Redd Barnas strategi 2010-2013 Vedtatt av landsmøtet 20. september 2009 Innhold Bakgrunnsinformasjon for Redd Barnas strategi 2010-2013... 1 Vi er... 1 Vår visjon... 1 Vårt mandat... 1 Våre felles verdier... 1 Ambisjoner... 1 Ansvarlighet... 2 Integritet... 2 Kreativitet... 2 Samarbeid... 2 Redd Barnas strategi 2010-2013... 3 I. Redd Barnas arbeidsmetode og arbeidsprinsipper... 3 Vi tilrettelegger for barns medvirkning og tydeliggjør hvem som har ansvar for å innfri barns rettigheter... 3 Vi bygger lokal og nasjonal kapasitet... 3 Vi driver politisk påvirkning for å oppnå varige endringer for et stort antall barn... 4 Vi oppnår målbare og varige resultater for barn, og vi holder det vi lover... 4 Vi er nyskapende og når mange barn... 4 II. Prioritering av arbeidsområder... 4 1. Styrke strukturer for å innfri barns rettigheter... 4 2. Innfri barns rett til utdanning... 4 3. Innfri rettighetene til barn berørt av humanitære katastrofer... 5 4. Innfri barns rett til beskyttelse mot vold og overgrep... 5 5. Innfri barns rett til beskyttelse mot virkningene av HIV og AIDS... 5 III. Geografiske prioriteringer... 5 IV. Globale kampanjer og initiativer... 6 V. Omdømme og posisjon... 6 VI. Finansiering... 6 VII. Medlemsorganisasjonen... 7
Landsmøtets vedtak (sak 5/2009) 1. Redd Barnas strategi 2010-2013 vedtas med de vedtatte endringsforslag, inklusive anbefalingen om en felles gjennomføringsenhet for internasjonalt programarbeid i Redd Barna-alliansen. 2. Landsmøtet støtter hovedstyrets forslag om at Redd Barna-alliansen innledende setning til visjon og mandat skal lyde Vi er verdens ledende rettighetsorganisasjon for barn. Kommentar Re vedtakets punkt 1. De endringsforslag som ble vedtatt på landsmøtet i 2009 er innarbeidet i denne versjonen av Redd Barnas strategi 2010-2013. Re vedtakets punkt 2. Internasjonale Redd Barnas strategi 2010-2015 ble vedtatt på medlemsmøtet i 2009 med følgende ordlyd: WE ARE the world s leading independent organisation for children.
Bakgrunnsinformasjon for Redd Barnas strategi 2010-2013 Hvert år dør mer enn ni millioner barn under fem år, hovedsakelig av årsaker som kan forebygges. 75 millioner barn vokser opp uten utdanning, og millioner av barn opplever alvorlige brudd på sine rettigheter ved å bli utsatt for misbruk, forsømmelse, vold og utnyttelse. Vedvarende konflikter gjør tilgangen på helse og utdanning vanskelig. Klimaendringer gjør tilgangen på mat mer usikker og rammer barn av den fattigste delen av befolkningen hardest. Frivillige internasjonale organisasjoner kan vente større krav til koordinering, evne til å vise merverdi, varige resultater og ansvarlighet. Realisering og levering av FNs tusenårsmål forblir en alvorlig utfordring for verdenssamfunnet og gir retning for hva Redd Barna skal gjøre for og med barn. Redd Barna er en del av den internasjonale Redd Barna-alliansen. Redd Barna-alliansen arbeider for å innfri barns rettigheter og bedre forholdene for barn i utsatte livssituasjoner. Redd Barna-alliansen har 27 medlemmer av varierende størrelse og arbeider i mer enn 110 land. Redd Barna er en pådriver for et tettere samarbeid i Redd Barna-alliansen og er sentral i utformingen av Redd Barna-alliansens felles strategi. Strategien, skal behandles og vedtas på Redd Barna-alliansens medlemsmøte i november 2009. Til strategien hører nedenstående forslag til felles visjon, mandat og verdier. Til orientering, Redd Barna har anmodet Redd Barna-alliansen om at vi blir beskrevet som verdens ledende rettighetsorganisasjon for barn. Dette er ennå ikke avklart. Vi er verdens ledende uavhengige organisasjon for barn. Vår visjon er en verden der alle barns rett til overlevelse, beskyttelse, utvikling og deltakelse er innfridd. Vårt mandat er å inspirere til gjennombrudd i hvordan verden behandler barn, og å oppnå umiddelbare og varige endringer i barns liv. Våre felles verdier Ambisjoner Vi stiller høye krav til oss selv og kollegaer, vi har høye ambisjoner, og vi er forpliktet til å bedre kvaliteten i alt vi gjør for barn. 1
Ansvarlighet Vi forplikter oss til å bruke våre ressurser effektivt og til å oppnå målbare resultater. Vi er ansvarlige overfor støttespillere, samarbeidspartnere og ikke minst overfor barn. Integritet Vi stiller høye krav til oss selv når det gjelder ærlighet og verdig adferd. Vi setter aldri organisasjonens omdømme på spill og tar alltid hensyn til barnets beste. Kreativitet Vi er åpne for endringer og nye ideer og tar avveid risiko når vi utvikler varige løsninger for og med barn. Samarbeid Vi respekterer og verdsetter hverandre, og vi trives med mangfold i samarbeid med andre aktører for sammen å kunne utgjøre en forskjell for barn verden over. Redd Barna-alliansens utkast til strategi anbefaler å prioritere følgende arbeidsområder: - utdanning - nødhjelp - helse - beskyttelse av barn - ernæring - strukturer og systemer som ivaretar barns rettigheter - forebygging av HIV og AIDS og støtte til barn som blir berørt Utvikling og gjennomføring av felles kampanjer og initiativer vil tillegges stor vekt i Redd Barna-alliansens strategi. En av hovedambisjonene i Redd Barna-alliansens strategi er å mer enn doble inntektene innen 2015. Redd Barna-alliansen vil prioritere arbeid i sårbare/konfliktrammede land og de fattigste utviklingslandene. Redd Barna-alliansen vil også styrke arbeidet i økonomiske overgangsland og opprettholde arbeidet i utviklede land der det er medlemsorganisasjoner. Den globale økonomiske nedgangskonjunkturen øker imidlertid utfordringen i å nå dette målet. Redd Barna-alliansens strategi vil også gi føringer for framtidig organisasjonsform, noe som vil påvirke hvordan Redd Barna skal organiseres. Det er spesielt den internasjonale programvirksomheten, der vi har felles programmer med våre søsterorganisasjoner, som vil bli berørt av hvilken organisasjonsmodell som velges av Redd Barna-alliansen. 2
Redd Barnas strategi 2010-2013 Redd Barna vil bygge videre på det arbeidet som gjøres, og strategien for 2010-2013 er således i stor grad en videreføring av strategien for 2006-2009. For å oppnå mer for barn er imidlertid to betydelige endringer nødvendig: 1) Vi skal styrke samarbeidet innen Redd Barna-alliansen for å bli mer effektive og slagkraftige. Hovedelementene i dette er at Redd Barna: - bringer spisskompetanse inn i Redd Barna-alliansen ved å bygge videre på kompetanse på områder hvor vi allerede er sterke - tilpasser vår organisasjon til den organisasjonsformen som blir vedtatt i Redd Barna-alliansen - øker kapasiteten til å forebygge og respondere på humanitære kriser - aktivt søker finansiering til alle deler av Redd Barna-alliansens programmer - forplikter oss til å bidra i Redd Barna-alliansens globale kampanjer - bygger på Redd Barna-alliansens strategi der vi har enhetlige landprogrammer 2 ) Økte inntekter er en forutsetning for å få til mer arbeid for barns rettigheter, og vi skal derfor arbeide hardt for å doble vår finansiering. I. Redd Barnas arbeidsmetode og arbeidsprinsipper Redd Barna arbeider for å fremme barns rettigheter både gjennom vårt langsiktige programarbeid og vår humanitære innsats. Grunnlaget for Redd Barnas arbeid er FNs konvensjon om barnets rettigheter (FNs barnekonvensjon). Vi søker å finne løsninger på grunnleggende rettighetsbrudd for å oppnå varige endringer for et stort antall barn. Vi bruker vår praktiske erfaring og innsikt til å påvirke strukturer og systemer slik at flest mulig barn opplever positiv endring. Vi verdsetter våre støttespillere og mobiliserer for å oppnå økt støtte til arbeidet for barns rettigheter. Vårt primære mål er å oppnå resultater for barn. For å få til varige endringer for barn legger vi vekt på å bygge lokal kapasitet. I enkelte situasjoner er økt kapasitet hos partnere et mål i seg selv. Følgende arbeidsprinsipper står sentralt i alt vi gjør: Vi tilrettelegger for barns medvirkning og tydeliggjør hvem som har ansvar for å innfri barns rettigheter Redd Barna legger til rette for at barn blir hørt, og at barn påvirker beslutninger som angår dem. Vi er ansvarlige overfor barn og arbeider for at foreldre, lokalsamfunn og myndigheter tar sitt ansvar for å innfri barns rettigheter. Vi bygger lokal og nasjonal kapasitet Redd Barna arbeider med å utvikle kapasitet hos lokale og nasjonale aktører, som har det primære ansvaret for planlegging, gjennomføring og oppfølging av tiltak som sikrer barns rettigheter. Vi vektlegger lokalt eierskap i vårt programarbeid. 3
Vi driver politisk påvirkning for å oppnå varige endringer for et stort antall barn Vi analyserer og dokumenterer årsaksforhold på lokalt, nasjonalt og internasjonalt nivå. Vi er en tydelig stemme når vi påpeker årsaker til brudd på barns rettigheter. Vi oppnår målbare og varige resultater for barn, og vi holder det vi lover Vi dokumenterer resultater. Vi fremmer en kultur hvor vi lærer og endrer vår tilnærming som følge av ny kunnskap. Vi er nyskapende og når mange barn Vi prøver ut metoder selv om det kan innebære avveid risiko for at vi tar feil. Vi deler ideer og utvikler løsninger sammen med andre aktører. II. Prioritering av arbeidsområder Redd Barna vil øke innsatsen og ta en fremtredende rolle innenfor Redd Barna-alliansen på områdene (1) styrking av strukturer og systemer som ivaretar barns rettigheter, og (2) barns rett til utdanning. Redd Barna skal øke kapasiteten til å forebygge og respondere på humanitære kriser. Vi vil prioritere beskyttelse av barn, utdanning, lokal beredskap og forebygging. Redd Barna skal øke gjennomføringskapasiteten og beredskapen der vi har ansvar for nødhjelpsinnsats i Redd Barna-alliansen. Redd Barna vil arbeide for beskyttelse av barn, og for barn som er berørt av HIV og AIDS. Redd Barna vil bidra med finansiering og delta i påvirkningsarbeid innen Redd Barnaalliansens arbeidsområder for å bedre helse for mor og barn og å bedre barns ernæringssituasjon. Vi vil trekke på våre søsterorganisasjoners helsefaglige kompetanse når det gjelder å støtte gjennomføringen i landprogrammene. Redd Barna vil fortløpende vurdere hvordan omfanget på organisasjonens innsats på dette området kan økes. Redd Barna skal i strategiperioden arbeide for å: 1. Styrke strukturer for å innfri barns rettigheter Redd Barna arbeider for å oppnå samfunnsendringer. Vi vil styrke kunnskap og strukturer, samt endre holdninger for å innfri og overvåke barns rettigheter på lokalt, nasjonalt og internasjonalt nivå. - sterkere internasjonale mekanismer, nasjonale systemer og institusjoner for overvåkning av FNs barnekonvensjon - styrket kapasitet hos myndigheter til å etterleve FNs barnekonvensjon - styrket kapasitet i det sivile samfunn, inkludert hos grupper ledet av barn, til å arbeide for barns rettigheter 2. Innfri barns rett til utdanning Redd Barna arbeider for å innfri alle barns rett til kvalitetsutdanning. Dette innebærer å legge til rette for at barn utvikler sine kunnskaper, ferdigheter og holdninger. Arbeidet 4
omfatter også tidlig barndomsutvikling, og vil i hovedsak konsentreres til sårbare/konfliktrammede land samt til de fattigste utviklingslandene. - barn får kvalitetsmessig bedre grunnutdanning - øke andelen barn, særlig jenter, som får tilgang til grunnutdanning 3. Innfri rettighetene til barn berørt av humanitære katastrofer Redd Barna arbeider for og med barn i krisesituasjoner. Vi vil styrke vår kapasitet til å arbeide med barn i væpnet konflikt og andre katastrofer. Dette innebærer at vi aktivt skal arbeide for forebygging av humanitære katastrofer, for humanitær respons og for gjenoppbygging etter katastrofer. - barns rettigheter blir prioritert i beredskap og forebygging - barn får sine umiddelbare behov dekket, får tilgang til utdanning og blir sikret beskyttelse og normalisering av hverdagen - barns deltakelse blir prioritert i fredsprosesser og gjenoppbygging 4. Innfri barns rett til beskyttelse mot vold og overgrep Redd Barna vil arbeide for samfunnsendringer for å innfri barns rett til en trygg oppvekst uten vold, omsorgssvikt, utnytting og seksuelle overgrep. - styrkede systemer og strukturer for å beskytte barn - flere barn blir beskyttet mot, og får støtte etter vold og seksuelle overgrep - flere barn blir hørt og medvirker i forebygging mot vold og overgrep 5. Innfri barns rett til beskyttelse mot virkningene av HIV og AIDS Redd Barna skal arbeide for å sikre rettighetene til barn berørt av HIV og AIDS. - styrket kapasitet i lokalsamfunnet til å beskytte og ivareta barn berørt av HIV og AIDS - flere unge beskytter seg selv og andre mot smitte - nyfødte er beskyttet mot HIV-smitte ved fødsel Målene ovenfor forutsetter praktisk arbeid og definerte mål for politisk endring, og de setter rammene for Redd Barnas arbeid internasjonalt og for barn i Norge. Hvert landprogram vil vektlegge målene ulikt avhengig av lokal situasjon. III. Geografiske prioriteringer Redd Barna-alliansen skal etter planen ha enhetlig tilstedeværelse i alle landprogrammer i løpet av 2012. Redd Barna vil særlig bidra som: - administrativt ansvarlig medlem i Redd Barna-alliansen i Kambodsja, Nepal, Nicaragua, Uganda og Zimbabwe - deltakende medlem i Laos, Sri Lanka, Afghanistan, Zambia, Etiopia, Mosambik og Angola - deltakende medlem på prosjektnivå i land hvor vi kan bidra med finansiering 5
Endringer i Redd Barna-alliansens organisasjonsstruktur kan få innvirkning på Redd Barnas rolle i landene nevnt ovenfor. Redd Barna vil opprettholde engasjement og finansiering av programmer hvor vi har en ledende eller deltakende rolle. Redd Barna vil arbeide for å styrke organisasjonene og programmene til nasjonale Redd Barna-medlemmer i Latin-Amerika. Vår framtidige rolle og forpliktelser i Europa og Midtøsten skal avklares tidlig i strategiperioden. Redd Barna skal være den ledende organisasjonen som arbeider for barns rettigheter i Norge. Arbeidsområdene vi vil prioritere i Norge er å styrke strukturer for å innfri barns rettigheter og å innfri barns rett til beskyttelse. IV. Globale kampanjer og initiativer Globale kampanjer er effektive for å oppnå endringer for barn, og er viktige for å støtte og styrke Redd Barna-alliansens og Redd Barnas posisjon internasjonalt og nasjonalt. For å sikre felles budskap og effektiv bruk av ressurser vil kampanjene bli koordinert av Redd Barnaalliansen. Redd Barna vil bidra til å utvikle og gjennomføre kampanjer. Følgende globale kampanjer og initiativer vil være sentrale: - Redd Barna vil fortsette å ha en ledende rolle innen ABC redder barna fram til kampanjen avsluttes i 2010. Det videre arbeidet vil bli integrert i arbeidsområdet barns rett til utdanning - Redd Barna vil bidra med barnepolitisk påvirkningsarbeid og innsamling av midler til Redd Barna-alliansens kampanje for å redusere mødre- og barnedødeligheten betraktelig i mer enn 30 av de mest utsatte landene - vi skal bidra til økt felles nødhjelpsinnsats innen Redd Barna-alliansen - vi vil delta i Redd Barna-alliansens fellesinitiativ for bedre beskyttelse av barn V. Omdømme og posisjon Redd Barnas omdømme og posisjon i Norge danner grunnlaget for tillit, innflytelse og evne til å skaffe inntekter. Vi vil styrke vår posisjon ved å: - kommunisere resultater vi oppnår i arbeidet for barn, ikke bare behov. Vi vil vise at det nytter - løfte fram at vi arbeider i de landene som trenger oss mest, og for de barna som har det vanskeligst - profilere at Redd Barna som del av Redd Barna-alliansen er en slagkraftig og betydelig internasjonal rettighetsorganisasjon - ha effektiv ressursbruk VI. Finansiering For å gjennomføre våre ambisjoner for barns rettigheter vil Redd Barna arbeide for å doble våre inntekter innen 2013. Inntektsambisjonene er fordelt på tre hovedkilder: - mer enn doble inntektene fra norske myndigheter fra 2008 til 2013. Veksten skal i hovedsak oppnås gjennom økt samarbeid med Utenriksdepartementet 6
- øke inntektene fra individuelle givere med minimum 50 % fra 2008 til 2013. Hovedprioritet til være å øke antall faddere og bidraget hver fadder gir - tredoble inntektene fra store givere, spesielt nasjonale og internasjonale stiftelser og andre internasjonale kilder, innen 2013 I tillegg vil Redd Barna fortsette å legge vekt på at landprogrammer skaffer inntekter fra lokale og internasjonale kilder. VII. Medlemsorganisasjonen Medlemmer og frivillig aktivitet er en viktig ressurs og gir legitimitet og folkelig forankring som knytter organisasjonen tettere til det norske samfunnet. Redd Barnas medlemmer skal bidra til å nå Redd Barnas mål nasjonalt og internasjonalt. Organisasjonens demokratiske struktur vil bestå og skal videreutvikles. Vi skal utvikle en robust, kompetent og inkluderende medlemsorganisasjon med flere aktive medlemmer. Redd Barna vil styrke og videreutvikle samarbeidet med ungdomsorganisasjonen PRESS. Medlemmer skal særlig engasjere seg aktivt i: - nødhjelpsaksjoner og internasjonale kampanjer i regi av Redd Barna-alliansen - aktiviteter med og for flyktning- og asylsøkerbarn - arbeidet mot vold og overgrep mot barn 7