Skjema for halvårsrapportering 20.06. NEDRE EIKER KOMMUNE Formålet med rapporteringen: - Dokumenterte mål- og resultatoppnåelse i boligsosialt utviklingsprogram. - Kunnskapsbasert grunnlag for rapportering til oppdragsgivere. Rapporteringsmal: - Denne malen har bl.a. tatt utgangspunkt i skjemaet for påmelding til boligsosialt utviklingsprogram. - Leveres 20.6. og 20.12 hvert år. 1
1. Formalia Kommunens navn: Nedre Eiker kommune Programleder: Torunn Kristin Braaten Programstart: november 2011 Rapporteringsdato: 20.06. Behandlet i styringsgruppen Utfylt av: Torunn Kristin Braaten Telefon: 32232554/97103038 E-post: TB@neiker.no 2. Bakgrunn for kommunens deltakelse Nedre Eiker har store utfordringer på det boligsosiale området. Deltagelse i programmet gir kommunen mulighet til å utvikle seg og etablere et langsiktig og faglig godt arbeid for å styrke dette arbeidet. Deltagelse vil gi bedre kompetanse og et godt nettverk med andre kommuner med tilsvarende utfordringer. Deltagelse vil også gi en plattform for å realisere det boligsosiale arbeidet i et strategisk og langsiktig perspektiv. Ved deltagelse i programmet ønsker Nedre Eiker å sette et tverretatlig fokus på boliger og tjenester til vanskeligstilte grupper. Et program som går over en lang tidsperiode er svært nyttig og et godt redskap til å videreutvikle gode tjenester, og få forsterket kompetanse i det kommunale tjenesteapparatet, hos administrativ og politisk ledelse. 3. Mål for kommunens program Visjonen er: Alle skal kunne bo godt og trygt Programmets hovedmål 1: Økt forebygging og bekjempelse av bostedsløshet Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 For, reduseres begjæringer om fravikelse av bolig med 50 % i forhold til tallene for 2011. Spesielt i boliger hvor kommunen er eier eller har kommunal tildelingsrett og/eller gir kommunal garanti. Det er utviklet nye samarbeidsrutiner mellom NAV og Eiendomsavdelingen. 2011 Namsmannen mottok 28 begjæringer totalt. Herav 17 med tilknytning til kommunen. Namsmannen mottatt, til medio mai, 8 begjæringer. Herav 1 med tilknytning til kommunen. Desember Delmål 2 Ingen skal bo midlertidig på camping og hotell, men i egen bolig. Opphold i midlertidig bolig maks 3 mnd. Kartlegging : av behov og boligsøkere påbegynt høsten 2012. Søkergruppe ferdig våren 2
Ved utskrivelse fra institusjon og fengsel ikke om midlertidig bolig. Boligene vi har til disposisjon sees i sammenheng med søkergruppene. Startet opp våren. Boliger utgangen av Pågående arbeid: 1 1 midlertidig bolig i Berggården frigjøres 2 1 midlertidig bolig til familier er innleid av privat utleier. 3 Bestilling fra NAV til eiendom på 2 midlertidige boliger til. Mai April /14 Utfordringer: Skaffe permanente sterkboliger boliger for de som trenger dette. Uten det blir midlertidig permanent. Delmål 3 Stimulere til økt bygging av utleieboliger i kommunen. Kommunen vil i løpet av skaffe inntil 4 boliger til etablering av nyankomne flyktninger. Midler er avsatt og programleder i samarbeid med eiendomsavdelingen jobber med dette. I samarbeid med privat utbygger får kommunen tildelingsrett på 6 nye boliger for vanskeligstilte familier. Intensjonsavtale er skrevet og tildelingsavtale er under utforming. Høsten Delmål 4 Ambulerende boteam (se også under hovedmål 4) Delprosjekt som ser på dette er igangsatt. Programmet dekker nå en midlertidig bo-oppfølgerstilling. Stillingen skal i fremtiden hovedsakelig jobbe med veiledning og oppfølging av leietakere i gjennomgangsboliger og personer med tidsbegrensede leiekontrakter slik at flere får permanente boliger. Kartlegging avsluttes. Evt amb. team på plass 2014 Delmål 5 Gjøre 3-4 leietakere i kommunale gjennomgangsboliger til eiere av egen bolig ved å Politisk godkjenning for dette gitt av kommunestyret 31.10.2012 Samtaler, kartlegging og gjennomføring. 3
selge kommunalt eide boligbyggelagsboliger til de som i dag leier. Leie til Eie, evt. kjøpe annen bolig på det åpne markedet med statlige og kommunale midler. Det er kartlagt og funnet aktuelle boliger og leietakere for samtale. Det er utarbeidet nye retningslinjer for startlån og låneutvalget er lagt ned. En leietaker i kommunal utleieboliger har nå fått innvilget lån og tilskudd og kjøpt bolig. Arbeidet fortsetter utover Februar Mai Programmets hovedmål 2: Økt boligsosial kompetanse i kommunene Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Øke boligsosial kompetanse blant ansatte og politikere i Nedre Eiker kommune Gjennomført informantintervjuer våren 2012 Ferdig 2012 Gjennomført presentasjon av NIBRs foranalyse August 2012 Ferdig 2012 Tverretatlige arenaer er opprettet med 3 delprosjekter igangsatt våren 2012. -Leie til Eie -Kartlegging av tjenester på tvers av virksomheter og tjenesteområder. -Redusere begjæring om fravikelse av bolig Ut Jevnlig gi informasjon om programmet og status på fremdrift og enkeltsaker til politisk nivå i løpet av året. Kontinuerlig Delmål 2 Klargjøre ansvarsforhold mellom etatene. Øke kompetansenom dette i hele Være tilstede ute i virksomheter og på avdelingsmøter/ledermøter med innformasjon om programmet og hva som skjer. Påbegynt arbeidet med å se på dette hos NAV, Tjenestekontoret og 4
organisasjonen. Eiendom. Hvor går grensesnittet. Delmål 3 Øke kompetansen om kommunale og statlige hjelpemidler. Det ansettes en person fra juli, på engasjement i programmet, som skal jobbe med råd og veiledning på boligkarriere for leietakere i kommunale gjennomgangsboliger, flyktninger og andre som trenger dette i kommunen. Stillingen skal ha arbeidsoppgaver tett knyttet til Tjenestekontoret, Eiendomsavdelingen og boveilederne på NAV. (Stillingen har tidligere blitt brukt som boveileder) Kontinuerlig Programmets hovedmål 3: Økt boligsosial aktivitet i kommunene Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Økt tverretatlig samarbeid Eiendomsavdelingen skaffer aktuelle boenheter, til nyankomne flyktninger i samarbeid med NAV. En utfordring: Sette opp prioriteringer og tidfeste fremdriften. Delmål 2 Tildele rett bolig til rett person til rett tid Helse og omsorg m/programmet deltar i utarbeidelse av ny Kommuneplan for Nedre Eiker både når det gjelder samfunnsdelen og arealdelen Alle boligsøkerne er gjennomgått og disse ses i sammenheng med de tilbud kommunen har. Avklare tilbud og etterspørsel. Er tilbud i tråd med behovet? 2015 Boligsosial handlingsplan sees på i forhold til registrerte behov for August Eiendomsavdelingen er nå tilstede i tverretatlig tildelingsutvalg ved 5
boligtildeling av kommunale boliger. Delmål 3 Delmål 4 Gi råd, veiledning og informasjon til boligsøkere. Benytte egne personalressurser optimalt. Se også hovedmål 2 pkt 3. 2 stk. informasjonsbrosjyrer er ferdig og deles ut. -Informasjon for boligsøkere -Informasjon om tilrettelagte boliger Delprosjekt: Kartlegging av tjenester på tvers av virksomhetene, er igangsatt. Det sees på hva vi har og hvordan resursene brukes. Unngå dobbeltarbeid og riktig tjenestetilbud. Forslag til evt endringer presenteres høsten Delmål 5 Delmål 6 Bedre samarbeid med private aktører. Kommunisere gode resultater. Noe hyppigere kontakt med Nedre Eiker boligstiftelse er startet. Samarbeid med privat utbygger som gir boliger med kommunal tildelingsrett. Presentasjon av kommunen og programmet ligger på Husbankens nettsider /14 Programleder er ute i organisasjonen og politiske fora for å presenterer programmet og hvordan de forskjellige etater/virksomheter og tjenesteområder er berørt av boligsosialt arbeid. Dette har gitt synlige resultater og denne informasjonen blir nå etterspurt. Kontinuerlig Programleder deltar i Kommuneplanarbeidet. Programmets hovedmål 4: realisere boligsosial handlingsplan. Beskrivelse av mål Resultat Varighet (ferdig når) Delmål 1 Kraftssatsing på booppfølging og boveiledning Se også hovedmål 1. Delmål 4 Rett tjeneste til rett person til rett tid. Ikke dobbeltarbeid. Kartlegging er påbegynt Høsten 6
Delmål 2 Delmål 3 Ingen skal bo midlertidig på camping og hotell, men i egen bolig. Opphold i midlertidig bolig maks 3 mnd. Ved utskrivelse fra institusjon og fengsel ikke om midlertidig bolig. Også hovedmål 1, delmål 2 Øke tilbudet på utleieboliger i Nedre Eiker kommune. Det er etablert 2 midlertidige boliger i Strandveien. Det er innleid en midlertidig bolig for familier. Det frigjøres 1 midlertidig bolig i Berggården. Avsatt midler for etablering av inntil 4 boenheter for etableringa av nyankomne flyktninger i. /14 Omregulering av eiendommer til boligformål er igangsatt. Samarbeid med privat utbygger om kommunal tildelingsrett på 6 boliger for familier. Innleie av flere private boliger for fremleie til nyankomne flyktninger. Våren Utfordringer: NAV melder behov for boliger til Eiendomsavdelingen: - 2 midlertidige til. - Permanente forsterkede boliger 2014 Delmål 4 Utarbeide nye og bedre tilpassede avtaler med Nedre Eiker boligstiftelse. Det har vært avholdt 2 møter med boligstiftelsen og god kontakt er opprettet. 4. Organisering Beskriv måten programarbeidet er organisert på med et organisasjonskart som viser de ulike delprosjektene og rapporteringsvei. Roller og oppgaver beskrives kort. Styringsgruppe Programleder Prosjektgruppe Delprosjekt leie til eie Delprosjekt Kartlegging av Delprosjekt redusere tjenester på tvers av virksomhetene begjæringer av fravikelser Programleder rapporterer til Styringsgruppen som er Rådmannens ledergruppe 7
Delprosjektene er sammensatt på tvers av tjenesteområder og virksomheter og har hver sin prosjektleder. De rapporterte til programleder som sammen med en tverretatlig prosjektgruppe for programmet er styringsgruppe for alle delprosjektene. 5. Samarbeidspartnere og aktører Gi en oversikt over hvilke faginstanser og aktører som deltar og på hvilken måte er de involvert. Sett kryss i ruten der det passer. Formell deltakelse Kommunalt baserte Rådmannens ledergruppe Planseksjon Eiendomsavdelingen Ansvarlig Husbankens virkemidler Psykiatritjeneste Rustjeneste Barneverntjeneste Helsetjeneste Sosialtjeneste/NAV Utekontakt e.l. Hjemmetjenesten Booppfølgere Andre Oppfølgingstjenesten Aktiv deltakelse Helseforetak rus Helseforetak psykiatri Namsmyndighet Politi Fylkesmann Kriminalomsorg Frivillige organisasjoner Boligbyggelag Private utleiere Sentraladministrasjonen Blir informert Ingen deltakelse 6. Brukermedvirkning Beskriv hvem som er brukere (målgrupper) og beskriv hvordan dere involverer disse i programmet og delprosjektene. Brukermedvirkningen er nå aktuell etter oppstart av Leie til Eie. Tidligere har det kun vært i forhold til foranalysen og informantintervjuene at brukerorganisasjoner og brukerrepresentanter har deltatt. 7. Ressursbruk 8
2010 2011 2012 2014 Tilsagn om 1 000 000.- 1 200 000.- 1 000 000.- kompetansetilskudd Utbetalt beløp 1 000 000.- 1 000 000.- Kommunal egenfinansiering Totalt forbruk per dato 8. Suksesshistorier Samtaler med enkeltbrukere i forhold til Leie til Eie er i gang og nå i mai fikk første leietaker i kommunal bolig kjøpt sin bolig med Startlån og tilskuddsmidler. Det er en kvinne som kom som flyktning til Nedre Eiker med sine tre barn for 7 år siden. Hun har leid kommunalt eid bolig i alle disse årene. Hun har tatt utdanning og fått fast jobb og er nå også eier av egen leilighet. 9