REGLER FOR KONKURRANSEGJENNOMFØRING A pen anbudskonkurranse etter Lov om offentlige anskaffelser og Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA), del I og del III 2-faktor autentisering Status: Godkjent Sist oppdatert: 22.07.2013 Helse Vest IKT: Saksnummer 2013/188
Innhold 1 Generell informasjon om konkurransen... 3 1.1 Definisjoner... 3 1.2 Oppdragsgiver... 3 1.3 Kommunikasjon og kontaktperson... 3 1.4 Anskaffelsens formål og omfang... 4 1.5 Deltilbud... 4 1.6 Avtaletype og periode... 4 1.7 Opsjon om forlengelse... 4 1.8 Eventuelt andre opsjoner... 4 1.9 Oppbygging av konkurransegrunnlaget... 4 1.10 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse... 6 1.11 Endring av konkurransedokumentene og tilleggsopplysninger... 6 1.12 Tentativ fremdriftsplan... 6 1.13 Annen informasjon... Feil! Bokmerke er ikke definert. 2 Regler for gjennomføring av konkurransen... 6 2.1 Anskaffelsesprosedyre... 6 2.2 Offentlighet... 7 2.3 Taushetsplikt... 7 2.4 Oppdragsgivers forbehold... 7 2.5 Tilbyders forbehold og avvik... 7 2.6 Alternative tilbud og minstekrav... 7 2.7 Parallelle tilbud... 7 2.8 Tilbyders plikter ved feil og mangler i konkurransegrunnlaget... 7 2.9 Eventuell demonstrasjon eller referansebesøk... 8 3 Krav til tilbudet... 8 3.1 Innlevering av tilbud... 8 3.2 Generelle krav til tilbudet... 8 3.3 Krav til tilbudsutforming... 8 3.4 Krav til tilbudsstruktur... 9 3.5 Tilbudsåpning... 9 4 Kvalifikasjonskrav... 9 4.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling... 9 4.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling... 10 4.3 Tilbyderens tekniske og faglige kvalifikasjoner... 11 4.4 Tilbyderens kapasitet... 11 5 Tildelingskriterier og kravspesifikasjon... 11 5.1 Tildelingskriterier... 11 5.2 Kravspesifikasjon... 12 Samt alle vedlegg til både konkurransegrunnlagets Del 1, Del 2 og Del 3. Husk å oppdatere innholdsfortegnelsen før endelig dokument lagres. Gjøres ved å høyreklikke > Oppdater felt > Oppdater hele tabellen. Slett denne kommentaren. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 2 av 12
1 Generell informasjon om konkurransen 1.1 Definisjoner Begrep Konkurransegrunnlag Oppdragsgiver og Kunde Tilbyder og Leverandør Helse Vest Private, ideelle institusjoner Forklaring Alle dokumenter knyttet til aktuell konkurranse. Dekker både Del 1, Del 2 og Del 3 inklusiv alle vedlegg. Oppdragsgiver er Helse Vest IKT AS på vegne av Helse Vest samt de private ideelle institusjonene som er nevnt under. Enkelte av dokumentene i konkurransegrunnlaget bruker også begrepet Kunde. Kunde og Oppdragsgiver brukes synonymt. Tilbyder er betegnelse som brukes på alle som inngir tilbud i aktuell anbudskonkurranse. Etter avtalesignering brukes begrepet Leverandør. Leverandør og Tilbyder brukes synonymt. I denne konkurransen omfatter Helse Vest følgende foretak: Helse Vest RHF/ Helse Bergen HF/ Helse Førde HF/ Helse Fonna HF/ Helse Stavanger HF/ Sjukehusapoteka Vest HF/Helse Vest IKT AS. Helse Vest RHF har driftsavtale med 7 private ideelle institusjoner. Disse foretakene kjøper IKT-tjenester av Helse Vest IKT. Disse utgjør et tillegg på 7 % av de IKT-tjenestene som leveres til Helse Vest. I denne konkurransen inngår følgende som oppdragsgivere i tillegg til Helse Vest: Haraldsplass Diakonale Sjukehus (HDS)/ Solli DPS/ Voss DPS (NKS Bjørkeli)/ Hospitalet Betanien/ NKS Olaviken alderspsykiatriske sykehus/ Haugesund Sanitetsforenings Revmatismesykehus AS (HSR)/ NKS Jæren DPS AS. 1.2 Oppdragsgiver Helse Vest RHF (regionalt helseforetak) har det overordnede ansvaret for spesialisthelsetjenesten i Rogaland, Hordaland og Sogn og Fjordane. Helse Vest RHF skal sørge for at de drøyt 1 million innbyggerne i regionen får de spesialisthelsetjenestene de har krav på. Helse Vest RHF er konsernledelse for foretaksgruppen og eier Helse Vest IKT AS og de 5 helseforetakene i regionen. Helseforetakene har arbeidsgiveransvar for de om lag 27.000 medarbeiderne i regionen. Helse Vest eier 42 sykehus og institusjoner. For mer informasjon om Helse Vest, se www.helse-vest.no. Helse Vest IKT AS er et heleid datterselskap av Helse Vest RHF og er resultat av sammenslåing av IKTavdelingene ved helseforetakene i Helse Vest. Helse Vest IKT er leverandør av utstyr og tjenester innenfor IKT-området til spesialisthelsetjenesten i Helse Vest. Helse Vest IKT skal bidra til en bedre helsetjeneste ved innovativ bruk av IKT-løsninger. Helse Vest IKT sin visjon er å bidra til en forenkling av pasienthåndteringen i vid forstand. For mer informasjon om Helse Vest IKT, se www.helse-vest-ikt.no. 1.3 Kommunikasjon og kontaktperson Oppdragsgivers kontaktperson er: Navn: e-post: Svend B. Jacobsen, Senior innkjøpsrådgiver innkjop@helse-vest-ikt.no med kopi til 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 3 av 12
svend.jacobsen@helse-vest-ikt.no Eventuelle spørsmål kan rettes til kontaktpersonen per e-post. Det skal ikke være kontakt eller kommunikasjon om denne anbudskonkurransen med andre personer hos Oppdragsgiver enn ovennevnte kontaktperson. All kontakt om denne anbudskonkurransen med andre personer hos Oppdragsgiver skal initieres og godkjennes skriftlig av nevnte kontaktperson før gjennomføring. Kontakt som ikke er godkjent av overnevnte person hos oppdragsgiver, vil kunne føre til at Tilbyder risikerer å bli avvist fra konkurransen, jfr. FOA 20-12 (1) litra a. 1.4 Anskaffelsens formål og omfang Oppdragsgiver ønsker tilbud på løsning for 2-faktor autentisering av våre 27.000 ansatte inn mot enkelte publiserte tjenester i vårt nettverk. Oppdragsgiver har et Microsoftbasert klientnett og benytter Windows AD for håndtering av brukerkontoer. Integrasjon mot AD er et krav for autentiseringsløsningen. Det er flere teknologier i bruk på serversiden. Autentiseringsløsningen skal benyttes på vilkårlige eksterne klientmaskiner, og det er derfor et krav at autentiseringsløsningen ikke er avhengig av maskinvare, programvare eller spesielle operativsystem på klientene. Autentiseringsløsningen skal fysisk tilfredsstille "ha"-delen av en to-faktorløsning, videre skal det finnes supplerende autentiseringsmekanismer, for eksempel for mobile plattformer. Vi viser for øvrig til «K Bilag 1» for mer detaljert informasjon. 1.5 Deltilbud Deltilbud/delleveranse er ikke aktuelt. 1.6 Avtaletype og periode Oppdragsgiver ønsker å inngå kjøpsavtale for fire år med tilhørende vedlikeholdsavtale. Avtalen skal gi Oppdragsgiver mulighet til å endre antall lisenser i tråd med organisasjonens størrelse og endrede rammebetingelser. 1.7 Opsjon om forlengelse Ikke aktuelt. 1.8 Eventuelt andre opsjoner De private ideelle har også en rett, men ikke plikt til å benytte denne avtale. 1.9 Oppbygging av konkurransegrunnlaget Del 1 inneholder informasjon om anskaffelsesprosessen og hvordan tildeling av avtale skal skje, samt krav til utformingen av tilbudet. Dette dokumentet er selve konkurransegrunnlaget, med tilhørende vedlegg. Dokumentene i del 1 vil ikke inngå som en del av avtalen. Del 2 er utkast til kjøpsavtale inkl alle bilag, jfr 2.9. Bilagene er delvis utfylt av Oppdragsgiver basert på Oppdragsgivers krav. Tilbyder fyller på med egne beskrivelser der dette er angitt. Del 3 er utkast til vedlikeholdsavtale inkl alle bilag, jfr 2.9. Bilagene er delvis utfylt av Oppdragsgiver basert på Oppdragsgivers krav. Tilbyder fyller på med egne beskrivelser der dette er angitt. Konkurransegrunnlaget består av følgende dokumenter: Dokument Navn Beskrivelse / instruks 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 4 av 12
Dokument Navn Beskrivelse / instruks Del 1 Konkurranseregler Dette dokumentet Vedlegg A Tilbudsbrev Fylles ut og legges ved tilbudet Vedlegg B Informasjon om tilbyder Fylles ut og legges ved tilbudet Vedlegg C HMS egenerklæring Fylles ut og legges ved tilbudet Vedlegg D Forpliktelseserklæring Fylles ut og legges ved tilbudet hvis behov Del 2 K Kjøpsavtale Kjøpsavtale Statens standard avtale (SSA-K). K Bilag 1 Kundens kravspesifikasjon Formål og bakgrunn for anskaffelsen (PDF) K Bilag 1 Vedlegg 1 K Bilag 2 Arkitekturprinsipp i Helse Vest Leverandørens løsningsbeskrivelse og forutsetninger for leveransen Dette vedlegg er referert i «K Bilag 1» (PDF) Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) K Bilag 3 Kundens tekniske plattform Informasjon (PDF) K Bilag 4 Prosjekt- og fremdriftsplan Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) K Bilag 5 Test og godkjenning Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) K Bilag 6 Administrative bestemmelser Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) K Bilag 7 Samlet pris og prisbestemmelser Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) K Bilag 8 Del 3 V Vedlikeholdsavtale V Bilag 1 V Bilag 2 Endringer i den generelle avtaleteksten Vedlikeholdsavtale Utstyr og/eller programvare som skal vedlikeholdes Utdypende spesifikasjon av ytelsen, inkl. eventuell tjenestenivåavtale Fylles ut etter behov (Word) Statens standard avtale (SSA-V). Bakgrunn for vedlikehold (PDF) Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) V Bilag 3 Samlet pris og prisbestemmelser Fylles ut og legges ved tilbudet (Word) 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 5 av 12
Dokument Navn Beskrivelse / instruks V Bilag 4 Endringer i den generelle avtaleteksten (vedlikeholdsavtalen) Fylles ut etter behov (Word) 1.10 Tilbudsbefaring/tilbudskonferanse Det vil ikke bli avholdt tilbudsbefaring/tilbudskonferanse 1.11 Endring av konkurransedokumentene og tilleggsopplysninger Dersom Tilbyder finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning eller at det foreligger antatte feil i konkurransedokumentene, skal Tilbyder pr e-post eller brev be om tilleggsopplysninger hos Oppdragsgiver ved Oppdragsgivers kontaktperson. Henvendelser merkes: 2013/188 2-FA Oppdragsgiver vil besvare spørsmålene på en generell og anonymisert måte. Tilleggsopplysninger eller endringer av konkurransedokumentene vil bli lagt ut på www.doffin.no og dermed være tilgjengelig for samtlige tilbydere som har meldt sin interesse. Det er Tilbyderens ansvar å holde seg oppdatert på tilleggsopplysningene. Oppdragsgiver vil også kunne foreta endringer av konkurransedokumentene underveis på eget initiativ i henhold til FOA 8-2(1). 1.12 Tentativ fremdriftsplan Oppdragsgiver har lagt opp til følgende tidsrammer for prosessen: Aktivitet Tidspunkt Kunngjøring i DOFFIN og TED 22.07.2013 Frist for å stille tilleggsspørsmål 28.08.2013 Frist for å levere tilbud 05.09.2013 kl 14:00 Avklaring og evaluering Valg av leverandør og meddelelse til tilbyderne Klagefrist Avtaleinngåelse September (tentativt) September (tentativt) 10.10.2013 (tentativt) 15.10.2013 (tentativt) Vedståelsesfrist 31.12.2013 2 Regler for gjennomføring av konkurransen 2.1 Anskaffelsesprosedyre Anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 (LOA) og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr. 402. Anskaffelsen skal foretas gjennom en åpen anbudskonkurranse etter forskriftens del I og del III. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 6 av 12
Åpen anbudskonkurranse gir alle interesserte tilbydere anledning til å levere tilbud. Det er ingen prekvalifisering, og Tilbyder må levere etterspurt dokumentasjon på at de er kvalifisert samtidig som de leverer inn tilbud. I denne konkurransen er det ikke anledning til å forhandle. Etter tilbudsfristen er det følgelig ikke anledning til å endre eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger, herunder endring av pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. Leverandøren må derfor gi sitt beste tilbud innen tilbudsfristens utløp. 2.2 Offentlighet Tilbud og anskaffelsesprotokoll unntas offentlighet inntil meddelelse om avtaletildeling er gitt, jfr. Offentleglova av 19.05.2006 nr.16 23. Leverandørene skal levere en utgave av tilbudet hvor det som anses å være ikke-offentlige opplysninger er sladdet. Eksempler på slike ikke-offentlige opplysninger kan være personalopplysninger, referansebeskrivelser, forretningshemmeligheter, enhetspriser/enkeltpriselementer, etc. Dersom ingen sladdet versjon leveres (jfr. avsnitt 3.3 Krav til tilbudsutforming) forstår Oppdragsgiver det dit hen at Tilbyder ikke har noen opplysninger som er unntatt offentlighet. Ved begjæring om innsyn, skal Oppdragsgiver uavhengig av dette vurdere hvorvidt opplysningene er av en slik art at Oppdragsgiver plikter å unnta dem fra offentlighet. 2.3 Taushetsplikt Oppdragsgiver og dennes ansatte plikter å hindre at andre får adgang eller kjennskap til opplysninger om tekniske innretninger og fremgangsmåter eller drifts- og forretningsforhold det vil være av konkurransemessig betydning å hemmeligholde, jfr. FOA 3-6, jfr. forvaltningsloven 13. 2.4 Oppdragsgivers forbehold Oppdragsgiver tar forbehold om at konkurransen kan bli redusert/endret/avlyst grunnet budsjettmessige forhold. 2.5 Tilbyders forbehold og avvik Dersom Tilbyder tar forbehold mot deler av konkurransegrunnlaget, skal dette klart fremgå av tilbudsbrevet, jfr. «Vedlegg A». Det samme gjelder avvik. Eventuelle forbehold eller avvik skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold mot konkurransegrunnlaget, herunder avtalevilkår og kravspesifikasjon, vil bli prissatt (som tillegg i tilbudssummen) under oppdragsgivers evaluering. Vesentlige forbehold og avvik vil føre til at tilbudet avvises. 2.6 Alternative tilbud og minstekrav Alternative tilbud aksepteres ikke. 2.7 Parallelle tilbud Oppdragsgiver aksepterer ikke parallelle tilbud. Med parallelle tilbud menes tilbud som fullt ut oppfyller ytelses- eller funksjonskravene spesifisert i «K Bilag 1» og «V Bilag 1» og som fremstår som alternative eller parallelle løsninger uten at disse kan defineres som alternative tilbud. 2.8 Tilbyders plikter ved feil og mangler i konkurransegrunnlaget Dersom Tilbyder oppdager feil, mangler eller annet som er utelatt eller uklart i konkurransegrunnlaget, skal Tilbyder straks varsle Oppdragsgiver om dette. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 7 av 12
2.9 Eventuell demonstrasjon eller referansebesøk Evalueringen av løsningen vil fortrinnsvis foretas på bakgrunn av den produktbeskrivelse, dokumentasjon og annen relevant informasjon som fremkommer i tilbudet. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å gjennomføre referansebesøk som en del av evalueringsprosessen. 3 Krav til tilbudet 3.1 Innlevering av tilbud Tilbudet skal leveres enten direkte eller pr post til: Navn: Postadresse: Adresse til innleveringssted, virkedager mellom kl. 08:00 og 15:30: Helse Vest IKT AS 5021 Bergen Ibsens gate 104 5052 Bergen Tilbudet skal være Oppdragsgiver i hende på innleveringsstedet før utløpet av tilbudsfristen. Innlevering av tilbud utenfor angitt tidsrom må avtales spesielt. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Dette gjelder også om forsinkelsen skyldes tredjepart (Posten, budfirma, etc.). 3.2 Generelle krav til tilbudet Tilbyder er ansvarlig for at alle spørsmål, krav og avklaringspunkter i konkurransegrunnlaget besvares/- belyses. Dersom tilbudsdokumentene fra Tilbyder inneholder bestemmelser som strider mot hverandre, skal dokumentene gjelde i denne rekkefølge: Tilbudsbrev, utfylt prisbilag, utfylt kravspesifikasjon, annet. Kostnader som Tilbyder pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, levering, og oppfølgning av tilbudet, vil ikke bli refundert. 3.3 Krav til tilbudsutforming Tilbud som ikke leveres i henhold til strukturen presentert her vil kunne avvises. Tilbudet skal settes opp og struktureres på følgende måte: Oversendes i lukket og nøytral forsendelse. Skal være merket: Tilbud 2013/188 2-FA, v/svend B. Jacobsen, samt Åpnes kun av adressat Tilbudet inkl. vedlegg skal være utformet på norsk. Tilbudet skal leveres i følgende varianter: o To fysiske eksemplarer av tilbudet, én original og én kopi(er): Disse eksemplarene skal være innbundet i ringperm eller tilsvarende fast ryggperm. Mellom hvert punkt i besvarelsen (jfr. punkt 3.4 under) skal det være et skilleark. Arkene skal ikke stiftes. Hver perm skal merkes med Tilbyders navn, saksnummer og permnummer. o Én elektronisk kopi av tilbudet m/vedlegg leveres også på en CD, DVD eller minnepinne. Tilbyders navn skal kunne leses ut av dokumentnavnene. o Én elektronisk versjon av tilbudet i sladdet utgave, i, jfr. punkt 2.2. Sladdet utgave skal leveres i et redigerbart format (ikke PDF). Det sladdede innholdet skal være merket med farget bakgrunn slik at teksten er lesbar. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 8 av 12
3.4 Krav til tilbudsstruktur Tilbudet skal leveres ihht. strukturen angitt under, i følgende rekkefølge, og med følgende nummerering. Denne tilbudsstrukturen og rekkefølgen gjelder både for de fysiske papir-tilbudene og de elektroniske tilbudene (filnavn og struktur): 1. Tilbudsbrev, jfr. «Vedlegg A». Tilbudsbrevet skal være datert og underskrevet den som står oppført som daglig leder/adm. direktør i Firmaattest fra Brønnøysundregistrene eller tilsvarende. Alternativt skal det ligge ved fullmaktserklæring fra daglig leder/adm. direktør. Eventuelle forbehold knyttet til avtaleutkast Del 2 og Del 3, skal være angitt her, jfr. Punkt 2.5 2. Informasjon om Tilbyder, jfr. «Vedlegg B» 3. Dokumentasjon på at alle kvalifikasjonskrav er tilfredsstilt, jfr. Punkt 4 (inkl «Vedlegg C» og om nødvendig «Vedlegg D». 4. Utfylt bilag til Kjøpsavtalen, jfr. «K Bilag 2, 4, 5, 6 (og 8 om nødvendig) 5. Utfylt bilag til Vedlikeholdsavtalen, jfr. «V Bilag 1, 2 (og 4 om nødvendig) 6. Utfylt bilag «K Bilag 7 Samlet pris og prisbestemmelser» og «V Bilag 3 Samlet pris og prisbestemmelser» 7. Evt annen supplerende informasjon relevant for tilbudet. Det er anledning til å legge ved brosjyrer for de tilbudte varer/tjenester. Annet kommersielt materiale skal ikke legges ved dersom dette ikke har saklig sammenheng med tilbudsbesvarelsen. 3.5 Tilbudsåpning Tilbudsåpningen vil ikke være offentlig. 4 Kvalifikasjonskrav Formålet med å stille krav til Tilbyders kvalifikasjoner er å sikre at tilbyder er i stand til å oppfylle en avtale i hele avtaleperioden. Tilbyder blir avvist dersom dokumentasjon viser at dette ikke er sannsynlig. Dersom Tilbyder er klar over at opplysninger tilknyttet kvalifikasjonskravene kan medføre tvil om Tilbyders evne til å oppfylle en avtale, bør relevant tilleggsinformasjon legges ved tilbudet. En Tilbyder kan ha følgende sammensetning: 1. En leverandør. 2. En hovedleverandør med en/flere underleverandør(er). 3. En gruppe leverandører, jmf. FoA 17-7 (1). Det skal da være en ansvarlig leverandør blant disse som binder alle leverandørene. Videre skal leverandørene hefte solidarisk for ytelsen og oppfyllelsen av avtalen. 4.1 Tilbyderens organisatoriske og juridiske stilling Dersom tilbyder består av flere leverandører eller hovedleverandør/underleverandør må alle selskapene isolert sett oppfylle kravene under dette punkt og følgelig sende inn all etterspurt dokumentasjon. Kvalifikasjonskrav Det er et krav at tilbyder har oppfylt sine forpliktelser i forhold til innbetaling av skatt og mva. Dokumentasjonskrav Attestene skal ikke vise vesentlige restanser. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra innleveringsfristen for tilbudet. Norske selskaper: 1. Skatteattest som utstedes av kemner/kommunekasserer. 2. Attest for betalt merverdiavgift som utstedes av Skatteetaten. Attestene skal være utstedt på Skattedirektoratets skjema RF-1244 eller annen blankett som gir de samme opplysninger. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 9 av 12
Kvalifikasjonskrav Det er et krav at tilbyder er et lovlig etablert foretak Tilbyderen skal ha et fungerende HMSsystem. Dokumentasjonskrav Utenlandske selskaper: Utenlandske tilbydere må ha tilsvarende attester fra egne lands myndigheter som dokumenterer at de har overholdt regelverket knyttet til skatt, merverdiavgift, avgifter, plikter etc. Hvis myndighetene ikke utsteder slike attester, skal tilbyder vedlegge en erklæring som bekrefter at alle slike skatter er betalt. Erklæringen skal bekreftes og signeres av finansdirektør og revisor. Norske selskaper: Dokumenteres gjennom dokumentasjonskravene i tabellraden over, men firmaattest kan vedlegges for å dokumentere daglig leder/adm. direktør. Utenlandske selskaper: Dokumenteres at foretaket er registrert i bransjeregister eller foretaksregister som foreskrevet i lovgivningen i det land som Tilbyder er etablert. HMS egenerklæring, se «Vedlegg C». HMS egenerklæring skal være signert av den som står oppført som daglig leder /adm. direktør i Firmaattest fra Brønnøysundregistrene eller tilsvarende. Alternativ skal det ligge ved fullmaktserklæring fra daglig leder/adm. Direktør. 4.2 Tilbyderens økonomiske og finansielle stilling Kvalifikasjonskrav Tilbyderen skal ha økonomisk soliditet til å gjennomføre oppdraget/- avtalen Dokumentasjonskrav Kredittvurdering, ikke eldre enn 6 måneder, og som baserer seg på siste kjente regnskapstall. En vurdering skal være utført av offentlig godkjent kredittvurderingsinstitusjon. Vurderingen må være minst A eller bedre, målt ut fra AAA Soliditets skala eller tilsvarende score fra andre velrenommerte ratingselskap. eller Tilbyders to siste avsluttede årsregnskap inkludert noter samt ledelsens og revisors beretning. Soliditet vil bli vurdert basert på omløpshastighet, driftsmargin, soliditet og likviditet. Hvis årsregnskapet for 2012 ikke er fullført innen fristen for denne konkurransen, skal foreløpig regnskapstall for 2012 legges fram i tillegg til de to siste avsluttede årsregnskap. Den nødvendige informasjonen nevnt ovenfor skal også vedlegges for tilbyders morselskap hvis det er aktuelt. eller Hvis en Tilbyder for denne kontrakten er avhengige av andre selskapers økonomiske og finansielle kapasitet, skal Tilbyder sannsynliggjøre at det vil ha besittelse av de nødvendige ressurser, for eksempel ved å sende en forpliktelseserklæring fra disse selskapene. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 10 av 12
4.3 Tilbyderens tekniske og faglige kvalifikasjoner Kvalifikasjonskrav Dokumentasjonskrav Det er et krav at tilbyder har tilstrekkelig erfaring fra tilsvarende oppdrag. Som tilsvarende oppdrag regnes levering av den ytelse konkurransen omfatter til større offentlige etater/-foretak eller større private konsern. Liste med de to viktigste og mest relevante leveransene siste fire år, inkludert kontaktperson og -informasjon. Oppdragsgivers eventuelle egne erfaringer med Tilbyder vil bli vektlagt på linje med eksterne dokumenterte referanser. Liste med hvilke medarbeidere som tilbys for oppdraget, inkludert CV med informasjon om hvilken rolle den enkelte har hatt i de viktigste og mest relevante referanseprosjektene Eventuelle sertifikater, fagbrev eller annen form for dokumentasjon på tilbudt personells kurs, erfaring, kompetanse eller tilsvarende. Dersom tilbyder består av flere leverandører eller hovedleverandør/- underleverandør kan ansvarlig leverandør/hovedleverandør støtte seg på erfaringen til de øvrige leverandører/underleverandører. Det må i så tilfelle sendes inn all etterspurt dokumentasjon for øvrige leverandører/underleverandører samt at forpliktelseserklæring må fylles ut for å dokumentere at ansvarlig leverandør/hovedleverandør har tilgang til kapasiteten hos øvrige leverandører/underleverandør. Tilbyder må ha et velfungerende kvalitetssikringssystem for tjenestene som skal leveres Dersom rutinene som er omtalt i Tilbyders kvalitetssikrings- /eller styringssystem er i samsvar med ISO-standard eller tilsvarende 3. partsverifiserte system, er det nok å legge frem et gyldig sertifikat med opplysning om hvor dette er omtalt. Alternativt kan det gjøres greie for eksisterende system og rutiner som dokumenterer at kravet er dekket. 4.4 Tilbyderens kapasitet Kvalifikasjonskrav Tilbyderen skal ha god nok kapasitet til å kunne betjene Oppdragsgiver på en god måte gjennom hele avtaleperioden Dokumentasjon Det skal legges ved eierstruktur/ organisasjonskart, samt oversikt over Tilbyders totale bemanning fordelt på ulike avdelinger evt. morselskap og datterselskap. Framstilling skal også redegjøre for hvordan eventuelle underleverandører/samarbeidsparter er innplassert. 5 Tildelingskriterier og kravspesifikasjon 5.1 Tildelingskriterier Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Tildelingskriterium Vekt Detaljer Totalkostnad (T) 40 % Totalkostnad vurderes ut fra de 6 første driftsårene og dekker bl.a. anskaffelseskostnad for maskin- og programvare, vedlikeholdskostnader for maskin- og programvare, driftskostnader, forbruksmateriell, eventuelle byttekostnader, kurs/opplæring, vedlikehold, videreutvikling, support, etc. 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 11 av 12
Tildelingskriterium Vekt Detaljer Produkt (P) 60 % Alle egenskaper ved løsningen som f. eks. bruksvennlighet, installasjon, opplæring, teknisk løsning, krav til teknisk plattform, Totalt 100 % Samt vurdering av eventuelle referansebesøk. 5.2 Kravspesifikasjon For fullstendig og detaljert oversikt over alle krav som inngår i tildelingskriteriene henvises det til «K Bilag 1». 2013/188-2-faktor autentisering Konkurranseregler: Del 3 - Åpen Side 12 av 12