Sosial dumping i nordisk perspektiv Helsingør 24. november 2016 Jan-Erik Støstad Generalsekretær SAMAK @StostadJe
Skal snakke om 1. Den nordiske modellen på 1-2-3 2. Hva er sosial dumping, drivkrefter og omfang 3. Spredning 4. Undergraver den nordiske modellen 5. Nordiske svar politisk og fra fagbevegelsen
Hva er den nordiske modellen - egentlig? VERDIENE o Likhet o Frihet o Fellesskap o Bærekraft? RESULTATENE o Jevn fordeling o Effektivitet o Likestilling o Tillit
NordMod2030: Tre grunnpilarer Økonomisk styring Markeder Markeder Samarbeid Organisert arbeidsliv Offentlig velferd Markeder Kilde: NordMod2030
Den nordiske modellen på 1-2-3 VERDIENE o Likhet o Frihet o Fellesskap o Bærekraft GRUNNPILARENE o Økonomisk styring o Felles velferd o Organisert arbeidsliv RESULTATENE o Jevn fordeling o Effektivitet o Likestilling o Tillit
Litt mer om arbeidslivspilaren Godt organisert, anstendig arbeidsliv Ansvarlig fagbevegelse Arbeidsmiljølov tariffavtaler Nok trepartssamarbeid Partssamarbeid lokalt Utjevner lønn «høye lavlønner» «Glemte» organisert arbeidsliv
Lønnsutjevning hva skjer? Norden nå utjevner lønn Fare UK/USA Tyskland working poor
«Høye lavlønner» - Columbi egg Opplagt: Jevnere lønnsfordeling Men: Gir også høyere velferdsytelser Og: Presser bedriftene til effektivitet «effektivitetsmotor» Og i tillegg: Alle presses til mer kompetanse
Sosial dumping hva er det? «Uakseptabelt» dårlige lønns- og arbeidsvilkår Mange former Lav lønn, manglende overtidsbetaling, lang og ukurant arbeidstid, doble vakter, doble kontrakter, dårlig oppsigelsesvern, svak varslingsmulighet, farlig arbeid, dårlige boforhold. Lavlønnskonkurranse
Omfang Norge «Startet» med EU-utvidelsen 2004 Stadig nye enkelteks: Ryanair, Coop, Lime Arbeidstilsyn, arbeidstakerorganisasjoner og forskningsmiljøer sammenfaller Mange snakker om «toppen av isfjellet» Arbeidsgiverorganisasjonene på god glid Annethvert tilsyn gir reaksjon Behov for bedre oversikt
Utviklingen i Norge Fra bygg til renhold/restaurant, til innleie, fiskeindustri, nå transport Også offentlig sektor! Finanskrisa ga tilbakeslag i bygg Tre handlingsplaner: Arbeidstilsynet styrket, allmenngjøring, innsynsrett, solidaransvar, vikarbyråpakke mm mm Men heller gjort for lite enn for mye. Enda mer alvorlig bilde - arbeidslivskriminalitet
Også offentlig sektor? Ikke overraskende med problemer også i stat og kommune - når en tenker seg om Mye kontakt mellom offentlig og privat sektor Konkurranseutsetting, anbud, innkjøp Innleie av arbeidstakere, vikarbyråer Også stat og kommune har økonomiske mål (mer produksjon, bedre kvalitet) selv uten profitt
Spredning Arbeidsinnvandrere utnyttes Seriøse bedrifter taper Må presse ansattes vilkår, outsource eller si opp folk Rammer «vanlige, nordiske arbeidstakere» Få skjermet, men klasseperspektiv
Mer spredning Organiserte taper til uorganiserte Organisasjoner i dårlige sirkler? Medlemmer Innflytelse Sentralt og lokalt Lavere lavlønn Større forskjeller Svekker «effektivitetsmotoren»
Den nordiske modellen Hva kan skje? Økonomisk styring Organisert arbeidsliv Offentlig velferd Sosial dumping Kan undergrave Nordens likhet, effektivitet, likestilling og tillit
Drivkreftene Store forskjeller til Øst- og Sør-Europa i lønn og ledighet (men produktivitetsforskjeller) Kulturelle terskler for arbeidsinnv. Politikk: Som liberalisering midlertidige ansettelser i Norge Konjunkturavhengig - Dårligere tider gir arbeidsgiverne mer makt
Hva må gjøres - Norge Følge opp tidligere tiltak og ny strategi, håndheving antall kontraktsledd Mer fokus på alvorlig arbeidskriminalitet Organisasjonene en nøkkel, skolering Aktiv innsats ute på arbeidsplassene Tidlig innsats kan være avgjørende, ikke minst i distriktene Liberalisering av midlertidige ansettelser reverseres
Situasjonen ellers i Norden Stadig mer aktuelt i andre land, ikke minst Sverige og Danmark Tiltak avhenger av konkret arbeidsmarkedsmodell avtale/lov Styrke arbeidstilsynene, koordinere med politi, skatte-etat osv. Krafttak i fagbevegelsen Arbeidsgiverfokus
Budskap: Ta sosial dumping på alvor Ytterligere spredning vil øke forskjellene og svekke seriøse virksomheter og fagbevegelsen Og true den nordiske modellen Problemet må forstås også av arbeidsgiverne Offentlig sektor ikke immun del av løsningen Lære av hverandre i Norden Helhetlig innsats Lag handlingsplan