KONKURRANSEGRUNNLAG Åpen konkurranse etter forskriftens del l og lll anbud nr. 16/179 Lastebil med flak, inkl. innbytte av 1 eldre lastebil Oppdragsgiver: Enebakk kommune Tilbudsfrist: 14.03.2016 kl 12:00
Innhold 1 ANSKAFFELSEN... 3 1.1 OPPDRAGSGIVER... 3 1.2 ANSKAFFELSENS FORMÅL/ OMFANG... 3 1.3 ANSKAFFELSENS VARIGHET/ FRIST FOR GJENNOMFØRING... 3 1.4 NÆRMERE DEFINERTE KRAV TIL LEVERANSEN... 3 1.5 OPPDRAGSGIVERS KONTAKTPERSON TILLEGGSOPPLYSNINGER... 3 2 GENERELLE ADMINISTRATIVE OPPLYSNINGER OG VILKÅR... 4 2.1 ANSKAFFELSESPROSEDYRE... 4 2.2 AVTALEFORHOLDET... 4 2.3 FORSINKET LEVERING... 4 3 GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN... 4 3.1 FREMDRIFTSPLAN... 4 3.2 BESIKTIGELSE... 5 3.3 RETTELSER, SUPPLERING ELLER ENDRING AV KONKURRANSEGRUNNLAG... 5 4 KVALIFIKASJONSKRAV FOR DENNE ANSKAFFELSEN... 5 4.1 LOVPÅLAGTE, OBLIGATORISKE OG UFRAVIKELIGE KRAV... 5 4.2 ØVRIGE KVALIFIKASJONSKRAV... 6 5 KRAV TIL TILBUDET... 6 5.1 SJEKKLISTEN... 6 5.2 KRAVSPESIFIKASJON... 6 5.3 PRIS... 7 5.4 SPRÅK... 7 5.5 INNLEVERING AV TILBUDET... 7 5.6 VEDSTÅELSESFRIST... 7 5.7 FORBEHOLD... 7 6 AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN... 8 7 KRAVSPESIFIKASJON... 8 8 VEDLEGG... 9 2
1 Anskaffelsen 1.1 Oppdragsgiver Enebakk Kommune ligger i Akershus fylke. Kommunen har ca. 10.700 innbyggere. Mer info om kommunen finnes på www.enebakk.kommune.no 1.2 Anskaffelsens formål/ omfang Denne anskaffelsen omfatter ny lastebil og flak (opsjon), og innbytte av brukt MAN 2004- modell med regnr. AD96595. Ytterligere tilpasning av utstyr vil også inkluderes hvis oppdragsgiver ønsker det. 1.3 Anskaffelsens varighet/ frist for gjennomføring Engangsanskaffelse av ny lastebil med flak og innbytte av en eldre lastebil. Det velges 1 totalleverandør på avtalen. 1.4 Nærmere definerte krav til leveransen Enebakk Kommune viser til prisvedlegget og kravspesifikasjonen der vi ber tilbyder besvare alle spørsmål så utførlig som mulig i rett skjema. 1.5 Oppdragsgivers kontaktperson tilleggsopplysninger Hvis leverandør mener at konkurransegrunnlaget inklusive vedlegg ikke gir tilstrekkelig informasjon og veiledning, kan det skriftlig stilles spørsmål eller bes om tilleggsopplysninger til oppdragsgiver ved: KONTAKTOPPLYSNINGER Enebakk Kommune v/ Roger Thompson roger.thompson@enebakk.kommune.no POSTADRESSE/ BESØKSADRESSE Enebakk Kommune Prestegårdsveien 4 1912 Enebakk Eventuelle skriftlige tilleggsopplysninger merkes «Tilleggsopplysninger anskaffelse lastebil». Muntlige henvendelser vil ikke bli besvart. Det skal ikke være noen form for kommunikasjon med andre personer hos oppdragsgiver enn nevnte kontaktperson, bortsett fra besiktigelse. 3
2 Generelle administrative opplysninger og vilkår 2.1 Anskaffelsesprosedyre Konkurransen reguleres av lov og forskrift om offentlige anskaffelser. Denne anskaffelsens estimerte totale verdi er over EØS terskelverdi og vil dermed bli kunngjort på Doffin og TED (Database for offentlige innkjøp). Konkurransen gjennomføres etter forskriftens alminnelige bestemmelser (FOA del l og lll), og de bestemmelser som følger dette konkurransegrunnlaget. 2.2 Avtaleforholdet Avtaleforholdet vil bli regulert av leverandørs kjøpekontrakt, hensyntatt de opplysninger som fremkommer av konkurransegrunnlaget og leverandørens tilbud. Bindende avtale anses ikke inngått før den er undertegnet av begge parter. 2.3 Forsinket levering Oppdragsgiver har rett til å kreve dagbot ved forsinkelse på leveransen. Dagbotens størrelse beregnes til kr 1.000,- pr. virkedag. Dette gjelder ikke ved force majeure eller dersom forsinkelsen er skriftlig akseptert av oppdragsgiver. 3 Gjennomføring av konkurransen Denne anskaffelsen gjøres i henhold til gjeldende regelverk for offentlige anskaffelser. Blant annet i henhold til Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) del l og lll. Ved behandling av saker som omfattes av denne forskrift, gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven. Denne anskaffelsen følger prosedyren «Åpen anbudskonkurranse». Der det er hensiktsmessig vil det være mulighet for avklaringer og justering av leverandørs tilbud. Denne anskaffelsen er kunngjort i Doffin og TED. Alle dokumenter knyttet til denne anskaffelsen er lagt ut på Doffin. Dersom dokumentene blir endret, ekstra informasjon blir gitt og/eller spørsmål blir besvart vil dette bli lagt ut der. Doffin sørger da for utsendelse til alle som har hentet ned dokumentene. 3.1 Fremdriftsplan GENERELT Kunngjøring Doffin 02.02.16 Frist for å levere tilbud (kl 12:00) 14.03.16 Forventet tildeling av kontrakt 18.03.16 Karensperiode 19.03.16-28.03.16 Forventet kontraktsinngåelse 29.03.16 4
Det tas forbehold om endring i fremdriftsplan. Tidspunktene etter åpning er kun retningsgivende. Tilbudet skal være oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet, før utløp av tilbudsfristen. Ved postforsendelse er det Leverandørs ansvar at tilbudet er oppdragsgiver i hende innen leveringsfristens utløp. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 3.2 Besiktigelse Besiktigelse av innbyttebil kan avtales direkte med Dag E. Winter, tlf 957 47 859. E-post: dag.winther@enebakk.kommune.no 3.3 Rettelser, supplering eller endring av konkurransegrunnlag Oppdragsgiver har rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er av vesentlig karakter, inntil seks dager før tilbudsfristens utløp. Slike rettelser, suppleringer eller endringer vil umiddelbart bli lagt ut på Doffin. Spørsmål vedrørende anskaffelsen må rettes skriftlig til Oppdragsgiver i rimelig tid før tilbudsfristens utløp. Svar på spørsmål vil bli lagt ut på Doffin snarest og i god tid innen tilbudsfristens utløp. 4 Kvalifikasjonskrav for denne anskaffelsen Dersom noen av disse kravene ikke oppfylles eller er dokumentert av leverandør, vil tilbudet avvises. Oppfyllelse av de obligatoriske kravene i 4.1 samt øvrige kvalifikasjonskrav er en forutsetning for videre deltakelse i konkurransen. 4.1 Lovpålagte, obligatoriske og ufravikelige krav Oppdragsgivers Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt kvalifikasjonskrav HMS egenerklæring Det kreves at leverandøren fremlegger HMS-erklæring HMS egenerklæring i samsvar med vedlegg 4 om at leverandør oppfyller, eller ved en evt. Tildeling av avtale vil oppfylle, lovbestemte krav i Norge innen helse, miljø og sikkerhet. Egenerklæring skal vedlegges Skatteattest Det kreves at leverandøren fremlegger skatteattest for skatt. Dersom det er restanse må dette begrunnes. tilbudet. Attest på betalt skatt og arbeidsgiveravgift fra kemnerkontoret (skjema RF-1244 bør brukes). Attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. Regnet fra tilbudsfrist. 5
Merverdiavgift Det kreves at leverandøren fremlegger skatteattest for mva. Dersom det er restanse må dette begrunnes. Attest på betalt merverdiavgift fra skattefogdkontoret (skjema RF-1244 bør brukes). Attesten skal ikke være eldre enn 6 mnd. Regnet fra tilbudstidspunktet. 4.2 Øvrige kvalifikasjonskrav Oppdragsgivers kvalifikasjonskrav Firmaattest Det kreves at firmaet har et lovlig etablert foretak. Gjennomføringsevne Leverandøren skal kunne vise til solid økonomi. Dokumentasjon bevis for at de stilte krav er oppfylt Firmaattest eller attester for registrering i faglige register som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert. Siste årsregnskap (resultatregnskap og balanse) samt kredittvurdering med minumim karakter «kredittverdig». 5 Krav til tilbudet Leverandører skal besvare alle spørsmålene i anbudsdokumentene. Manglende forespurt dokumentasjon fører til at tilbudet blir avvist. 5.1 Sjekklisten Rekkefølgen av dokumentene i tilbudet skal følge den oversikten som skissert i sjekklisten. Sjekklisten skal være vedlagt tilbudet med besvarelse på alle punkter. 5.2 Kravspesifikasjon Kravspesifikasjonen fremkommer i punkt 7. Leverandøren skal bekrefte at dette er inkludert i leveransen i sitt tilbud. Utover de punktene som fremkommer i kravspesifikasjonen skal leverandør spesifisere øvrig utstyr som er inkludert og hva som kan være aktuelt av annet tilleggsutstyr. Tilleggsutstyret må prises. 6
5.3 Pris Tilbudets priser skal besvares iht. vedlagte prisskjema. Kun merkede celler skal fylles ut. Resterende deler av dette skjema må ikke endres. NB! Alle priser skal oppgis kun i prisskjemaet. Tilbudet for øvrig skal ikke inneholde priser. Eventuelt annet tilleggsutstyr som leverandør ser er uteglemt fra konkurransegrunnlaget eller mener er hensiktsmessig å ta med må fremkomme av prisskjema. 5.4 Språk Alle dokumenter, eller annen dokumentasjon som omhandler dette tilbudet, skal være/ foregå på norsk. 5.5 Innlevering av tilbudet Tilbudet kan leveres direkte til leveringsadressen eller sendes pr post, men kan ikke sendes digitalt. Tilbudet skal være datert og undertegnet av ansvarlig representant for leverandør. Tilbudet skal leveres i nøytral, lukket forsendelse tydelig merket med: «Anskaffelse nr Enebakk Kommune v/roger Thompson». I tillegg skal det leveres en elektronisk versjon på minnepinne. Hvis tilbyder anser at dokumentene inneholder bedriftshemmelig informasjon skal også sladdet versjon leveres inn på minnepinne. Innleveringssted: BESØKSADRESSE Enebakk Kommune Prestegårdsveien 4 1912 Enebakk 5.6 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet i 3 tre måneder fra fristens utløp. 5.7 Forbehold Det er ikke anledning til å ta vesentlige forbehold mot konkurransegrunnlaget med vedlegg. Tilbud som inneholder slike vesentlige forbehold vil bli avvist. Dersom leverandøren har flere forbehold, som hver for seg ikke er vesentlige, kan det likevel etter en konkret vurdering, føre til at forbeholdene anses som vesentlige. Andre forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere og prise disse uten kontakt med leverandøren. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet med henvisning til hvor i tilbudet forbeholdet fremkommer (sidetall og punktnummer) for å være 7
gyldig i kontraktsammenheng. Tilbud som inneholder forbehold som medfører at tilbudet ikke lar seg sammenligne med øvrige tilbud, vil bli avvist. 6 Avgjørelse av konkurransen Det økonomisk mest fordelaktige tilbud velges etter en totalvurdering ut fra følgende kriterier: Tildelingskriterier Kommentar Vekt Pris Ferdig utfylt prisskjema 50 % Kvalitet Leverandørens svar 40 % Leveringstid Leverandørens svar 10% Tildelingskriteriene kvalitet vil bli vurdert ut fra følgende: - Beskrivelse av garantier, service og førermiljø i tilbudet. Tildelingskriteriet leveringstid basert på leverandørens svar. Tildelingskriteriet «Pris» beregnes slik: laveste pris/tilbydt pris * 10. For øvrige tildelingskriterier vil det bli gitt score fra 1 til 10 hvor 10 er best. 7 Kravspesifikasjon Det stilles følgende MÅ-krav til denne anskaffelsen: - Multilift m/fjernstyring - Forberedt for svingbar diagonalplog - Høyt chassis - Hytte med enkel seng - Totalvekt 30-35 tonn, nyttelast minimum 15 tonn - Trekk på flere aksler, minimum 6*4 - Automatisk giring (clutchfri) - Full speilutrustning - Superled gul lysbro, led blitz 2 foran, 2 på siden, 2 bak (med kvalitet som utrykningskjøretøy) - Lysbøyle for snørydding 4 lykter - Navigasjon/radio - Ryggekamera - Autoline - Strøkvern - Aut klimaanlegg - Fritt levert Enebakk 8
8 Vedlegg Disse vedleggene følger med konkurransegrunnlaget: - Prisskjema (vedlegg 1) - Sjekkliste (vedlegg 2) - Bilde av bruktbil (vedlegg 3) - Teknisk takst bruktbil (vedlegg 4) - HMS egenerklæring (vedlegg 5) - Generelle avtalevilkår Enebakk Kommune (vedlegg 6) Dersom noen av de ovennevnte dokumenter skulle inneholde åpenbare feil, eller de nedlastede filene ikke kan leses slik de skal, er det leverandørens plikt å ta kontakt med kontaktpersonen for å få feilen rettet. 9