Endring i Bergen - Hvordan skape god grønn fagpolitikk? Kan vi videreføre Grønn etats visjon: «Pusterom i levende landskap» Ved etatsjef Sissel Lerum Januar 2015
Hvilke endringer er skjedd med grøntforvaltningen i Danmark siden 2007 med hensyn til : Status Planlegging Økonomi Organisasjon Fag
Vi stiller spørsmål om hvordan kommunene håndterer det nye myndighetsområdet vedrørende tillatelser og dispensasjoner som fylkesnivået før hadde. Vi ser også på om dagens grøntforvaltning og dagens grøntpolitikk er basert på en overordnet helhetlig tankegang og strategi for å gi synergi og slagkraft.
Organisering av grønn forvaltning. Hva er viktig i dag og hva er situasjonen i dagens Danmark? Hvem skal kunne fremlegge fagpremisser for en riktig grønnstrukturpolitikk i byer og tettsteder? Hvis man mener at det skal være grønne fagfolk, de som er utdannet innen landskapsarkitektur, hortikultur, skogforvaltning og naturforvaltning, ja, hvordan er man så i dag organisert for å møte kravene som stilles til en bærekraftig utvikling innen våre fagområder?
Organisering, helhet og politisk kraft Samling av små fagmiljøer i en enhet kan gi: Større og variert fagmiljø større mulighet for faglig utvikling Større og variert fagmiljø større fleksibilitet og omstillingsevne for nye utfordringer Større og variert fagmiljø større kreativitet og kvalitet for å møte nye utfordringer Større og variert fagmiljø større mulighet for å lage integrerte grønne strategier Større og variert fagmiljø større mulighet for kontinuitet og å nå langsiktige mål Større og variert fagmiljø større mulighet for helhetstenking Større og variert fagmiljø større påvirkningsevne
Århus Århus: Er den byen hvor svarene synes mest gjennomgående og helhet og samling brukes som argument fra de tre nivåene som er intervjuet. Århus har hatt en klar omorganisering og organisasjonen er i dag styrt i linjen av linjeledere på alle fagfelt og kravet til ledelse og kommunikasjon og samhandling er satt i høysetet. I følge det som er svart, er både forholdet til publikum og trivselen til egne ansatte dokumentert å være endret radikalt i positiv retning.
Århus
Avsluttende spørsmål Hvordan etablere helhetstenkning og sette det i system? Hvilken organisasjon er et godt resultat? Hvordan kan vi heve det grønne feltets politiske status?
Odense
Konklusjon Studien har vist at hvordan byråkratiet er satt sammen og opererer, har betydning for hvordan Den grønne fagpolitikken fremkommer. Organisasjon = Et middel for god måloppnåelse organisatorisk og politisk
Grønn etat: Organisasjon
Arbeidsområdene Seksjon Natur og Miljø Plan-/byggesaksuttalelser, naturforvaltning, kommunale avfallsdeponier Seksjon park og byrom: Prosjektering, bygging og vedlikehold av parker, byrom, grøntanlegg, lekeområder, turveier mm. Parkforvaltning og Barnas byrom Områdeutvikling: Grønn infrastruktur i Møllendal, Damsgårdssundet, bybanestoppene mm.
Grønn etat - Organisasjonskart Etatsjef Spesialrådgivere Overordnet modell Økonomi, anskaffelser, og IKT Personal og informasjon Kundemottak Natur og miljø Parkdrift Plan og bygging Overordnet planlegging/uttalelser Parker Driftsenheten Områdesatsing Barnas byrom Forvaltning av byfjell, vassdrag, naturområder, vilt, fisk og biologisk mangfold Grunnerverv Byrom Naturområder Planlegging og prosjektering Prosjekt- og byggeledelse Etterdrift av avfallsdeponi Utleie
Grønn etat - Organisasjonskart Etatsjef Spesialrådgivere Modellen i praksis hjemmehørende i linjen, men utfører ofte jobben i prosjekter og team Økonomi, anskaffelser, og IKT Personal og informasjon Kundemottak Natur og miljø Parkdrift Plan og bygging Overordnet planlegging/uttalelser Parker Driftsenheten Områdesatsing Barnas byrom Forvaltning av byfjell, vassdrag, naturområder, vilt, fisk og biologisk mangfold Grunnerverv Byrom Naturområder Planlegging og prosjektering Prosjekt- og byggeledelse Etterdrift av avfallsdeponi Utleie
Bergens blågrønne struktur
PLAN FOR DET BLÅGRØNNE BERGEN Mål: Få oversikt over behovet for å sikre, tilrettelegge og vedlikeholde den blågrønne infrastrukturen. Behandlet vår 2014
Grøntmiljøplanen 1. Innledning 2. Viktige føringer 3. Gjennomførte tiltak 4. Blågrønn struktur 5. Aktuelle tema 6. Handlingsprogram 7. Vedlegg
Grøntmiljøplan og budsjett (2) Foreslåtte Investeringsprosjekter tatt ut fra økonomiplanperioden 2015 2016 2017 2018 Badeplass Gjeddevann -5 300 000-2 700 000 Turvei Landåsfjellet -12 000 000-8 000 000 Gårdsparken bydelspark -2 000 000 Nesttunparken -1 000 000-11 000 000 Christieparken trinn 3-6 000 000 Ortuparken -6 500 000-3 000 000 Nesttunvassdraget turvei -5 070 000-2 000 000 Oppjustering lekeanlegg Åsane -1 200 000-1 600 000 Oppjustering lekeanlegg Fana -200 000-3 000 000 Oppjustering lekeanlegg Rolland -3 500 000 Oppjustering av fredens bolig mm -1 850 000 Oppjustering lekeanlegg fyll.dalen -1 200 000 Rehabilitering flere bydeler -2 100 000-4 400 000-3 000 000 Lyreneset lokalpark -7 600 000 Blomsterdalen nærpark -2 000 000 byfjellene,rep av stier og veier -1 000 000 Steinsvikneset badeplass -7 000 000 Tangavika badeplass -7 000 000 Rehabilitering turveier -1 000 000 Turvei Toppe-Ulseth -15 000 000 Håsteinarparken -15 000 000 Teaterparken -11 000 000 Rehabilitering ballbaner -1 000 000 Rehabilitering parkbelysning -1 000 000 rehab gatetrær og vegetasjon -1 000 000 Nordnesparken bydelspark -6 000 000 innløsning friarealer -4 000 000 nye søyler Torgalm. -10 000 000 uspesifisert;benker,maisbelegg mm -1 500 000 Fisketiltak i Bergen kommune -750 000 sum -40 650 000-29 970 000-11 000 000-96 850 000
GRØNNE TEMAPLANER Parkmeldingen 1993 Grøntplan for Bergen 1992 Friluftsmeldingen 2001-2004 Friluftsmeldingens handlingsprogram 2005-2009 Kartlegging av naturtyper 2002 Rapport for kartlegging av viltet 2005 Forvaltningsplaner for Byfjellene Landbruksplan 2006 Forvaltningsplaner for vassdragene i Bergen 2007 Hjort i Bergen 2013 Grøntmiljøplanen 2014 Registrering og verdisetting av grønnstruktur/oppstart, 2015
Grønn etat i dag Har en klar linje fra overordnet planlegging til drift og nyanlegg, samtidig som flere mindre fagfelt er samlet og gir synergi i så vel en faglig som politisk vurdering av det grønne feltet. Dette gir grønn helhetstenking. Byrådet samordner mellom det grønne og andre fagfelt.
Fra Byrådserklæringen, Bymiljøetat: Byrådsavdeling for byutvikling, klima og miljø har i dag seks ulike resultatenheter på etatsnivå. Disse har igjen ansvarsområder og oppgaver som grenser tett opp til hverandre, og beslutninger som tas i en av resultatenhetene har påvirkning på flere av de andre. Det skal derfor settes i gang et prosjekt i 2015 som har som formål å organisere de sentrale byutviklingsetatene i en «Bymiljøetat». Dette vil gi et enda større fagmiljø innenfor byutvikling, samt samle de relevante beslutningstakerne i en og samme etat. Bystyret ber byrådet behandle en sak i løpet av 2015 der de tar stilling til hvilke resultatenheter som det er hensiktsmessig at skal inngå i en «Bymiljøetat».
Bymiljøetat: Effektivisering og funksjonsdeling. Fagprofilen vil forsvinne. Administrasjonen, ikke byrådet samordner.
Meyermarken lekeområde Barnas byrom: Kontor for kontroll av lekeapparater og utvikling av lekeområder i Bergen kommune. Etablert januar 2010.