INNHERRED SAMKOMMUNE MØTEINNKALLING

Transkript

1 INNHERRED SAMKOMMUNE MØTEINNKALLING Innherred Samkommunestyre TID: Kl. 10:00 STED: Formannskapssalen, rom 3008 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e-post: reidun.johansen@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 001/04 VALG AV ORDFØRER OG VARAORDFØRER 002/04 VALG AV KONTROLLUTVALG 003/04 OPPNEVNING AV ADMINISTRASJONSSJEF 004/04 REGLEMENT FOR 005/04 DELEGASJONSREGLEMENT FOR 006/04 HOVEDTREKKENE I SAMKOMMUNENS ADMINISTRASJON 007/04 MØTEPLAN FOR 2004 Levanger, Odd E. Thraning Ordfører

2 VALG AV ORDFØRER OG VARAORDFØRER John Ragnar Sæther Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 001/04 Vervet som ordfører og varaordfører i Innherred Samkommune går på omgang mellom ordførerne i Verdal og Levanger etter følgende turnus: Turnusperiode Ordfører Varaordfører Verdal Levanger Levanger Verdal 1. Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeide mellom Levanger og Verdal Ingen. Saksopplysninger: I henhold til "Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeide mellom Levanger og Verdal" (Forskriften) 11 - Konstituerende møte - skal det på det konstituerende møte velges ordfører, varaordfører, eventuelle nemnder, utvalg og organer, samt ledere for disse. Valg av ordfører og varaordfører. Av Forskriftens 7 framgår: Samkommunen skal ledes en samkommuneordfører og en samkommunevaraordfører. Ordfører og varaordfører velges blant de to kommunenes ordførere. Vervet som ordfører og varaordfører innehas etter turnus slik at begge de to kommunenes ordførerne vil inneha ordførervervet og varaordførervervet i en viss tid i forsøksperioden. Samkommunestyret velger ordfører og varaordfører. Det vises også til "Grunnavtale for Innherred samkommune", 5 i sakens anledning. 2 av 13

3 Styringsgruppen har i møte behandlet sak om turnusordning for vervet som ordfører og varaordfører, og fattet følgende vedtak: Styringsgruppen fremmer følgende innstilling til Innherred samkommunestyre: Vervet som ordfører og varaordfører i Innherred samkommune følger følgende turnus i forsøksperioden (jfr. samkommuneforskriftens 7, 3. ledd) : Turnusperiode Ordfører Varaordfører VerdalFrosta Frosta Levanger Levanger Verdal Vurdering: Som kjent vedtok Frosta kommunestyre den å tre ut av samkommuneforsøket. Ved å korrigere Styringsgruppens forslag for dette forhold foreligger følgende forslag til turnus for vervet som ordfører og varaordfører: Turnusperiode Ordfører Varaordfører Verdal Levanger Levanger Verdal 3 av 13

4 VALG AV KONTROLLUTVALG John Ragnar Sæther Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 002/04 Som medlemmer av Kontrollutvalget for ISK velges: Jan Torgeir Langåssve Gerd Haugberg John Hermann Kjell Woll Sigurdsen Med følgende varamedlemmer: Inge Arnljot Strømsnes Oddrun Asgjerd Valstad Sissel Ramfjord Rolf Tømmerås Inger Marie Valstad Brita Kleven Thorsvik Som leder velges: Som nestleder velges: Ingen Ingen. Saksopplysninger: Av Forskriftens 28, 2. avsnitt framgår: "Samkommunens kontrollutvalg skal bestå av medlemmer valgt av og blant Levanger og Verdal kommuners kontrollutvalg." 4 av 13

5 Av grunnavtalens 6 - Kontrollutvalg - framgår: "Samkommunens kontrollutvalg skal ha 4 medlemmer med varamedlemmer og skal bestå av leder og nestleder i Levanger og Verdal kommuners kontrollutvalg. Varamedlemmer velges blant de øvrige medlemmene i kontrollutvalgene". Kontrollutvalget for Levanger kommune har følgende sammensetninger: Faste medlemmer Varamedlemmer Jan Torgeir Langåssve (leder) Gerd Haugberg (nestleder) Inge Arnljot Strømsnes Oddrun Asgjerd Valstad Sissel Ramfjord 1. varamedlem: Kjell Johansen Vang 2. varamedlem : Guttorm Forr 3. varamedlem: Sigrid Hojem Kontrollutvalget for Verdal kommune har følgende sammensetninger: Faste medlemmer John Hermann (leder) Kjell Woll Sigurdsen (nestleder) Rolf Tømmerås Inger Marie Valstad Brita Kleven Thorsvik Varamedlemmer 1. varamedlem: Arnfinn Singstad 2. varamedlem: Ingolv Bengtsen 1. varamedlem : Anne Grete Wold Olsen 2. varamedlem : Karin Norena Strand 3. varamedlem : Anders E. Juberg 1. varamedlem : Nils Georg Leirset 2. varamedlem : Anne Grethe Braarud Vurdering: Saken legges med dette fram til behandling. 5 av 13

6 OPPNEVNING AV ADMINISTRASJONSSJEF John Ragnar Sæther Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 003/04 Rådmannsfunksjonen ivaretas av de 2 kommunenes rådmenn i fellesskap. Funksjonen som administrasjonssjef for samkommunen (samkommunerådmann) går etter følgende turnus: Turnusperiode Administrasjonssjef Vara Levanger Verdal Verdal Levanger Ingen Ingen. Saksopplysninger: Av "Forskrift om forsøk med interkommunalt samarbeide mellom Levanger og Verdal" (Forskriften) 13 Administrasjonssjef - framgår: "Kommunelovens 22 gjelder ikke. Isteden gjelder: I samkommunen skal det oppnevnes en administrasjonssjef av samkommunestyret. Administrasjonssjefen skal være en av de to kommunenes rådmenn og stillingen som administrasjonssjef skal gå på omgang mellom de to kommunenes rådmenn etter turnus fastsatt av samkommunestyret. Samkommunestyret oppnevner også en vara til stillingen som administrasjonssjef etter prinsippene som for administrasjonssjefen. Arbeidsgiver for administrasjonssjefen og vara er kommunen rådmannen er ansatt i. De to kommunenes rådmenn utgjør samkommunens ledergruppe." Det vises også til grunnavtalens 10 i sakens anledning. 6 av 13

7 Styringsgruppen har i møte behandlet sak om turnusordning for vervet som administrasjonssjef og dennes vara, og fattet følgende vedtak: Styringsgruppen fremmer følgende innstilling til Innherred samkommunestyre: Stillingen som administrasjonssjefen og dennes vara i Innherred samkommune følger følgende turnus i forsøksperioden (jfr. samkommune-forskriftens 13, 2: Turnusperiode Rådmann Vara Levanger Verdal VerdalFrosta Frosta Levanger Vurdering: Som kjent vedtok Frosta kommunestyre den å tre ut av samkommuneforsøket. Ved å korrigere Styringsgruppens forslag for dette forhold foreligger følgende forslag til turnus for vervet som administrasjonssjefen og dennes vara: Turnusperiode Administrasjonssjef Vara Levanger Verdal Verdal Levanger 7 av 13

8 REGLEMENT FOR INNHERRED SAKOMMUNESTYRE John Ragnar Sæther Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 004/04 Forslag til "Reglement for Innherred samkommune" vedtas. 1. Forslag til "Reglement for Innherred samkommune" 2. Reglement for Verdal kommunestyre 3. Reglement for Levanger kommunestyre Saksopplysninger: Med grunnlag i "Reglement for Levanger kommunestyre" og "Reglement for Verdal kommunestyre" er det utarbeidet slikt forslag til "Reglement for Innherred samkommunestyre" som vedlegg viser. 8 av 13

9 DELEGASJONSREGLEMENT FOR John Ragnar Sæther Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 005/04 Forslag til "Reglement for Innherred samkommune" vedtas. 1. Delegasjonsbestemmelser for Innherred samkommune, Delegasjonsbestemmelser for Verdal kommune Delegasjonsreglement for Levanger kommune Saksopplysninger: Med grunnlag i "Delegasjonsbestemmeser for Levanger kommune" og "Delegasjonsbestemmelser for Verdal kommune" er det utarbeidet slikt forslag til "Delegasjonsbestemmelser for Innherred samkommune" som vedlegg viser. 9 av 13

10 HOVEDTREKKENE I SAMKOMMUNENS ADMINISTRASJON Ola Stene Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 006/04 1. Basert på prinsippene om geografisk balansert fordeling av samkommunens administrasjon får administrasjonssjefen fullmakt til å fastsette fordelingen av basene for de ulike enhetene mellom Verdal og Levanger. 2. Samlet sak om utforming av enhetene i samkommunen legges fram for Samkommunestyret til orientering i løpet av 1. halvår Kontoradressen for samkommunen er den kommunen som til en hver tid har administrasjonssjefen, dvs Levanger i 2004 og 2005 og Verdal i 2006 og Ingen Ingen Saksopplysninger: Styringsgruppen for Innherred samkommune sluttet seg i sitt møte den 8. desember 2003 til følgende administrativ organisering av samkommunen: 10 av 13

11 Samtidig ble det fastlagt et prinsipp om en geografisk, balansert fordeling av samkommunens administrasjon, og at det skulle legges fram egen sak til samkommunestyret etter at enhetene i samkommunen hadde arbeidet med den interne organiseringen av hver enkelt enhet. For å sikre at den videre prosessen gir ønsket geografisk balanse har rådmennene i fellesskap utarbeidet er forslag til fordeling av baser for de ulike enhetene i samkommunen. Følgende forslag ble presentert på en samling av samkommunens enhetsledere og tillitsvalgte fra de 2 kommunene forrige uke: Økonomi Verdal Lønn/personal Levanger IKT Levanger Kemner Levanger Landbruk og naturforvaltning Verdal Plan, byggesak, oppmåling og miljø Verdal Helse, sosial og rehabilitering Levanger Barn og familie Verdal Enhetsledere og fagforeninger fikk frist til den med å komme med tilbakemelding på forslaget. Det er viktig å presisere at det ikke er tatt standpunkt til samlokalisering av enhetene. I hvor stor grad det kan og skal samlokaliseres vil det gå prosesser på i de ulike enhetene. I denne vurderingen vil også bruken av servicekontorene bli sentral. 11 av 13

12 Vurdering: I samsvar med vedtaket i styringsgruppen 8. desember 2003 vil det bli framlagt sak om organiseringen av samkommunens enheter. Det er imidlertid at de ulike enhetslederne og medarbeiderne i enhetene får tid til å gjennomføre en skikkelig prosess på dette. Med tanke på at oppstarten er allerede 1.2. er det ikke mulig å avvente disse prosessene før en tar stilling til hovedtrekkene i organiseringen. Slike spørsmål må uansett løses på et strategisk overordna nivå, og inngå som en premiss for arbeidet i enhetene. Rådmennenes hensikt med å lansere konkret forslag om baser for enhetene allerede nå er å gi trygghet for at vi tenker balanse mellom rådhusene og at det ikke er noen kobling mellom hvor lederen kommer fra og lokalisering av enhet. Samtidig ønsker vi å gi trygghet for at det skal være ryddige prosesser rundt den enkelte enhet. Dersom samkommunestyret er enig i de prinsippene som ligger bak forslaget er det rasjonelt å delegere til administrasjonssjefen å vedta den endelige fordelingen etter at det har kommet innspill fra enhetsledere og tillitsvalgte. Postadressen til enhetene vil være den basen som besluttes. Når det gjelder samkommunens kontoradresse vil det være rasjonelt at denne følger administrasjonssjefen slik at det blir Levanger rådhus i 2004 og 2005 og Verdal rådhus i 2006 og 2007 dersom samkommunestyret vedtar forslaget til fordeling av administrasjonssjefsfunksjonen. I denne kontoradressen vil bl.a arkivfunksjon og funksjon som sekretær for samkommunestyret inngå. 12 av 13

13 MØTEPLAN FOR 2004 Ola Stene Arkiv: K Innherred Samkommunestyre OST 007/04 Følgende møteplan for 2004 vedtas: Ingen Ingen. 13 av 13