Møteprotokoll Utvalg: Arbeidsmiljøutvalget Dato: 19.10.2016 Møtetid: 09:00 11:30 Møtested: Hadsel rådhus, formannskapssalen Følgende faste medlemmer møtte: Arbeidsgiverrepresentanter: Rådmann Ola Morten Teigen Ordfører Siv Dagny Aasvik Jan Steffensen (permisjon fra kl 11:00) etter PS 26/16 Arbeidstakerrepresentanter: Heidi Nordgård Kristin Albriktsen Tom Harry Hanssen Fra Univi bedriftshelsetjenesten: Runar Kristensen Fra administrasjonen møtte: Personalsjef/ass rådmann Espen Bjørnsund Gundersen og formannskapssekretær Kari Ingvaldsen. Møtet ble ledet av leder for AMU rådmann Ola Morten Teigen. Saksliste: Saksnr Innhold PS 17/2016 Godkjenning av innkalling PS 18/2016 Godkjenning av sakskart PS 19/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 21.09.16 PS 20/2016 Drøfting av arbeidsmiljøutvalgets oppgaver og myndighet PS 21/2016 Forslag om røykfrie kommunale bygg i Hadsel PS 22/2016 Svart arbeid - mottiltak i Hadsel kommune PS 23/2016 Organisering av eiendomsforvaltningen i Hadsel kommune PS 24/2016 Forprosjekt 20 omsorgsboliger PS 25/2016 Orientering om omorganisering/nedbemanning PS 26/2016 Opprettelse av nye verneområder 1
PS 17/2016 Godkjenning av innkalling AMU godkjente innkallingen. PS 18/2016 Godkjenning av sakskart AMU godkjente sakskartet med PS 17/2016 24/2016 og to tilleggssaker PS 25 og 26/2016. PS 19/2016 Godkjenning av protokoll fra møte 21.09.16 AMU godkjente protokoll fra møte 21.09.16 PS 20/2016 Drøfting av arbeidsmiljøutvalgets oppgaver og myndighet AMU drøftet saken og vedtok enstemmig følgende: 1. AMU ber rådmannen legge ut informasjon om AMU på kommunens intranett, samt sende epost til de ansatte med link til artikkelen. Artikkelen skal inneholde hva AMU er, hvilke oppgaver de har og hver som er medlem. 2. Rådmannen bes samtidig opplyse, på samme måte som i pkt 1, om verneområder og hvem som er verneombud for de enkelte verneområdene. 3. Rådmannen bes om å melde inn behov for kursing av AMU-medlemmene. 4. Rådmannen bes om å utrede hvilken tilknytning de kommunale foretakene har til AMU i dag, og hvilken tilknytning de kan ha i fremtiden. Rådmannen bes utrede dette i samarbeid med de aktuelle foretakene. 5. Rådmannen bes om å fremlegge forslag til nye rapporteringsrutiner for HMS til første AMU-møtet etter nyttår. 6. Rådmannen bes om å følge opp pålegg fra arbeidstilsynet om arbeidsklær i hjemmetjenesten 7. Rådmannen bes om å framlegge en sak om opprettelse av utvalg for ansatte med redusert arbeidsevne. PS 21/2016 Forslag om røykfrie kommunale bygg i Hadsel AMU vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak med følgende tilleggspunkt: 2
AMU ber den enkelte arbeidsplass reflektere over hvilke negative konsekvenser generell tobakksbruk (for eksempel snus, skrå, ol.) kan ha for de vi leverer kommunale tjenester til. Rådmannen bes rapportere til AMU på gjennomføringen av tiltaket. 1. Fra 1. november 2016 innføres røykeforbud i alle kommunale bygg. Forbudet inkluderer inngangspartier og direkte tilstøtende uteområder, innen en radius på 30 meter. 2. AMU ber den enkelte arbeidsplass reflektere over hvilke negative konsekvenser generell tobakksbruk (for eksempel snus, skrå, ol.) kan ha for de vi leverer kommunale tjenester til. Rådmannen bes rapportere til AMU på gjennomføringen av tiltaket. PS 22/2016 Svart arbeid - mottiltak i Hadsel kommune AMU vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak. Formannskapet innstiller følgende til kommunestyret å vedta: 1. Hadsel kommune tar avstand fra svart arbeid og sosial dumping. 2. I tillegg til dagens generelle krav til tilbydere, skal følgende klausuler inntas som spesielle kontraktsbestemmelser i forbindelse med utlysning av anbud på byggog anleggskontrakter med verdi over kr. 500 000,- eks. mva., samt kontrakter om kjøp av varer og tjenester så langt det passer: a) Arbeidet skal utføres av tilbyderen og deres ansatte i tjenesteforhold, eventuelt ved underentreprenører og deres ansatte. Tilbyder skal til enhver tid kunne framlegge dokumentasjon på ansettelsesforholdet. Tilbyder skal dokumentere at majoriteten av de ansatte har fagbrev innenfor sitt fagområde. b) Avtale om underentreprise med enkeltpersonforetak eller anvendelse av innleid arbeidskraft krever skriftlig begrunnelse fra entreprenøren. c) Tilbyder plikter å sørge for at likelydende bestemmelser om bruk av egne ansatte, enkeltpersonforetak, innleid arbeidskraft og krav om dokumentasjon av fagbrev, inntas i kontrakter med underentreprenører. Arbeidskraften skal være innleid i samsvar med arbeidsmiljøloven 14-12a og 14-13. d) Norsk er hovedspråk på kommunens byggeplasser, både skriftlig og muntlig. Det kreves at minst en person på hvert arbeidslag forstår norsk og kan gjøre seg godt forstått på norsk. e) Byggherren tillater som utgangspunkt ikke mer enn to ledd i kontraktkjeden. Oppdragsgiver kan godkjenne tre ledd når det foreligger en god begrunnelse. Mer enn tre ledd skal aldri godkjennes. f) Tilbyder og underentreprenører som skal engasjeres i prosjektet må være tilknyttet en offentlig godkjent læreordning. Når prosjektets størrelse tilsier det, og det foreligger et klart definert behov for læreplasser i bransjen, kan 3
oppdragsgiver kreve at det skal være lærlinger i prosjektet. Dette gjelder kun for norske selskaper. g) Næringsdrivende som har gitt oppdrag på byggeplass, plikter å gi melding til sentralskattekontoret for utenlandssaker om enhver utenlandsk oppdragstaker eller arbeidstaker som utfører oppdrag på byggeplassen, jf. ligningsloven 6-10. h) Tilbyder er ansvarlig for å rapportere fortløpende om bruk av utenlandsk arbeidskraft i alle ledd i kontraktkjeden, herunder fremskaffe og fremlegge for byggherren kopi av innsendt melding for den enkelte utenlandske oppdragstaker eller arbeidstaker. i) Lønn og annen godtgjørelse for samtlige arbeidstakere skal utbetales til konto i en norsk bank. j) Tilbyder skal dokumentere at han har gyldig yrkesskadeforsikring for alle ansatte, og gir oppdragsgiver rett til å kontrollere opplysningene. k) Byggherren kan kreve dagmulkt fra tilbyderen dersom han selv eller noen av hans underentreprenører anvender ulovlig eller ikke kontraktmessig arbeidskraft, og forholdet ikke er blitt rettet innen en frist gitt ved skriftlig varsel fra byggherren. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør. Mulkten skal utgjøre en promille av kontraktssummen, men ikke mindre enn kr. 1000,- pr. virkedag. l) Tilbyder skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og hos eventuelle underentreprenører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av til enhver tids gjeldende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke, jf. forskrift om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter 5. Tilbyder skal på oppfordring legge frem dokumentasjon på lønns- og arbeidsvilkårene til de ansatte. Alle avtaler tilbyder inngår som innebærer utføring av arbeid etter denne kontrakten, skal inneholde tilsvarende dokumentasjon. Dersom tilbyder ikke etterlever dette, og forholdet ikke er rettet innen en fastsatt frist, har oppdragsgiver rett til å kreve dagmulkt. Mulkten løper fra fristens utløp til forholdets opphør og fastsettes på samme måte som i punkt 11. m) Det skal bekreftes på vedlagte egenerklæring at ILO-konvensjon nr. 94 følges. n) Ved konstatert brudd på ovennevnte bestemmelser, og hvor entreprenøren ikke har rettet opp forholdet innen fristens utløp, kan byggherren heve kontrakten. 3. Disse bestemmelsene trer i kraft fra 1. november 2016 PS 23/2016 Organisering av eiendomsforvaltningen i Hadsel kommune Repr Jan Steffensen satte fram følgende forslag som AMU sluttet seg enstemmig til: AMU har ingen motforestilling mot rådmannens innstilling, sett i forhold til et arbeidsmiljømessig aspekt. 4
AMU har ingen motforestilling mot rådmannens innstilling, sett i forhold til et arbeidsmiljømessig aspekt. PS 24/2016 Forprosjekt 20 omsorgsboliger Repr Jan Steffensen, satte fram følgende forslag som AMU sluttet seg enstemmig til: AMU vurderer de arbeidsmiljømessige aspekter godt ivaretatt i foreliggende prosjekt. Bygget forberedes for takheis. AMU vurderer de arbeidsmiljømessige aspekter godt ivaretatt i foreliggende prosjekt. Bygget forberedes for takheis. PS 25/2016 Orientering til AMU om omorganisering/nedbemanning AMU vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak. AMU tar saken til orientering og ber rådmannen om å fremlegge en evaluering av driften ved personalavdelingen en tid etter at planlagte tiltak er iverksatt. PS 26/2016 Opprettelse av nye verneområder AMU vedtok enstemmig rådmannens forslag til vedtak. AMU vedtar å opprette to nye verneområder: 1. psykiatriprosjektet/hjemmetjenesten 2. avdeling for enslige mindreårige (EM)/flyktningetjenesten Med de to endringene, samt mindre justeringer etter omorganiseringer i administrasjonen, vedtar AMU følgende fordeling av verneområder: SEKTOR SEKTOR HELSE OG OMSORG TEKNISK SEKTOR OPPVEKST Stokmarknes skole Helsestasjon/helsesenteret Uteavdelingen, landbruk, skog og park Melbu skole Hadsel sykehjem Brann, beredskap og feier Sandnes skole og Stokmarknes sykehjem, avd 1 SFO Strønstad skole, Stokmarknes sykehjem, avd 2 5
barnehage og SFO Innlandet skole, barnehage og SFO Hadsel voksenopplæring Melbu barnehage Søndre barnehage Kulturavdelingen Seljeveien dagsenter og miljøarbeidertjenesten Melbu Miljøarbeidertjenesten Stokmarknes Innlandet alderssenter og hjemmetjeneste Hjemmetjenesten Melbu/Strandlandet Hjemmetjenesten Stokmarknes/Langøya NAV Hadsel Psykiatriprosjektet/hjemmetjenesten ANDRE Hadsel rådhus Flyktningetjenesten/avdeling for EM Ola Morten Teigen Rådmann/leder AMU Siv Dagny Aasvik Jan Steffensen Kristin Albriktsen Tom Harry Hanssen Kari Ingvaldsen formannskapssekretær 6