Protokoll fra årsmøtet i Utdanningsforbundet Grimstad Dato: 24. mars 2011 Sted: Dahlske videregående skole Tilstede: 57 stemmeberettigede Lokallagsleder Anne Kirsten Lindgren Galteland og nestleder Pål Bjelland ønsket medlemmene og Lene Engdahl fra Utdanningsforbundet Aust-Agder velkommen til møtet. SAK 1: Sak 1.1: ÅPNING OG KONSTITUERING Godkjenning av innkalling og saksliste Innkalling og saksliste ble enstemmig godkjent. Sak 1.2: Valg av dirigent Eyolf Bakke ble enstemmig valgt. Sak 1.3: Godkjenning av møtereglement Møtereglementet ble enstemmig godkjent. Sak 1.4: Godkjenning av valgreglement Valgreglementet ble enstemmig godkjent. Sak 1.5: Valg av referent Linda Thorstein Karlsen ble enstemmig valgt. Sak 1.6: Valg av tellekorps. Svein Eide og Terna Mark Nielsen ble enstemmig valgt. Sak 1.7: Valg av protokollunderskrivere Merete Nøstvik og Marit Megård ble enstemmig valgt. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 1
SAK 2: ÅRSMELDING FOR UTDANNINGSFORBUNDET GRIMSTAD Hilde Weidemann orienterte kort om årsmeldingen fra Utdanningsforbundet Grimstad. Årsmeldingen fra Utdanningsforbundet Grimstad ble tatt til orientering. SAK 3: REGNSKAP FOR 2010 Anne Mette Henriksen la fram regnskapet fra Utdanningsforbundet Grimstad for 2010 med kommentarer. 1. Det framlagte regnskapet for Utdanningsforbundet Grimstad 2010 ble enstemmig godkjent. 2. Revisjonsberetningen ble tatt til etterretning. SAK 4: RETNINGSLINJER FOR ARBEIDET I PÅFØLGENDE ÅRSMØTEPERIODE Anne Kirsten L Galteland orienterte om prosessen rundt arbeidet med retningslinjer for handlingsplan for 2011 2012. Det nye styret oppfordres til å arbeide videre med handlingsplanen og tar innspillene som kommer fra medlemmer, klubber og det sittende styret med i utarbeidelse av en ny plan for 2011 2012. Det er mulig å komme med innspill helt frem til utgangen av august 2011. SAK 5: BUDSJETT FOR 2011 og 2012 Anne Mette Henriksen la fram budsjett for 2011 og 2012 med kommentarer. Budsjettforslaget for 2011 og 2012 ble enstemmig vedtatt. Styret får fullmakt til revidering. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 2
SAK 6: ÅRSMØTESAKER Marit Grefstad Innholt innledet og orienterte om at klubbene som har sendt inn saken presenterer den for årsmøtet. 6.1 Lønn for kveldsundervisning ved Kvalifiseringstjenesten Presentert av Gunnhild Brattland Nygård Tidligere fikk lærere 30 % kveldstillegg for kveldsundervisning. Denne ordningen er nå falt bort, og man får et tillegg på 21 kr timen, samt delt dagsverk. Kveldsundervisningen er en ekstra belasting, særlig fordi det er ubekvem arbeidstid. Det er også større, og mer nivåsprikende grupper. Vi merker også et økt press på kveldstid, fordi det kommer stadig flere arbeidsinnvandrere til landet. Disse har som oftest bare anledning til å delta om kvelden. Mange av disse har høy utdannelse, og jobber innen høyteknologi og universitet. Det kan være høye forventninger til lærernes kompetanse. Når kveldsundervisningen er belastende og samtidig ikke spesielt godt betalt, går denne på omgang blant lærerne. Dette sikrer ikke kvaliteten på samme måte som hvis det er faste lærere som gjennomfører opplegget. Slik vi forstår det vil UDF ved de andre voksenopplæringene i Aust Agder også ta dette opp på sine årsmøter. Vi ønsker at dette kan bli en sak som bringes videre til fylket. Fra klubben ved Kvalifiseringstjenesten Saken sendes videre til Utdanningsforbundet Aust-Agder, og årsmøtet ber de fremme dette som sak til de kommende sentrale forhandlingene. 6.2 Administrasjonsressursen i barnehagene Presentert av Shervin Ebrahimian Mange barnehager har ulik administrasjonsressurs, enda loven er klar på dette. (SFS 2201) : særavtale 3.1.1 - Styrer i barnehage En barnehage skal som hovedregel ha styrer i hel stilling, jf. HTA kap 1 2.3. I barnehager med plass til 42 barn eller mer, skal det avsettes hel stilling til lederoppgaver. I store barnehager bør det opprettes stilling som assisterende styrer. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 3
Styrer i mindre barnehager kan også utføre andre arbeidsoppgaver enn dem som naturlig tilligger styrer (for eksempel arbeid i barnegruppe). Disse oppgavene tidsdimensjoneres etter drøftinger lokalt, likevel slik at tid til lederoppgaver skal utgjøre minimum 35 % av styrers stilling. Fellesbestemmelsenes 6.3 gjøres gjeldende for styrer i barnehager, men for styrer som har over halve stillingen i avdeling/sammen med barna, kan det i stedet gis overtidsgodtgjøring for pålagt møtevirksomhet på linje med det øvrige personalet. Merknad, sikringsbestemmelse: Styrer som pr 1. januar 1996 hadde fått fastsatt høyere andel tid til lederoppgaver, bibeholder rett til slik tidsavsetting så lenge de er i styrerstillingen. Barnehagene utvider gruppene og barnetallet øker, men endrer ikke automatisk styrerresursen i samme takt. Dette forringer kvaliteten og gjør at viktig arbeid ikke kan gripes tak i, eller må utelates. Det er mange diskusjoner om vi skal snakke om plasser eller barn i en slik sammenheng. Vi mener det er viktig å telle plasser. Da blir tallet riktig når vi teller barn over og under tre år. Det er viktig at Grimstad Kommune ordner opp i stillingene, også i sine egne barnehager. Også på dette feltet spekuleres det i de ulike barnehagene. Fra storklubb for barnehager i Grimstad Saken sendes tilbake til styret, styret endrer ordlyden etter de innspill som har kommet inn i møtet. Saken sendes til Grimstad Adressetidende, kommunalsjef Bjørn Kristian Pedersen, Utdanningsforbundet Aust-Agder, og politiske partier i Grimstad. 6.3 Leksehjelp Presentert av Merete Nøstvik Vi opplever at dette tiltaket er lite planlagt og at det brukes lite ressurser. Personene som settes inn har ikke nødvendigvis kompetanse til å hjelpe med leksene. Dessuten blir de sittende med mange elever, og det blir derfor vanskelig å hjelpe alle. Rammene på disse øktene er også for dårlige. Lærerne opplever at nivået på leksearbeidet er blitt lavere etter at leksehjelpen ble innført. Hvordan kan vi få til en kvalitetssikring? Her bør det en rask evaluering til! Fra klubben ved Jappa Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 4
Saken sendes til kommunalsjef Bjørn Kristian Pedersen, Utdanningsforbundet Aust-Agder, FAU og politiske partier i Grimstad. 6.4 Felles norm for Grimstadskolen Presentert av Merete Nøstvik FYSAK I vår ble det, på Jappa, sagt at FYSAK var en aktivitet som skulle gjennomføres av miljøarbeidere. Som lærere trengte vi ikke å tenke på dette. Når høsten kom, ble det likevel oss lærere som måtte undervise i dette faget. Det ble fortalt at miljøarbeiderne hos oss ikke ville klare dette. Dette er ikke et definert fag, og det kommer på toppen av alt det andre som i dag ligger i vår rolle som lærer. Når vi i tillegg spør rundt på andre skoler, opplever vi at det praktiseres meget forskjellig. Hvordan skal det være? Kan det gå an å få til lik praksis på alle skolene? Skoledagens lengde Skolene i Grimstad opererer med veldig ulik praksis rundt dette. Dette er også mye på grunn av hvor FYSAK blir lagt. Det kan også se ut som at det er forskjell på om spisepausen tas av pedagogisk tid eller ikke. Går det an å få til en likere linje? Fra klubben ved Jappa Sakene sendes til kommunalsjef Bjørn Kristian Pedersen. 6.5 Ressurstilgang til skolene Presentert av Marit Megård Grimstad kommune har vært gjennom en oppryddingsfase i sin økonomiske situasjon i de siste årene. Dette har ført til kutt i skolene flere år på rad. I tillegg er det innført en ny fordelingsmodell som har ført til at enkelte skoler opplever at budsjettene deres blir ytterligere kuttet ned. For vår skole, Fjære ungdomsskole, utgjorde dette for året 2010 og 2011, 2, 4 millioner. For å klare dette er det fjernet stillinger, både blant det pedagogiske personalet og miljøarbeiderne. Flere tilbud, både lovpålagte og andre gode pedagogiske ordninger er blitt kuttet kraftig. Dette begynner vi nå å merke i kollegiet. Flere snakker om å finne en annen jobb. Det psykososiale miljøet har blitt merkbart forverret det siste skoleåret. Vi sliter med dårlig samvittighet pga av dårligere tilbud til våre elever, både i forhold til utstyr og rent tidsmessig. Den menneskelige kontakten elevene får med lærerne minker. Når vi vet at det er en viktig faktor i en læringssituasjon, er det smertefullt og ikke kunne gi elevene mer tid. Lite bemanning gir slitasje, og øker sjansen for sykemelding og økt langtidsfravær. Dette er en ond sirkel. Kommunen har Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 5
vedtatt et sykefravær på 6,9 %. I dag ligger vår skole på 5,6%. Dette er vi redd for kan endre seg raskt. Vi ber UDF lokalt jobbe for at ressurstilgangen til skolene øker i årene fremover. Vi ser det som viktig at UDF formidler videre til kommuneledelsen at kvaliteten i Grimstadskolen kan synke i årene fremover, da ressurstilgangen nå er så lav at elevene ikke får den undervisningen de har krav på. Fra klubben ved Fjære ungdomsskole Saken sendes til lokallaget for videre bearbeidelse. 6.6 Jevnere prosentsats for språkfagene Presentert av Marit Megård Da L97, og i neste omgang KL06 ble innført, forsvant valgfagene helt. Istedenfor skulle alle elevene nå velge et fremmedspråk nummer to. Prosentsatsene for de ulike fagene gjenspeiler ikke arbeidsmengden i språkfagene. Engelsk og norsk fordypning følger koden til henholdsvis engelsk og norsk, mens de andre språkfagene følger koden til orienteringsfagene som er noe lavere. Dette oppleves som en feil skjevdeling. Vi ber UDF i Grimstad ta saken videre opp i systemet, med tanke på å få en jevnere prosentsats for alle språkfagene. Vi ønsker at det skal jobbes med å få språkfagene på norsk ev, engelsk sin prosentsats. Fra klubben ved Fjære ungdomsskole Saken sendes styret som et innspill med oppfordring om å kontakte medlemsbladet Utdanning. 6.7 Lik praksis rundt innføring av mentorordningen Presentert av Marit Megård Mentorordningen skal være innført fra skoleåret 2010/2011. Den sier at alle nyutdannede skal få veiledning i sitt første arbeidsår. Denne veiledningen skal gjøres av en med lang erfaring i skoleverket. Tillitsvalgt ved Fjære Ungdomsskole ber om at UDF i Grimstad er aktiv overfor kommunen ved innføring av dette, for å sikre at alle skoler i kommunen har lik praksis mtp godtgjøring, tidsbruk, utdanningskrav (Veiledningskompetanse) og oppfølging av veiledere. Tillitsvalgte ber om at kompetansekartleggingen som er gjennomført i Grimstad kommune i 2010 brukes aktivt for å kartlegge lærere med veiledningskompetanse. Mentorordningen bør også diskuteres i alle ledd oppover i organisasjonen, og spesielt mellom KS og UDF sentralt for å enes om en felles holdning med klare avtaler for den enkelte veileder og veisøker. Tillitsvalgte ved Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 6
Fjære Ungdomsskole ber UDF i Grimstad sende saken videre til fylkesstyret. Fra klubben ved Fjære ungdomsskole Saken sendes lokallagsstyret for videresending til Utdanningsforbundet Aust-Agder. 6.8 Årsmøte Presentert av Anne Holmen Vurdere å ha årsmøte 2. hvert år og ikke som nå hvor årsmøtet holdes hvert år. Fra klubben ved Landvik skole Årsmøtet ønsket ikke å vurdere dette på nåværende tidspunkt. Vedtatt mot en stemme. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 7
SAK 7: VALG Valgkomiteens innstilling til verv 2010-2012 Leder av valgkomiteen, Svein Haugen, orienterte om arbeidet i valgkomitéen og la fram valgkomitéens forslag. Nestleder Pål Bjelland Landvik skole Styremedlem G Anne Mette Henriksen Landvik skole Styremedlem L Inger Sofie Jahr Frivoll skole Styremedlem B Tove Lyngedal Hausland bhg 1. vara V Ørjan Vedal Dahlske vgs 3. vara G Torild Bråten Rud Fevik skole Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 8
Det nye styrets sammensetning vil da se slik ut Verv Navn Arbeidsplass Varighet Leder Anne Kirsten Lindgren Galteland Jappa skole Nestleder Pål Bjelland Landvik skole Styremedlem G Anne Mette Henriksen Landvik skole Styremedlem G Marit Grefstad Innholt Fevik skole Styremedlem B Tove Lyngedal Hausland bhg Styremedlem F Yngveig Christiansen VUT Styremedlem L Inger Sofie Jahr Frivoll skole 1. vara V Ørjan Vedal Dahlske vgs 2. vara G Ingunn Garcia de Presno Langemyr skole 3. vara G Torild Bråten Rud Fevik skole Hovedtillitsvalgte: HT Marit Grefstad Fevik skole HT vara Pål Bjelland Landvik skole Sak 8: RESOLUSJONER 8.1 Tilsyn Kommunene har ansvar for barnehagetilbudet, men har full rett til å overlate ansvaret for driften til private eiere. Men kommunene er lovpålagt å føre tilsyn med de ulike barnehagene for å påse at lovverket blir fulgt. Vi vet at det er forsøk på å unngå barnehageloven i barnehagene i kommunen vår. Derfor er det viktig at kommunen har full oversikt over hva som skjer i de ulike barnehagene. Kunnskapsdepartementet har laget veiledere i forbindelse med hva kommunen skal se etter når de fører tilsyn, men det er opp til hver kommune hva de vektlegger. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 9
Når det nå har kommet opp at dispensasjonssøknadene i Grimstad kommune nærmest har eksplodert i de senere åra, viser det viktigheten av en våken tilsynsmyndighet som har tid til å bli kjent med hver barnehage. Vi vet at dette er et område hvor det kan spekuleres i, og at kommunen har hatt dårlig oversikt. Dette kan da virkelig ikke Grimstad kommune stå inne for? Det er viktig med gode rutiner for tilsyn, og det er også veldig viktig at regler for dispensasjonssøknader blir tatt imot med alle nødvendige dokumenter vedlagt. Er det en automatikk i at alle som søker om dispensasjon får det? Og bør barnehager med dispensasjon fra førskolelærer få mer oppfølging fra tilsynsmyndighetene slik at det pedagogiske opplegget er i tråd med lovverket? Tilsyn tar tid og krever nok mennesker til å gjennomføre det. Er Grimstad kommune opptatt av kvalitet i barnehagene må det være nok mennesker til å ha oversikt over virksomheten! Fra storklubb for barnehager i Grimstad Saken sendes til styret for videre behandling. Styret samarbeider med styret for storklubben i forhold til bearbeiding og i forhold til hvor saken skal sendes. Årsmøteprotokoll for Utdanningsforbundet Grimstad 2011 10