Nordisk Råd Mødegruppe Miljö- och naturresursutskottet, MN Mødetid 21. september 2010-22. september 2010 Mødested Malmö Ved Stranden 18 DK-1061 København K Tel +45 3396 0400 Fax +45 3311 1870 nordisk-rad@norden.org www.norden.org Referat 23. september 2010 10-314 Møtets åpning 1. Godkjennelse av dagsorden for møtet Ingen bilag Formannen åpnet møtet og hilste nye medlemmer av utvalget velkomne, Hilde M. Lydvo, Norge og Kim Kielsen, Grønland. Formannen opplyste at Per Rune Henrikssen er utnevnt statssekreter i Olje og energidepartementet i Norge og forlater Stortinget, og også Nordisk råd. Miljø- og naturresursutvalget godkjente forslag til dagsorden. 2. Godkjennelse av referat fra møtet på Svalbard 30. juni 2010 1 Referat Miljö- och naturresursutskottet 30. juni 2010 kl. 8:00 Ingen kommentarer. Miljø- og naturresursutvalget godkjente referatet fra møtet den 30. juni 2010.
Fellesmøte med Næringsutvalget og Medborger- og forbrukerutvalget 3. Nordisk Pantsystem 1 2 Nordisk Pantsystem - utvalgsforslag Nordisk Pantanalys af Jan Rehnberg, endelig version Dette punkt ble behandlet på et fellesmøte med Næringsutvalget og Medborger- og forbrukerutvalget. Formannen hilste Jan Rehnberg, utreder av rapporten Nordisk Pantanalys, og Bo L. Jenssen fra Forbrukerrådet i Danmark velkomne til møtet. En uttalelse fra Danmarks Naturfredningsforening ble utdelt på møtet. Jan Rehnberg bekreftet at det finnes tekniske løsninger som vil gjøre det mulig å inkludere drikkevareemballasje i grensehandelen mellom Danmark og Sverige, Finland og Sverige, Sverige og Norge samt grensehandel med Estland og Tyskland innenfor pantordningene i de nordiske land. Det samme gjelder tax-free salg på ferjer. Rehnberg understreket, at han ikke ser behov for et nytt nordisk system, men at løsningen kan ligge i at knytte de eksisterende systemer sammen. Forskjeller på pantbetaling behøver etter Rehnbergs mening ikke skape problemer. Bo L. Jenssen sa at ut fra et forbrukerperspektiv ville det være en fordel å ha et system som kan klare grenseproblemene. Danmark Naturfredningsforening forklarte i sin skriftlige uttalelse, at den årlige avfallsinnsamling i den danske natur indikerer at emballasje i naturen er et voksende problem. Utvalgenes medlemmer uttrykte støtte til det fremlagt forslag til rekommandasjon, med den modifikasjon at det i første at-sats skulle henvises til samordning og utvidelse av de nasjonale pantsystemer, fremfor at det opprettes et nordisk system. Næringsutvalget, Miljø- og naturressursutvalget og Medborger- og forbrukerutvalget besluttet at Medborger- og forbrukerutvalget arbeider videre med saken med utgangspunkt i det fremlagte forslag og de synspunkter som fremkom på møtet. 4. Statusrapport från arbetsgruppen om nordisk produktion av hållbar energi a/or a 1 E 17/2010: Skriftligt spørgsmål til Danmarks, Finlands, Islands, Norges og Sveriges regeringer om produktion og transmission af vedvarende energi i Norden a 2 Svar på E 17/2010 a 3 præsentationer ved Gøteborg Energi, juni 2010. 1 side 2 af 18
a 4 præsentationer ved Gøteborg Energi, juni 2010. 2 a 5 præsentationer ved Gøteborg Energi, juni 2010. 3 Dette punktet ble behandlet på et fellesmøte med Næringsutvalget. Ole Vagn Christensen rapporterte fra arbeidsgruppen. Han henviste til en analyse som viser at det vil være mulig å oppnå betydelige økonomiske fordeler (1,4 MEURO) ved å harmonisere støtteordningen til produksjon av fornybar energi i Danmark, Finland, Norge og Sverige. Han foreslo at et utvalgsforslag utvikles og at Nordisk Ministerråd konsulteres i prosessen. Janne Seurujärvi fremhevet at det var tale om anvendelse av offentlige midler og at det derfor var viktig å harmonisere støtteordningene for å optimere produksjonen. Besparelsen kan være større enn det fremgår av rapporten, og derfor bør Nordisk råd komme med en klar utmelding. Det ble opplyst at Danmarks klima- og energiminisiter er invitert til å møte Næringsutvalget ved sesjonen i Reykjavik. Arbeidsgruppen fortsetter sitt arbeid med sikte på rapportering på utvalgsmøtene i januar 2010. Næringsutvalget og Miljø- og naturressursutvalget besluttet at det utarbeides et utvalgsforslag om samordning av støtteordninger til produksjon av fornybar energi som fremlegges på Nordisk råd sesjon i Reykjavik. 5. Sjøsikkerhet og miljøtrussel i de arktiske farvann 1 Notat om sjøsikkerhet og miljøtrussel i de arktiske farvann Dette punktet ble behandlet på et fellesmøte med Næringsutvalget. Utvalgene drøftet sjøsikkerhet og miljøtrussel i de arktiske farvann med utgangspunkt i sekretariatets notat. En uttalelse fra det niende møte i Den arktiske parlamentariske forsamling, som ble avhold i Brussel 13.-15. september 2010, ble utdelt på møtet. Kim Kielsen fortalte om de utfordringer som Grønland står overfor p.g.a. hurtig voksende cruiseskiptrafikk, og om forutsetningene for å kunne håndtere større ulykker i Grønlandske farvann. Han henviste også til det islandske system med redningskorps av frivillig som en ordning, som med fordel kunne implementeres flere steder i de arktiske områder. Miljø- og naturresursutvalget og Næringsutvalget noterte informasjonen om arbeidet med sjøfartssikkerhet og miljø i de arktiske farvann. side 3 af 18
Miljø- og naturresursutvalget og Næringsutvalget beslutter å gjennomføre et miniseminar på januarmøtet 2011 for å belyse problemstillingene og hvordan de med fordel kan adresseres av Nordisk råd. 6. 2010 Betänkande angående NMR:s meddelande om rek. 17/2008/näring Nordisk handlingsplan för klimatvänlig transportpolitik a/or a 1 a 2 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Rek. *17/2008; Nordisk handlingsplan for klimavenlig transportpolitik (A 1447) Programbeskrivelse NMR globaliseringsinitiativ Energi og Transport mai 2010 Dette punktet ble behandlet på et fellesmøte med Næringsutvalget. Utvalgene drøftet meddelelsen fra regjeringen om en nordisk handlingsplan for klimavennlig transportpolitikk. Det fremgår av meddelelsen at samarbeidet ikke inkluderer tog- og sjøtransport. Det er ikke tilfresstillende etter utvalgets mening. Det ble dessuten påpekt at Nordisk ministerråd ikke har et formelt samarbeid på transportområdet, noe som vanskeliggjør nordisk samarbeid om transportpolitikk. Næringsutvalget og Miljø- og naturressursutvalget godkjente utkast til betenkning over meddelese fra Nordisk ministerråd om rek. 17/2008/näring Nordisk handlingsplan för klimatvänlig transportpolitik. 7. Fremst. *4/2008/miljø - Betenkning over meddelelse vedr. felles rovdyrforvaltning i Norden (A 1403/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. * 4/2008; Felles rovdyrsforvaltning i Norden (A 1403) Meddelelsen fra de nordiske regjeringer indikerer at Nordisk råds rekommandasjon om på lengre sikt, å utarbeide samordnende forvaltningsplaner på populasjonsnivå samt styrke den felles forskningsinnsats med økt fokus på sosiologiske disipliner og samarbeid om at tiltrekke større grad av EU-finansiering til rovdyrforskning, ikke er adressert. Derfor bør rekommandasjonen delvis opprettholdes. Utvalget drøftet hvordan store rovdyr har innvirkning på menneskenes levevilkår i de områder hvor rovdyrstammene øker. side 4 af 18
Miljø- og naturressursutvalget og Næringsutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedr. fremst. *4/2008: Felles rovdyrsforvaltning i Norden (A 1403/miljø). Saker til beslutning 8. Fremst. *10/2006/miljö - Betenkning om meddelelse vedrørende utslipp av toalettavfall i Østersjøen 1 Betenkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. *10/2006; Kontrolsystem for udslip af toiletaffald i Østersøen (A 1385) I meddelelsen fra regjeringene fremgår at det har vært positiv fremdrift i å få Østersjøen definert som et spesialområde av IMO. Videre bekreftes at de fleste havner rundt Østersjøen har utstyr til å ta i mot toalettavfall. Derfor har sekretariatet vurdert at fremstillingen kunne avskrives. Utvalget diskuterte sekretariatets forslag til betenkning og kom fram til rekommandasjonen bør opprettholdes. Videre vurderes det nyttig å søke faktuell informasjon fra HELCOM innen saken tas opp igjen i utvalget. Det utarbeides et nytt forslag til betenkning hvor fremstillingen opprettholdes. 9. Fremst. *1/2009/miljø - Betenkning over meddelelse vedr. felles nordisk artsdatabank i kampen mot å stranse utrydelsen av plante- og dyrearter (A 1443/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. *1/2009; Felles nordisk artsdatabank i kampen mot å stanse utryddelsen av plante- og dyrearter (A 1443) Under dette punkt ble en uttalelse fra de nordiske naturvernorganisasjoners møte i Oslo den 16. september utdelt Biologisk mangfoldighed er et velfærdsørgsmål Norden kan vise vejen. Gjennomgang av ministerrådets meddelelse i 2009 viser at det ble igangsett flere relevante aktiviteter og det var forventinger om at årets meddelelse ville beskrive resultatene av dette. Det er ikke tilfellet. side 5 af 18
Et nordisk symposium om biologisk mangfold, som ble avhold i Tromsø i oktober 2009, har vedtatt flere rekommandasjoner om konkrete tiltak i Norden, tiltak som er meget relevante for Fremstilling 1/2009. Hvordan Ministerrådet forholder seg til disse rekommandasjoner interesserer utvalget. Rekommandasjonen bør derfor opprettholdes og utvalget ser fram til å motta informasjon om dette i neste års meddelelse. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedr. fremst. *1/2009: Felles nordisk artsdatabank i kampen mot å stanse utryddelsen av plante- og dyrearter (A 1443/miljø) og avventer neste års meddelelse. 10. Rek. *7/2007/miljø - Betenkning over meddelelse vedr. Klimainitiativer i Norden og internasjonalt (A 1410/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Rek. *7/2007: Klimainitiativer i Norden og internationalt (A 1410) Det fremgår av meddelelsen at Nordisk Ministerråd har utviklet et omfattende samarbeid i forbindelse med klimaforhandlingene og klimaarbeidet i de nordiske landene. Derfor anses at rekommandasjonen som ferdigbehandlet for rådets vedkommende. Utvalget mener dog at det kan være nødvendig med nye initiativer innen for det nordiske klimaarbeidet, og vil kunne adressere dette i et nytt rekommandasjonsforslag, jfr. dagsordenpunkt 20. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedr. rek. *7/2007: Klimiainitiatiaver i Norden og internationalt. 11. Fremst. *2/2009/miljö - Betenkning over meddelelse vedr. miljøpolicy for Nordisk Ministerråd (A 1442/miljö) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. *2/2009; Miljöpolicy för Nordiska ministerrådet (A 1442/miljö) Det fremgår av meddelelsen fra ministerrådet at arbeidet med å utvikle miljøpolitikk og tiltak i Nordisk Ministerråds sekretariat er kommet godt i gang. Men det meddeles ikke om konkrete resultater. Derfor bør fremstillingen opprettholdes. side 6 af 18
Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedr. Fremst. *2/2009: Miljöpolicy för Nordiska ministerrådet (A 1442/miljö). 12. Fremst. 5/2009/miljø - Betenkning over meddelelse vedr. bedre reparasjonsberedskap for det nordiske kraftnettet (A 1457/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 5/2009; Bedre reparasjonsberedskap for det nordiske kraftnettet (A 1457) Meddelelsen fra ministerrådet bekrefter at anbefalingene fra riksrevisjonene om å styrke en felles nordisk beredskap for kraftforsyning og kraftdistribusjon ved omfattende strømbrudd i et av landene, er ved å bli ført ut i livet. Derfor vurderer utvalget rekommandasjonen som ferdigbehandlet for rådets vedkommende. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende fremst. 5/2009/miljø; Bedre reparasjonsberedskap for det nordiske kraftnettet (A 1457/miljø). 13. Fremst. 1/2010/miljö - Betenkning vedr. undersøkelse av farlige kjemikalier samt avtale om tungmetaller 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 1/2010; Undersøgelse af farlige kemikalier samt aftale om tungmetaller (A 1466) Av meddelelsen fremgår at ministerrådet arbeider med de problemstillinger som fremstillingen adresserer. Det er tale om en lengre prosess. Hvis Nordisk råd ønsker å holdes orientert om utviklingen, bør fremstillingen opprettholdes. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende Fremst. 1/2010/miljö; Undersøgelse af farlige kemikalier samt aftale om tungmetaller. side 7 af 18
14. Fremst. 2/2010/miljö - Betenkning over meddelelse vedr. kjemikaliefri innkjøpspolitikk samt internasjonalt kjemikalieforskerpanel (A 1466/miljö) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 2/2010; Kemikaliefri indkøbspolitik samt internationalt kemikalieforskerpanel (A 1466) Regjeringene gir uttrykk for at de ikke har planer om å innføre en innkjøpspolitikk for offentlige myndigheder og virksomheder, som skal innholde krav om å utelukke farlige kjemikalier. Forklaringen er mangelfull og derfor foreslås at den første at-satsen opprettholdes. Fremstillingens annen at-sats, om etablering av et internasjonalt kjemikalieforskningspanel, foreslår Sekretariatet avskrevet i lys av meddelelsen fra Nordisk ministerråd. Utvalget drøftet saken og kom fram til at tilbakemeldingen fra ministerrådet ikke gir grunnlag til å avskrive forslaget om å opprette et FN-panel, hvor forskere skal kunna stille uavhengige resultater og informasjon til rådighet for politiske beslutninger på internasjonalt nivå. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkning over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende Fremst. 2/2010 med de merknader som fremgår ovenfor. 15. Rek. 9/2009/ miljø - Betenkning over meddelelse om mer ressursvennlig fiskeri og forbud mot dumping av fisk (A 1471/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Rek. 9/2009; Mer ressursevennlig fiskeri og forbud mod dumping av fisk (A 1471) Sekretariat hadde foreslått, at Nordisk råd tog meddelelsen fra Nordisk ministerråd vedrørende rek. 9/2009/miljø til etterretning og avventede ny meddelelse neste år hva angår første at-sats, angående det videre arbeidet med revisjonen av EUs fiskeripolitikk. Videre foreslår sekretariat at annen og tredje at-sats kunne anses som ferdigbehandlet. Utvalget var ikke tilfreds med meddelelsen fra landenes regjeringer angående EUs regler om dumping av fisk og ønsker derfor å fastholde annen at-sats. side 8 af 18
Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkning over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende Rek 9/2009/miljö med de merknader som fremgår ovenfor. 16. Fremst. 3/2010/miljö - Betenkning over meddelelse vedr. Friluftsaktiviteter for barn og unge (A 1476/miljö) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 3/2010; Friluftsaktiviteter for børn og unge (A 1476) Hva angår første at-sats, om å utveksle nordiske erfaringer for, hvorledes skog- og naturområder og eventuelle nye skogsområder kan støtte barn og unges friluftsliv, beskriver meddelelsen fra ministerrådet en betydelig innsats og planer. Med hensyn til annen og tredje at-sats, så vurderes at det kan gjøres en aktiv innsats innen for eksisterende programmer. Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedr. Fremst. 3/2010/miljö. 17. Fremst. 4/2009/miljø - Betenkning over vedr. Havvindmølleparker i Østersjøen (A 1456/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 4/2009; Havvindmølleparker i Østersøen (A 1456) Meddelelsen viser at arbeidet med å undersøke forutsetningene for en markant utbygging av vindkraftproduksjonen i Østersjøen er kommet godt i gang. Utvalget mener derfor at rekommandasjonen kan betraktes som ferdigbehandlet. Miljø- og Naturressursutvalget godkjente betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende rek. 4/2009/miljø; Havvindmølleparker i Østersøen (A1456/miljø). side 9 af 18
18. Rek. 13/2009/miljø - Betenkning over meddelelse vedr. Handlingsprogram for energiområdet 2010-2013 (B 262/miljø) 1 Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Rek. 13/2009; Handlingsprogram for energiområdet (B 262) Meddelelsen fra Nordisk ministerråds beskriver et voksende engasjement i arbeidet med å utvikle energiforsyning, transportsystemer og fremme energieffektivisering, som vil kunne redusere de samlede CO2 utslipp i Norden. Utvalget mener derfor at rekommandasjonen kan betraktes som ferdigbehandlet. Miljø- og Naturressursutvalget gokjennte betenkningen over meddelelse fra Nordisk ministerråd vedrørende rek. 13/2009/miljø; Handlingsprogram for energiområdet 2010-2013 (B 262). 19. A 1483/miljö Medlemsforslag om en nordisk jord och skogbrukspolitikk 1 Betenkning over A 1483/miljö: Medlemsförslag om en nordisk jord- och skogsbrukspolitik Med utgangspunkt i et forslag fra Den sosialdemokratiske gruppe, som ble behandlet på utvagets møter i januar og juni i år, samt på et miniseminar i april, er det utarbeidet et utkast til betenkning. I den er det lagt opp til at Nordisk råd forelegges et forslag til en rekommandasjon om: å utvikle en kunnskapsbase om hvilken effekt klimaendringene vil kunne ha på nordisk jord- og skogbruk, samt hvilke tilpasningstiltak som kreves, at det avholdes en konferanse i 2011 for å belyse de langsiktige utfordringer som jordbruket i Norden, Europa og globalt står overfor. I diskusjonen på møtet ble det fremhevet, at under dette hører, at se på sårbarhet i fødevareforsyningen i Norden samt selvforsyningsgraden, at Nordisk ministerråd utreder hvordan eksisterende støtteordninger i jordbruket kan utvikles med sikte på å fremme bæredyktig jordbruksproduksjon og grønn vekst. side 10 af 18
Miljø- og naturressursutvalget godkjente betenkningen over A 1483/miljö: Medlemsförslag om en nordisk jord- och skogspolitik. Verserende saker 20. Status i klimaforhandlingene - Nye initiativer angående klimapolitikken og de globale forhandlinger? 1 Nye initiativer i klimaarbeidet Som oppfølgning på utvalgets drøftelser om status i klimaforhandlingene under sommermøte på Svalbard om hvordan Nordisk råd med fordel kan bidra til å bakke opp om og videreutvikle det nordiske samarbeidet på klimaområdet, er det utarbeidet et forslag til rekommandasjon. Med rekommandasjonen foreslås at det opprettes et ekspertpanel som skal se på mulighetene for et alternativt internasjonalt regime for klimaarbeidet at det dras lærdom av de mest effektive klimatiltakene, som de nordiske land har igangsatt fram til nu at Nordisk ministerråd regelmessig utarbeider en oversikt over fremdriften i klimaforskningen for å gi et aktuelt bilde av konsekvensene av klimaendringer På drøftelsen på møtet ble spørsmålet om hvordan de nordiske land oppfyller sitt løfte om å støtte klimainnsats i u-landene, bl.a. med utgangspunkt i avtalen fra COP15 i København (Copenhagen Accord) om Copenhagen Green Climate Fund, aktualisert. Det var enighet om at det også skulle adresseres som rekommandasjon til de nordiske landenes regjeringer. Miljø- og naturressursutvalget ga sekretariatet i oppdrag å utarbeide et forslag til rekommandasjon om nordiske samarbeid om de internasjonale klimaforhandlinger, med utgangspunkt i vedlagt notat og diskusjonen på møtet angående finansiering av klimatiltak i u-landene. Det tas sikte på å ferdigbehandle saken på neste møte, og at forslaget framlegges på Nordisk råds sesjon i Reykjavik i november. 21. A 1499/miljö Medlemsförslag om samnordisk strategi mot mårdhundens expansion - høringssvar 1 2 Oversikt over høringssvar om Medlemsförslag om samnordisk strategi mot mårdhundens expansion Høringssvar A 1499/miljø fra Danmarks Jægerforund vedr. mårhund side 11 af 18
3 4 5 6 7 8 9 10 Temanummer: Facts om mårhunden (en tikkende bombe under Danmarks natur) fra Danmarks Jægerforbund Høringssvar A 1499/miljø - Miljøministeriet, Danmark Høringssvar A 1499/miljö fra Jägarmas Riksförbund, Sverige Høringssvar A 1499/miljö fra Svenska naturskyddsföreningen Det svenska mårdhunsprojektet A 1499/miljö Høringssvar fra Svenska Jägerförbundet A 1499 Høringssvar fra Finlands miljöcentral - SYKE A 1499/miljø - Høringssvar fra Jägarnas Centralorganisation, Finland Mårhunden som art er innført og spreder sig i den danske, finske og svenske natur. Dette influerer på den naturlige sammensetningen av arter og den økologiske balanse, og dessuten kan det øke risikoen for en større utbredelse av smittefarlige sykdommer som kan være farlig for mennesker. Den sosialdemokratiske Gruppe har fremsatt et medlemsforslag om en samnordisk strategi mod mårhundens ekspansjon. På Miljø- og naturressursutvalgets sommermøte ble det besluttet å sende forslaget til høring hos berørte myndigheter, institusjoner samt jakt- og naturbeskyttelsesorganisasjoner. Høringen viser en bred støtte for forslaget. I diskusjonen på møtet ble det poengtert at mårhunden er kun en av flere invasive arter som skader nordisk natur, og det er viktig å være i forkant av utviklingen og forebygge. Videre, at ambisjonen skal ikke kun være å stoppe ekspansjonen av invasive arter, men så vidt som mulig utrydde disse. Lokale myndigheter og aktører har hovedansvaret, og en samlet nordisk strategi skal bakke opp om dette. Miljø- og naturresursutvalget noterte informasjonen og besluttet å støtte forslag om en samnordisk strategi mot mårhundens ekspansjon. Et forslag til betenkning fremlegges på neste møte med sikte på fremlegges på sesjonen i Reykjavik. 22. E 18/2010 skriftlig spørsmål om återtagning av beslutet om minskad svavelhalt i fartygsbränsle 1 E 18/2010: Skriftlig fråga till Nordiska ministerrådet om återtagning av beslutet om minskad svavelhalt i fartygsbränsle 2 Svar fra NMR på skriftlig fråga E 18/2010 Luri Oinonen (cent) frågat Nordiska ministerrådet, vilka åtgärder ämnar man vidta för återtagning av det tidigare avgörandet om övergång till fartygsbränsle med högst 0,1 % svavelhalt på Östersjön, Nordsjön och Engelska kanalen? Nordisk ministerråd har i sitt svar henvist til en enstemmig IMO-beslutning og de positive miljøkonsekvenser av å kreve lavere svovelinnhold i skipsbrensel. Ministerrådet henviser til at IMOs beslutning vil bli implementert med EUs så kalte svoveldirektiv, og at Ministerrådet vil følge side 12 af 18
utviklingen av det. Videre vil Ministerrådet bidra til å fremme utviklingen av nye teknologier, som vil kunne gjøre overgangen til brensel med lavere svovelinnhold lettere. Utover det har Ministerrådet ikke til hensikt å igangsette spesielle initiativer. Miljø- og naturressursutvalget noterte Nordisk ministerråds svar på spørsmålet om lavere svovelinnhold i brensel i skipsfart i Østersjøen, Nordsjøen og den Engelske kanal. Avholdte møter 23. BSPC konferansepå Åland 29. - 31. august 2010 1 19. BSPC resolution FINAL (eng) 2 BSPC Work Programme 2010-2011 3 Rules accepted at the 19th BSPC 31st August 2010 (final) 4 Vismandsrapport om øget samarbejde mellem Norden og de baltiske lande: "NB 8 wise men report" Østersjøens parlamentariske forsamling (BSPC) ble gjennomført på Åland 29. 31. august 2010. Per Rune Henriksen og Raija-Liisa Eklöw fra Miljø- og naturresursutvalget i konferansen. Raija-Liisa Eklöv rapportert fra forsamlingen. Sekretariatet gjorde oppmerksom på en ny vismannsrapport om å styrke samarbeidet mellom de nordiske land og de baltiske land. Rapporten ble lagt fram på det årlige nordiske-baltiske (NB8) utenriksministermøte i august. Miljø- og Naturressursutvalget noterte informasjonen om BSPC-konferansen på Åland 29.- 31. august og rapporten til utenriksministrene om NB8 samarbeidet. Kommende møter 24. Nordisk Råds 62. session i Reykjavik den 2-4. november 2010 1 Udkast til internt program for sessionen 2010, Reykjavik 2 Utkast till Dagordning för Nordiska rådets 62:a session i Reykjavik 2010 3 Nordisk Råds mødeplan 2011 side 13 af 18
Nordisk råds 62:a sesjon finner sted i Reykjavik, Grand Hotel, dagene 2.-4. november 2010. Mandag den 1. november kl. 09:00-17:00 er det partigruppemøter samt kl. 08:00-10:00 tirsdag den 2. november. Et sideevent med fokus på Gunnar Wetterbergs ideer om Nordisk union arrangeres kl. 18:00-20:00 mandag den 1. november. Utvalgsmøter finner sted kl: 10:00-12:00 den 2. november og sesjonen åpner kl. 14:30 samme dag. Nordisk toppmøte avvikles kl. 14:45-17:00 med fokus på temaet grønn vekst veien ut av krisen. Utvalget drøftet talsmenn og kvinner, og det ble utarbeidet en foreløpig list: Nye klimainitiativer Jan Lindholm Jord- og skogbrukspolitikk Anne-Kristine Johanssen Svanemerket Sonja Irene Sjøli Nordisk Pantsystem Raija-Liisa Eklöv Mårhundens ekspansjon Kristen Touborg Havets år Anne-Kristine Johansson eller Álfheiður Ingadóttir Redegjørelse om Arktisk Uavklaret Ann-Kristine Johansson planlegger å delta i debatten under toppmøtet om grønn vekst. Sekretariatet utarbeider talepunkter til de ovennevnte punkter. Møte med miljøministrene Som tidligere år planlegges et fellesmøte mellom Miljø- og naturresursutvalget og miljøministrene (MR-Miljø). Det foreligger en foreløpig aksept fra miljøministrenes side til å møte utvalget onsdag den 3. november kl. 12:15. Miljø- og Naturresursutvalget tog informasjonen om sesjonen til etterretning og ble enig om en foreløpig liste over talsmenn for utvalgets relevante punkter på sesjonens dagsorden. Miljø- og Naturresursutvalget beslutter å invitere de nordiske miljøministrene til et møte med utvalget for at diskutere biologisk mangfold og arbeidet med å begrense anvendelsen av farlige kjemikaler, og bemyndiget formannen og sekretariatet til å arrangere møtet. 25. Deltakere til Grensehindringsforums konferanse 16.-17 november 2010 om lovgivningssamarbeid 1 Program - konferanse om lovgivningssamarbeid og grensehindringer side 14 af 18
Nordisk Ministerråds Grensehindringsforum vil avholde en konferanse om lovgivningssamarbeid og grensehindringer i København den 16.-17. november. Det er uklart med Miljø- og naturressursutvalgets deltakelse i konferansen. Miljø- og naturressursutvalget noterte informasjonen om Grensehindringsforums konferansen. Diverse 26. Nordisk Råds Natur- og Miljøpris 1 Saksfremstilling fra EK-Miljøs møte På Miljø og naturressursutvalget aprilmøte diskuterte utvalget Nordisk råds Natur og Miljøpris og fremførte flere synspunkter angående evaluering av de nordiske priser. I løpet av sommeren har det vært dialog mellom NMRs sekretariat og Rådssekretariatet om neste skritt i saken, og det ble utarbeidet et forslag, som ble forelagt Embetsmannskomiteen for miljø (EK-Miljø). Til møtet kom fra Nordisk ministerråds sekretariat avdelingssjef Kristian Birk og rådgiver Marianne Neraal og presenterte opplegget for evalueringen. Fra utvalgets side ble det uttrykt tilfredshet med forslaget til evaluering. Fra utvalgets side legges det vekt på å opprettholde et høyt faglig nivå i vurderingen av kandidater. Miljø og naturresursutvalgets drøftet forslaget om evaluering av Nordisk råds natur- og miljøpris. Utvalget stilte seg positive til at evalueringen gjennomføres som Nordisk ministerråd planlegger. 27. Arbeidsprogram 2011 for Miljø- og naturressursutvalget 1 Forslag til Arbejdsprogram 2011 for Miljø- og Naturreseudvalget Følgende emner er forslått tatt opp i arbeidsprogrammet for 2011: I udkastet foreslås følgende emner taget op: 1. Nordisk pantsystem for drikkevare-emballage 2. Klimapolitik side 15 af 18
3. Fælles EU fiskeripolitik 4. Jord- og skovbrugsbrugspolitik 5. Vedvarende energi (fornybar energi) og energieffektivisering 6. Farlige kemikalier herunder global aftale om kviksølv 7. Svanemærket yderligere styrkelse og udbredelse, kriterier for at undgå (formodet) farlige kemikalier og hotel-kriterier 8. Fokus på Nordområdernes miljøproblemer og konskvensene af øget søfart i områderne 9. Fokus op Østersøens miljøproblemer. Videre skal utvalgets internasjonale samarbeid evalueres. M.h.t. til tidsplanen, ble det foreslått at spørsmålet om klimaforskning adresseres på det planlagte møte i april 2011. Med hensyn til sommermøte, ble det nevnt at det kunne være interessant at utvalgsmøtet ble avholdt i Illulissat, bl.a. for at oppleve innvirkningen av klimaendringene. En ide om å arbeide med husholdningen av de ikke fornybare ressurser i en kommende arbeidsplan ble foreslått. Miljø- og Naturresurseudvalget tog informationen til efterretning og bemyndiger sekretariatet og formandskabet til at udarbejde endeligt udkast til arbejdsplan på baggrund af de fremførte synspunkter til godkendelse på udvalgets kommende møde. 28. Informasjon om skriftlige spørsmål og svar av relevans for Miljø- og naturressursutvalget 1 Svar på E 20/2010 Janne Seurujärvi har den 1. juli 2010 innsendt skriftlig spørsmål, E 20/2010 til Norges regjering om skader som forårsakes av norske reinsdyr på den finske siden av grensen. Svaret fra den norske regjering ble lagt fram til orientering. Miljø- og naturressursutvalget tok informasjonen til etterretning. 29. Eventuelt Ingen bilag Raija-Liisa Eklöv henviste til utvalgets reise til Ukraina for 2 år siden hvor bl.a. Tjernobyl-ulykken var i fokus. Hun ga uttrykk for en bekymring for hvordan de omfattende skogsbrannene i området vil kunne utløse stråling. side 16 af 18
Det aktualiserer at det stilles spørsmål til de nordiske regjeringer for å skape klarhet om saken. Ann-Kristin Johansson forklaret at hun planlegger å bidra til den aktuelle nordiske debatt med avisartikler som berører utvalgets arbeid med jordbrukspolitikk og et nordisk pantsystem. Miljø- og naturressursutvalget tog informasjonen til etterretning. Besøk NordGen i Alnarp Møtene i Malmö ble avsluttet med et besøk til NordGen (Nordisk Genressurssenter) onsdag den 22. sept. Under sommermøtet på Svalbard ble NordGen presentert ved direktøren, Jessica Kathle, mens utvalget nå fikk en presentasjon av hvordan Nordens generiske materiale innenfor jord- og skogbruk beskyttes og oppbevares, samt en omvisning i institusjonens lokaler og laboratorier i Alnarp. side 17 af 18
Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Kim Kielsen (S), Grønland Hilde Magnusson Lydvo (A), Norge, Suppleant for Per Rune Henriksen Ann-Kristine Johansson (s), Sverige Formand Lars Wegendal (s), Sverige Mittengruppen (M) Per Bisgaard (V), Danmark Raija-Liisa Eklöw (Lib), Åland Anita Brodén (fp), Sverige Jan Lindholm (mp), Sverige Den konservativa gruppen (K) Anne-Mari Virolainen (saml), Finland Sonja Irene Sjøli (H), Norge Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Kristen Touborg (SF), Danmark Næstformand Forfald Den socialdemokratiska gruppen (S) Reijo Kallio (sd), Finland Den konservativa gruppen (K) Jørgen Lundsgaard (KF), Danmark Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Guðfríður Lilja Grétarsdóttir (VG), Island Utan partigruppstillhörighet Oskar Jarle Grimstad (FrP), Norge Sekretariat Jakob Hartmann Hansen, Nordisk Råd, Grønlands delegation Jaakko Hissa, Nordiska rådet, Finlands delegation Kjell Austin, Nordisk Råd, Norges delegasjon Eva Hjelm, Nordiska rådet, Sveriges delegation Tryggvi Felixson, Nordisk Råd Bente Øxseth, Nordisk Råd side 18 af 18