Områdesatsing i Drammen Fjell 2020 mot en bedre fremtid

Rådmannen Områdesatsing i Drammen Fjell 2020 mot en bedre fremtid Årsrapport 2015 Prosjektnummer 203011 Områdestøtte til Fjell i Drammen 1

Innhold Årsrapport 2015 - Prosjektnummer 203011 Områdestøtte til Fjell i Drammen... 3 DEL 1. Områdeutvikling... 3 Prosjekt OU.02: Dumpa... 4 Prosjekt OU.03: Gangvei med tilknyttede aktivitetsområder... 7 Prosjekt OU.04: Utvikling av skole, hall, barnehage og allmenning, samt regulering av området... 9 DEL 2. Tjenesteutvikling... 10 Prosjekt TU.01: Utvikle gode samarbeidsmodeller mellom tjenestene for å støtte opp under skolens arbeid... 10 Prosjekt TU.02: Koordinering og oppbygging av tilbudet i 7-23-skolen... 19 PROSJEKT TU.03: Piloteringsmidler... 22 Erfaringsformidling i 2015... 25 2

Årsrapport 2015 - Prosjektnummer 203011 Områdestøtte til Fjell i Drammen Staten har over Statsbudsjettet 2015 - Kap 590 post 65 Områdesatsing i byer, bevilget 7 millioner kroner til områdesatsingen på Fjell i Drammen. Tilskuddet er bevilget Drammen kommune i brev av 17. juni fra Kommunal- og regionaldepartementet etter kommunens søknad datert 19. mai. Kommunen søkte om, og fikk innvilget en fordeling på 3,5 millioner kroner til områdeutvikling og 3,5 millioner kroner til tjenesteutvikling. Prosjektene er forankret i Prosjektplan 2014 Områdesatsing i Drammen Fjell 2020 mot en bedre fremtid. Det ble i søknaden redegjort for at prosjektene ville finansieres gjennom overførte midler fra 2014, tildelte midler i 2015 og at kommunen allerede har planlagt å trekke med seg deler av 2015 midler over i 2016 for å sikre god forankring og gjennomføring av prosjektene. Rapporten vil redegjøre for status i prosjektene og videre fremdrift. Endringer i organiseringen av Fjell 2020 Prosjektet Fjell 2020 er i stadig utvikling. Det er viktig at organiseringen av prosjektet tilpasses de forskjellige prosjektfasene og behov. Prosjektet er nå i en driftsfase. Arbeidet med den fysiske områdeutviklingen var allerede i 2013 kommet så langt at ledelsen så behov for å legge denne delen av prosjektet administrativt direkte i linjen under byutviklingsdirektøren. Rådmannen besluttet i mai 2015 å organisere tjenesteutviklingsdelen av prosjektet på samme måte. Den administrative styringsgruppen utgikk, og konkrete saker vedrørende Fjell 2020 avklares nå med den respektive tjenestedirektør ut fra saksområdet. Formannskapet er, som før, styringsgruppe for Fjell 2020, og saker av prinsipiell betydning fremmes for den politiske styringsgruppen. DEL 1. Områdeutvikling Områdeutviklingen omfatter fysiske tiltak, alt fra mindre byggeprosjekter til store infrastrukturprosjekter. Det har vært, og er avgjørende for forankringen i befolkningen og for deres engasjement at de er godt involvert, og får være bidragsytere i utforming av bydelen. For å klare å opprettholde innbyggerengasjementet, er fysiske resultater svært viktig. Dette har gjort at Drammen kommune har satset på en etappevis utvikling av mindre prosjekter som avsluttes og ferdigstilles underveis, og som løper parallelt med de større infrastrukturprosjektene. 3

Prosjektene bygger på tanken om et overordnet grep for sammenhengende gangforbindelser som henger sammen med aktivtet- og møteplasser hvor det jobbes for større variasjon, mer attraktive tilbud og tilskudd av nye aktivitets- og møteplasser. I perioden 2013-2015 har en helt ny nærmiljøpark (Hundremeterskogen) blitt etablert, og det har vært jobbet med å utvikle det største sentrale grønne rommet i drabantbyområde (Dumpa). Avtale med borettslag er inngått, og nærmiljøanlegget i Dumpa er nå under bygging. En sammenhengende gangvei gjennom området skal bidra til å binde området sammen for gående og syklende. Gjennomførte arbeider på Fjell f.o.m. 2009 frem til 2016: År Status og tiltak Finansiering Pris i mill kr 2011 Ferdigstillelse av passivhusbarnehagen Fjell barnehage kommunal 28,5 2012 Gjennomført Parallelloppdrag Områdeutvikling kommunal 1,0 2013 Ferdigstillelse av Galterudhallen kommunal 63,0 2013 Ferdigstillelse av uteområder Galterudhallen og Kommunal 7,0 Galterud skole 2014 Ferdigstillelse av Hundremeterskogen kommunal og statlig 7,0 2014 Første del av gangvei ferdigstilt kommunal og statlig 0,5 2014 Oppstart planlegging- utvikling av Dumpa kommunal 1,5 2015 Oppstart utvikling av Dumpa kommunal og statlig 4,0 I 2015 har arbeidet med reguleringsplanen for Fjell sentrum og Fjell skole vært under arbeid. Planen vil behandles politisk våren 2016. Prosjekt OU.02: Dumpa Finansiering av tiltak OU.02 Dumpa ihht søknad for 2015. Under vises revidert budsjett. Dette viser at 2014 midler kom sent og de ubrukte midlene ble overført til 2015. Revidert budsjett viser hvor mye som ble brukt i hhv 2014 og 2015. Budsjett ved søknad for 2015. Revidert budsjett* Kostnader Kommunalt budsjett Statlig tilskudd 2014 2015 2016 2014 2015 2016 OU.02: Tiltak Dumpa aktiviteter, møteplass 8 500 000 1 500 000 500 000 3 000 000 3 500 000 4

*Revidert budsjett kommunens kostnader kom tidligere enn planlagt en del av utgiftene knyttet til konsulentoppdrag kom i 2014, og detaljprosjektering og byggekostnader kommer i 2015-2016. Status: Byggestart høsten 2015, og progresjon er ihht. planene, med forventet ferdigstillelse sommeren 2016. Avsatt budsjett på kr 3,5 mill. kr i 2015 er disponert. Dumpa er et stort felles grøntområde beliggende sentralt i blokkbebyggelsen på Fjell. Området eies av borettslagene og driftes per i dag av dem. Kommunen gjennomførte i 2014/15 et skisseprosjekt for området og gikk i dialog med borettslagene som er grunneiere på området. Gjennom medvirkning med innbyggere, lokale aktører, skoler og borettslag ble det utarbeidet detaljprosjekt for utformingen av området. Dette forslaget ble lagt til grunn for avtale mellom kommune og borettslagene som ble inngått i juni 2015 (Forankret i bystyresak 63/2015 Fjell 2020 Utvikling av "Dumpa"). Gjennom avtalen har kommunen påtatt seg kostnader ved oppgradering og tilrettelegging for flere brukere, ny/forbedret belysning samt drift og vedlikehold av området fremover. Anleggsvirksomheten ble igangsatt sommeren 2015, og forventet ferdigstillelse er satt til mai 2016. Dumpa før arbeidet startet. (2014) Et stort grøntområde i hovedsak benyttet til litt løkkeball, grilling og aking. 5

Dumpa under arbeid (2015) Terrenget bearbeides slik at det tilrettelegges for lek, liten kunstgressflate, volleyball, flere benker og sitteplasser, amfi og aking. Belysning fornyes og noen nye stolper settes inn. Detaljplan for utforming av Dumpa, nedre del. Her tilrettelegges for lek, ballspill, opphold med mer. Dagens aktiviteter (ballspill, aking, grilling, skiløype) ivaretas og videreføres i ny plan. 6

Prosjekt OU.03: Gangvei med tilknyttede aktivitetsområder Finansiering OU.03 ihht søknad 2015 ( i 2015 er det kun brukt kommunale midler ihht plan) Revidert budsjett* OU.03: Gangvei med tilknyttede aktivitetsområder Kostnader Kommunalt budsjett Statlig tilskudd 2014 2015 2016 2014 2015 2016 3 000 000 1 000 000 1 500 000 500 000 *Revidert budsjett kommunens kostnader kom tidligere enn planlagt neste etappe av gangveien kommer som del av utviklingen av Dumpa, og kostnader vil påløpe i 2016 (ikke 2015 som planlagt) Status: Arbeidet med gjennomgående gangveier med tilknyttede aktivtetsområder på Fjell startet i 2014 med bygging av Hundremeterskogen og videreføring av gangvei fra dette området og videre mot sørøst. Gangvei videre sørøstover videreutvikles gjennom Dumpa i 2015/16. Det er kun budsjettert med kommunale midler i 2015/2016 Prosjektområdet Fjell 2020 ligger i et svært kupert terreng. Området domineres av blokkbebyggelse på store gressletter med mye overflateparkering med store terrengforskjeller. Området mangler tydelige og gode gang og sykkelforbindelser gjennom området. Det er en målsetting for satsningen at forbindelser for gående og syklende i området skal forbedres. Det skal opparbeides sammenhengende gangvei(er) fra (sør)øst mot (nord)vest som går mest mulig langs kotehøyder. På denne måten ønsker man å forenkle gang- og sykkeltransporten gjennom området. Eksisterende gangveier forbindes med nye strekk, og man gjennomgår en oppgradering og justering/omlegging av andre deler av eksisterende traseer. Det første delvis oppgraderte, delvis nye strekket ble opparbeidet høsten 2014, og er videreført i arbeidet med Dumpa i 2015-16. I det videre arbeidet er det ønskelig å arbeide med komplettering av denne traseen, samt flere nye tversgående og langsgående traseer gjennom området. 7

Skisse sammenhengende gangvei Heltrukket linje viser opparbeidet gangvei gjennom drabantbyområdet. Stiplet linje viser eksisterende tråkk og sammenheng som sikres gjennom reguleringsplanen. 8

Prosjekt OU.04: Utvikling av skole, hall, barnehage og allmenning, samt regulering av området Prosjekt OU.04 igangsettes i 2016 i henhold til budsjett: Prosjekt Kostnader Kommunalt budsjett Statlig tilskudd 2014 2015 2016 2014 2015 2016 OU.04: Videre utvikling av aktivitetsanlegg, møteplasser, gangog sykkelforbindelser 5 000 000 1 500 000 3 500 000 Sentralallmenning 2017 Ukjent beløp 700 000 500 000 Reguleringsplan Varsel om oppstart av reguleringsplan ble gjort i oktober 2014. I 2014 ble det gjennomført parallelloppdrag der det er sett på mulige løsninger for hall og uteområder. I løpet av 2015 er det gjennomført brukermedvirkning for forankring av løsning mot idrett, foreninger, skole og befolkning. På bakgrunn av innspill fra brukermedvirkningen ble det gjennomført konseptvalgsstudie hvor man så på ulike mulige løsninger for idrett/ allmenning/ utomhusområder og kobling mellom sentrum og skole. Reguleringsplan legges frem til 1.gangsbehandling våren 2016, med forventet ferdigstillelse av planen i løpet av 2016. Igangsetting av byggearbeider for hall er planlagt til 2017. Parallelt med denne vil det utvikles planer for allmenning og uteområder, samt skoleløsning. Barnehage omlokaliseres til dagens bydelshus for å frigjøre areal til hall, torg og allmenning. Skoleutvidelse har planlagt byggestart i 2018. 9

DEL 2. Tjenesteutvikling Prosjekt TU.01: Utvikle gode samarbeidsmodeller mellom tjenestene for å støtte opp under skolens arbeid Finansiering TU.01 Utvikling av gode samarbeidsmodeller mellom tjenestene for å støtte opp under skolens arbeid *Kommunens egenandel gjennom prosjektadministrasjon og deltakende virksomheter er ikke tatt med her. Prosjektet avsluttes i 2016, men finansieres med midler tildelt 2014/2015, jf søknad. Revidert budsjett 2015/2016: Post Spesifisering: 2015/2016 Prosjektleder 100% stilling fra januar 2015 til juni 2016 975 000 Frikjøp av stillinger Prosjektgruppen fem 20% stillinger fra januar 2015 til juni 2016 Foreldrehjelpen og depresjonsmestring 975 000 1 350 000 200% stilling i 12.mnd Kurs og kompetanse Inkl. 3 x 1 ukes opplæring i 80 000 depresjonsmestring og eksterne foredragsholdere, teaterforestilling m.m. Utstyr og rekvisita Inkl. innredning av samtalerom og kontor 40 000 Familiehjelpen Arrangementer Møtemat, lokaler, blomster 30 000 Disponibelt 235 000 Sum 3 750 000* Prosjektet har totalt 3,9 mill til disposisjon, hvorav 150 000 ble brukt i 2014. 10

Utvikling av gode samarbeidsmodeller mellom tjenestene for å støtte opp under skolens arbeid Status: Utprøving av samarbeidsmodellene i bydelen Fjell er i gang, sammen med de fire barnehagene på Fjell, Fjell barneskole, Galterud ungdomsskole, helsestasjonen, pedagogiskpsykologisk tjeneste (PPT) og barnevernet. Prosjektet får gode tilbakemeldinger. Prosjektet er forankret hos utdanningsdirektøren. Prosjektledelsen er delegert til virksomhetsleder for Senter for oppvekst som har ansvaret for helsestasjonene, skolehelsetjenesten, barnevernet, tjenester for funksjonshemmede, pedagogisk- psykologisk tjeneste og enslige mindreårige. Prosjektet er også forankret i flere virksomheter gjennom frikjøp av stillinger: Stillingsprosent Virksomhet stillingen er frikjøp fra 100 (prosjektleder, stillingen ble besatt januar 2015) Senter for oppvekst 20 Psykologspesialist Senter for oppvekst 20 Helsesøster (100% fra okt. 2\1015. okt. 2016 i Senter for oppvekst Familiehjelpen) 20 lærer/sosialkonsulent v/skolen (100% fra okt. 2015 Fjell skole (barneskolen) okt. 2016 i Familiehjelpen) 20 avdelingsleder/lærer Galterud skole (ungdomsskolen) 20 barnehagelærer Barnehagene på Fjell Oppstartsseminar ble gjennomført 30.-31.- oktober 2014. Det er brukt kr 150 000 av de statlige midlene i 2014 til gjennomføring av dette seminaret. Prosjektet har hatt en forankrings- og planleggingsperiode fra slutten av 2014 til sommeren 2015. Tiltakene ble igangsatt ved skolestart 2015. Aktiviteter og tiltak i gang fra august/september: 1. Kompetanseheving Virksomhet Aktivitet Antall deltagere Barnehagene Ett personalmøte i hver av de fire barnehagene. Ca 100 Tema: vold i nære relasjoner og avdekking og håndtering av bekymring for barn i barnehagen Fjell skole fellestid 12.08. 15 Ca 40 Hovedfokus: Språk og psykisk helse i forbindelse med utprøving av begrepslæringsmetode på alle trinn Galterud skole To fellestider, 19.10.15 og 09.11.15 Ca 25 Fokus på utenforskap og ensomhet, psykisk helse i ungdomstiden og arbeid med det psykososiale læringsmiljøet PPT 07.05.15: Forelesning om systemisk forståelse av forebygging og transformasjonsledelse, arbeid med Ca 30 11

Alle virksomhetene og samarbeidspartnere i bydelen læringsmiljø 07.10.15: Fagdag for PPT om utvikling av emosjonsregulering og forebygge psykiske vansker i barnehagealder 12.08. 15: Forelesning om forebygging ved divisjonsdirektør for psykisk helse ved Folkehelseinstituttet Arne Holte, og Lene Berggraf. 11.01.16: Forelesning om vold i nære relasjoner og teaterforestillingen Sinna mann v/egal teater. Paneldebatt med elevers spørsmål. Teaterforestillingen var også for 4. -7 klasse elever ved Fjell skole Ca 30 Ca 160 Ca 80 Det er planlagt kompetansehevingsøkter i alle virksomhetene våren 2016. Det blir kompetanseheving på personalmøter i alle barnehager og fellestider på skolene, samt fellesarrangementer i bydelen. Prosjektleder har også jevnlig hatt drøftingsmøter med ledertemaet i Senter for oppvekst, og med de involverte virksomhetene, som helsestasjon og barnevern, PPT, skoler og barnehager. Det er også gjennomført et par møter med eksterne samarbeidspartnere som Alternativ til Vold og Nøsted skole, folkehelsekoordinator og kommunelege. 2. Pedagogisk ledernettverk Virksomhet/deltagere Aktivitet Pedagogiske ledere, styrere fra barnehagene, PPT, helsestasjonen, barnevernet Møtenes formål: kompetanseheving og nettverksbygging 08.10.15: Hvordan tverrfaglig samarbeid kan bli bedre 12.11.15: psykologisk førstehjelp metode for samtale med barn som er redde, triste og/eller sinte Antall deltagere Ca 30 Planlagte nettverk første halvår 2016: 03.03.16: Oppfølging av psykologisk førstehjelp i barnehagene, Være Sammen - implementering og hvordan dette er helsefremmende for barns psykiske helse. Samarbeid med kompetansesenteret for barnehage og skole i Drammen. 28.04.16: Dialogmøte med barnevernet i Drammen. Målsetning: fjerne barrierer og fremme muligheter for samhandling med barnevernet. Bygge bro og skape forståelse på tvers av lovverk og etater. Skolene i bydelen har vist interesse for denne dagen og inviteres også til å delta. 12

3. Strukturert begrepslæring på Fjell skole Prosjektet har høsten 2015 samlet lærere fra seks av trinnene på Fjell skole samt velkomstklassen, og jobbet med implementering av metoden Strukturert begrepslæring i undervisningen av elever med svake norskspråklige ferdigheter. Gruppen er på åtte lærere og en avdelingsleder, samt to pedagogisk psykologisk-rådgivere og en logoped. Per januar har rundt 40 elever deltatt i strukturert begrepslæring. Tiltaket får gode tilbakemeldinger fra lærere, men oppleves ressurskrevende å gjennomføre i henhold til metoden. Å opprettholde metodeintegritet (3-5 elever og 3-4 økter i uken) i en travel hverdag er krevende for skolen. Grunnet sykefravær er to lærere ikke lenger deltagende i gruppen. 4. Familiehjelpen Prosjektet har fra 1. oktober 2015 ansatt to veiledere som jobber 80 prosent hver med å drifte tiltaket med foreldreveiledning på lavterskel i Fjell bydel. I desember ble en psykologspesialist i 20 prosent også knyttet til tilbudet. Familiehjelpen har tilhold i det nye prosjektkontoret/utvidede nærmiljøkontoret, ved navn Bydelstjenesten, der de har kontorplass i helsestasjonen og vil også kunne sitte ute i skranke når den er i full drift. De ansatte har erfaring fra arbeid på Fjell skole og med foreldreveiledning, som henholdsvis sosialkonsulent og helsesøster. Familiehjelpen veileder foreldre i oppdragelse og omsorg, kommer på hjemmebesøk, har samtaler med barn som strever, og bistår barnehager og skoler dersom de har bekymringer for barns psykiske helse og foreldrenes kompetanse og ressurser. Familiehjelpen har faste møtepunkter med helsestasjonen og samarbeider med andre instanser som BUP m.fl. Familiehjelpen er lavterskeltilbud og det trengs ingen henvisning eller vedtak for å få hjelp. Den enkelte familie/person kan selv ta direkte kontakt. Familiehjelpen har til tross for sin korte driftstid fått mange saker. De gir bistand til 24 familier, med til sammen 41 barn, som de har jevnlig veiledning med per januar 2016. Ordningen ser med dette ut til å fungere etter hensikten. Hjelpeinstansene kommer tidlig inn i familier som trenger hjelp og veiledning, og problemer forsøkes løst på et lavt nivå. Prosjektet kan bidra til å forebygge at vanskene til barn og familier blir unødvendig store. Erfaringsmessig opplever Familiehjelpen at foreldre som henvender seg søker etter et fleksibelt tilbud, som gir en helhetlig hjelp. Familiehjelpen oppleves å fylle et tomrom i tjenestetilbudet. Foreldrene som kommer har vært i kontakt med hjelpeapparatet tidligere, men opplever å ikke ha fått den hjelpen de har behov for. I tillegg til fleksibel arbeidsform og lokal tilstedeværelse, samarbeider Familiehjelpen tett med skolene og barnehagene til det beste for barnet. Skolene og barnehagene gir svært gode tilbakemeldinger på dette tilbudet. 13

Hvordan finner familien frem til Familiehjelpen: Hvordan ble kontakt opprettet Antall familier Via barnehagene 4 Via skolene 7 Via helsestasjonen 4 Eget initiativ fra familien 9 5. Depresjonsmestringsgruppe på Galterud ungdomsskole Tiltaket skal igangsettes for 10.trinns elever. Metoden som skal benyttes er en evidensbasert metode som behandler milde depresjoner hos ungdom, og som kan forebygge frafall i videregående opplæring. Familiehjelpen v/helsesøster, sosialkonsulent og psykologspesialist vil drifte dette tiltaket. Tiltaket har ikke startet opp grunnet opplæring i metoden, og rekruttering av ungdommer, men vil komme i gang våren 2016. 6. Felles innsats for psykososialt læringsmiljø Prosjektet har etablert et samarbeid med ett trinn på Galterud ungdomsskole for å jobbe med læringsmiljø i henhold til Djupedalsutvalgets anbefalinger (NOU 2015:2). Dette er et samarbeid med pedagogisk- psykologisk tjeneste sitt (PPTs) nyopprettede læringsmiljøteam. Tiltaket består av kartlegging av læringsmiljøet og tiltak etter metodikk fra Læringsmiljøsenteret i Stavanger. Resultatmålet er tverrfaglig innsats for bedre psykososialt læringsmiljø, forebygge og stoppe mobbing og kompetanseheving for lærere og lærerteam i psykososialt arbeid. Per januar 2016 er prosjektet i oppstarten av dette tiltaket, og samarbeider med Galterud skole. Det har tatt tid å etablere teamet i PPT og rekruttere lærere. 14

Lokaler til prosjektet og evt utprøving av én dør Tiltak prosjektkontor/utvidet nærmiljøkontor Lokaler til prosjektet og eventuelt utprøving av én dør Finansiering 2014 2015 Statlige områdemidler 500 000 100 000 Status: Ordfører åpner prosjektkontoret/nærmiljøkontoret, som nå vil få navnet Bydelstjenesten, 18. mars 2016. Drammen kommune har alle sine bydelsfunksjoner på Fjell lokalisert til Fjell bydelshus. Som del av tjenesteutviklingen på Fjell har prosjektet Fjell 2020 ønsket å tilgjengeliggjøre tjenestene ytterligere for Fjells befolkning. For å øke tilgjengeligheten til tjenestene er deler av Fjell bydelshus bygd om. Hallen i bydelshuset, som tidligere kun var et tomt rom, er nå bygd om til prosjektkontor/nytt nærmiljøkontor. Denne tjenesten har fått navnet Bydelstjenesten. Rommet har fått skranke der befolkningen kan få hjelp til bibliotekstjenester, lån/leie av lokaler, lån av utstyr, møte frivillighetstjenesten, få veiledning om kommunale tjenester med mer og få informasjon om prosjektet Fjell 2020. Rommet blir også utstyrt med en stor skjerm med informasjon om tilbud, tjenester med mer, og det er installert brukerterminaler for bruk av nettjenester. Det er kjøpt inn møbler og kaffemaskin for at plassen skal fungere som en ny møteplass. For å øke tilgjengeligheten har også personalet fått kontorplass i førsteetasje på bydelshuset. Biblioteket har fått et nytt spillerom for barn og unge. Løsningen har krevd både bedre lyssetting, lydisolering og ombygging av større arealer. De statlige midlene har blitt brukt til ombygning og innkjøp av møbler og PC-terminaler. Biblioteket har blant annet gått inn med midler til deler av ombygningen og til innkjøp av TV-skjerm til prosjektkontoret. Kaffemaskin vil bli leaset av virksomhet Kultur. Ombygningen er ledd i et større omorganiseringsarbeid for å få bedre og mer effektive samarbeidsløsninger på Fjell. Ved å ha en felles skranke for prosjektkontor/nærmiljøkontor/frivillighetssentral/bibliotek/én dør inn (familieveiledning) kan befolkningen få hjelp til flere tjenester i sitt nærmiljø. Det muliggjør også lengre åpningstider for spesielt biblioteket ved at flere tjenester nå kan betjene denne løsningen. NAV Drammen tilbyr også Jobbjakt-kurs på Fjell bydelshus fra og med oktober 2015. De vil ha tilhold der tre dager i uken. Jobbjakt er et av pilotprosjektene i Fjell 2020. 15

16

Lavterskel arbeidstilbud/bygging av kjøkken Tiltak prosjektkontor/utvidet nærmiljøkontor Bygge opp lavterskel arbeidstilbud, eks kafé/kantine og evt vaskeri, herunder lokaler med inventar Finansiering 2014 2015 Statlige områdemidler 1 030 000 100 000 Disponerte midler Kostnader Kommunalt budsjett Statlig tilskudd 2014 2015 2016 2014 2015 2016 Oppussingsdelen av kjøkkenet 385 250 Hvitevarer 180 000 Drift og utstyr (kommunale Fjell 2020 midler til 140 000 ekstra styrking av drift i 2015) Drift stillingsressurs på Fjell bo og servicesenter Riving/bygging av kjøkken og vaskeri (utenom de deler som kun skulle pusses opp) Hel stilling Hel stilling 754 149* * Staten faktureres med nettoutgifter da kommunen får momskompensasjon (bruttoutgift ble 942 686 kr. Prosjektet budsjetterte med brutto). Deler av utgiftene ble i tillegg dekt av kommunale prosjektmidler i 2014. Status: Kjøkkenet og vaskeriet sto ferdig april 2015, og det er opprettet syv språk- og arbeidstreningsplasser. Kafé Societeten åpnet 31. august 2015. Fjell 2020 har inngått et samarbeid med Fjell bo og servicesenter om å gjenoppbygge det tidligere kjøkkenet på senteret for å utvikle det til språk- og arbeidstreningsplasser for deltagere på Jobbsjansen, Introduksjonssenteret og andre NAV deltakere. Det har også blitt plass til et lite vaskeri, et bretterom og kontor for oppfølging av prosjektet i tillegg til tørrvarelager som kreves for et slikt kjøkken. Kjølerommet er pusset opp og satt i drift. I tillegg hadde Fjell bo og servicesenter et ønske om å åpne opp for Fjells befolkning og gjøre senteret til et samlingssted, noe som var i tråd med Fjell 2020s ambisjoner om å åpne en kafé på Fjell. Kjøkkenet og vaskeriet ble ferdigstilt i begynnelsen av april 2015. Praksisplassene ble etablert 21. april da syv deltagere på Fjell 2020s tiltak, Jobbsjansen startet sin arbeidspraksis på kjøkkenet og vaskeriet. Dette tiltaket sees i tett sammenheng med Jobbsjansen, og er et godt eksempel på hvordan Fjell 2020s tiltak er virksomhetsovergripende. Kafeen åpnet 31. august og er godt besøkt, både av ansatte, besøkende og befolkningen på Fjell. 17

Frem til oktober 2015 har i alt syv deltakere fra Jobbsjansetiltaket mottatt praksis på kjøkkenet/cafeen/vaskeriet og tre deltagere fra NAV. Deltagerne er på praksisplassen over tid, gjerne tremåneders periode for at tiltaket skal ha noe effekt. Praksisplassen er i utgangspunkt for de svakeste deltagerne på Jobbsjansen. Bildetekst: Venstre kolonne: Bilder fra det totalrehabiliterte kjøkkenet, der det også har blitt plass til et vaskeri. Midtre kolonne, øverst - avisoppslag og ordfører som blir servert av en av Jobbsjansedeltagerne på åpningsdagen. Midtre kolonne, nederst Jobbsjansedeltagere i arbeid. Høyre kolonne Fjell 2020 og Fjell bo og servicesenter markedsførier Cafeen på Fjell bydelsdag. 18

Prosjekt TU.02: Koordinering og oppbygging av tilbudet i 7-23- skolen Tiltak koordinering Finansiering 2014 2015 Koordinering 1 Statlige områdemidler *** 625 000 Status: Koordinator/seksjonsleder ble ansatt høsten 2014. Stillingen fungerer ihht intensjon ved at tiltakene på Fjell er godt koordinert og tiltakene har bedre kvalitet og er bedre besøkt. Fjell 2020 har siden høsten 2012 jobbet med å bygge opp en modell for en 7-23 skole. Det er tatt utgangspunkt i skolen som arena, men der tilbudene leveres av flere virksomheter i kommunen og frivillige for å fylle opp tiden før, i og etter skoleslutt med kvalitetssikrede aktiviteter. Dette arbeidet har resultert i en rekke tiltak på Fjell. Prosjektet har brukt statlige midler til å koordinere og utvikle tiltakene på Fjell. Stillingen som seksjonsleder i fritid og interkultur (koordinator på Fjell) Seksjonsleders kjerneoppgaver ligger i ledelse av Fjell nærmiljøkontor, Danvik-Fjell frivilligsentral, Drammen frivilligsentral og Neon aktivitetshus på Fjell. Alle funksjonene på Fjell jobber mot målsetningene som ligger i Fjell 2020 prosjektet. En viktig del av funksjonen har vært nettverksbygging. Arbeidet kulturtjenesten utfører med barn og unge blir en viktig del av arbeidet med oppvekstmiljøet på Fjell, da tanken om en 7 23 skole er førende for samarbeid med skole, idrett, lag og foreninger og andre kommunale tiltak i bydelen, og Drammen for øvrig. Dette bidrar til en helhetlig tilnærming til arbeid med barn og unge med fokus på tverrfaglig samarbeid i bydelen. Neon aktivitetshus har hatt flere store og små prosjekter med skolene på Fjell. Kompetanseløft og metodisk arbeid med ansatte i klubben har også vært en viktig del av arbeidet i 2015. Seksjonsleder har hatt ansvaret for å samlokalisere kulturs tjenester i Fjell bydelshus og for arbeidet med å skape et nytt prosjektkontor/nærmiljøkontoror på Fjell bydelshus. Den nye organiseringen vil berøre mange ansatte. Det er derfor gjennomført workshops med ansatte, som har vært sentralt i utviklingsarbeidet. Sentrale aktører på Fjell har blitt løpende orientert om arbeidet og er viktig samarbeidspartnere for at tjenestene skal bli godt brukt. Målet er å gi beboere på Fjell et større og mer tilgjengelig tilbud. Seksjonsleder tar del i konseptutvikling av fremtidig aktivitetshall på Fjell. Det er viktig at bygningene utformes slik at det legges til rette for et best mulig tjenestetilbud og mest mulig tilgjengelighet for Fjells beboere, samtidig som de legger til rette for effektiv drift. Stillingens innhold har for uten kjerneoppgaver og utviklingsmål i prosjektet blant annet bestått av: 1 I søknaden har det ved en inkurie kommet feil tekst i tabellen til denne budsjettposten. Der står det Bygge opp lavterskel arbeidstilbud, eks kafé/kantine og evt vaskeri, herunder lokaler med inventar 19

Regelmessig samarbeid med skole, idrett og lag og foreninger, herunder borettslag Tilrettelegging for språkpraksis gjennom introduksjonssenteret Tilrettelegging for arbeidstrening for sykemeldte og arbeidsløse Utvikling av prosjekter og tiltak for barn, unge og voksne på Fjell Arbeid med Fjell bydelsdag og Blåkkfestivalen Påbegynt utviklingsarbeid for frivillig arbeid i Drammen Deltakelse i arbeid omkring radikaliseringsplattform i Drammen Samarbeid med skole, politi og foreldre rundt enkeltelever tilknyttet Neon Samarbeid med avdelingen Fritid og Interkultur for øvrig Reklame og markedsføring av tilbud Skapt større kontaktnett med foresatte av ungdomsklubben gjennom deltakelse på foreldremøter på skolene Oppføling og gjennomføringsansvar for tiltak igangsatt av Oppvekstgruppen Tett samarbeid med kulturs øvrige aktiviteter i Drammen Arbeid med å synliggjøre unge talenter på Fjell og å skape positivt omdømme om bydelen Neon aktivitetshus på Fjell Neon fortsetter å øke sine besøkstall i 2015 med 24%, dette etter en øking på nærmere 80 % fra 2013 til 2014. Andelen jenter som besøker Neon har økt til 50 % i 2015, fra 45 % i 2014. Aktiviteten på huset har vært stor, både med ukentlige aktiviteter og enkeltstående prosjekter. Bredden i tilbudet er blitt styrket gjennom et enda tettere samarbeid med Fjell- og Galterud - skole, de lokale borettslagene, Drammen Idrettsråd, Interkultur, G60 og Fjell frivilligsentral. Nytt av året er prosjektet Ung og aktiv på Fjell hvor fokus på skating står sentralt. Det har vært gjennomført kurs i samarbeid med Nøstedhallen og det planlegges å bygge en skaterampe ved ungdomsklubben. Etter flere år med fokus på dans ser vi at dette nå er et tilbud som er godt etablert og populært spesielt blant junior. Neon gjennomførte også prosjektet Si det i samarbeid med Galterud skole hvor 9. klasseelever ble undervist i å lage kortfilmer som resulterte i over 100 fortellinger om å være ung på Fjell. Blåkkfestivalen Blåkkfestivalen 2015 fant sted lørdag 30. mai kl. 17-21 på en stor utescene på Fjell. På scenen sto lokale talenter fra Fjell og Drammen sammen med kjente nasjonale artister. I tillegg bestod festivalen av fire forskjellige workshops hvor barn og unge fikk møte og lære direkte av festivalens største artister. Workshoppene var i likhet med festivaldagen, åpen for ungdom fra hele regionen og gratis å delta på. I artistrekken var store, nasjonalt kjente navn som Arif, betegnet som Norges nye rapkonge, Stella Mwangi, Norges hiphop dronning som også er kjent fra MGP, Ayaz Hussain som tok Norge med storm med rollefiguren sin Kasim 20

Bader, samt dansegruppa Unique Crew som virkelig fikk satt dans på dagsordenen i TVprogrammet Mitt dansecrew. I tillegg samlet festivalen det beste av regionens lokale talenter innenfor hiphop -musikk og -dans, og sammen dannet det en spektakulær artistrekke. 500 personer trosset regn og vind på festivaldagen og møtte opp for å få med seg programmet. Festivalen tiltrakk seg også ungdom utenbys fra. I tillegg deltok 65 ungdom på workshops med artistene. Blåkkfestivalen skaper arena hvor regionens ungdom møtes og samles på tvers av ulikheter som kulturell, geografisk, økonomisk og sosial tilhørighet, derfor er det sentralt at inngangen er gratis. Ikke minst vil festivalen gi inspirasjon til å drive med dans og musikk, og slik legge grobunn for spennende og stimulerende fritidsinteresser som kan fungere som brobyggere mellom splittede ungdomsmiljøer. Sentralt for festivalen er at de lokale ungdommene selv er med å skape og arrangere festivalen. Den har derfor hatt et eget ungdomsstyre, og disse har jobbet med alt fra artistvalg, plakatdesign og markedsføring til sikkerhet pressearbeid og praktisk gjennomføring. Gjennom dette arbeidet har de unge arrangørene fått verdifull arrangørkompetanse. I tillegg gir ungdomsstyret en garanti for at det skapes en festival som er attraktiv for målgruppen og faktisk møter de unges interesser. Det er et ledd i utviklingen fra å bli underholdt til selv å underholde. BlÅkkfestivalen er finansiert med Fjell 2020 kommunale midler og egne tilskuddsmidler. Oppvekstgruppen på Fjell Kulturtjenesten har i samarbeid med skolene på Fjell arrangert to aktiviteter i regi av oppvekstgruppen på Fjell. I september var ansatte fra Galterud og Fjell skole, sammen med miljøarbeidere fra ungdomsklubben, Fjellhagen barnehage, ressurspersoner i psykiatriprosjektet og deltakere fra skolebasen på kurs i smart oppvekst. SmART oppvekst bygger på en anerkjennende grunnholdning med fokus på styrker (Apprecivitive Inquiry AI) kombinert med systematisk trening på sosial kompetanse (Aggression Replacement Training ART). Målet med kurset var å skape en felles plattform for de som arbeider med barn og unge i bydelen, og å skape relasjoner på tvers av avdelinger og tilhørighet. I desember ble det gjennomført to dialogkonferanser hvor elever fra Galterud ungdomsskole og Fjell skole var representert. Klubbhuset Neon sine crew var også representert. Konferansen tok for seg hvordan barn og unge på Fjell opplever trygghet i nærmiljøet, og hva som er avgjørende for at trygghet vil finne sted. Konferansen ble arrangert i samarbeid med Medvirkningsagentene og gav verdifull data på hva som skaper trygget og hvilke tiltak som er sentrale for å fremme trygghet. Gjennom fokus på de unges stemmer kom det frem informasjon som også er sentralt for bygging og videre utvikling av uteområdene på Fjell. Tiltakene gjennom oppvekstgruppen på Fjell er finansiert over Fjell 2020 kommunale midler. 21

PROSJEKT TU.03: Piloteringsmidler Tiltak koordinering Finansiering 2014 2015 Overførte midler fra 2014 til 2015 - TU.02 Statlige områdemidler 370 000 Frigjorte midler fra prosjektkontor TU.01 Statlige områdemidler 375 000 Fjell 2020 har i årets søknad til Kommunal- og regionaldepartementet søkt om å bruke deler av de statlige midlene til evaluering og piloteringsprosjekter. 1. Evaluering Status: Iverksetting er utsatt til 2016 Fjell 2020 har i 2015 jobbet med kravspesifikasjonen for anskaffelse av ekstern kompetanse for å underveisevaluere tiltakene innen Fjell 2020. En del av tiltakene ble først igangsatt høsten 2015. Prosjektet har derfor vurdert at det er hensiktsmessig å vente med evalueringen til 2016. Midlene holdes av til dette formålet. Tiltaket vil trenge noe mer midler og planlegger å bruke overskuddet fra bla kjøkkenprosjektet til dette. 2. Piloteringsprosjekt - Bli Med Status: Prosjektet er startet opp, og starter opp besøksrunden så snart aktivitetskatalogen er klar Fjell 2020 har igangsatt prosjektet Bli Med som ett av piloteringsprosjektene. Det er ansatt egen prosjektleder til dette delprosjektet. Prosjektet er blant annet et resultat av erkjennelsen av at Fjell 2020 ikke når frem til bydelens innbyggere gjennom skriftlig informasjon, og med bakgrunn i de gode resultatene Drammen har nådd gjennom rekruttering av barn til Gratis kjernetid i barnehagen på grunn av oppsøkingsmetoden fra dør til dør. Bli Med er et informasjonsprosjekt der et team av frivillige aktivitetspiloter vil oppsøke husstander med informasjon om aktivitetsmulighetene som fins, og med invitasjon til å bli med. Aktivitetene det informeres om vil være fra et bredt spekter av interessefelt og vil inkludere både kultur, idretten, Fjell frivillighetssentral og ulike lokale menigheter og organisasjoner sine aktivitetstilbud på Fjell. Prosjektet vil hovedsakelig rette seg mot nyankomne til Fjell, og spesielt de som enda ikke behersker norsk godt nok til å orientere seg i aktivitetstilbudene som fins. Det jobbes for at teamet av aktivitetspiloter innehar et bredt spekter av morsmål, slik at de aktuelle husstander får informasjon om aktivitetene på et språk de forstår. 22

Rekrutteringen av frivillige aktivitetspiloter har vært den mest krevende fasen i prosjektet. Prosjektet har annonsert gjennom oppslag på knutepunkter på Fjell, publisert i nærmiljøbladet På Høyden, distribuert gjennom Frivillighetssentralens kanaler, Fritid og Interkulturs kanaler og Fjell 2020 sine kanaler. Rekruttering er videre annonsert på et eget møte med Jobbsjansens brukere, gjennom Turistforeningens nettverk, gjennom språkpraksisverkstedet Masala og fra prosjektleders øvrige nettverk. Prosjektet har lykkes med å få med seg fem frivillige. Til sammen har de fem frivillige en bred språklig kompetanse som matcher hovedspråkene i målgruppen. Aktivitetspilotene vil jobbe på frivillig basis. De får godtgjørelse i form av ulike goder, og får samtidig arbeidstrening, kontakter og referanser. Aktivitetspilotene har ved prosjektets oppstart fått en innføring i arbeidet med denne typen oppsøkende virksomhet. De går to og to sammen på besøksrunden og får tett oppfølging underveis i prosessen. Det er utarbeidet en komplett aktivitetsoversikt/katalog med alle relevante tilbud på Fjell. Det er avtalt med hvert av tilbudene hvem som er kontaktperson, og vedkommende står opplyst med navn og telefonnummer i katalogen. Aktivitetskatalogen er, ut fra en enkel muntlig kartlegging av hvilke språk som er mest utbredt i målgruppen, oversatt til arabisk, somalisk, dari, tyrkisk og urdu. Én av hovedstrategiene til Fjell 2020 er ressursmobilisering. Prosjektet er opptatt av å mobilisere ressursene i befolkningen, men også å samarbeide nært med frivillige aktører på Fjell. Samarbeidspartnere til prosjektet Bli Med er Jobbsjansen, Turistforeningen, avdeling Fritid og Interkultur i virksomhet Kultur og Borettslagene på Fjell i tillegg til kontaktpersonene for de relevante aktivitetstilbudene som er i regi av frivillige organisasjoner, trossamfunn og offentlige aktører, deriblant Fjell 2020. Borettslagene på Fjell er nære samarbeidspartnere i prosjektet og er behjelpelig med å kartlegge hvilke husstander som er nyankomne samt hvilke morsmål de har. Prosjektet har lykkes med å få med seg fem frivillige. Til sammen har de fem frivillige en bred språklig kompetanse som matcher hovedspråkene i målgruppen. 3. Piloteringsprosjekt - Jobbjakt Budsjett: 170 000 kr Opprinnelig budsjettert med statlige midler, men det er kun brukt kommunale midler i 2015 2 2 I Underveisrapporten 2015 ble det rapporter at det i hovedsak ville bli benyttet statlige midler. Prosjektet hadde ved årsslutt tilstrekkelig med kommunale prosjektmidler som ble benyttet til dette tiltaket. 23

Status: Igangsatt 5. oktober 2015 Fjell 2020 har etablert et samarbeid med NAV Drammen om tiltak på Fjell for å få flere i arbeid. Tiltaket har fått navn Jobbjakt. Målgruppen er kvinner i alderen 29-55 år som mottar sosialstønad, og som har behov for en mer omfattende formidlings- og oppfølgingsbistand. Målgruppen kan senere bli utvidet til også å omfatte menn i samme aldersgruppe og situasjon. Kurset skal ha maks 12 deltakere og skal være kjønnshomogene. Kursets hovedmål er at deltakerne skal bli økonomisk selvhjulpne gjennom arbeid, evt. med arbeidspraksis og lønnstilskudd. Kurset går over tre dager i uken, og har en varighet på tre uker. Kurset holdes på Fjell bydelshus Deltakerne vil motta sosialstønad fra NAV, og de vil i tillegg kunne kreve kursstønad for de dagene de er på arbeidspraksis. NAV har gjennomført to kurs siden 5. oktober. Oppsummering Kurs 1; 5-23. oktober 2015 Møtt opp ved start Fullført Avbrutt kurs Resultat 9 7 2 (en pga motivasjon og en pga graviditet) Av de 7 som fullførte er tre i praksis, NAV jobber fortsatt med å finne språkpraksis til en, to skal avklare arbeidsevne og en avklares mht helse Oppsummering Kurs 2; 30. november 18. desember 2015 Møtt opp ved start Fullført Avbrutt kurs Resultat 10 9 1 fikk tilbud som vikar i barnehage To - henvist til HOPP En - praksisplass på KIWI To- jobbes med å få praksisplass eller jobb med lønnstilskudd En - anbefalt å søke AAP To vurderes ift AAP. En- behov for avklaring av arbeidsevnen Kursdeltagernes evaluering av kurset På spørsmål «Hvor fornøyd er du med kurset i sin helhet» svarte alle 5 (på en skala fra 1-5, hvor 5 var best). Alle deltakerne sa at de hadde lært noe nytt om det å få en jobb og å være i praksis. Videre var det ett fellestrekk for denne gruppen at alle kjente få utenom familien sin i 24

Drammen, og alle var enige om at det var fint å gå på kurs med andre damer i samme situasjon, og bli bedre kjent med dem. Annet: - Veien videre for den enkelte er nærmere avklart - Alle fikk en oppdatert og utfyllende CV - Stemningen var sosial og god og deltakerne var engasjerte og aktive i plenum, i de mindre gruppene og med hverandre Erfaringsformidling i 2015 Drammen kommune har i 2015 formidlet sin kompetanse og erfaringer fra Fjell 2020 til en rekke eksterne interessenter gjennom følgende større fora: Nordisk guidesamling 18. april Husbankens områdesamling 28.-29. mai (Fjell 2020 arrangerte samlingen på vegne av Husbanken) Storbynettverk mangfold og inkludering 26-27. mai Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet 12 november Planforum, Østfold fylkeskommune 17 november Aksershus Kunstsenter 17 november 25