Kampen om leieboligene hva står på spill i det private markedet? Susanne Søholt NIBR
Jeg skal si noe om: Bolig- og leiemarkedet Ulike utleieregimer Hva utleiere legger vekt på ved valg av leietaker Kommunens rolle i det private leiemarkedet Oppsummering
Bygger på: Desentraliserte asylmottak og bosetting. NIBR-rapport 2010:13 Etniske minoriteter og forskjellsbehandling i leiemarkedet. NIBR-rapport 2009:2
Østfold, Akershus, Oslo, Hedmark, Oppland, Buskerud, Vestfold, Telemark, Aust- og Vest-Agder Boligmasse Hushold Fullførte boliger 1400000 40000 1300000 35000 1200000 1100000 1000000 900000 Fullførte boliger Eksisterende boliger Hushold/Bebodde boliger 30000 25000 20000 15000 10000 5000 800000 2006 2007 2008 2009 2010 2011 0
30 000 25 000 20 000 15 000 Arbeid Familie Flukt Utdanning 10 000 5 000 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Hvordan ser boligmarkedet ut? 1600000 1400000 1200000 1000000 800000 600000 2001 Privathusholdninger 2011 Privathusholdninger 400000 200000 0 Selveier alene eller gjennom sameie Eier gjennom borettslag eller aksjeselskap Leier boligen
Hvem leier ut? 2001: ca. 450 000 leieboliger Små private Proffe Kommuner Tjenestebolig Andre 58 21 13 6 2 Langsether og Medbye 2004. Sekundærboliger 2013: 292 000
Hvem leier? Studenter - bokollektiv Andre unge Folk i endringssituasjon Fattige, vanskeligstilte Enslige Pensjonister Arbeidsinnvandrere Flyktninger Asylmottak
Ulike utleieregimer KOMMUNAL UTLEIER BOLIG- BYGGELAG KOM- MERSIELL/ PRIVAT UTLEIER SMÅ, PRIVATE UTLEIERE MAJORITET MINORITET REGEL versus SKJØNN
KOMMUNAL UTLEIER BOLIG- BYGGELAG KOM- MERSIELL/ PRIVAT UTLEIER MAJORITET SMÅ, PRIVATE UTLEIERE MINORITET REGEL versus SKJØNN Studenter Unge Ny livssit Arbeidsinnvandrere Flyktninger Kommune
Er huseieren en slektning eller venn? Ja Somalia Irak Iran Chile Bosnia Serbia Sri lanka Vietnam Innvandrere i alt Hele befolkningen 0 10 20 30 40 50 60 SSB Levekår 2005/2006
Nettverk Flyktning: Jeg hadde en kusine som kom til Norge på 1970-tallet og som hadde et bra utviklet nettverk. Hun ordnet det sånn at jeg fikk flytte inn i et kollektiv med tre andre tamilske menn Privat utleier: Vi annonserer aldri, men bruker jungeltelegrafen blant venner og kjente slik at vi alltid kjenner noen som kjenner leieboeren.
Små private utleiere Veldig viktig Litt viktig Uten betydning Betalingsevne Kommunikasjon Liker leietaker Hushold som passer til boligen Lite bry Mest mulig leieinntekt Stille Referanser Arbeid som del av leia Kjønn Mye borte, pendler
Små utleieres preferanser Det er viktig at leietaker skaper et hjem for seg i huset, for da er ansvarsfølelsen for å ordne opp også til stede Å få hyggelige naboer inn i huset. Det gir trygghet for ettersyn av hus ved eget fravær i ferie osv. Har leid ut til folk fra ulike deler av verden og har fått interessante glimt inn i andres kulturer og skikker
Lite attraktive leietakere Jeg har gitt opp å leie til sosialklienter rimelig å gi dem en sjanse, men det ble for komplisert. Både pga rotete livsførsel og lite trivelig kontakt med sosialkontoret. Jeg ønsker ikke leietakere som ikke har vår forståelse for renslighet. Jeg har hatt flere til å bo her, men de forsto ikke at en kontrakt skal overholdes og at det skal gjøres rent. Etter fem stykker på et år ga jeg dem opp.
Begrunnelse for ikke å leie til innvandrer Helt irrasjonelle begrunnelser. Den (rasistiske) magefølelsen sier at ved likhet går nordmannen foran fordi vedkommende nok vil ligne meg selv i større grad, men jeg har til intensjon å være mer openminded ved neste utleie
Kommersielle utleiere: Eier hele eiendommen, leietaker må passe inn i bomiljøet Bomiljøet påvirker eiendommens omdømme, pris og hvem som vil bo der Ønsker stabile bomiljø Innvandrereiendommer ; mer søppel og grovsøppel
Kommersiell utleier: Jo flere hjelpeordninger en leiesøker har, jo lenger ned i bunken kommer vedkommende
Kommersielle: ryddighet Kontraktsmøte Bruker boligen på foreskreven måte Ikke forstyrrer naboer Tar kontakt med utleier om noe går i stykker, behov for vedlikehold o.l
Kommersielle: Negative erfaringer med noen innvandrere Manglende respekt for husordensregler Manglende betaling Mer bråk Kakkerlakker Noen nyankomne, mye besøk og bråk Noen nyankomne; trenger botrening i å bo på norsk
Kommersielle utleiere Leieboere som trives, kjenner naboer, tar mer vare på bolig og eiendom Leietakere med innvandrerbakgrunn ikke dårligere betalere enn leietakere med majoritetsbakgrunn. Det avgjørende var om de var sosialklienter eller ikke
Opptatt av å redusere usikkerhet Positiv magef ø lelse? Utleiers vurdering av leies ø kere Innvandrer - bakgrunn, religion, navn Betalingsevne hvor mye? hvor fra? Leieobjekt Leiebolig - leietaker? Hushold - st ø rrelse Kommunikasjon Tillit? Ivareta bolig
Utfordring for kommunene Når kommunen er hovedleietaker og fremleier videre Hvordan følge opp flyktninger i private leieboliger? Når kommunen bistår flyktning til egen kontrakt
Kommersielle utleieres råd til kommunen: Bedre garantier enn markedet for at utleiere skal ta større risiko Kontant depositum likestille med andre Smidigere håndtering av kommunal garanti for depositum Kommunen ta ansvar for botrening, oppfølging og integrering Kommunen må gi flyktninger og vanskeligstilte innsikt i hva utleierne legger vekt på
Hva gjør at asylmottakene får leie? Fraflyttingskommune Boligene er lite attraktive Positiv kommune Positive media lokalt Romslig lokalt leiemarked Selskapet solid leietaker Oppfølging av beboerne Ryddig oppfølging av kontrakter 0 % 20 % 40 % 60 % 80 % 100 % Viktig Både og Uviktig
Asyloperatørenes erfaringer: Oppsøke utleiere Ryddig oppfølging av kontrakter Nøye fotografering av boliger, kopi til utleier Konflikt? Uhildet takstmann Raskt oppgjør God informasjon om asylsøkere som leietakere
Asyloperatørenes erfaringer: Viktig for å bli oppfattet som solid leietaker Besøke beboerne; tekniske og praktiske ting Botrening på stedet; brannsikring, søppel, forhold til naboer, deltakelse i dugnader Rask oppfølging av vaktmester ved behov Godt forhold til utleierne Godt rykte?
Læring fra asylmottak Opplæring i bruk av bolig: Hva skal mottaket med vaktmester når vi har 200 kjekke folk i boligene? Min jobb er å motivere og lære folk til å ta vare på husene selv!
Del av intro? Kompetanseheving av flyktninger som leietakere Praktisk opplæring i boligbruk Opplæring i enkelt vedlikehold Kontrakter Veilede i forhold til utleier, naboer og bomiljø Hvordan skaffe bolig Kursbevis?
Hvordan styrke kommunens posisjon som leietaker? Avtalt, ryddig, forutsigbar relasjon til utleier Følge opp kontrakten Følge opp leietakerne Pusse opp boligen?? Bygge tillit Godt omdømme?
Takk for meg! www.nibr.no