Oslo kommune Bydel Frogner Bydelsadministrasjonen Vedlegg 1 Kravspesifikasjon og oppdragsbeskrivelse transporttjenester Bydel Frogner Bydel Frogner Postadresse: Telefon: 02 180 Bankkonto: 1315.01.00032 Besøksadresse: Postboks 2400 Solli Telefaks: 23 42 49 01 Org. nr. 874 778 702 Sommerrogata 1, inngang 0201 Oslo Henrik Ibsens gate E- post: postmottak@bfr.oslo.kommune.no
2 1. Innledning Kravspesifikasjonen tar for seg de behov og krav oppdragsgiver har i forbindelse med kjøp av transporttjenester til bydel Frogner i Oslo kommune. Konkurransen gjelder transporttjenester, både personbefordring og annen type transport, i henhold til de spesifikasjoner som fremkommer i nedenstående punkt og øvrige deler av konkurransegrunnlaget. I tillegg må leverandøren følge de krav som stilles gjennom norsk lovgivning og forskrifter. Transportoppdraget skal baseres på følgende hovedinnhold: Transport av dagtilbudbrukere til dagsenter og demenssenter Fagerborghjemmet, Rosenborggt.11, 0326 OSLO Frogner Menighets Hjem, Erling Skjalgsonsgt. 25, 0267 OSLO Oscar demenssenter, Oscars gate 36B, 0258 OSLO Nytt demenssenter i Niels Juelsgt 17, 0272 OSLO Hjelpemidler Fast kjøring av tekniske hjelpemidler 2 ganger hver uke mellom Sommerrogata 1 til/fra kommunalt korttidslager for hjelpemidler Konghellegata 3, Inngang Schouterrassen, 0569 OSLO. Barnehagekjøring Turkjøring fra Tusindhus barnehage Postombringing Kjøring av post og internpost til bydelens tjenestesteder og samarbeidspartnere Annen transport som opsjon: Turkjøring 2. Oppdragsbeskrivelse hovedoppdrag Liste med aktuelle tjenestesteder og adresser er vedlagt. Leverandøren må vurdere å beskrive mulig samkjøring mellom de ulike hovedoppdragene slik at samlet kapasitet utnyttes optimalt. 2.1 Dagsenter Dagsenter er et viktig tilbud til hjemmeboende eldre og funksjonshemmede med varierende hjelpebehov. Tilbudet gis blant annet for å forebygge institusjonsplassering og forhindre sosial isolasjon. Dagsenter i bydelen er fordelt på plasser for somatiske funksjonsnedsettelser og brukere med demens sykdom. Kjennskap til brukernes spesielle behov forutsettes. Karakteristika ved transport av dagsenterbrukere Et særtrekk ved denne type transport er at mange av brukerne har bistandsbehov med hensyn til forflytning og enkelte ganger på-/ avkledning av yttertøy m.m. Leverandøren blir ansvarlige for å hente og bringe brukeren fra bopel og til/fra de ulike dagsentrene. Som følge av brukernes varierende hjelpebehov kan det tidvis bli lenge å vente for dem som allerede sitter i bussen. For å unngå for lang ventetid og tidsbruk på den enkelte kjørerute må det periodevis kjøres til dagsenteret før bussen er full, for deretter å kjøre ny tur. 2
3 Gjennom den ekstra hjelp som enkelte brukere av transportordningen trenger får sjåførene også en viktig sosial funksjon. I denne forbindelse er fast, tålmodig og pålitelig personell, som opparbeider kunnskap om brukerne og deres behov, av stor betydning. Transport av brukere til/fra dagsentrene vil i stor grad være rutepreget via kjente adresser selv om det må gjøres daglige tilpassninger som følge av at noen melder avbud. Med rutepreget forstås kjøreruter, ikke tidtabeller. Varierende hjelpebehov, eksempelvis mellom bolig og transportmiddel, krever romslige kjøretider som gjør det vanskelig å operere med detaljerte tidtabeller. Da det er flere brukere av dagsenter enn antall plasser blir det flere forskjellige brukere, og dermed varierende ruteopplegg, fra dag til dag gjennom ukedagene. For samme ukedag vil imidlertid opplegget være likt fra uke til uke. Alle dagsentrene kan få brukere fra alle områder i bydelen. Kjøreturen kan derfor bli endret ved sirkulasjon i plassene. Flere dagsenterbrukere har behov for medhjelpere på bilen. Medhjelpere vil være ansatte fra dagsentrene. Trappeklatrer skal være tilgjengelig ved behov. Nøkkelopplysninger vedr. transport av gående - og rullestol - dagsenterbrukere Institusjon Antall plasser Åpningstider Start for inn- og hjemtransport Frognerhjemmet 13 08.00-15.00 Henting starter ca. kl. 8.00. Runden tar ca 1-2 Fagerborghjemmet 17 08.00-15.00 time(-r). Returen starter ca. kl.14.00 2 1. En ansatt fra hvert av dagsentrene kan ved behov være med i bussen på henterunden om morgenen. Noen av brukerne må hentes i leiligheter og hjelpes ned trapper og noen trenger bistand med påkledning. 2. En ansatt fra dagsentrene kan etter avtale være med i bussen også på hjemturen. Hjemturen tar normalt kortere tid da det er lettere for brukere å gå opp/få bistand opp trapper enn ned. Da de fleste brukere ikke kommer hver dag, vil også det daglige antallet rullestolbrukere variere. Grunnet sirkulasjon i brukergruppen vil antallet rullestolbrukere variere over tid. 2.2 Demenssenter Demenssenter er et viktig tilbud til hjemmeboende eldre og funksjonshemmede med varierende hjelpebehov. Tilbudet gis blant annet for å forebygge institusjonsplassering og forhindre sosial isolasjon. Karakteristika ved transport av personer med demens Et særtrekk ved denne type transport er at mange av brukerne har bistandsbehov som følge av sin begynnende kognitive svikt, og vil blant annet kunne trenge hjelp til på-/ avkledning av yttertøy. Leverandøren blir ansvarlig for å hente og bringe brukeren fra bopel og til/fra demenssenteret de skal til. Som følge av brukernes varierende hjelpebehov kan det tidvis bli lenge å vente for dem som allerede sitter i bussen. For å unngå for lang ventetid og tidsbruk på den enkelte kjørerute må det periodevis kjøres til demenssenteret før bussen er full, for deretter å kjøre ny tur. Gjennom den ekstra hjelp som enkelte brukere av transportordningen trenger får sjåførene også en viktig sosial funksjon. I denne forbindelse er fast, tålmodig og pålitelig personell, som opparbeider kunnskap om brukerne og deres behov, av stor betydning. Transport av brukere til/fra demenssenterne vil i stor grad være rutepreget via kjente adresser selv om det må gjøres daglige tilpasninger som følge av at noen melder avbud. Med rutepreget forstås kjøreruter, ikke tidtabeller. Varierende hjelpebehov, eksempelvis mellom bolig og transportmiddel, krever romslige kjøretider som gjør det vanskelig å operere med detaljerte 3
4 tidtabeller. Demenssenterne kan få brukere fra alle områder i bydelen. Kjøreturen kan derfor bli endret ved sirkulasjon i plassene. Institusjon Antall plasser Åpningstider Start for inn- og hjemtransport Oscar demenssenter 13 10.30-15.00 Henting starter ca. kl. 10.45. Rundene tar ca. 1 5 dager i uka time. Returen starter kl.14.30 Niels Juels gate demenssenter 3 dager i uka 10-13 10.30-15.00 Mandag, onsdag og torsdag Henting starter ca. kl. 10.45. Rundene tar ca. 1 time. Returen starter kl.14.30 2.3 Kjøring av hjelpemidler Fast kjøring av tekniske hjelpemidler 2 ganger hver uke mellom Sommerrogata 1 til kommunalt korttidslager for hjelpemidler Konghellegata 3, inngang Schouterrassen, 0569 Oslo. Åpningstider 08.00-15.00. Behov for transport 2 faste dager i uka, fortrinnsvis tirsdager og torsdager på formiddagen. Transporten vil omfatte kjøring av brukte hjelpemidler fra Sommerrogata 1 til Konghellegata og transport av nye/rene hjelpemidler fra Konghellegata til Sommerrogata1. Tur /retur hjelpemidler må skje samme dag. Sjåfør må hente kjøreoppdraget av nye hjelpemidler i 5.etg i Sommerrogata før han kjører til Konghellegata. Ved fravær av sjåfør på transportdagen, må det settes inn vikar. 2.4 Kjøring av post og internpost til bydelens tjenestesteder og samarbeidspartnere Bringe og hente post til og fra Rådhuset hver morgen. Hente post i bydelens postbokser på Elisenberg postkontor, Balchens gate 7, 0265 Oslo Bringe og hente post til/fra sykehjem i forbindelse med dagsenterkjøring Bringe og hente post til tjenestesteder i bydelen. Se vedlagte adresseliste for nærmere spesifikasjon 2.5 Barnehager Naturgruppen i Munkedamsveien omfatter ca.20 barn og 3-5 voksne, som skal på tur med minibuss fire dager i uken, mandag-tirsdag og torsdag-fredag. Gruppen skal kjøres ut klokken ca.10.00 og hentes tilbake 13.30. 2.6 Annen transport som opsjonstjeneste I tillegg til hovedoppdragene beskrevet i punkt 2.1, 2.2, 2.3,2.4 og 2,5. ønsker bydelen tilbud på ytterligere transport og servicetjenester som beskrevet under. Leverandøren må vurdere å beskrive mulig samkjøring med hovedoppdragene slik at samlet kapasitet utnyttes optimalt. Opsjonsposten bes priset for seg. I den grad opsjon kan kombineres med hovedoppdrag uten kostnadsøkning ber vi leverandøren om å redegjøre for hvordan dette kan oppnås. 2.6.1 Turkjøring Turkjøring for inntil 16 personer, eldre, funksjonshemmede, barn, ansatte o.a. fra dagsentra, frivillighetssentraler, omsorgsboliger, barnehager, bydelens tjenestesteder og liknende. Turkjøring vil i all hovedsak forgå innenfor arbeidstiden kl. 07.00-17.00 4
5 Øvrige opplysninger Leverandøren må i sitt tilbud spesifisere et sannsynlig kjøre- / ruteopplegget basert på opplysningene gitt i konkurransegrunnlaget. Når det gjelder kjøring til/fra demenssenterne er det viktig at siste bruker er hentet innen kl. 14.45. Det skal gis pris på hele hovedoppdraget, herunder spesifisert på hvert av hovedoppdragene og for hvert enkelt transportmiddel som skal benyttes, jfr. punkt 2.1, 2.2, 2.3,2.4 og 2,5 Det skal gis pris på opsjonskjøring jfr. pkt. 2.6. Det skal oppgis en pris for transportmiddel med sjåfør pr. time for dette opsjonsoppdraget. I tillegg bes det oppgitt timepris ved ekstrakjøring. Det er en fast timepris uansett størrelse innenfor utvalget av kjøretøy som avtalens øvrige oppdrag gjelder. På bakgrunn av oppdragenes karakter presiseres følgene: - Det kreves at sjåfør har godkjente førerkort for kjøring i Norge - Det kreves at sjåfør med direkte brukerkontakt skal ha underskrevet taushetserklæring på tidspunkt for utførelse av oppdraget. - Det ønskes fast(-e) sjåfør(-er) i utførelsen av oppdragene (ikke nødvendigvis samme sjåfør daglig), da kjennskap til brukernes rutiner og begrensninger gir trygghet for brukerne. - Sjåfør(-ene) skal snakke og forstå norsk godt - Sjåfør(-ene) må ha interesse for og kunne kommunisere med og omgås eldre. - Sjåfør (-ene) må være fleksibel, ha gode samarbeidsevner og sette brukerne i sentrum. - Sjåfør (-ene) må være behjelpelig med å følge brukerne til og fra bolig og transportmiddel ved behov. - Dagsentrene ved sykehjemmene holder daglig kontakt med sjåfør for oppdatering av rute etc. - Transportmidlet skal framstå slik at av- og påstigning kan skje på en god måte, selv for brukere med bevegelseshemninger. - Trappeklatrer skal gjøres tilgjengelig ved behov - Hver bil skal være utstyr med mobiltelefon, og hvor nummerert skal være kjent for dagsenteret - Transportmidlene som skal benyttes må være røykfrie. - Transportmidlene skal minimum tilfredsstille Euro 6 utslippsstandard. - Ved sjåførs sykefravær, må det settes inn vikar. Forutsetninger for oppdraget Leverandøren må stille egnet kjøretøy/transportmiddel og sjåfør til disposisjon. Leverandøren må ha alle nødvendige tillatelser og oppfylle alle krav som til enhver tid stilles til den aktuelle transport i lov, forskrift eller bestemmelser gitt i med hjemmel i disse, jfr. Lov om samferdsel av 4. juni 1976 og Lov om yrkestransport med motorvogn m.m. av 2002-06-21 nr. 45 Kontraktsvilkår Oslo kommunes standard kontraktsvilkår for kjøp av varer/tjenester gjøres gjeldende for oppdraget. Utarbeidet kontraktsmal for oppdraget finnes som en del av konkurransegrunnlaget. Oslo, 17.6.2016 5