ORKDAL KOMMUNE Formannskapet MØTEPROTOKOLL Sakene: Møtedato: Møtested: Møtetid: 073/06-083/06 20.06.2006 Formannskapssalen 13:00-16:30. Følgende medlemmer møtte: Berit Solem Knut Even Wormdal John Atle Krogstad Øystein Fagerli Arne Grønset Vigdis Jonsen Oddbjørn Bang Gunnar Lysholm Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Bente Kristin Andersen Guri Melby Torstein Larsen Følgende varamedlemmer møtte: Jon Tronvoll Kari Stavne Reitan Gøran Buberg Ellers møtte: Rådmann Nils Kvernmo.. Saksbehandler Ingrid Voll. Assisterende Rådmann Svein Henry Berdal. Enhetsleder Svein Endre Møkkelgård Ingeborg Wolden møtte som sekretær. Merknader: Medlemmene har fått skriftlig innkalling med saksliste datert 15.06.06. Møtet er kunngjort i avisa Sør- Trøndelag og på kommunens hjemmeside. I møte: Orienteringer: Assisterende Rådmann Svein Henry Bergdal - Prognose for økonomiske rammer 2007 2010 Rådmann Nils Kvernmo orienterte om Strategiseminar den 12. september 2006. Jørgen Indergård orienterte om Status Pleie- og omsorgsplan. Kari Stavne Reitan og Ingrid Voll orienterte om forslag til plan for Sæther og Røhme eiendommene. Merknad til referatsak: Gøran Buberg hadde spørsmål til ref.sak. Støyskjerming: Rådmannen tar kontakt med Statens vegvesen vedr. forskuttering av støyskjerming langs E39. Spørsmål: Vigdis Jonsen Hva kan gjøres med måseplager rundt Kommunesenteret og Orkanger Pensjonistsenter. Arne Grønset Spørsmål vedr. bemanning Kirkelig fellesråd. Oddbjørn Bang - Helsesøster for flyktninger? Anstatt fra 01.06.06. Lukket møte i h.h. til Kommunelovens 31 Drøfting av forretningssak. Behandlet først i møtet sak 083/06- Prosjekt "ungdom i vekst
Følgende ble valgt til å skrive under protokollen sammen med leder: Gøran Buberg og Vigdis Jonsen
Vi bekrefter at protokollen er opplest og godkjent. ----------------------------------- ------------------------------------- -----------------------------------
RS 021/06 etableringsplan for fylket RS 022/06 RS 023/06 NAV - informasjon om viktige spørsmål og Tilbud om kjøp av aksjer Priskalkyle støyskjerming E39 Klemmetsmo - Evjen PS 073/06 Søknad om støtte til Vandreteater på Orkdal Bygdetun Kulturutvalgets tilråding: Formannskapet vedtar å bevilge kroner 40.000,- i økonomisk støtte til gjennomføring av Vandreteaterprosjekt på Orkdal Bydetun. Støttebeløpet finansieres med 25.000 fra overskuddsfond fra regnskap 2005 for Kultur og fritid og 15.000 fra formannskapets reservefond. Vedtaket medfører følgende budsjettendringer: 19400.6100.3850-25.000,- Bruk av overskuddsfond 14728.6113.3850 40.000,- Tilskudd Orkdal bygdetun 14902.1100.1000-15.000,- Reservert formannskapet (John Atle Krogstad fratrådte som inhalbil) Kulturutvalgets tilråding enstemmig. Formannskapets vedtak: Formannskapet vedtar å bevilge kroner 40.000,- i økonomisk støtte til gjennomføring av Vandreteaterprosjekt på Orkdal Bydetun. Støttebeløpet finansieres med 25.000 fra overskuddsfond fra regnskap 2005 for Kultur og fritid og 15.000 fra formannskapets reservefond. Vedtaket medfører følgende budsjettendringer: 19400.6100.3850-25.000,- Bruk av overskuddsfond 14728.6113.3850 40.000,- Tilskudd Orkdal bygdetun 14902.1100.1000-15.000,- Reservert formannskapet PS 074/06 Tariffrevisjonen pr. 01.05.2006 - Riksmeklingsmannens forslag til løsning - Godkjenning. Rådmannens tilråding til vedtak: Riksmeklingsmannens forsalg til ny Hovedariffavtale for tariffperioden 1.5.2006 30.4.2008 mellom KS og hovedsammenslutningene LO Kommune, Ys Kommune, Unio og Akademikerne Kommune vedtaes slik den foreligger. Rådmannens tilråding enstemmig vedtatt. Formannskapets tilråding: Riksmeklingsmannens forsalg til ny Hovedariffavtale for tariffperioden 1.5.2006 30.4.2008 mellom KS og hovedsammenslutningene LO Kommune, Ys Kommune, Unio og Akademikerne Kommune vedtaes slik den foreligger.
PS 075/06 Budsjettendring juni 2006 Rådmannens tilråding til vedtak: Kommunestyret vedtar de budsjett- og rammeendringer som er spesifisert i denne saken. Rådmannen får fullmakt til å foreta detaljerte budsjettendringer i forhold til vedtatte rammeendringer. Kommunestyret er oppmerksom på at lønnsoppgjøret vil medføre økte pensjonskostnader, og at lønnsoppgjøret og økte pensjonskostnader kan bli en økonomisk utfordring i 2006. Kommunestyret ber derfor om en oversikt over disse kostnadene så snart de er beregnet. Rådmannens tilråding enstemmig. Tilleggsforslag fra Oddbjørn Bang: 1. Løypemaskin Knyken 60.000,- finansieres ved bruk av disposisjonsfond 2. Tiltak i Gammelosen 40.000,- Finansieres ved å forskuttere spillemidler fra disposisjonsfont. 3. Økt drift Kulturskolen fra 01.08.06 med ½ stilling. Netto kostnad 2006 kr. 100.000,-. Tiltaket for 2006 finansieres fra disposisjonsfond. Tiltaket innarbeides i Handlingsplan 2007 2010 og budsjett 2007. Avstemming: Oddbjørn Bangs tilleggsforslag enstemmig. Formannskapets tilråding: Kommunestyret vedtar de budsjett- og rammeendringer som er spesifisert i denne saken. Rådmannen får fullmakt til å foreta detaljerte budsjettendringer i forhold til vedtatte rammeendringer. Kommunestyret er oppmerksom på at lønnsoppgjøret vil medføre økte pensjonskostnader, og at lønnsoppgjøret og økte pensjonskostnader kan bli en økonomisk utfordring i 2006. Kommunestyret ber derfor om en oversikt over disse kostnadene så snart de er beregnet. 1. Løypemaskin Knyken 60.000,- finansieres ved bruk av disposisjonsfond 2. Tiltak i Gammelosen 40.000,- Finansieres ved å forskuttere spillemidler fra disposisjonsfont. 3. Økt drift Kulturskolen fra 01.08.06 med ½ stilling. Netto kostnad 2006 kr. 100.000,-. Tiltaket for 2006 finansieres fra disposisjonsfond. Tiltaket innarbeides i Handlingsplan 2007 2010 og budsjett 2007. PS 076/06 Full barnehagedekning.
Hovedutvalg drifts tilråding: Kommunestyret vedtar å etablere de foreslåtte tiltak slik de er skissert i denne saken og innen for en total kostnadsramme på 754.500 kroner på helårsbasis og 709.000 kroner for perioden august desember 2006. Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer i 2006. Helårsvirkninga innarbeides i handlingsplan og budsjett for 2007. (Knut Even Wormdal fratrådte som inhabil.) Avstemming: Rådmannens tilråding enstemmig. Formannskapets tilråding: Kommunestyret vedtar å etablere de foreslåtte tiltak slik de er skissert i denne saken og innen for en total kostnadsramme på 754.500 kroner på helårsbasis og 709.000 kroner for perioden august desember 2006. Rådmannen gis fullmakt til å foreta nødvendige budsjettjusteringer i 2006. Helårsvirkninga innarbeides i handlingsplan og budsjett for 2007. PS 077/06 Rehabilitering av Grøtte skole og samfunnshus. Hovedutvalg drifts tilråding: Rehabiliteringsprosjektet for Grøtte skole med vannrenseanlegg for basseng, nye ventilasjonsanlegg for samfunnssal, basseng og garderober samt bedre HC-tilgjengelighet utsettes og behandles som en del av samlet utviklingsprosjekt for Grøtte skole. Rådmannens tilråding enstemmig. Formannskapets vedtak: Rehabiliteringsprosjektet for Grøtte skole med vannrenseanlegg for basseng, nye ventilasjonsanlegg for samfunnssal, basseng og garderober samt bedre HC-tilgjengelighet utsettes og behandles som en del av samlet utviklingsprosjekt for Grøtte skole. PS 078/06 Kommuneplanens arealdel 2007-2019. Fastsetting av planprogram.
Rådmannens tilråding til vedtak: Formannskapet fastsetter planprogram for rullering avkommuneplanens arealdel. Planprogram datert 31.03.06 får følgede tilføyelse/endring: Tillegg til Pkt 3 Problemstillinger: Orkdal i regionen: Andre temaer som har interkommunal eller regional betydning er f.eks store, sammenhengende rekreasjonsarealer, nærings- og småbåthavner, motorsport anlegg, evt luftsport. Hva kan Orkdal bidra med i regionen? Tillegg til 4 Utredninger: Landbruksplanen, spes kartene. Her skal muligheten for kartfesting av langsiktige grenser mellom bebygde områder og landbruksområder i Nedre Orkdal vurderes (grønn strek). Rådmannens tilråding enstemmig. Formannskapets vedtak: Formannskapet fastsetter planprogram for rullering avkommuneplanens arealdel. Planprogram datert 31.03.06 får følgede tilføyelse/endring: Tillegg til Pkt 3 Problemstillinger: Orkdal i regionen: Andre temaer som har interkommunal eller regional betydning er f.eks store, sammenhengende rekreasjonsarealer, nærings- og småbåthavner, motorsport anlegg, evt luftsport. Hva kan Orkdal bidra med i regionen? Tillegg til 4 Utredninger: Landbruksplanen, spes kartene. Her skal muligheten for kartfesting av langsiktige grenser mellom bebygde områder og landbruksområder i Nedre Orkdal vurderes (grønn strek). PS 079/06 Ny driftsbygning i Idrettsparken Hovedutvalg drifts tilråding: Innenfor rammene gitt i K.sak 041/05 og budsjett 2006 gir formannskapet kommunens faste byggekomite følgende mandat: 1. Byggekomiteen utarbeider et forprosjekt for ny driftsbygning i Idrettsparken. Byggeprogrammet utvikles i forståelse og i nært samarbeid med de parter som har meldt interesse i saken. 2. Byggekomiteen skal på fritt grunnlag vurdere den lokalisering som vil tjene bygningens funksjoner på best mulig måte. Bygningen skal primært tjene driftsoppgavene. Hvilke andre funksjoner som kan gis et tilbud klarlegges i prosessen. 3. Partenes økonomiske engasjement må klarlegges. 4. Planleggingskostnader finansieres av kommunestyrets bevilgning til byggesaken i budsjett for 2006. 5. Skisseprosjektet fremmes for kommunestyret innen 1.okt.2006. 6. Prosjektledelsen utøves av Eiendomsseksjonen. (Knut Even Wormdal fratrådte som inhabil.) Berit Solem fremmet følgende forslag: Innenfor rammene gitt i K.sak 041/05 og K.sak. 100/05 og budsjett 2006 gir formannskapet kommunens faste byggekomite følgende mandat:
1. Byggekomiteen utarbeider et forprosjekt for ny driftsbygning på Nedre Rømme.. Byggeprogrammet utvikles i forståelse og i nært samarbeid med de parter som har meldt interesse i saken. 2. Byggekomiteen skal innenfor vedtatt Reguleringsplan K.sak. 100/05 vurdere den lokalisering som vil tjene bygningens funksjoner på best mulig måte. Bygningen skal primært tjene driftsoppgavene. Hvilke andre funksjoner som kan gis et tilbud klarlegges i prosessen. 3. Partenes økonomiske engasjement må klarlegges. 4. Planleggingskostnader finansieres av kommunestyrets bevilgning til byggesaken i budsjett for 2006. 5. Skisseprosjektet fremmes for kommunestyret innen 1.okt.2006. 6. Prosjektledelsen utøves av Eiendomsseksjonen. Avstemming: Beri Solems forslag 7 stemmer og vedtatt.(ap2,sp2,orl.1,krf.1, Sv1). Rådmannens tilråding - 3 stemmer.(v2, Frp.1). Formannskapets vedtak: Innenfor rammene gitt i K.sak 041/05 og K.sak. 100/05 og budsjett 2006 gir formannskapet kommunens faste byggekomite følgende mandat: 1. Byggekomiteen utarbeider et forprosjekt for ny driftsbygning på Nedre Rømme.. Byggeprogrammet utvikles i forståelse og i nært samarbeid med de parter som har meldt interesse i saken. 2. Byggekomiteen skal innenfor vedtatt Reguleringsplan K.sak. 100/05 vurdere den lokalisering som vil tjene bygningens funksjoner på best mulig måte. Bygningen skal primært tjene driftsoppgavene. Hvilke andre funksjoner som kan gis et tilbud klarlegges i prosessen. 3. Partenes økonomiske engasjement må klarlegges. 4. Planleggingskostnader finansieres av kommunestyrets bevilgning til byggesaken i budsjett for 2006. 5. Skisseprosjektet fremmes for kommunestyret innen 1.okt.2006. 6. Prosjektledelsen utøves av Eiendomsseksjonen. PS 080/06 Godtgjøringsreglement for kommunale ombud - endring av reglementet Ordførerens tilråding til vedtak: Fra og med 1. juli foretas følgende endringer i godtgjøringsreglementet for kommunale ombud: Timelønn : Ny sats Kr. 160,00 Ledere for kulturutvalg og miljøutvalg. Fast sats 2,5 % (15.500) av ordførerens godtgjørelse Leder byggenemnd: Fast sats 5% (31.000) av ordførerens godtgjørele Avstemming: Timelønn:
Ordførers tilråding 7 stemmer og vedtatt (sp2, V2, KrF. 1, Orl. 1, Frp 1) Mot 4 stemmer (Ap 3, Sv1) Ledere for kulturutvalg og miljøutvalg: Berit Solem foreslår Fast sats 2% (15.500) av ordførerens godtgjørelse 4 stemmer (Ap3, Sv1) Ordførerens tilråding 7 stemmer og vedtatt. (Sp2, V, Krf1, Orl1, Frp1) Leder byggenemnd: Ordførerens tilråding 7 stemmer og vedtatt (Sp2, V2, Krf1, Orl1,Frp1) Mot 4 stemmer (Ap3, Sv1) Formannskapets tilråding: Fra og med 1. juli foretas følgende endringer i godtgjøringsreglementet for kommunale ombud: Timelønn : Ny sats Kr. 160,00 Ledere for kulturutvalg og miljøutvalg. Fast sats 2,5 % (15.500) av ordførerens godtgjørelse Leder byggenemnd: Fast sats 5% (31.000) av ordførerens godtgjørele PS 081/06 Øyum bru Hovedutvalg drifts tilråding: 1. Kommunestyret vedtar at Øyum bru bygges innenfor en kostnadsramme på 8.300.000,- inkl. mva. Prosjektet finansieres med bruk av ubundne investeringsfond (rest bevilgning fra 2005) og nytt låneopptak på 5.000.000,-. 2. Byggestart settes til høsten 2006, jfr. byggekomitèens innstilling. 3. Brua bygges ut som en stålfagverksbru med en netto kjørebanebredde på 5,0 m. Brua bygges med gangbane (kostnad ca. 400.000.-.) Det søkes om tilskudd fra trafikksikkerhetsmidler. Cotehøyden fastsettes endelig etter at det foreliggere en risikoanalyse. 4. Dette medfører følgende budsjettendringer: Tekst Konto Budsjett før Endring Budsjett etter Kjøp av tjenester 02300.7110.3330.111 +5.000.000,- 8.300.000,- Bruk av disp.fond 09480.7110.3330.111-3.300.000,- 0,- -3.300.000,- (rest fra tidl. år) Lån 09100.7110.3330.111 0,- -5.000.000,- -5.000.000,- 5. Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og avtale lånevilkår. Oddbjørn Bang fremmet følgende forslag:
1. Kommunestyret vedtar at Øyum bru bygges innenfor en kostnadsramme på 8.700.000,- inkl. mva. Prosjektet finansieres med bruk av ubundne investeringsfond (rest bevilgning fra 2005) og nytt låneopptak på 5.400.000,-. 2. Byggestart settes til høsten 2006, jfr. byggekomitèens innstilling. 3. Brua bygges ut som en stålfagverksbru med en netto kjørebanebredde på 5,0 m. Brua bygges med gangbane (kostnad ca. 400.000.-.) Det søkes om tilskudd fra trafikksikkerhetsmidler. Cotehøyden fastsettes endelig etter at det foreliggere en risikoanalyse. 4. Dette medfører følgende budsjettendringer: Tekst Konto Budsjett før Endring Budsjett etter Kjøp av tjenester 02300.7110.3330.111 +5.400.000,- 8.700.000,- Bruk av disp.fond 09480.7110.3330.111-3.300.000,- 0,- -3.300.000,- (rest fra tidl. år) Lån 09100.7110.3330.111 0,- -5.400.000,- -5.400.000,- 5 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og avtale lånevilkår. Avstemming: Oddbjørn Bangs forslag enstemmig vedtatt. Formannskapets tilråding: 1. Kommunestyret vedtar at Øyum bru bygges innenfor en kostnadsramme på 8.700.000,- inkl. mva. Prosjektet finansieres med bruk av ubundne investeringsfond (rest bevilgning fra 2005) og nytt låneopptak på 5.400.000,-. 2. Byggestart settes til høsten 2006, jfr. byggekomitèens innstilling. 3. Brua bygges ut som en stålfagverksbru med en netto kjørebanebredde på 5,0 m. Brua bygges med gangbane (kostnad ca. 400.000.-.) Det søkes om tilskudd fra trafikksikkerhetsmidler. Cotehøyden fastsettes endelig etter at det foreliggere en risikoanalyse. 4. Dette medfører følgende budsjettendringer: Tekst Konto Budsjett før Endring Budsjett etter Kjøp av tjenester 02300.7110.3330.111 +5.400.000,- 8.700.000,- Bruk av disp.fond 09480.7110.3330.111-3.300.000,- 0,- -3.300.000,- (rest fra tidl. år) Lån 09100.7110.3330.111 0,- -5.400.000,- -5.400.000,- 5 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån og avtale lånevilkår. PS 082/06 TV-aksjonen 2006, Leger uten grenser, oppnevning av komite Rådmannens tilråding til vedtak: Orkdal formannskap oppnevner følgende komité for gjennomføring av årets TV-aksjon, Leger Uten Grenser, søndag 22. oktober: Aksjonsleder ordfører Gunnar Hoff Lysholm Aksjonssekretær Ingrid Bjørklund, Orkdal Frivillighetssentral
Medlemmer: Brage Kjøren, Orkdal Sparebank Kari Stavne Reitan, politiker Astrid Fagerli, lege En representant fra Hjemmetjenesten Marit Mjøen, informasjonskonsulent. Formannskapet bevilger som tidligere 1 krone pr innbygger som støtte til TV-aksjonen 2006 Leger Uten Grenser, dvs. 10.700 kroner. I tillegg bevilges inntil 1.500 kroner til bevertning for TVaksjonens regionmøte. Dette møtet arrangeres av Fylkesaksjonskomiteen, i regi av aksjonssekretær Kari J. Skjølberg og der Orkdal kommune er vertskommune. Beløpet foreslås dekt ved bruk av formannskapets tilleggspost, og det foretas følgende budsjettjustering: Kto 1100.4700 Overføring/tilskudd til andre opp kr 12.200 Kto 1100.4902 Reservert formannskapet kr 12.200 Rådmannens tilråding enstemmig. Formannskapets vedtak: Orkdal formannskap oppnevner følgende komité for gjennomføring av årets TV-aksjon, Leger Uten Grenser, søndag 22. oktober: Aksjonsleder ordfører Gunnar Hoff Lysholm Aksjonssekretær Ingrid Bjørklund, Orkdal Frivillighetssentral Medlemmer: Brage Kjøren, Orkdal Sparebank Kari Stavne Reitan, politiker Astrid Fagerli, lege En representant fra Hjemmetjenesten Marit Mjøen, informasjonskonsulent. Formannskapet bevilger som tidligere 1 krone pr innbygger som støtte til TV-aksjonen 2006 Leger Uten Grenser, dvs. 10.700 kroner. I tillegg bevilges inntil 1.500 kroner til bevertning for TVaksjonens regionmøte. Dette møtet arrangeres av Fylkesaksjonskomiteen, i regi av aksjonssekretær Kari J. Skjølberg og der Orkdal kommune er vertskommune. Beløpet foreslås dekt ved bruk av formannskapets tilleggspost, og det foretas følgende budsjettjustering: Kto 1100.4700 Overføring/tilskudd til andre opp kr 12.200 Kto 1100.4902 Reservert formannskapet kr 12.200
PS 083/06 Prosjekt "ungdom i vekst" - forespørsel om samarbeid og økonomisk støtte
Rådmannens tilråding til vedtak: Økonomisk støtte til prosjektet vurderes i forbindelse med handlingsprogram for perioden 2007 2010. På vegne av AP og Sv fremmet John Atle Krogstad følgende forslag: Orkdal kommune bevilger kr. 25.000,- i tillegg til prosjektet Ungdom i vekst for 2. halvår 2006. Videre støtte vurderes i forbindelse med handlingsprogram for perioden 2007 2010. Finansiering: Disposisjonsfondet. Avstemming: John Atle Krogstads forslag 5 stemmer (Ap3, Sv1, Frp.1). Rådmannens tilråding 6 stemmer og vedtatt.(sv2, V2, Krf.1, Orl.1). Formannskapets vedtak: Økonomisk støtte til prosjektet vurderes i forbindelse med handlingsprogram for perioden 2007 2010.