Presentasjon av statsbudsjettet for 2012 den 6. oktober 2011 Statsråd Lars Peder Brekk
Raskt voksende statsgjeld etter finanskrisen... Statsgjeld i prosent av BNP 2008-2012 Kilde: IMF Fiscal Monitor, september 2011 2 2 Det kongelige landbruks- og matdepartement
har gitt store problemer i euroområdet Rente på 10-års statsobligasjoner Prosent Kursfall viser redusert tillit til banker i euroområdet Kurser på bankaksjer. Euroområdet. Indeks Kilde: Reuters EcoWin 3 3 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Lavere vekst i internasjonal økonomi Anslått vekst i BNP på ulike tidspunkt Prosentvis vekst fra foregående år Euroområdet USA Kilde: Finansdepartementet 4 4 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Norsk økonomi har klart seg bra Ledighet i Norge er lav både i internasjonal og historisk sammenheng Prosent av arbeidsstyrken Fortsatt drahjelp fra oljevirksomheten Investeringer i petroleumssektoren Mrd. 2007-kroner 5 5 Det kongelige landbruks- og matdepartement Kilder: Reuters EcoWin, Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet
Men vi står overfor utfordringer Konkurranseutsatt sektor er sårbar Husholdningenes gjeld har økt mye Aldringen i befolkningen setter generasjonskontrakten på prøve 6 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Utsikter til normal vekst i fastlandsøkonomien Vekst i BNP for Fastlands-Norge Historiske tall og anslag Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet 7 7 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Et nytt tilbakeslag ute vil påvirke oss Lavere eksport gir lavere aktivitet i konkurranseutsatte næringer Uro i finansmarkedene kan spre seg raskt og også ramme norske banker Lavere oljepris kan dempe investeringsviljen på norsk sokkel 8 8 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Skatter og avgifter Store inntekter og lave kostnader Bredere grunnlag gir lavere satser Symmetrisk behandling av inntekter og utgifter Likebehandling Utjevning av inntektsforskjeller Skatteløftet bidrar til stabilitet og forutsigbarhet 9 9 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Et godt skatteopplegg for næringslivet Følger opp evalueringsmeldingen med: Forenklinger Systemforbedringer Lukking av tilpasningsmuligheter Reduserer det overprisede gebyret for tollkredittdeklarasjoner Øker avskrivningssatsen for visse produksjonsinnretninger Reduserer omregistreringsavgiften Innfører næringsvennlig utskrivningsalternativ i eiendomsskatten Fjerner avgiftene i matforvaltningen Gir lettelser til landbruket 10 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Lettelser i bilavgiftene Forsterker miljøprofilen i engangsavgiften Varsler en generell vegbruksavgift Reduserer omregistreringsavgiften 11 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Andre endringer Øke merverdiavgiften på næringsmidler fra 14 til 15 pst. Fase ut særfradraget for store sykdomsutgifter, samtidig som bevilgningene g til formål på utgiftssiden økes tilsvarende Øke grensen for høy sats i reisefradraget fra 35 000 til 50 000 km Øke fradraget for fagforeningskontingent til 3 750 kroner Endre reglene knyttet til eiendomsskatt for kraftverk 12 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Handlingsrommet i 2012-budsjettet Reell vekst i utgiftene Herav folketrygden 20 mrd. kroner 12½ mrd. kroner 13 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Budsjettet inneholder innsparingstiltak som gir økt handlingsrom Eksempler: Nominell videreføring av barnetrygden (-240 mill. kroner) Endringer i dagpenge- og permitteringsregelverket (-160 mill. kroner) Regionale utviklingsmidler (-120 mill. kroner) Kompensasjonsmidler for økt arbeidsgiveravgift g Nordland og Troms (-100 mill. kroner) Redusert bankplikt i postnettet (-90 mill. kroner) Avvikling av gaveforsterkningsordningen (-60 mill. kroner) Endret betalingspraksis for arbeidsmarkedstiltak i skjermet sektor (-44 mill. kroner) Avvikle tilskuddsordning til private kirkebygg (-10 mill. kroner) 14 14 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Velferden trygges Sykehusenes økonomi styrkes 1,4 mrd. kroner mer til drift (aktivitetsvekst på 1,4 pst.) Investeringslån til Oslo universitetssykehus (300 mill. kroner) og Universitetssykehuset i Nord-Norge (50 mill. kroner) Samhandlingsreformen følges opp Samlet bevilgning på 740 mill. kroner, en økning på 150 mill. kroner fra 2011 5,6 mrd. kroner overføres fra regionale helseforetak til kommunene Et bedre tilbud til eldre 1 500 flere sykehjems- og omsorgsplasser i 2012 (120 mill. kroner) Dagtilbud til 5 000 personer med demens (150 mill. kroner) 15 Det kongelige landbruks- og matdepartement
God inntektsvekst for kommunesektoren Sysselsettingsvekst i kommunesektoren. Inntektene økt reelt med 49 mrd. Årlig vekst. 1000 personer e kroner fra 2005 til 2011 Tilsvarer 2¾ pst. årlig, ½ prosentenhet thøyere enn fra 1990 til 2005 Mitt forslag for 2012: Realvekst i samlede inntekter: 5,0 mrd. kroner Realvekst i frie inntekter: 3,75 mrd. kroner 16 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Bedre infrastruktur og økt verdiskaping Bevilgningene til vei og jernbane økes med henholdsvis 1,2 mrd. kroner og 1 mrd. kroner, fra det høye nivået i saldert budsjett 2011 Nye kjøpsavtaler med Hurtigruten (447 mill. kroner) og NSB (297 mill. kroner) Investinors egenkapital økes med 1,5 mrd. kroner Utviklingen av offentlige digitale tjenester prioriteres: MAG-prosjektet i Skatteetaten (44 mill. kroner) Altinn- prosjektet (162 mill. kroner) IKT-modernisering i NAV (220 mill. kroner) 17 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Angrepene 22. juli 2011 får konsekvenser for 2012-budsjettet Det foreslås til sammen 674 mill. kroner til oppfølging av angrepene JD: 356 mill. kroner (etterforskning, påtale, beredskap, voldsoffererstatning) FAD: 250 mill. kroner (midlertidige departementslokaler, rehabilitering av bygg) KRD: 50 mill. kroner (psykososial oppfølging i kommunene) KUD: 6,3 mill. kroner (Arkivverket) 22. juli-kommisjonen: 12 mill. kroner 18 18 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Landbrukspolitisk snuoperasjon Mål siden 2005 om å styrke Inntektsmulighetene Investeringsmulighetene Hele matindustrikjeden ikj d Klare resultater Grasbasert husdyrhold Distriktsprofil Struktur mest til de minste Levende landbruk over hele landet 19 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Solid inntektsutvikling 2006 2012: Totale inntekter opp Fra under 30 mrd. til over 36 mrd. kroner Budsjettstøtte opp 2,7 mrd. kroner Målpriser opp over 4 mrd. kroner Trygdeavgiften for jord- og skogbruk opp Kompensert i jordbruksavtalen 20 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Inntektsutvikling i jordbruket Totalkalkylen for jordbruket, normalisert, inkl verdi av jordbruksfradraget 275 000 250 000 225 000 200 000 175 000 150 000 125 000 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11* 12* 21 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Inntektsutvikling gjordbruket og andre grupper i % Indekser, 2002=100 190 180 Jordbruk 170 Andre grupper 160 150 140 130 120 110 100 90 80 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011* 2012** 22 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Budsjett til gjennomføring av jordbruksavtalen Mill kr 20 000 19 000 18 000 17 000 16 000 15 000 14 000 13 000 12 000 11 000 10 000 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 Kap 1150 2010-kroner Fra 2006 til 2012 har bevilgningen økt med 2,7 mrd. kroner nominelt. 23 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Bedre investeringsmuligheter 2012: Nye skatteregler Raskere nedskriving av driftsbygninger Ikke avkorting for BU-tilskudd Mer leiekjøring med gårdens redskap 24 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Virkninger i for jordbruket Avskrivinger husdyrbygg fra 4 til 6 % ca. 150 mill. Avskrivinger bygg levetid <20 år fra 8 til 10 % ca. 30 mill. Avskrivninger BU-tilskudd ca. 10 mill. Jordbruksfradrag leiekjøring og tjenester ca. 20 mill. Samlet proveny ca. 210 mill. Vel 300 millioner kroner i inntektsverdi for jordbruket Dette tilsvarer ca. 6 000 kroner per årsverk 25 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Sterkere verdikjede Matproduksjonsavgiften bort industrien sparer 630 millioner kroner totalt 280 millioner kroner på norske jordbruksvarer 26 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Virkninger i Trøndelag Målpris for melk 2005 2012: + 380 millioner Produksjonstilskudd 2006 2010: + 120 millioner Produksjonstilskudd 2010 2012: + 120 millioner 27 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Stramt budsjettopplegg Kutt for LMD tilsvarer om lag 45 millioner kroner For økt effektivitet Klare prioriteringer LMD-budsjettet 2,5 % Mest på grunn av jordbruksoppgjøret Forskning for økt matproduksjon styrkes med 5 mill kr Nord-Norsk Hestesenter 0,5 millioner kroner Norsk fjordhestsenter 0,5 millioner kroner 28 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Satser på trebasert innovasjon Øker med 10 mill. kroner til 28 mill. kroner Programmet bidrar til Økt bruk av tre Økt lønnsomhet i verdikjeden d Nettverk blant næringsutøvere Dokumentasjon av treets egenskaper 29 Det kongelige landbruks- og matdepartement
En effektiv landbruks- og matforvaltning Mattilsynet: t Rom for effektivisering i i og prioritering it i SLF: Prioritere og effektivisere Veterinærinstituttet: Litt økning NILF: Som i år Norsk institutt for Skog og landskap: Som i år Bioforsk: Fra kunnskapsstøtte til forskning på mat Reindriftsforvaltningen: f Omorganiseres fra 1.7. Departementet flytter 1.7. økte utgifter 30 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Nord-Trøndelag veg og jernbane E6 Værnes Kvithamar: 175 millioner kroner Harran Nes bru: 40 millioner kroner 31 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Jernbane Trønderbanen Formofoss tømmerterminal - byggestart Gevingåsen jernbanetunnel 26 millioner Til sluttføring av prosjektet Økt kapasitet og hastighet Gevingåsen Værnes 25 millioner kroner til videre planlegging 32 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Nord-Trøndelag Nye studieplasser HiNT: 3,1 mill. kroner Steinkjersannan Skytefelt: 9,0 millioner kroner Falstadsenteret: 15,7 millioner kroner Steinvikholm ikh Musikkteater: 0,5 millioner kroner Stiklestadmuseene: 1,5 millioner kroner Museet Midt: 1,1 millioner kroner Forsvaret: 3,4 millioner kroner til energieffektivisering av bygg 33 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Sør-Trøndelag NTNU 225 nye studieplasser: totalt t 3,5 milliarder kroner Artsdatabanken: + 23 millioner kroner Bibsys: 5,2 millioner kroner HiS-T 185 nye studieplasser: Totalt 723 millioner kroner 3,7 millioner kroner lærerutdanning - grunnskolen Dronning Mauds Minne: Gjøre ferdig treårig førskolelærer + 1,2 millioner totalt 99,3 millioner kroner Dokkhuset scene: 0.8 millioner kroner Trondheim Symfoniorkester: + 3 millioner kroner Olavsfestdagene: Knutepunkt og +0,6 millioner kroner Museene i Sør-Trøndelag: + 5 millioner kroner Totalt 103 millioner kroner 34 Det kongelige landbruks- og matdepartement
Sør-Trøndelag vei og jernbane E6 Sentervegen Tonstad Rv 706 35 Det kongelige landbruks- og matdepartement