/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Solveig Bergstrøm fritas fra sitt verv som kommunens representant til Aasen Sparebanks forstanderskap. Som nytt medlem velges:. Rannei Undlien fritas fra sitt verv som kommunens representant til Aasen Sparebanks forstanderskap. Som nytt medlem velges:. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brev fra Aasen Sparebank, datert 30.09.04. Saksopplysninger: I formannskapets møte 26. februar d.å., sak 023/04, ble det fra Levanger kommune valgt 6 medlemmer til Aasen Sparebanks forstanderskap: Reidar Dullum Alf Magnar Reberg Vebjørn Haugom Rannei Undlien Solveig Bergstrøm Inger P. Haugen Varamedlemmer: Gunnar Kjølen Knut B. Grandgård Brit Ringstad Det opplyses i brev fra Aasen Sparebank datert 30. september d.å., at Solveig Bergstrøm nå er innvalgt i styret for banken. 4 av 11
Sparebanklovens 8, 7. ledd sier følgende om hvem som kan velges som medlemmer og varamedlemmer til forstanderskapet:... Til medlemmer og varamedlemmer kan ikke velges: 1. styremedlemmer og revisorer i sparebanken,... Rannei Undlien er valgt til 1.varamedlem i styret. Hun har opplyst at hun ønsker å bli fritatt fra vervet i forstanderskapet av den grunn. Selv om lovteksten ikke setter forbud mot at varamedlemmer i styret er medlemmer av Forstanderskapet, har Kredittilsynet pekt på dette som en uheldig ordning. Vurdering: Da Solveig Bergstrøm nå er innvalgt i styret for Aasen Sparebank, må det velges nytt medlem i stedet for henne til forstanderskapet, ifr. Sparebanklovens 8, 7.ledd. Rådmannen vil, ut fra Kredittilsynets påpekning, tilrå at Rannei Undlien fritas fra vervet som medlem til Aasen Sparebanks forstanderskap. Det må da velges nytt medlem for henne. 5 av 11
SØKNAD OM FRITAK FRA KOMMUNALE VERV - SOLGUNN ØYEN Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1-033, K3-&16 Arkivsaknr: 2004006085 Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 27.10.2004 RMK 111/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Solgunn Øyen fritas fra sitt verv som varamedlem for kommunens representant til styret for Senter mot Incest for resten av inneværende periode. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Brev fra Solgunn Øyen, datert 8. oktober 2004. (Unntatt offentlighet) Saksopplysninger: Solgunn Øyen søker i brev datert 8. oktober d.å. om fritak fra sitt verv som varamedlem for kommunens representant til styret for Senter mot Incest. Dette av personlige grunner. Spørsmål om fritak fra kommunale verv er behandlet i kommunelovens 15. 2. ledd og lyder: "Kommunestyret kan etter søknad frita, for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, den som ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte sine plikter i vervet". Vurdering: Rådmannen vil, ut fra de grunner som er oppgitt, tilrå at Solgunn Øyen innvilges fritak fra sitt verv som varamedlem for kommunens representant til styret for Senter mot Incest. Det kan vurderes om nytt varamedlem skal velges. Kommunens representant til styret for Senter mot Incest: Wenche Westrum Sundal Varamedlemmer: Steinar Mikalsen, Else Sirum og Solgunn Øyen 6 av 11
FRITAK SOM MEDLEM AV SKATTEUTVALGET - GERD HAUGBERG Rita-Mari Keiserås Arkiv: K1- Arkivsaknr: 2004006220 Saken avgjøres av: FOR Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 27.10.2004 RMK 112/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Gerd Haugberg fritas som medlem til skatteutvalget for resten av inneværende periode. Som nytt medlem velges:. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Gerd Haugberg ble av kommunestyret i møte 15.10.03, sak 078/03, valgt som medlem til kontrollutvalget for inneværende valgperiode. Hun ble av kommunestyret i møte 26.11.03, sak 083/03, valgt som medlem til skatteutvalget. Reglement for kontrollutvalget, pkt. 2 sier følgende om valg og sammensetning:...utelukket for valg er medlemmer og varamedlemmer av formannskap og andre komitéer/nemder/ utvalg med beslutningsmyndighet, samt ansatte i kommunen. Vurdering: Gerd Haugberg kan ikke som medlem av kontrollutvalget samtidig inneha andre verv i utvalg med beslutningsmyndiget. Rådmannen vil derfor tilrå at hun fritas fra vervet som medlem til skatteutvalget for resten av inneværende periode, og at nytt medlem velges. 7 av 11
Skatteutvalgets medlemmer/varamedlemmer er følgende: Jostein Trøite, leder Gerd Haugberg (nestleder) Flemming Rehtmar Solfrid Nøst Johannes Pettersen Varamedlemmer: 1. Gunnar Kjølen 2. Ann-Mari Aabakken 3. Astrid Saure 4. Leif Ketil Lorentzen Levanger kommune formannskapet 27.10.04 - sakliste 8 av 11
LEVANGER RÅDHUS AS - FORLENGELSE AV LÅNEGARANTI Knut Langdal Arkiv: K1-256 Arkivsaknr: 2004005828 Saken avgjøres av: KOM Formannskapet 27.10.2004 KLA 113/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Levanger kommune godkjenner at den kommunale lånegarantien for lån tatt opp av Levanger Rådhus AS (tidligere Utleiebygg AS) forlenges og tilpasses avskrivingene i selskapet. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Levanger Rådhus As har søkt om å at den kommunale garantien forlenges og tilpasses avskrivingene i selskapet. Levanger Rådhus AS (tidligere Utleiebygg AS) er et heleid kommunalt selskap hvor selskapets lån er sikret gjennom kommunal lånegaranti vedtatt av kommunestyret. Pr. 31.12.03 var den effektive garantien på kr. 56.206.024,- Regnskapene for aksjeselskap føres etter regnskapsloven og det er selskapets avskrivinger som er gjenstand for utgift i resultatregnskapet. Avskrivingene gjenspeiler selskapets kapitalkostnad. Avskrivingene i 2003 var på kr. 1.845.115,- som avskrives etter 2% og 1,5% og avdragene vil være på 3.540.482 pr. år med dagens låneportefølge. Dette viser at Levanger Rådhus AS har en høgere likviditetsutbetaling på sine låneavdrag enn det som utgiftsføres ved avskrivinger i resultatregnskapet. En slik utvidelse av lånegarantien forutsettes behandlet av kommunestyret og godkjent av Fylkesmannen. Vurdering: Rådmannen tilrår at den langsiktige lånegjelden i selskapet refinansieres slik at ny nedbetalingstid for lånene tilpasses avskrivingene. Dette innenfor den avskrivingsperioden som er lovlig. 9 av 11
REFINANSIERING AV LÅN VANN OG AVLØP Knut Langdal Arkiv: K1- Arkivsaknr: 2004005837 Saken avgjøres av: KOM Saksordfører: (Ingen) Formannskapet 27.10.2004 KLA 114/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL INNSTILLING: Levanger Kommune refinansierer sine lån som er tatt opp til vann og avløp og forlenger avdragstiden med inntil 27 år slik at avdragsutgiftene blir i samsvar med avskriningen av anleggene. Saken går til fylkesmannen i Nord-Trøndelag til godkjenning. Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Levanger kommune har i siden 1984 investert et betydelig beløp innen vann og avløpssektoren og den regnskapsførte restverdien på denne investeringen er pr. 31.12.03 kr. 172.149.877,- Investeringer innen ledninger har en avskrivingstid på 40 år, og investeringer innen renseanlegg har en avskrivingstid på 20 år. Dette gir et avskrivingsbeløp i 2003 på kr. 7.354.919,- kroner En forutsetter i det videre arbeidet at alle investeringer er lånefinansiert. Tidligere låneopptak ble tatt opp på 20 år fra budsjettert tidspunkt på anleggene. Dette medfører at en avdrar raskere enn en avskriver disse prosjekter. Den gjenstående veide løpetid for omtalte investeringer er på 27,01 år som gir en minimumsavdrag på 6.373.513,- kroner. 10 av 11
Det er ikke anledning til å belaste vann- og avløpsregnskapet mer enn det avskrivningene, slik at kommunen får en negativt regnskapsresultat som følge av dette avviket fram til lånene er nedbetalt. Dette er bakgrunnen for at rådmannen har tatt initiativ til en gjennomgang av VA-lånene. Arbeidet har skjedd i samarbeid med revisjonen. Det har vært dialog med fylkesamannen underveis. Vurdering: I den økonomiske situasjonen kommunen er, er det problematisk å forskuttere avskrivningskostnadene til vann- og avløpinvesteringene For å oppnå en tilpasning mellom levetid og avdragstid vil jeg anbefale at en tar de 172.149.877 kronene som representerer lånesaldoen for VA-lånene i den samlede låneporteføljen som pr. 31.12.03 var på 628 mill. og forlenger avdragstiden med 27 år. Ettersom Levanger Kommune pga akkumulerte regnskapsunderskudd er underlagt særlig tilsyn fra fylkesmannen må saken gå dit for godkjenning. 11 av 11